CC BY
14
УДК- 33Т
ББК-65.9(5тадж)29
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ Игамназаров Нурбекджон Имомназарович,
СЕКТОР КАК ФАКТОР преподаватель кафедры товароведения и
РАЗВИТИЯ таможенного дела ИЭТ ТГУК
РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (Таджикистан, Худжанд)
СОХАИ СОХЩБКОРЙ Игамназаров Нурбекцон Имомназарович, ХАМЧУН ОМИЛИ РУШДИ омузгори кафедраи молшиноси ва фаъолияти ЩТИСОДИ МИНТАЦА гумруки ДИС ДДТТ (Тоцикистон, Хуцанд)
BUSINESS SECTOR Igamnazarov Nurbekjon Imomnazarovich, lecturer of
AS A FACTOR IN THE the department of commodity science and customs
DEVELOPMENT OF THE under the IET TSUC (Tajikistan, Khujand)
REGIONAL ECONOMY E-MAIL: igamnazarov83@mail.ru
Ключевые слова: предпринимательство, повышение эффективности, хозяйствующие субъекты, матричный подход, развитие экономики региона, инвестиции, сальдо финансового результата
Рассмотрена эффективность развития предпринимательского сектора в Согдийской области Республики Таджикистан, основные проблемы и концептуальные вопросы его формирования. Выявлены тенденции развития, а также процессы, сдерживание предпринимательскую деятельность. На основе статистических данных рассмотрен рост денежных и материальных вливаний в реальный сектор экономики, а также увеличение темпов выработки валового регионального продукта. Изучена общая эффективность развития предпринимательских структур. Отмечено, что матричный подход к оценке эффективности развития предпринимательского сектора на базе социально-экономических индикаторов дает возможность определить рейтинг региона. Рассмотрен так называемый региональный подход, предполагающий оценку эффективности развития предпринимательства с двух сторон. Проанализированы финансовые результаты предпринимательской деятельности, объем прибыли (+) или убытков (-) в экономике и эффективность предпринимательской деятельности в Согдийской области РТ по критерию «сальдо финансового результата».
Калидвожа^о. субъектуои соуибкори, фаъолият, фаъолияти соуибкори, баланд бардоштани самараноки, щтисодёти минтаца, минтаца, рушд, равишуои методологи, сармоягузори, сектори хусуси
Самаранокии рушди бахши соуибкори дар вилояти Сугди Цумуурии Тоцикистон, муаммоуои асоси ва масъалауои консептуалии ташаккули бахши соуибкори дар вилояти Сугд тауциц карда шудаанд. Тамоюлуои рушд ва равандуои маудудсозии фаъолияти соуибкори дар минтаца ошкор карда шуданд. Дар асоси маълумоти омори, афзоиши воридоти нацдина ва моддии бахши воцеии ицтисод, инчунин афзоиши сатуи маусулоти нохолиси минтацави дар вилояти Сугд барраси карда шудаанд. Холати умумии самаранокии рушди сохторуои соуибкори дар минтацаи зикршудаи Цумуурии Тоцикистон омухта шудааст. Цайд карда мешавад, ки муносибати матритсави дар арзёбии самаранокии рушди бахши соуибкори дар минтацауо аз руи нишондиуандауои ицтимоию ицтисоди имкон медиуад, ки рейтинги минтацауо муайян карда шавад.
Хрмчунин муносибати ба истилоу минтацави, ки арзёбии самаранокии рушди соуибкориро аз ду цониб дар бар мегирад, барраси карда шуд. Натицауои молиявии фаъолияти соуибкори, уацми фоида (+) ё зиён (-) дар ицтисодиёти вилояти Сугд ва самаранокии фаъолияти соуибкори дар вилояти Сугди Цумуурии Тоцикистон аз руи меъёри «тавозуни натицауои молияви» таулил карда шудаанд.
