CC BY
7912.00.03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
А.А. Адаменко - профессор кафедры теории бухгалтерского учета, д.э.н., Кубанский государственный аграрный университет, [email protected],
A.A. Adamenko - Professor of the Department of accounting theory, Doctor of Economics, Kuban state agrarian University;
Т.Е. Хорольская - старший преподаватель кафедры теории бухгалтерского учета, Кубанский государственный аграрный университет, [email protected],
T.E. Khorolskaya - senior lecturer of the Department of accounting theory, Kuban state agrarian University;
Д.В. Петров - руководитель НИЦ «Академия знаний» г. Краснодара, [email protected],
D.V. Petrov - head of SIC «Academy of Knowledge», Krasnodar.
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ LEGAL FRAMEWORK FOR ACCOUNTING AND REPORTING IN THE RUSSIAN FEDERATION
Аннотация. На территории Российской Федерации понятие бухгалтерской отчетности и ее структура определяется Федеральным законом РФ от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». В ст. 3 данного закона приводится понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности, толкование исследуемого понятия встречается также и в Приказе Минфина РФ от 6 июля 1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)». Сравнительный анализ содержания этих двух нормативных актов показывает различие подходов к моделированию понятия «бухгалтерская отчетность».
В статье рассмотрены основные регламентирующие документы бухгалтерской отчетности, рассмотрены общие концепции отечественной финансовой отчетности, которые строятся на базовых и основных принципах. Отмечено, что в рамках нормативного регулирования учета и отчетности качество информации определяются достоверностью, полнотой, своевременностью, достаточностью и нейтральностью информации.
Abstract. On the territory of the Russian Federation, the concept of accounting and its structure is determined by the Federal Law of the Russian Federation dated December 6, 2011 No. 402-FZ "On Accounting". In Art. 3 of this law provides the concept of accounting (financial) statements, the interpretation of the concept under study is also found in the Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation dated July 6, 1999 No. 43n "On approval of the Accounting Regulations" Accounting statements of the organization "(PBU 4/99)". Comparative analysis of the content of these two normative acts shows the difference in approaches to modeling the concept of "financial statements".
The article discusses the main regulatory documents of financial statements, considers the general concepts of domestic financial reporting, which are based on basic and basic principles. It is noted that within the framework of regulatory regulation of accounting and reporting, the quality of information is determined by the reliability, completeness, timeliness, sufficiency and neutrality of information.
Ключевые слова: нормативное регулирование, учет и отчетность, стандарты бухгалтерского учета, принципы формирования отчетности
Keywords: regulatory regulation, accounting and reporting, accounting standards, reporting principles
На территории Российской Федерации понятие бухгалтерской отчетности и ее структура определяется Федеральным законом РФ от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Согласно ст. 3 данного закона бухгалтерская (финансовая) отчетность - это информация о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями, установленными данным федеральным законом.
Кроме того, толкование исследуемого понятия встречается в Приказе Минфина РФ от 6 июля 1999 № 43н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99)». Согласно Приказу Минфина РФ № 43н бухгалтерская отчетность - это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Сравнительный анализ показывает, что согласно федерального закона № 402-ФЗ, понятие бухгалтерская отчетность подразумевает систематизированную финансовую сторону развития предприятия, в то время как Приказ Минфина РФ № 43н значительно расширяет границы данного понятия, так как дополнительно затрагивает имущественную сторону развития организации и результаты ее хозяйственной деятельности.
Несмотря на различие подходов к моделированию понятия «бухгалтерская отчетность», авторы федерального закона № 402-ФЗ и Приказа Минфина РФ № 43н солидарны в том, что бухгалтерская отчетность - это неотъемлемая часть деятельности организации, которая отражает динамику и структуру ее экономического развития. По сути, это оправдательные документы, содержащие отчет о системе взаимосвязанных показателей, отражающих условия и результаты ее деятельности организации за определенный период.
В отечественной практике отчетность сопровождается наличием следующих понятий:
- отчетный период - период, за который организация должна составлять бухгалтерскую отчетность. Согласно законодательству, отчетными периодами для отчетности признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года;
- налоговый период - период, равный одному календарному году с 1 января по 31 декабря включительно (ст.285 НК РФ, ст. 12 и ст. 13 Приказа Минфина РФ № 43);
- отчетная дата - дата составления отчетности, последний календарный день отчетного периода.
