CC BY
33УДК 343.98
Арби Русланович АКИЕВ,
начальник кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук
melhi530@mail.ru
Дарья Юрьевна АКИЕВА,
доцент кафедры уголовного права Санкт-Петербургского университета МВД России, кандидат юридических наук
aurier@mail.ru
ПРЕДМЕТ КАК НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТАТЬЕЙ 327 УК РФ
THE SUBJECT AS AN INTEGRAL ELEMENT OF THE CRIMINALISTIC CHARACTERISTICS OF THE CRIME PROVIDED FOR IN ARTICLE 327 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION
В статье подчеркивается актуальность проблем расследования подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, рассматривается понятие криминалистической характеристики преступлений и ее практическое значение для эффективного расследования преступлений отдельных видов. В результате проведенного исследования авторами предлагается и обосновывается структура криминалистической характеристики преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ, а также приводится развернутый анализ предмета данного преступления как одного из основных элементов рассматриваемого вида общественно опасных посягательств.
The article emphasizes the relevance of the problems of investigation of forgery, manufacture or trafficking of forged documents, state awards, stamps, seals or letterheads, examines the concept of criminalistic characteristics of crimes and its practical significance for the effective investigation of certain types of crimes. As a result of the conducted research, the authors propose and substantiate the structure of the criminalistic characteristics of crimes under Article 327 of the Criminal Code of the Russian Federation, and also provide a detailed analysis of the subject of this crime as one of the main elements of the considered type of socially dangerous encroachments.
Ключевые слова: криминалистическая характеристика преступлений, подделка, официальный документ, предмет преступления.
Keywords: criminalistic characterization of crimes, forgery, official document, subject of crime.
Доступность современных технологий для широких слоев населения и возможности современного оборудования и различного рода программного обеспечения позволяют преступниками использовать их для фальсификации практически любого вида документа. Процессы глобализации и информатизации современного общества, в частности возможность оказания и получения различного рода государственных и иных услуг посредством использования ресурсов сети Интернет, активное распространение и использование электронных подписей и т.п., во многом способствуют совершению преступлений в данной сфере. Различные виды фальсификатов дают возможность преступникам искажать действительную информацию, создавать ложные юридические факты и события, а также нередко используются для совершения иных общественно опасных посягательств, например различных видов мошенничеств (ст. 159-159.6 УК РФ), отдельных видов преступлений в сфере экономической деятельности (ст. 171, 172, 174, 174.1, 176 УК РФ и др.).
В связи со спецификой предмета преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ,
следует отметить, что такие противоправные деяния обладают рядом особенностей, свойственных данному виду преступлений. Соответственно, и производство различных следственных действий по уголовным делам по подделке, изготовлению или обороту поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков обладает выраженной спецификой, требующей от следователей (дознавателей) ее учета при выборе тактических приемов.
В соответствии с данными судебной статистики Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, на протяжении последних 7 лет подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков являются одними из самых распространенных преступлений против порядка управления. Так, каждый год почти 1/4 всех обвинительных приговоров, выносимых отечественными судами по главе 32 УК РФ, содержат обвинения в совершении преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ (табл. 11) .
Таблица 1
Годы 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1-е полугодие
Количество лиц, осужденных по ст. 327 УК РФ 10456 10952 11284 8367 11057 8010 4640
Количество лиц, осужденных за преступления против порядка управления 38552 43690 47201 45566 39613 33792 15913
Удельный вес осужденных по ст. 327 УК РФ в общем числе осужденных за преступления против порядка управления (%) 27,1 25 23,9 18,4 27,9 23,7 29,2
Между тем, исходя из анализа статистических данных, на практике сотрудники нередко сталкиваются с трудностями при расследовании фактов подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков. Так, согласно официальным статистиче-
ским данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, ежегодно на протяжении последних 5 лет от 9,7% до 57,1% всех выявленных и зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ, остаются нераскрытыми (табл. 2)12, что, по нашему мнению, свидетельствует о наличии
1 Официальный сайт Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации. URL: http://www. cdep.ru/index.php?id=79&item=5259 (дата обращения 10.01.2022).