Key words: business entities, functioning, entrepreneurial activity, increasing efficiency,
economy, region, development, methodological approaches, private sector investment
The article discusses the effectiveness of the development of the business sector in the Sughd region of the Republic of Tajikistan. The main problems and conceptual issues of the formation of the business sector in Sughd region are investigated. The tendencies of development and processes of restraint of business activity in the region are revealed. On the basis of statistical data, the growth processes and the increase in the volume of cash and material injections in the real sector of the economy, as well as the increase in the rate of gross regional product in Sughd region are objectively considered. The general state of the effectiveness of the development of entrepreneurial structures in the specified region of the Republic of Tajikistan has been studied. It is noted that the matrix approach in assessing the effectiveness of the development of the business sector in the region based on socio-economic indicators makes it possible to determine the rating of the region. The so-called regional approach, which involves assessing effectiveness of entrepreneurship development from two sides is canvassed as well. Financial results of entrepreneurial activity, volume of profit (+) or losses (-) in the economy of Sughd region and efficiency of entrepreneurial activity in Sughd region of the Republic of Tajikistan were analyzed according to the criterion of "balance of financial result".
Главным стратегическим документом, дающим право на ведение предпринимательской деятельности на территории Республики Таджикистан, является Конституция - Основной закон, являющийся юридической базой всего действующего законодательства суверенного государства. В Конституции страны дана гарантия и определены все аспекты ведения свободной экономической предпринимательской деятельности, закреплён механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общенационального рынка, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории государства, поддержка и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии и недобросовестной конкуренции.
На основе Конституции, Гражданского кодекса и других конституционных законов, для обеспечения юридическо-правовой базы для предпринимательской деятельности в стране, с начала обретения суверенитета и по настоящее время принято достаточно много нормативно-правовых актов, законов, подзаконных нормативно-правовых документов. В этом контенте хотелось бы отметить принятые только в последние годы законодательные акты в сфере обеспечения прав граждан и юридических лиц на осуществление свободной предпринимательской деятельности. К числу таковых относятся: Закон Республики Таджикистан от 26 июля 2014 г., №1107 «О государственной защите и поддержке предпринимательства» [1], Закон Республики Таджикистан №1417 от 30 мая 2017 г. «О защите конкуренции» [2] и др.
В отличие от других социально-экономических систем, в условиях рыночных
форм хозяйствования приобретает особую актуальность эффективное развитие предпринимательских структур. Поскольку только эффективно действующие субъекты частного сектора могут быстро и успешно адаптироваться к непредсказуемым условиям рыночной конъюнктуры и к изменениям внешней среды. Отсюда исходит, что эффективность развития предпринимательских структур является гарантом, т.е. залогом их дальнейшего функционирования, обеспечивает стабильное положение на рынке, привлекает капиталодержателей к размещению инвестиций, дает возможность для получения кредитов и в конечном итоге характеризует успешность функционирования. Говоря иначе, чем выше эффективность работы субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность, тем ниже вероятность их банкротства и выше устойчивость к внешним рискам.
В связи с этим в хозяйственной практике растет потребность в повышении эффективности работы предпринимательских структур, что является залогом решения многих социально-экономических проблем в развитии региона. Поэтому вначале следует изучить общее состояние эффективности развития предпринимательских структур в конкретном административно-территориальном пространстве, таковым в нашем случае является экономика Согдийской области. С одной стороны, это позволит определить состояние развития предпринимательского сектора в регионе и выявить направления влияния в его экономике, оценить проблемы и определить общие контуры их решения ради обеспечения устойчивого развития.
Согдийская область по основным макроэкономическим показателям, в частности по выпуску валового регионального продукта, объёму промышленного производства, продукции сельского хозяйства, по перевозке грузов и пассажиров, внешнеторговому обороту (экспорт и импорт), платным услугам населению, по вводу в действие основных фондов занимает одно из лидирующих мест среди других регионов Республики Таджикистан.
Трудовые ресурсы составляют в среднем за год 1 615,5 тыс. человек, а численность населения, занятого на предприятиях по формам их собственности, таково: всего занято в экономике 807,7 тыс. человек. В том числе: в государственной -136,6; в частной - 403,1; в коллективной - 260,6; в смешанной с иностранным участием - 7,4 тыс. человек [5, с. 75].