Основными регламентирующими документами бухгалтерской отчетности на данный момент считаются:
1) для коммерческих организаций:
- закон № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О бухгалтерском учете», который устанавливает на территории РФ единые требования к бухгалтерскому учету, бухгалтерской отчетности, а определяет правовой механизм регулирования данного учета [30];
- приказ Минфина России от 31 ноября 2000 г. № 94н, которым утверждены планы счетов финансово -хозяйственной деятельности юридических лиц;
- приказ Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н, который утверждает действующие формы отчетности коммерческих организаций;
2) для государственных организаций:
- приказ Минфина России от 1 декабря 2010 г. № 157н, которым утверждены единые планы счетов бухгалтерского учета для всех органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- приказ Минфина России от 29 декабря 2010 г. № 191н, согласно которому осуществляется единый порядок составление годовой и промежуточной отчетности бюджетной системы РФ;
- приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н, действия которого относительно составления бухгалтерской отчетности, распространяются на государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения.
Анализ законодательных актов и научной литературы показал, что, общие концепции отечественной финансовой отчетности строятся на базовых и основных принципах (рисунок 1).
Рисунок 1 - Принципы подготовки бухгалтерской отчетности
Из рисунка 1 видно, что основополагающими принципами подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности являются:
- принцип имущественной обособленности отражает обособленность имущественного положения организации от других организаций и от ее собственников и указывает на то, что активы баланса организации принадлежит исключительно организации;
- принцип непрерывности деятельности организации показывает намерение организации продолжать свою деятельность в ближайшее время. В случае прекращения деятельности в силу вступают особые правила учета;
- принцип последовательности обеспечивает сопоставимость показателей хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта;
- принцип начисления предполагает, что все хозяйственные операции должна быть отражены на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствующих отчетных периодах.
Требования к бухгалтерской отчетности характеризуют качество составляемой отчетности юридического лица. В рамках нормативного регулирования учета и отчетности качество информации определяются достоверностью, полнотой, своевременностью, достаточностью и нейтральностью информации.
Кроме того, нормы действующего законодательства регламентируют состав бухгалтерской отчетности. Согласно ст.14 ФЗ № 402-ФЗ состав бухгалтерской (финансовой) отчетности зависит от того, за какой период она составлена, то есть является она годовой или промежуточной (рисунок 2).
Состав бухгалтерской отчетности
Годовой состав _X
Для всех организаций
Промежуточный состав _^__
Для некоммерческих организаций
Для всех организаций
Для государственных организаций
Рисунок 2 - Состав бухгалтерской отчетности
Из рисунка 2 видно, что годовой состав бухгалтерской отчетности для всех организаций имеет стандартный состав отчетности, и отдельный состав бухгалтерской отчетности утвержден для некоммерческих организаций. Стандартный состав годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности включает бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним. Для некоммерческих организаций он включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании средств и приложения к ним.
Промежуточный состав бухгалтерской отчетности так же бывает стандартный состав и иной для государственных организаций. Стандартный состав промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности устанавливается федеральными стандартами. Для организаций государственного сектора устанавливается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В разделе III Приказа Минфина РФ от 6 июля 1999 № 43н перечислен подробный состав бухгалтерской отчетности на территории РФ, который включает в себя:
1) бухгалтерский баланс;
2) отчет о финансовых результатах;
3) приложение к бухгалтерскому балансу и к отчету о финансовых результатах;
4) пояснительную записку к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах;
5) аудиторское заключение, которое призвано подтвердить достоверность бухгалтерской отчетности организации (в случае, если это вменяется законом).
Такой состав бухгалтерской отчетности указывает на то, что она включает в себя совокупность всех источников финансовой информации, которые служат основной для принятия экономических решений. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что главной задачей бухгалтерской отчетности является ее способность обеспечивать системный контроль за соответствие учетных данных за определенный учетный цикл.
Согласно нормам действующего законодательства, данный состав бухгалтерской отчетности характерен юридическим лицам на общей системе налогообложения. Если юридическое лицо находится на упрощенном налоговом режиме, то согласно нормам действующего законодательства, отчетность организации включает в себя бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах. Остальные формы отчетности не являются обязательными для заполнения.
Достоверность бухгалтерского отчета определяется его соответствием нормативным актам по бухгалтерскому учету. Если данные бухгалтерской отчетности не соответствуют нормам действующего законодательства, то организация обязана внести дополнительные показатели и пояснения.
Источники:
1. Prodanova N.A. Methodology for assessing control in the formation of financial statements of a consolidated business / N.A. Prodanova, L.B. Trofimova, A.A. Adamenko, E.A. Erzinkyan, N.V. Savina, L.N. Korshunova // International Journal of Recent Technology and Engineering. - 2019. - Т. 8. - № 1. - С. 2696-2702.