2 Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. URL: https://мвд.рф/Deljatelnost/ statistics (дата обращения: 12.01.2022).
у дознавателей и следователей определенных трудностей при расследовании данных преступлений.
Таблица 2
Годы 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ 1075 1054 764 602 875 566 380
Количество раскрытых преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ 819 952 575 509 375 381 277
Удельный вес нераскрытых преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ, в общем числе зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ (%) 23,8 9,7 24,7 15,4 57,1 33,3 27,1
Представляется, что преступной деятельности по подделке, изготовлению или обороту поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков присущи определенные особенности, знание которых необходимо для производства качественного и эффективного расследования преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ.
Стоит заметить, что эффективность противодействия отдельным видам преступлений во многом обеспечивается знанием сотрудниками правоохранительных органов криминалистической характеристики тех или иных групп преступлений. Криминалистическая характеристика конкретного вида преступления лежит в основе успешной разработки и применения методики их расследования. Закономерные связи между ее элементами помогают строить версии, целенаправленно организовывать поиск преступника, своевременно закреплять следы, оставшиеся на месте преступления, что особенно актуально на первоначальном этапе расследования.
Несмотря на то, что понятие «криминалистическая характеристика преступлений» относится к числу основных понятий криминалистической теории и практики и широко используется в научной и учебной литературе, данный термин сам по себе является объектом научных исследований на протяжении многих лет, вплоть до настоящего времени выступает предметом оживленных научных дискуссий. В частности, о понятии и содержании криминалистической характеристики преступления существует множество точек
зрения [4, с. 225; 5, с. 6; 7, с. 16-17; 11, с. 327]. В основном они разнятся по элементам и структуре криминалистической характеристики. В связи с этим, прежде чем перейти к рассмотрению особенностей криминалистической характеристики подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, целесообразно разобраться с понятием и содержанием криминалистической характеристики преступлений в целом.
Представляется, что проблема единства мнений относительно понятия и содержания криминалистической характеристики преступлений как научной категории обусловлена двумя основными факторами.
Во-первых, подходом к пониманию криминалистической характеристики преступлений. Ряд авторов рассматривают ее в широком смысле - то есть как своеобразную «всеобщую» теоретическую типичную модель, которая свойственна либо для всех преступлений, либо для их отдельных групп. Другие ученые определяют криминалистическую характеристику преступлений в узком смысле, то есть как характеристику конкретного общественно опасного деяния.
Здесь хотелось бы отметить, что наиболее верным, по нашему мнению, является компромиссный вариант, которого придерживаются некоторые криминалисты, и предлагают в соответствии с ним разделять криминалистическую характеристику преступления на «всеобщую» и «криминалистическую характеристику конкретного деяния (преступле-
ния)» [14, с. 5; 17, с. 115]. Обозначенного подхода придерживается, к примеру, профессор Н.А. Селиванов, который предлагает различать «типовую криминалистическую характеристику, т.е. совокупность типичных данных о преступлениях определенного вида и связанных с ними обстоятельствах, и индивидуальную - определяющую конкретное преступное посягательство» [15, с. 130]. Аналогичной точки зрения на деление криминалистической характеристики на общую и конкретного вида преступления придерживается Г.А. Густов [6, с. 44].
Вторым фактором, определяющим криминалистическую характеристику преступлений, является количество и содержание элементов, которые целесообразно включать в ее содержание. Стоит заметить, что количество и виды элементов, входящих в состав криминалистической характеристики преступлений, также являются предметом самостоятельных дискуссий в криминалистической науке.