Среднегодовая численность работающих - 408,2, тыс. человек, из этого числа в реальном секторе экономики трудятся 258,8 тыс. человек, а в секторе услуг заняты 149,4 тыс. человек [5, с. 76].
Таблица 5 - Распределение среднегодовой численности работающих по найму по видам экономической деятельности в экономике Согдийской обл. за 2019 г. [5, с. 76]
Вид деятельности Занятость
тыс. чел. %
Реальный сектор
Сельское хозяйство, охота и лесоводство 219,6 53,8
Рыболовство 0,1 0,02
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров 8,8 2,2
Обрабатывающая промышленность 21,6 5,3
Электроэнергия, газ и водоснабжение 4,2 1,0
Строительство 4,5 1,1
Сектор сферы услуг
Оптовая, розничная торговля и ремонтные услуги 6,5 1,6
Гостиницы и рестораны 1,8 0,4
Транспорт и складское хозяйство 3,0 0,7
Почта и связь 0,8 0,2
Финансовая деятельность 5,8 1,4
Операции с недвижимым имуществом, аренда и коммерция 5,8 1,4
Государственное управление, оборона, соцстрахование 10,7 2,6
Образование 71,3 17,5
Здравоохранение и социальные услуги 35,0 8,6
Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги 8,7 2,1
По данным таблицы видно, что в Согдийской области в структуре занятости по видам экономической деятельности доминирующее место принадлежит сельскому хозяйству -53,8 % работающих. Это, разумеется, исходит из специфики республики, где значительная часть населения проживает в сельской местности и занята в основном ведением дехканских фермерских хозяйств, что относится к аграрному предпринимательству.
Промышленность области на текущем этапе развития страны представлена 633 действующими предприятиями, которые в 2018 году производили продукцию на сумму 11 498,4 млн сомони. Это в процентном соотношении составляло 48,1% от промышленной продукции республики. Если быть более конкретным в цифрах, то можно указать, что в 2018 году в области выработано 752 млн кВт/часов электроэнергии, произведено 43,2 млн штук строительного кирпича, 40,0 тыс. тонн хлопкового волокна, 2 487 тыс. кв. метров ковров и ковровых изделий. В аграрном секторе произведено 272,4 тыс. тонн зерна, 415,9 тыс. тонн картофеля, 110,3 тыс. тонн хлопка-сырца, 517,9 тыс. тонн овощей, 113,8 тыс. тонн бахчевых продовольственных культур и т.д. Капитальные вложения в развитие экономики Согдийской области в 2018 году составили 1 514 773,8 тыс. сомони, или 11,3% от их общего объема в республике.
В сфере образования сегодня в области функционирует 261 дошкольное учреждение, где воспитываются 42,3 тыс. детей, 928 дневных общеобразовательных учреждений (в них 533,7 тыс. обучающихся), 21 учреждение среднего профессионального образования (21,7 тыс. обучаемых) и семь учреждений высшего профессионального образования (43,1 тыс. студентов).
Культурно-просветительские услуги населению в области оказывают 355 массовых и универсальных библиотек с общим фондом книг и журналов 2,5 млн экземпляров; 233 клубных учреждения, семь театров и 15 музеев. Жилищный фонд области равен 30 418,1 тыс. кв. метров общей площади, или 11,4 кв. метра на одного жителя. Городской жилищный фонд составляет 9 878,3 тыс. кв. метров. Из общей площади жилищного фонда 1,9%, или 579,6 тыс. кв. м составляет государственный общественный жилищный фонд и фонд жилищно-строительных и жилищных кооперативов. В области 174 больничных учреждения. Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 82,6 посещений в смену на 10 тыс. населения. Населению области оказывают медицинские услуги 5 143 врача всех специальностей и 17 393 лиц среднего медицинского персонала [5, с. 25, 74, 76].
