CC BY
52
предприятия с участием иностранного капитала: правовой и экономический
аспекты
Чунаева Ольга
Константиновна
начальник юридического отдела, ЗАО «Инвест-групп» chunaeva@msro.ru
_Аннотация
Совместное предприятие сегодня: какова его правовая сущность, особенности, роль в развитии отечественной экономики, перспективы развития? Автор статьи предлагает свои ответы на эти вопросы.
Ключевые слова: глобализация, совместные предприятия, совместная собственность, иностранные инвестиции, передовые технологии
Глобализация - это постоянный процесс возрастания воздействия факторов международного значения на экономическую деятельность в различных странах. Все растущая глобализация экономики ведет к усложнению экономических отношений, в том числе отношений собственности. В условиях глобализации появились новые виды собственности. Так в России получили развитие частная, кооперативная, смешанная, совместная, семейная, интеллектуальная и др. виды собственности. Развитие новых отношений собственности привело к появлению и новых форм хозяйствования. К таким формам можно отнести, прежде всего, совместные предприятия.
В современной экономической науке под совместным предприятием понимают форму хозяйственного и правового сотрудничества с иностранным партнером, при которой создается общая собственность на материальные и финансовые ресурсы. Такие предприятия выполняют производственные, научно-технические, внешнеторговые и другие функции.
В Росси создание, поддержка и развитие совместных предприятий играет позитивную роль:
- во-первых, совместные предприятия привлекают в страну новую технику и технологии, современные методы международного маркетинга и передовой управленческий опыт;
- во-вторых, совместные предприятия обеспечивают приток иностранных инвестиций, что является одним из способов концентрации ресурсов в направлениях, обеспечивающих вектор современного развития и НТП.
В 2009 году в России функционировало 17 372 организации с участием иностранного капитала, что на 39% больше чем в 2005 году. Среднесписочная численность работников данных предприятия за тот же период увеличилась на 9%. Оборот организаций с участием иностранного капитала составил в 2009 году 19 792 млрд руб, что на 88% больше, чем в 2005 году [1].
Понятие совместной российской и иностранной собственности
Специфика совместных предприятий заключается во владении, распоряжении и использовании совместной собственности на факторы производства и результаты труда. В экономической теории пока не существует четкого определения совместной собственности. Применительно к совместной собственности на капитал совместных предприятий происходит слияние и проникновение разных форм и отношений собственности.
По нашему мнению, совместная собственность на капитал сочетает в себе черты общей собственности, совместно-долевой собственности и смешанной собственности. Так, согласно общероссийскому классификатору форм собственности, в России выделяются российская собственность, иностранная собственность, совместная российская и иностранная собственность, смешанная российская собственность с долей государственной собственности [3]. Отличительной чертой совместной российской и иностранной собственности является владение объектами собственности на праве общей собственности. Общая собственность на совместный капитал с иностранным участием - это собственность на одно и то же имущество двух или более
...совместные предприятия привлекают в страну новую технику и технологии, современные методы международного маркетинга и передовой управленческий опыт
В 2009 году в России
_функционировало
17 372 организации
_с участием
_иностранного
капитала, что на 39% больше чем в 2005 году
ого
лиц национального и иностранного гражданства. При такой форме собственности право собственности осуществляется участниками-собственниками по общему согласию. Такая собственность может возникать по различным основаниям, в частности при совместном приобретении имущества, совместном строительстве, объединении средств для создания и эксплуатации имущества и других видах деятельности [4].
По нашему мнению, совместная собственность представляет собой систему юридических и экономических отношений, возникающих между национальными и иностранными субъектами экономической деятельности по поводу владения, распоряжения, использования и хозяйственного господства над объектами собственности, а также распределения риска его содержания.