Например, Л.А. Сергеев в криминалистическую характеристику общественно опасных деяний включал следующие элементы: «1) объект посягательства; 2) данные, характеризующие участников преступления; 3) обстановку совершения преступления; 4) особенности способов и следов преступления» [16, с. 56]. Р.С. Белкин считал, что в состав криминалистической характеристики преступлений необходимо включать как можно большее количество элементов, и относил к их числу системы данных: «1) о личности вероятного преступника; 2) о вероятных мотивах преступления; 3) о личности типичной жертвы преступления; 4) о способе совершения преступления; 5) о способе сокрытии преступления, а также типичных последствиях его применения; 6) о некоторых обстоятельствах совершения преступления (время, место, обстановка)» и др. [1, с. 172].
Резюмируя вышеизложенное, отметим, что вывести единый комплекс элементов криминалистической характеристики преступлений в целом весьма проблематично. Соответственно, для различных видов и групп общественно опасных деяний содержание криминалистической характеристики не
должно и не может быть одинаковым. Вполне логично и закономерно, что для каждого вида преступных посягательств следует формировать свой уникальный перечень элементов криминалистической характеристики, который будет присущ данному виду преступлений и будет определять их специфику.
В связи с этим полагаем, что следует определить основной круг элементов криминалистической характеристики, свойственный преступлению, предусмотренному ст. 327 УК РФ. В указанных целях представляется целесообразным обратиться к уже существующим точкам зрения ученых-криминалистов, которые исследовали вопросы преступлений, связанных с подделкой различных предметов (денег, банковских карт, документов и т.д.).
К примеру, по мнению В.В. Омельяно-вича, который на монографическом уровне рассматривал особенности расследования преступлений, предусмотренных непосредственно ст. 327 УК РФ, к элементам, входящим в состав криминалистической характеристики подделки, изготовления или сбыта поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, следует относить: «1) информацию о предмете преступного посягательства; 2) сведения о способах совершения преступления; 3) сведения о механизме следообразования; 4) информацию об обстановке совершения преступления; 5) данные о личности преступника» [13, с. 19].
Е.Г. Коваленко, посвятившая исследование изучению проблем расследования преступлений, совершенных в сфере экономической деятельности с использованием подлога документов, в число элементов их криминалистической характеристики включает: «1) типичные модели механизма преступления; 2) типичные сведения о свойствах личности субъекта подлога и характер его связей с адресатами подлога, а также иными лицами, причастными к преступлению; 3) понятие и криминалистическую классификацию подлога документов; 4) типичные связи преступления с внешней средой» [9, с. 70].
Изучив обозначенные выше и иные позиции относительно содержания и количества
элементов криминалистической характеристики преступлений, связанных с подделкой каких-либо предметов, было принято решение ограничиться следующим перечнем элементов, которые, на наш взгляд, свойственны криминалистической характеристике преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ: 1) сведения о предмете подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков; 2) сведения о типичных способах совершения подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков; 3) сведения об обстановке совершения подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.
Полагаем, четкое определение содержания обозначенных элементов криминалистической характеристики преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, будет способствовать более эффективному предупреждению и пресечению данных преступлений на ранних стадиях совершения преступной деятельности со стороны сотрудников правоохранительных органов. Наличие более детальной информации даст также возможность сотрудникам органов дознания и следствия на первоначальном этапе расследования скоординировать свою деятельность и верно определить типичные следственные ситуации, возникающие при подделке, изготовлении или обороте поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков, а также выдвинуть наиболее правильные и обоснованные версии по каждой из них.
В то же время представляется, что включение в криминалистическую характеристику преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, таких элементов, как сведения о личности потерпевшего, сведения о мотивации преступного поведения, сведения о механизме следообразования, является излишним. Проблема личности преступника, безусловно, является одной из центральных для наук, связанных с преступностью, однако наиболее фундаментально изучением социально-пси-
хологических свойств и качеств человека, являющихся причинами и условиями совершения преступлений, занимается прежде всего такая наука, как криминология. Исследованию вопросов потерпевших, обладающих индивидуальной или групповой способностью стать жертвами преступного деяния, посвящен самостоятельный раздел криминологии - виктимология. Что касается сведений о мотивации преступного поведения, то здесь следует заметить, что данный элемент носит скорее уголовно-правовую нагрузку, нежели криминалистическую. Безусловно, мотив, движущий преступником при совершении преступления, оказывает помощь в установлении истины по делу, а в некоторых случаях даже влияет на квалификацию преступления, но определять методы расследования, по нашему мнению, он не может.