В экономической науке и практике существует достаточно много методических подходов к оценке эффективности развития предпринимательских структур в региональной социально-экономической системе. Одной из них является оценка
эффективности деятельности предпринимательства на основе регионального подхода. Согласно ему, имеются две стороны этого вопроса: первая - оценка эффективного развития предпринимательства в контексте его влияния на социально-экономическое развитие регионов, а вторая, наоборот, - влияние региональной политики, связанной с поддержкой эффективного развития предпринимательства.
Каждая из сторон имеет собственные показатели. Сначала остановимся на первой, согласно которой анализируются роль и место предпринимательского сектора в развитии региона. Для этого проанализируем экономическую эффективность региональной предпринимательской деятельности в контексте рассмотрения конкретных показателей. Это доля предпринимательского сектора в производстве ВРП, доля занятых в бизнес-структурах, среднегодовая стоимость основных производственных фондов, число предпринимательских структур, объём оборотных средств, количество индивидуальных предпринимателей, величина капитальных вложений, финансовые результаты работы предпринимательских структур, дебиторская и кредиторская задолженность и др. [6; 7], а далее - социальные показатели. Социальный аспект будет проработан на основе показателей уровня жизни населения, доходов, занятости, безработицы и др.
Предполагаем, что при анализе эффективности развития предпринимательского сектора и определении его вклада в экономику региона предпочтительно изучить финансовые результаты деятельности предпринимательских структур, поскольку этот показатель характеризует итоговый результат, т.е. определяет уровень достижения поставленных целей, а также характеризует степень использования ресурсов. На основе этого подхода можно даже сделать выводы об уровне конкурентоспособности той или иной территории в общем показателе по региону. Наиболее эффективным можно считать предпринимательский сектор района, который имеет высокую долю в общем финансовом показателе региона, а также высокие положительные темпы роста. На базе этих двух показателей можно построить матрицу, чтобы определить рейтинг районов, где имеется наибольшая эффективность развития предпринимательской деятельности. Фактические данные, необходимые для построения матрицы, отражены в таблице 1.
Таблица 1 - Сальдо финансового результата предпринимательской деятельности, объем прибыли (+) или убытков (-) в экономике Согдийской области ( в сомони) [4, с. 171, 173, 216; 5, с. 217]
Районы и города Согдийской области Годы
2012 2014 2015 2016 2017 2018
Всего по области + 10464,3 +43564,5 +56833,0 +28825,8 + 11806,5 + 12382,2
Айнинский р-н - -101,1 +332,5 -13,3 +250,2 +260,0
Аштский р-н +5,6 +98,1 -11,4 +70,1 +696,5 +730,0
Бабаджангафу-ровский р-н +2320,1 -568,0 +8250,8 +9362,1 -6425,6 -6735,9
г. Бустон -3031,8 +2463,8 + 1518,6 + 1069,1 +2055,0 +2154,5
г. Гулистон +460,6 +406,4 +2976,9 +7042,5 +2739,1 +2872,7
Деваштичский район - + 113,7 +296,6 +81,0 +66,8 +74,3
Зафарабадский + 18,6 +272,6 + 138,0 -154,9 +544,9 +569,6
район
г. Истиклол - +216,0 +3493,7 +5,4 - -
г. Истаравшан + 114,5 +3462,8 + 1508,3 +536,3 +560,5 +581,9
г. Исфара +2717,5 +3566,1 +3778,5 + 1589,2 +2353,1 +2464,0
Канибадамский +771,8 + 1611,6 +610,9 +92,3 -675,4 -705,8
район
Матчинский +75,2 -271,7 +297,2 +286,0 +30,1 +37,1
район
г. Пенджикент +923,2 +297,6 +362,6 +305,9 +255,6 +272,4
Спитаменский -331,1 +88,9 +760,3 +7,9 -1142,8 -1201,0
район
г. Худжанд +6256,7 +32709,9 +31247,7 +7950,8 +8719,2 +9138,1
Джабборрасу- + 196,2 -860,3 + 1164,0 +548,3 + 1853,7 1944,0
ловский район
Шахристанский -32,8 +54,8 + 107,8 +47,1 -74,4 -74,3
район
Расчёты автора.
