SCIENCE TIME
■
ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ РОССИИ
Терлыч Илья Анатольевич, Кубанский государственный аграрный университет, г. Краснодар
E-mail: [email protected]
Аннотация. В статье проводится анализ положения рабочих после отмены крепостного права, их правовой статус. Выявлены основные направления возникновения первых профсоюзных организаций.
Ключевые слова: профсоюз, рабочие, работодатели.
Под профессиональным союзом понимается добровольное общественное объединение людей, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания, культуре. Они создаются с целью представительства работников и защиты их прав в трудовых отношениях [1], а также обеспечения выполнения социально-экономических интересов членов организации, с возможностью более широкого представительства работников.
Возникновение профсоюзов было обусловлено экономическими и социальными процессами, происходящими в России. Так, отмена крепостного права в 1961 году дала огромный толчок в развитии вольнонаемного труда, взамен ушедшему в прошлое крепостному труду. Таким образом крестьяне, получившие статус «временно обязанных» в отношении своих бывших хозяев, получили свободу и стали свободными рабочими. Однако, права и интересы работников подвергались постоянным ущемлениям со стороны работодателей. Трудовые отношения в того России характеризуются невероятно низким качеством условий труда наемных работников. Длительный рабочий день, низкая заработная плата, применение детского труда, и многие другие причины вызвали значительное недовольство среди рабочих, в дальнейшем перешедшее в бунты, стачки.
Видя, нарастающее социальное напряжение царским правительством принимается ряд правовых актов, направленных на стабилизацию отношений
1 SCIENCE TIME 1
между работниками и работодателями. Так, 1 июля 1882 принимается «Закон о запрещении детского труда» [2]. Данным актом был наложен запрет на использование детского труда (лиц, не достигших 12 лет) и ограничивающий труд малолетних. Для контроля за соблюдением данного закона была создана фабричная инспекция. Ее деятельность основывалась на положениях циркуляров «Инструкции чинам фабричной инспекции» и «Правил для фабрикантов»
Однако, все попытки правительства по улучшению качества условий труда рабочих встречали сопротивление со стороны владельцев предприятий [3], которые зачастую игнорировали их или исполняли частично. Поэтому правительственные законы о труде не давали желаемого результата и не приводили к снижению напряженности между рабочими и собственниками предприятий.
При этом нужно отметить, что до 1905 года в России не существовало массовых по своему составу и оформленных с организационной точки зрения профессиональных союзов. При этом следует понимать, что они не отсутствовали вообще, однако были скорее предвестниками возникновения профессиональных союзов. (до 17 октября 1905 г. было запрещено создание рабочих союзов). В качестве примеров можно привести «Южно-российский рабочий союз», созданный в 1874 г., и «Северно-русский рабочий союз» (1877 г). Однако, ввиду того, что членство в этих организациях можно было получить независимо от различий производства и профессии, нельзя говорить о создании на этот момент полноценных профессиональных союзов [4].
Таким образом, организации рабочего класса можно подразделить на 3 группы. К первой относятся легальные общества взаимопомощи. Как правило, общества взаимопомощи организовывались наиболее обеспеченными представителями рабочего класса, которые ставили своей целью оказывать своим членам денежную и врачебную помощь, содействовать поиску рабочих мест [5].
Ко второй группе относятся стачечные кассы. По своей численности они были меньше, чем общества взаимопомощи и состояли, как правило, из молодых рабочих. Поскольку членский взнос в стачечных кассах был значительно меньше чем в обществах взаимопомощи, то и вступить в них могли не только обеспеченные рабочие, но и рабочие низы. Стачечные кассы объединяли относительно небольшое количество рабочих, преимущественно из числа молодежи. Членский взнос в эти организации был не так высок, как в кассах взаимопомощи. Это открывало доступ в данные кассы не только обеспеченным группам рабочих, но и рабочим низам. В рамках своей деятельности, стачечные кассы активно выступали в защиту экономических прав рабочих. А именно, вели агитационную деятельность, вырабатывали требования к работодателям по наиболее значимым разногласиям, руководили забастовками, оказывали
«
1 SCIENCE TIME 1
денежную помощь бастующим и их семьям и многое другое. При этом следует понимать, что стачечные кассы могли состоять, как и из представителей одной профессии (Московский союз печатников), так и из нескольких, что на практике наиболее часто и встречалось [6].
Ну а к третьим относятся экономические объединения рабочих, созданные полицией. Данные объединения назывались «зубатовскими», производно от имени своего организатора- С.В. Зубатова, начальника московского охранного отделения. Увеличение численности движения рабочих, а также усиление влияния социал-демократических концепций среди рабочих заставили обратить на себя внимание жандармерии и полиции. Полицией были предприняты попытки сдерживания эсколации напряжения между работодателями и работниками, чьи права не соблюдались. Осуществлялось это путем создания рабочих организаций, которые в тесном взаимодействии с жандармерией вели борьбу с самоуправством предпринимателей, а также пытались достигнуть согласия по наиболее актуальным проблемам с работодателями рабочих. Зародившись в Москве, в дальнейшем они получают распространение и по другим городам Российской Империи [7].
Таким образом, на основание проведенного исследования, можно сделать вывод, о том, что в начале двадцатого века в России хоть и не было полноценных профсоюзов в привычном для нас значении, однако, можно заметить, что это важно для создания и положительной динамики развития профсоюзных объединений в дальнейшем. При этом дальнейший процесс развития профсоюзов наблюдается и в наши дни, что, по нашему мнению, несомненно является положительным аспектом.
Однако, при этом имеются и отрицательные черты развития профсоюзов, поскольку несмотря на значительный период времени с момента их возникновения, деятельность профсоюзов недостаточно широко и успешно защищает интересы работников.
При этом можно обратиться к международному опыту развития профсоюзов [8]. Так, в Англии существует созданный еще в 1868 году британский конгресс трейд-юнитов объединяет все профсоюзы Великобритания в единую организованную систему, для наиболее эффективного осуществления своей деятельности. В России же подобной единой системы профсоюзов нет, хотя, по нашему мнению, ее создание позволило бы повысить качество работы профсоюзов.
Литература:
1. Кобылинская С. В. Судебная защита пенсионных прав / С.В. Кобылинская // Право и практика. - 2015. - №3. - С.29-34
»
498
1 SCIENCE TIME 1
2. Полное собрание законов Российской империи III Т.2. № 931. - C. 262
3. Кобылинская С. В. Совершенствование российского законодательства о социальном обеспечении / С.В. Кобылинская // Материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 130-летию со дня рождения профессора И.С. Войтинского. Под общей редакцией Сапфировой А.А.. Москва, 2014. - С. 105-112.
4.Чекин А. Происхождение и развитие профдвижения в России / А. Чекин. - М., 1926. - С. 17
5. Носач В. И. Профессиональные союзы в России / В.И. Носач. -Спб. СПБГУП., 2001. - С.20
6. Милонов Ю. К. Как возникли профессиональные союзы в России / Ю.К. Милонов. - М., 1926. - С. 6
7. Бухбиндер Н. А. Зубатовщина и рабочее движение в России / Н.А. Бухбиндер. - М., 1928. - С. 5-7
8. Кобылинская С. В. Общепризнанные принципы и нормы международного права в системе права социального обеспечения России / С.В. Кобылинская // Апробация. - 2014. - № 3. - С. 71-72