Таким образом, одним из ключевых элементов криминалистической характеристики подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков прежде всего выступает предмет преступного посягательства. Криминалистическая значимость этого элемента заключается в том, что воздействие преступника на предмет преступного посягательства связано с возникновением различного рода изменений этого предмета [2, с. 230]. В рамках данной работы акцентируем внимание на детальном анализе этого элемента криминологической характеристики преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ.
Исследование изменений отечественного уголовного законодательства в части установления ответственности за преступные действия, связанные с фальсификацией документов, позволяет обнаружить тенденцию к дифференциации уголовной ответственности в зависимости от вида фальсификата, что влечет закономерные сложности в понимании предмета рассматриваемого преступления.
Например, в декабре 2014 г. из ст. 327 УК РФ в предмет отдельного состава преступления, предусмотренного ст. 327.2 УК РФ, законодателем были выделены поддельные документы на лекарственные средства или
медицинские изделия, а равно поддельные первичная упаковка и (или) вторичная (потребительская) упаковка лекарственного препарата3. В июле 2019 г. сама ст. 327 УК РФ претерпела серьезные изменения, в том числе в части предмета данного преступления4. Законодатель дифференцировал уголовную ответственность за подделку и оборот фальсификатов в зависимости от вида фальсификата и действий по незаконному обороту, совершаемых с ним. Если ранее действующая редакция ст. 327 УК РФ включала в себя три части, то в настоящее время она состоит из пяти частей, где ч. 1 и ч. 2, а также ч. 3 и ч. 5 отличаются друг друга по признакам предмета преступного посягательства.
В настоящее время ст. 327 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или оборот следующих видов предметов: 1) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей (в том числе паспорт гражданина или удостоверение, предоставляющее права или освобождающее от обязанностей); 2) государственные награды РФ, РСФСР, СССР; 3) штампы; 4) печати; 5) бланки.
Уголовный закон не содержит определения официального документа как предмета преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ. Между тем в юридической литературе существует достаточно большое количество определений официального документа.
Анализ научной литературы позволил нам прийти к выводу о том, что наибольшее распространение имеют три подхода к определению официального документа. Большинство ученых и практиков «относят к официальным те документы, которые находятся в обороте государственных и муниципальных органов, учреждений, предприятий и иных организа-
ций». Другие авторы «признают официальными только те документы, которые выдаются государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, предприятиями и иными организациями». «Документы, исходящие из различных коммерческих структур, а также некоммерческих организаций, не являющихся государственными или муниципальными, они не относят к официальным». Третья позиция сводится к тому, что к «официальным документам следует относить и частные документы». При этом авторы связывают «придание официального статуса документу, составителем которого является частное лицо, с нахождением его в обороте государственных, муниципальных органов и организаций (заявления, жалобы, документы, заверенные нотариусам или лицами, чьи подписи приравниваются к нотариально заверенным)» [3, с. 147-150; 12, с. 581].
Несмотря на ценность научных понятий официального документа, полагаем, что при его определении следует ориентироваться прежде всего на действующее отечественное законодательство.
Так, в п. 8 ГОСТ Р 7.0.8-2013 официальный документ определяется как «документ, созданный организацией, должностным лицом или гражданином, оформленный в установленном порядке». В указанном ГОСТе также имеется определение документа в целом, который трактуется весьма лаконично как «зафиксированная на носителе информация с реквизитами, позволяющими ее иденти-фицировать»5.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» документом признается «материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме
3 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок : Федеральный закон от 31.12.2014 N 532-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
4 О внесении изменений в статью 327 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 26.07.2019 N 209-ФЗ // СПС КонсультантПлюс.