По данным таблицы видно, что в районах и городах Согдийской области финансовый результат предпринимательской деятельности не всегда является положительным. Говоря иначе, среди них имеются районы и города, которые завершают год с убытком. С определенной точки зрения это является закономерным, поскольку изменение рыночной конъюнктуры не всегда оказывает положительное воздействие на деятельность хозяйствующих субъектов. Например, в Айнинском районе за весь рассматриваемый период финансовый результат предпринимательской деятельности был отрицательным в 2014, 2016 гг., в Аштском районе - в 2015 году, в Бабаджангафуровском районе - в 2017-18 гг., в Зафарабадском районе - в 2016 г., в Канибадамском, Спитаменском, Шахристанском районах - в 2017-18 гг., и т.д. В другие периоды финансовые результаты предпринимательской деятельности в районах и городах Согдийской области были положительными. Это означает, что предпринимательский сектор постепенно самоутверждается и занимает собственное место в развитии Согдийской области. Общепринято, что сальдо финансовых результатов является наиболее явным результирующим индикатором развития предпринимательских структур, поскольку его положительное значение отражает непосредственный вклад бизнеса в экономику региона. Ведь его уровень зависит от эффективного использования ресурсов, имеющихся в распоряжении предпринимателей, и от региональных условий хозяйствования. Поэтому при анализе конкурентоспособности региона мы ориентируемся на показатель роста финансовых результатов и его удельный вес в общем показателе по региону. Здесь наиболее эффективными можно считать районы и города, в которых предпринимательский сектор имеет значительный удельный вес в общем показателе финансового результата по региону. В этом контексте здесь мы оцениваем уровень эффективности развития предпринимательства по критерию «сорбированный финансовый результат» на примере районов и городов Согдийской области, исходные данные по которому приведены в таблице 2.
Таблица 2 - Данные для построения матрицы для анализа эффективности предпринимательской деятельности в Согдийской области по критерию «сальдо финансового результата» [3, с.175; 5, с. 217]
2012 г. 2018 г. 2018
Показатель /2012, во
сумма, уд. вес, сумма, уд.вес, % сколько раз
сомони % сомони
Согдийская область, всего + 10464,3 100 +12382,2 100 1,18 раза
Айнинский район - - +260,0 2,1 -
Аштский район +5,6 0,05 +730,0 5,9 130,35 раза
Бабаджангафуров- +2320,1 22,2 -6735,9 -54,4 -2,90 раза
ский район
г. Бустон -3031,8 -29 +2154,5 17,4 -0,71 раза
г.Гулистон +460,6 4,4 +2872,7 23,2 6,23 раза
Деваштичский - - +74,3 0,6 -
район
Зафарабадский + 18,6 0,2 +569,6 4,6 30,62 раза
район
г.Истиклол - - - - -
г. Истаравшан + 114,5 1,1 +581,9 4,7 5,08 раза
г.Исфара +2717,5 26,0 +2464,0 19,9 0,90 раза
Канибадамский +771,8 7,4 -705,8 -5,7 -0,91 раза
район
Матчинский район +75,2 0,7 +37,1 0,3 0,49 раза
г.Пенджикент +923,2 8,8 +272,4 2,2 0,29 раза
Спитаменский -331,1 -3,2 -1201,0 -9,7 -0,62 раза
район
г.Худжанд +6256,7 59,8 +9138,1 73,8 1,46 раза
Джабборрасулов- + 196,2 1,9 +1944,0 15,7 9,90 раза
ский район
Шахристанский -32,8 -0,3 -74,3 -0,6 -2,26 раза
район
Расчеты автора.
По данным таблицы видно, что среди районов и городов Согдийской области наибольший удельный вес в 2018 году по критерию «сальдо финансового результата» принадлежал городу Худжанду - 73,8%, потом следовали города Гулистон - 23,2% и Исфара - 19,2, и так далее. Что касается темпов роста данного индикатора во временном измерении, то здесь доминируют Джабборрасуловский, Зафарабадский и Аштский районы и т.д.
