CC BY
18
УДК 355.41
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ВАРИАНТОВ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Д. А. Карелин, В.С. Шумилин, В. А. Фролов, Р.В. Гладышев
Рассмотрен подход к формированию вариантов организационных структур подразделений материально-технического обеспечения, с учетом проведения оценки качества данных вариантов по показателю функциональной однородности применяемых запасов материальных средств.
Ключевые слова: материально-техническое обеспечение, организационная структура, организационное проектирование, структурный элемент, функциональная однородность.
В настоящее время важной задачей для государственной политики в сфере обороны и безопасности является укрепление экономической подсистемы военной организации (вооруженных сил), основу которой составляет система материально-технического обеспечения (МТО).
Функционирующая в современных условиях система материально-технического обеспечения военной организации (вооруженных сил) государства - самая масштабная из обеспечивающих государственные институты систем. Она предназначена для выполнения комплекса мероприятий, направленных на решение различного рода задач в интересах Вооруженных Сил и включает в себя большое количество структурных элементов: органы военного управления, центры материально-технического обеспечения, соединения, части и подразделения МТО.
Эффективное решение задач поставленных задач в современных условиях во многом будет зависеть от степени сформированности и слаженности организационных структур подразделений МТО.
Анализ современных организационных структур (ОС) подразделений материально-технического обеспечения (МТО) показал, что они в основном имеют несколько уровней иерархии и называются многоуровневыми иерархическими структурами (МИС).
Основными характеристиками МИС являются: количество звеньев управления, количество уровней иерархии, степень централизации (децентрализации) управления, делегирование полномочий, норма управляемости [1].
Подход к формированию и оценке вариантов ОС подразделений МТО, предполагающий выделение функциональных признаков (]) запасов материальных средств (О, применяемых для развертывания системы МТО, выявление меры связности (близости) (р) функционально однородных запасов материальных средств, объединение запасов материальных средств в группы (Н) по их функциональной однородности, а также критериальную оценку полученных результатов:
M = F(i, h). (1)
В качестве критерия оценки определено максимальное значение коэффициента функциональной однородности [3]:
КфоИ^Ы® smax., (2)
где Sоп - МИС подразделений МТО; H - количество уровней иерархии в МИС; fh - совокупность элементов на h -м уровне иерархии; h - вектор, определяющий наличие или отсутствие элемента (h -1) -го уровня в составе структурного элемента h -го уровня; Sдоп - множество допустимых МИС подразделений МТО.
Исходными данными для формирования вариантов организационных структур подразделений материально-технического обеспечения являются:
{/ото } - множество запасов материальных средств i -го типа в составе S -ой МИС подразделений МТО;
г max / г min \ / ч
Jhj (jhj ) - максимальное (минимальное) количество структурных элементов h -го уровня иерархии j -й типовой расчетной единицы (ТРЕ) в структуре Sоп ( H, fh ,h) ;
ng - штатная численность эксплуатационно-технического персонала g -го запаса материальных средств подразделения МТО, g е {/V^ТСi};
N™ j - нормативная численность эксплуатационно-технического персонала в j -й ТРЕ подразделения МТО.
Пусть подсистема первого уровня иерархии состоит из NОТС единиц запасов материальных средств, а МИС имеет H уровней иерархии.
Каждый уровень имеет fh элементов (h = 1, H ), причем f = NТ -первый уровень МИС, представляет собой совокупность базовых элементов - запасов материальных средств с соответствующим эксплуатационно-техническим персоналом, а fH = 1 - совокупность подразделений МТО.
Если i -й структурный элемент h -го уровня иерархии включает в себя ряд элементов (h -1) -го уровня, составляющих заданное множество, то соответственно его можно оценить булевыми векторами hih-1 размерности f(h-1) : ß -я компонента которого равна единице, если ß -й элемент (h -1) -го уровня входит в качестве структурного элемента в i -й элемент h -го уровня иерархии, и равна нулю в противоположном случае.
Векторы hiÄ-1 можно свести в один вектор h 1 размерности
f(h-1) х fh, а векторы h (h = 2, H -1) в свою очередь - к вектору h размерности
H-1
Xf(h-1)х fh . (3)
h=2
Описанную таким образом МИС основных подразделений МТО обозначим через £оп (Н,/Н,ц).
В соответствии с результатами проведенного анализа работ по организационному проектированию [2, 4-6] в общем случае можно выделить два основополагающих подхода к формированию МИС:
- нисходящего проектирования, когда формирование структуры осуществляется "сверху" (от цели, путем структуризации, декомпозиции);
- восходящего проектирования, когда формирование структуры осуществляется "снизу", путем объединения структурных элементов ниже находящегося уровня в элементы вышележащего, а их элементы - в элементы более высокого уровня иерархии и т. д. - до получения на верхнем уровне единичного элемента.
При применении метода нисходящего проектирования структура подразделений МТО должна формироваться в условиях, когда ее элементы еще не четко определены и, следовательно, сведения об их возможностях и параметрах носят лишь предполагаемый характер. Этот существенный недостаток решается применением метода восходящего проектирования для формализованного решения задачи формирования структуры подразделений МТО. Однако, при этом возможны расхождения с первичными целями проектирования - получения подразделений МТО, выполняющих разнородные (специфические) задачи. Поэтому в данных исследованиях предлагается использовать метод встречно-параллельного проектирования, предполагающий использование на различных этапах формирования ОС подразделений МТО вышеописанных методов организационного проектирования [3].