5 ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения : утв. приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст. // СПС КонсультантПлюс.
информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения». Согласно ст. 5 данного Федерального закона официальный документ - это «документ, принятый органами государственной власти Российской Федерации, другими государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и опубликованный ими или от их имени».
Представляется, что именно последнее из обозначенных нормативно-правовых определений было взято за основу Верховным Судом РФ, который в п. 1 постановления Пленума от 17 декабря 2020 г. N 43 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», дал практически аналогичное толкование официального документа, определив его как «документ, в том числе электронный документ, который создается, выдается либо заверяется в установленном законом или иным нормативным актом порядке федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления либо уполномоченными организациями или лицами (образовательными, медицинскими и иными организациями независимо от формы собственности, должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, экзаменационными, врачебными и иными комиссиями, нотариусами и пр.) и удостоверяет юридически значимые факты».
Следует обратить внимание, что Верховный Суд РФ, в отличие от законодателя, относит к официальным документам как предмету преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, в том числе и электронные документы.
В современном мире электронные документы и электронный документооборот приобретают все более широкое распространение. В последние годы электронный доку-
ментооборот получил широкое применение в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, федеральных служб и агентств по оказанию государственных и муниципальных услуг [8, с. 10].
На законодательном уровне понятие электронного документа представлено в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», где электронный документ трактуется как «документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах». В п. 10 ГОСТ Р 7.0.8-2013 аналогичный термин раскрывается как «документ, информация которого представлена в электронной форме».
По мнению М.А. Ефремовой, «законодательное определение электронного документа нельзя признать удачным, так как в нем делается акцент лишь на форму документа» [8, с. 11]. Дело в том, что «законодатель не указывает, какими обязательными признаками должен обладать отдельный электронный документ, ведь не каждый электронный документ имеет статус официального». Так, исходя из законодательного определения электронного документа, таковым можно признать и любой файл, созданный в любом текстовом редакторе, к примеру в программе Microsoft Word.
В связи с этим стоит признать верной позицию, согласно которой «электронный документ, равно как и документ на бумажном носителе, должен обладить реквизитами, позволяющими его идентифицировать». Только при наличии таких реквизитов электронный документ приобретет юридическую силу, т.е. «свойство документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления» [8, с. 11-12].
На сегодняшний день таким специальным реквизитом в соответствии с действующим законодательством выступает электронная
Ё Вестник Сибирского юридического института МВД России
подпись. Под электронной подписью в ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» понимается «информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию». В данном Федеральном законе также отмечается, что «информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе».
Исходя из вышеизложенного, можно заключить, что электронный документ целесообразно признавать официальным в случае, когда он создается, обрабатывается, хранится и передается с помощью электронных технических средств и содержит необходимые реквизиты, подписан с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «Об электронной подписи».
В числе предметов преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, законодатель уделил особое внимание такой разновидности официальных документов, как паспорт гражданина или удостоверение, предоставляющее права или освобождающее от обязанностей, выделив их в самостоятельную часть ст. 327 УК РФ.
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим понятие, форму, основные реквизиты паспорта граждан Российской Федерации, а также иные вопросы, является Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828,
в соответствии с которым «паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». Все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации, обязаны иметь паспорт. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения. Часть отметок в паспорте являются обязательными, например, отметка о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета. Другая (большая) часть отметок производится в паспорте по желанию гражданина. Речь идет, в частности, об отметках о регистрации и расторжении брака, о группе крови и резус-факторе и др. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
Относительно удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 43 отмечается, что таковым «может быть признан документ, предназначенный для подтверждения личности, должности (статуса) лица, прав и полномочий, предоставленных лицу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (например, служебное удостоверение сотрудника правоохранительного органа, предоставляющее право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств)». Аналогичный смысл в термин «удостоверение» вкладывается и в юридической литературе, где под удостоверением обычно понимается документ, которым подтверждаются личность физического лица и (или) его статус или право. Удостоверение выдается уполномоченным на то органом, заверяется надлежащим должностным лицом, может также заверяться печатью (например, водительские права, охотничий билет, удостоверение сотрудника полиции, во-
енный билет и т.д.)6. Соответственно, форма и содержание каждого вида удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, будет устанавливаться отдельными нормативно-правовыми актами, исходя из сферы и специфики регулируемых общественных отношений.