В Согдийской области среди районов с лучшими показателями преобладают те, которые находятся в верхнем правом квадрате, а те, которые находятся в нижнем левом поле, характеризируются неразвитостью предпринимательского сектора. На территории Согдийской области уровень развития предпринимательской деятельности считается лучшим по сравнению с другими в городе Худжанде, в
Исфаринском и Истравшанском районах, а к числу тех, которые характеризуются как низкоэффективные в развитии предпринимательства, относятся Шахристанский, Матчинский и Деваштичский районы. Отсюда исходит, что ради обеспечения сбалансированного развития предпринимательских структур на территории области сегодня требуется разработка эффективных мер по поддержке предпринимательских структур областными и районными органами государственной власти. Меры будут считаться эффективными только тогда, когда действительно улучшатся условия для ведения бизнеса и в каждом районе активизируется предпринимательский потенциал.
Таким образом, матричный подход к оценке эффективности развития предпринимательского сектора в регионах на базе социально-экономических индикаторов дает возможность определить рейтинг регионов по практическому использованию предпринимательского потенциала, а также разработать конкретные стратегические меры на перспективу в части оптимального использования экономических резервов региональных органов государственной власти Республики Таджикистан.
Список использованной литературы:
1. Закон Республики Таджикистан ««О государственной защите и поддержке предпринимательства» // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2014 г., №7, ч. 2, ст. 404; 2015 г., №3, ст. 216; Закон РТот 30.05.2017, №1436.
2. Закон Республики Таджикистан ««О защите конкуренции» // Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 2017г., №5, ч.1, ст.274.
3. Статистический ежегодник Согдийской области. - Худжанд: Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области, 2013. - 328 с.
4. Статистический ежегодник Согдийской области. - Худжанд: Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области, 2018. - 375 с.
5. Статистический ежегодник Согдийской области. - Худжанд: Главное управление Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в Согдийской области, 2019. - 361 с.
6. Нешитой А. С. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности региональной системы поддержки и развития малого предпринимательства в г. Москве // Финансовый менеджмент. 2002. № 5. URL: http://www.fmman.r U/articles/2002/5/651.html
7. Мезенцева Е.В. Методика сравнительной социально-экономической оценки предпринимательства на субфедеральном уровне // Концепт. 2012. - № 9. URL: http://www.covenok.ru/koncept/2012/12120.htm.
Reference Literature:
1. The Law of the Republic of Tajikistan "On State Protection and Support of Entrepreneurship"// Tidings of the Supreme Council of the Republic of Tajikistan, 2014, No. 7, part 2, art. 404; 2015, No. 3, Art. 216; Law of the Republic of Tajikistan of 05/30/2017, No. 1436
2. The Law of the Republic of Tajikistan "On Protection of Competition" // Tidings of the Supreme Council of the Republic of Tajikistan, 2017, No. 5, part 1, article 274
3. Statistical Annual of Sughd Region. - Khujand; Central Directorate of the Agency on Statistics under the Auspices of the President of the Republic of Tajikistan in Sughd Region, 2013 - p. 175
4. Statistical Yearbook of the Sughd Region. - Khujand; Main Directorate of the Agency on Statistics under the President of the Republic of Tajikistan in the Sughd Region, 2018 -P. 171,173,216
5. Statistical Annual of Sughd Region. - Khujand; Central Directorate of the Agency on Statistics under the Auspices of the President of the Republic of Tajikistan in Sughd Region, 2019 - P. 25,74,76,217.
6. Neshitoi A.S. Conceptual-Methodological Foundations of a Comprehensive Assessment of the Effectiveness of the Regional System of Support and Development of Small Business in Moscow // Financial management. 2002. # 5. URL: http://www.fmman.r U/articles/2002/5/651.html
7. Mezentseva E.V. Methodology for Comparative Socio-Economic Assessment of Entrepreneurship at Subfederal Level // Concept. 2012. # 9. URL: http://www.covenok.ru/koncept/2012/12120.htm.