В общем случае задачи такого рода относятся к классу задач компоновки и размещения [2], в основе которых лежит процедура рационального конструирования элементов высшего уровня иерархии из элементов низшего.
В этом случае задача формирования ОС подразделений МТО состоит в определении характеризующих ее параметров - Н,/Нпри наличии вышеперечисленных исходных данных.
Данные о численности эксплуатационно-технического персонала обслуживающего различные запасы материальных средств служат основой для формирования ОС подразделений МТО. В связи с тем, что между параметрами ОС подразделений МТО (Н, /Н и показателями, характеризующими эффективность их применения, нет строго выраженной аналитической зависимости, решение такой задачи на данном этапе исключает прямой синтез предпочтительного варианта ОС подразделений МТО.
С учетом вышеизложенного предлагается процедура формирования структуры основных подразделений МТО путем объединения элементов нижележащего уровня в структурные элементы более высокого уровня иерархии.
Для оценки качества формируемых ОС подразделений МТО целесообразно использовать величину связности р(ф,У) [3], где ф и у - элементы 1-го уровня.
Величина Р(ф,У) характеризует меру близости (связности) запасов материальных средств с точки зрения их места и роли в процессе выполнения задач МТО из всей совокупности в рассматриваемой системе МТО. Количественную оценку значений р(ф,У) предполагается осуществлять, с использованием коэффициента Танимото-Роджерса [6].
При определении величины меры близости (связности) между элементами каждого уровня иерархии применяется следующая рекуррентная процедура:
Р(р,т) = Д^-1 1 „*-! Х I ХР~2(а,Ь), (4)
Мр-1 Х МИ-1
р т
аеМр-1 ЬеЫт-1
при Р * т и И = 2,3,...,Н-1,
где М - число структурных элементов множества М; р(Р, т) - мера
близости (связности) элементов р и т (И - 1)-го уровня.
Для оценки качества ОС каждого И -го уровня иерархии коэффициент функциональной однородности определяется по формуле
к (боп )=(/и )-1 i , л х i i ри-1(р, т).
МИ
М -1) реМртеМр
(5)
Тогда
К [б оп (Н, Г, ,п)\=(Н -1)-11Ки (Боп), (6)
И=2
где КИ (Боп) - коэффициент функциональной однородности элементов И -го уровня иерархии подразделений МТО.
Величины КИ (Боп) дают среднее по множествам Мк значение меры близости между экипажами (отделениями), попавшими в состав одного подразделения, а коэффициент функциональной однородности
К [боп (Н, /ь характеризует качество всех вариантов формируемых ОС подразделений МТО.
Предлагаемый методический аппарат может быть использован в системах МТО различного назначения, в частности для формирования подразделений МТО, предназначенных для восстановления линий и сооружений связи в условиях чрезвычайных ситуаций и военного положения.
В качестве направлений дальнейших исследований предполагается сравнительная оценка затрат на формирование и функционирование полученного варианта ОС и действующей ОС подразделений МТО, а также выбор из них лучшего варианта по показателю затрат.
81
к
Список литературы
1. Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ в управлении: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.
2. Денисов А.А., Волкова В.Н. Иерархические системы: учебное пособие. Л.: ЛПИ, 1989. 88 с.
3. Кривенцов О.Б., Карелин Д. А., Сляднев А.В. Методика и алгоритм формирования организационных структур воинских формирований связи // Сборник научных трудов 5-й Межвузовской научно-теоретической конференции. СПб: ВМИ, 2005.
4. Методы и модели совершенствования организационных структур / Б.А. Лагоша [и др.]. М.: Наука, 1992.
5. Акимова Т.А. Теория организации: учебное пособие для вузов. М.: Юни-ти-Дана, 2003. 367 с.
6. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.Л. Моделирование организационных структур. М.: Наука, 1981. 144 с.
Карелин Денис Александрович, сотрудник, deniskarelin@,yandex. ru, Россия, Орел, Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации,
Шумилин Вячеслав Сергеевич, сотрудник, v-shumilinamail. ru, Россия, Орел, Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации,
Фролов Владислав Алексеевич, сотрудник, r414@bk.ru, Россия, Орел, Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации,
Гладышев Роман Владимирович, сотрудник, rogla03amail. ru, Россия, Орел, Академия Федеральной службы охраны Российской Федерации
OPTIONS FOR FORMING OPTIONS ORGANIZATIONAL STRUCTURES OF DEPARTMENTS MATERIAL AND TECHNICAL SUPPORT
D.A. Karelin, V.S. Shumilin, V.A. Frolov, R. V. Gladyshev
The approach to the formation of options for organizational structures of material and technical support units is considered, taking into account the assessment of the quality of these options in terms of the functional homogeneity of the material stocks used.
Key words: material and technical support, organizational structure, organizational design, structural element, functional homogeneity.
Denis Aleksandrovich Karelin, employee, deniskarelinayandex, Russia, Orel, Academy of Federal Security Service of Russia,
Shumilin Vyacheslav Sergeevich, employee, v-shumilinamail. ru, Russia, Orel, Academy of Federal Security Service of Russia,
Frolov Vladislav Alekseevich, employee, r414abk.ru, Russia, Orel, Academy of Federal Security Service of Russia,
Gladyshev Roman Vladimirovich, employee, rogla03amail. ru, Russia, Orel, Academy of Federal Security Service of Russia