К предмету преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, относятся государственные награды РФ, РСФСР, СССР. Основным нормативным правовым актом, регламентирующим в настоящее время виды отечественных государственных наград, порядок представления к награждению государственными наградами и саму процедуру награждения, а также правила их вручения, хранения и ношения, является Указ Президента РФ от 7 сентября 2010 г. N 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации».
В соответствии с указанным нормативным правовым актом «государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан Российской Федерации за заслуги в области государственного строительства, экономики, в укреплении законности, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, за значительный вклад в дело защиты Отечества и обеспечение безопасности государства, социально-экономическое и технологическое развитие Российской Федерации, развитие культуры, искусства, науки, просвещения, физической культуры и спорта, духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, за активную благотворительную деятельность и иные заслуги перед государством».
Устанавливаются следующие виды государственных наград Российской Федерации: «1) высшие звания Российской Федерации; 2) ордена Российской Федерации (знак отличия ордена Святого Георгия - Георгиевский
Крест); 3) медали Российской Федерации (почетный знак Российской Федерации «За успехи в труде»; знаки отличия Российской Федерации); 4) почетные звания Российской Федерации».
К предмету анализируемого вида преступлений законодателем также отнесены штампы, печати и бланки.
На законодательном уровне нам не удалось обнаружить нормативное понятие штампа. Между тем в юридической литературе штамп обычно определяют как «ручные печатные формы (клише) для производства оттисков, в которые письменно вносится информация о дате выдачи, номере документа и т.д» [10].
В то же время термины «бланк» и «печать» получили правовую регламентацию на уровне национального стандарта Российской Федерации. Согласно п. 48 ГОСТ Р 7.0.8-2013 бланк документа - это «лист бумаги или электронный шаблон с реквизитами, идентифицирующими автора официального документа». Бланк представляет собой лист бумаги с оттиском штампа или частично напечатанным типографским текстом, подлежащий последующему заполнению лист бумаги, как правило, с нанесенным на него набором идентифицирующих реквизитов. Бланк обычно используется для изготовления документа. Бланки относятся к документам строгой отчетности и имеют на обороте номера, нанесенные в типографии7.
В соответствии с п. 71 ГОСТ Р 7.0.82013 печать - это «устройство, используемое для заверения подлинности подписи должностного лица посредством нанесения его оттиска на документ». Следует также отметить, что в отношении печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации действует самостоятельный государственный стандарт - ГОСТ Р 51511-20018. В п. 2.1 обозначенного ГОСТа печатью при-
6 Методические рекомендации по выявлению и пресечению преступлений в сфере экономики и против порядка управления, совершенных сторонами исполнительного производства : утв. ФССП России 15.04.2013 N 04-4 // СПС КонсультантПлюс.
7 Там же.
8 ГОСТ Р 51511-2001. Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования : утв. постановлением Госстандарта России от 25.12.2001 N 573-ст // СПС КонсультантПлюс.