I ас
Совместная собственность на предприятия
С этой точки зрения совместные предприятия представляют собой специфический вид собственности, возникающий в ходе развития международного экономического сотрудничества. Здесь можно согласиться с мнением Смирновой Е.Е. и Хвалынской Н.Б., что совместные предприятия представляют собой особую форму ассоциированной собственности, специфика которой состоит в разделении между партнерами контроля над экономической деятельностью предприятия [2, с. 24]. Такое расширенное понимание совместной собственности накладывает отпечаток на распределение прав собственности. Спецификация прав совместной собственности в зависимости от вида совместного предприятия представлена в табл. (см. на с. 13).
В системе прав совместной собственности исходное значение имеет право владения. Владение объектом совместной собственности заключается в юридически зафиксированном праве физической принадлежности объекта определенным национальным и иностранным субъектам и возможности получения доходов от использования объекта. Своеобразна реализация права на распоряжение. При миноритарном участии в составе совместного предприятия субъект собственности не может
Таблица
Спецификация прав совместной собственности
№ п/п Права собственности Мажоритарное участие Паритетное участие Миноритарное участие
1 Право владения + + +
2 Право пользования + + +
3 Право распоряжения + +
4 Право на доход + + +
5 Право суверена + + +
6 Право на безопасность (от незаконно эксплуатации) + + +
7 Право на передачу в наследство + + +
8 Право на бессрочность + + +
9 Ответственность в виде взыскания + + +
10 Право на восстановление и защиту нарушенных прав собственности (наличие институтов) + + +
влиять на принятие решений по поводу использования объекта собственности и принимать участие в управлении. В этом случае наблюдается расхождение функций собственника и менеджмента. Правом пользования обладают все участники совместного предприятия, но на определенных условиях, оговариваемых в учредительных документах. До недавнего времени доля российской стороны в уставном фонде совместного предприятия должна была составлять не менее 51%. Однако в настоящее время Россия принимает меньшее участие в капитале в совместного предприятия. Это объясняется следующими причинами:
- во-первых, контроль над компанией определяется не столько долей участия в капитале, сколько тем, кто является поставщиком факторов производства;
- во-вторых, не всегда выгоднее брать на себя ответственность. Например, при выходе с новыми товарами на международные рынки;
- в-третьих, иностранного партнера волнуют законодательные гарантии свободного изъятия своей доли собственности, вывоза прибылей, общепринятые способы решения споров и другие практические вопросы, а не соотношение долей собственности.
...предприятия представляют собой специфический вид собственности, возникающий в ходе развития международного экономического сотрудничества
экономика и
Литература
1. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru.
2. Смирнова Е. Совместные предприятия: закономерности возникновения и перспективы развития - М.: изд-во МГУ, 1998. -164 с.
3. Классификатор форм собственности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. fadr.msu.ru/rin/lows/ classicators/8.htm.
4. Основные нормативные положения о формах собственности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. fadr.msu.ru/rin/lows/ classicators/8.htm.
Функции совместных предприятий в условиях глобализации
Совместные предприятия в условиях глобализации и открытости экономики выполняют ряд функций:
- экономическая функция заключается в использовании объектов собственности, что приносит определенную пользу. В данном случае использование объекта совместной собственности создает материальную выгоду - доход, ренту, которые субъекты собственности и присваивают;
- социальная функция заключается во владении определенным совместным имуществом, которое придает ее владельцам определенный статус, положение в стране и в мире. По сути, это источник власти;
- организационная функция связана с распоряжением совместным имуществом, что определяет порядок использования объектов собственности в экономике. При организации совместного предприятия состояние порядка обретает определенную ценность и рассматривается как предпосылка успеха.
Таким образом, можно заключить, что механизм признания и функционирования института совместной собственности способствует активизации внешнеэкономической деятельности стран, усилению международной кооперации труда, развитию международных отношений, росту национальной экономики.
Olga K. Chunaeva
Head of Legal Department, Invest-Group CJSC
Companies with Foreign Investment: Legal and Economical Aspects
_Abstract
What is a joint venture today, in legal terms? What are its distinctive features? What is its present role in the development of the Russian economy? What are its prospects for the future? The writer of the article suggests her answers to these questions.
Keywords: globalization, joint ventures, joint ownership, international investment, advanced technologies