Ё Вестник Сибирского юридического института МВД России
знается «устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу». При этом п. 2.2 данного же раздела определяет оттиск как «изображение клише печати на бумаге», а п. 2.3 клише печати раскрывает как «элемент печати, содержащий зеркальное отображение оттиска печати». Кроме того, ГОСТ Р 51511-2001 также устанавливает ряд технических требований к печатям с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, к сырью, материалам, покупным изделиям, используемым для изготовления и применения печатей таких печатей, к клише печати, изготовленной из резины, а также технические требования по защите печатей с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации от подделки. К примеру, п. 6.1 закрепляет требование о наличии у печати с воспроизведением Государственного герба Российской
Федерации не менее четырех обязательных элементов защиты от подделки.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что, по нашему мнению, учет обозначенных выше особенностей криминалистической характеристики предмета подделки, изготовления или оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков при осуществлении правоприменительной деятельности будет способствовать минимизации ошибок при квалификации преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, а также расследовании уголовных дел данной категории, что, в свою очередь, позволит эффективно и качественно осуществлять правоохранительным и иным органам необходимую процессуальную деятельность и борьбу с преступными посягательствами такого рода.
Библиографический список
1. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы: от теории - к практике / Р.С. Белкин. - М.: Юрид. лит., 1988. - 304 с.
2. Бессонов, А.А. Объект (предмет) преступного посягательства как элемент криминалистической характеристики преступлений / А.А. Бессонов // Вестник Калмыцкого института гуманитарных исследований РАН. - 2014. - N 4. - С. 228-233.
3. Вакорина, П.И. Официальный документ как предмет преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ / П.И. Вакорина // Modern Science. - 2019. - N 7-2. - С. 147-150.
4. Возгрин, И.А. Введение в криминалистику: история, основы теории, библиография / И.А. Возгрин. - СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 475 с.
5. Герасимов, И.Ф. Криминалистические характеристики преступлений в структуре частных методик / И.Ф. Герасимов // Криминалистические характеристики в методике расследования преступлений : межвуз. сб. науч. трудов Свердловск. - 1978. - Вып. 69. - С. 5-10.
6. Густов, Г.А. Понятие и виды криминалистической характеристики преступлений / Г.А. Гу-стов // Криминалистическая характеристика преступлений : сборник научных трудов. - М., 1984. - 418 с.
7. Драпкин, Л.Я. Предмет доказывания и криминалистические характеристики преступлений / Л.Я. Драпкин. - Свердловск: Изд-во УрГУ, 1978. - С. 11-18.
8. Ефремова, М.А. Электронный документ как предмет преступления // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации / М.А. Ефремова. - 2015. - N 5 (49). -С. 10-15.
9. Коваленко, Е.Г. Расследование преступлений, совершенных в сфере экономической деятельности с использованием подлога документов : дис. ... канд. юрид. наук / Е.Г. Коваленко. -Владивосток, 2007. - 203 с.
10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 4 т. Особенная часть. Разделы Х-Х11 (постатейный) (том 4) / отв. ред. В.М. Лебедев. - М.: Юрайт, 2017.
11. Криминалистика : учебник / отв. ред. Н.П. Яблоков - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2019. - 239 с.
12. Ляхова, В.В. Документы как предмет преступлений, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 327 УК РФ: проблемы теории и практики / В.В. Ляхова // Уголовная политика и правоприменительная практика : сборник материалов VII международной научно-практической конференции. - СПб.: Центр научно-информационных технологий «Астерион», 2019. - С. 579-588.
13. Омельянович, В.В. Понятие и содержание криминалистической характеристики преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ / В.В. Омельянович // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2014. - N 2 (53). - С. 15-20.
14. Селиванов, Н.А. Поиск аналогов по делам об убийствах / Н.А. Селиванов. - М.: ВИИПР-МПП, 1987. - 278 с.
15. Селиванов, Н.А. Советская криминалистика: система понятий / Н.А. Селиванов. - М.: Юрид. лит., 1982. - 152 с.
16. Сергеев, Л.А. Криминалистика / Л.А. Сергеев. - М.: Изд-во МГУ, 1971.
17. Яблоков, Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики / Н.П. Яблоков, А.Н. Васильев. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 143 с.