2. Адаменко А.А. Нормативно-правовая база ведения учета и составления финансовой отчетности в Российской Федерации / А.А. Адаменко, О.Н. Ордынская // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 29 (3). -С. 417-420.
3. Адаменко А.А. Правовые проблемы применения международных стандартов финансовой отчетности в Российской Федерации / А.А. Адаменко, М.В. Желябовская // Вестник Академии знаний. - 2019. - № 3 (32). - С. 10-14.
4. Кесян, С. В. Трансформация российской отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности / С. В. Кесян, Н. В. Еремина // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - №129. - С. 970-982.
5. Ленкова М.И. Развитие управленческого учета и отчетности в отечественных организациях: проблемы и перспективы / М.И. Ленкова, А.Ф. Кузина / Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2017. - № 2. -С. 132-134.
6. Маничкина М.В. Назначение и функции финансовой отчетности экономического субъекта / М.В. Маничкина, Т.Е. Хорольская, Ю.К. Саратова // Естественно-гуманитарные исследования. - 2020. - № 29 (3). - С. 456-459.
7. Папова, Л.В. Оценка показателей бухгалтерской отчетности и ее роль в формировании представления об организации / Папова Л.В., Сидякова А.А. // В сборнике: Учетно-аналитические и финансовые инструменты управления бизнес-процессами в экономике. Материалы междунар. науч. конф. молодых ученых и преподавателей вузов. Составители Ю.И. Сигидов, Н.С. Власова, Г.Н. Ясменко, В.В. Башкатов. -2018. - С. 176-180.
8. Полонская О.П. Методические аспекты трансформации российской бухгалтерской отчетности в формате МСФО / О.П. Полонская, Л.В. Костоманова // В сборнике: Современные проблемы бухгалтерского учета и отчетности: материалы международной студенческой научной конференции, 2015. - С. 65-68.
9. Хорольская Т.Е. Актуальные вопросы составления и предоставления годовой бухгалтерской отчетности коммерческими организациями / Т.Е. Хорольская, Т.М. Демяновская, С.Х. Берлина // В сборнике: Учетно-аналитические и финансовые инструменты управления бизнес-процессами в экономике. Материалы Международной научной конференции молодых учетных и преподавателей вузов. Составители: Ю.И. Сигидов, Н.С. Власова, Г.Н. Ясменко, В.В. Башкатов. - 2018. - С. 151-157.
References:
1. Prodanova N.A. Methodology for assessing control in the formation of financial state-ments of a consolidated business / N.A. Prodanova, L.B. Trofimova, A.A. Adamenko, E.A. Er-zinkyan, N.V. Savina, L.N. Korshunova // International Journal of Recent Technology and Engi-neering. - 2019. - T. 8. - No. 1. - S. 2696-2702.
2. Adamenko A.A. Regulatory framework for accounting and financial reporting in the Russian Federation. Adamenko, O.N. Ordynskaya // Natural and humanitarian research. - 2020. - No. 29 (3). - S. 417-420.
3. Adamenko A.A. Legal problems of the application of international financial reporting standards in the Russian Federation / А.А. Adamenko, M.V. Zhelyabovskaya // Bulletin of the Academy of Knowledge. - 2019. - No. 3 (32). - S. 10-14.
4. Kesyan, SV Transformation of Russian reporting in accordance with international financial reporting standards / SV Kesyan, NV Eremina // Polythematic network electronic scientific journal of the Kuban State Agrarian University. - 2017. - No. 129. -S. 970-982.
5. Lenkova M.I. Development of management accounting and reporting in domestic organizations: problems and prospects / M.I. Lenkova, A.F. Kuzina / Humanities, socio-economic and social sciences. - 2017. - No. 2. - S. 132-134.
6. Manichkina M.V. Purpose and functions of financial statements of an economic entity / M.V. Manichkina, T.E. Khorolskaya, Yu.K. Saratov // Natural and humanitarian research. - 2020. - No. 29 (3). - S. 456-459.
7. Papova, L.V. Evaluation of accounting indicators and its role in the formation of an idea of the organization / Papova L.V., Sidyakova A.A. // In the collection: Accounting, analytical and financial tools for managing business processes in economics. Materials of the international scientific. conf. young scientists and university teachers. Compiled by Yu.I. Sigidov, N.S. Vlasova, G.N. Yasmenko, V.V. Bashkatov. -2018. - S. 176-180.
8. Polonskaya O.P. Methodological aspects of transformation of Russian accounting statements in the IFRS format / O.P. Polonskaya, L.V. Kostomanova // In the collection: Modern problems of accounting and reporting: materials of the international student scientific conference, 2015. - pp. 65-68.
9. Khorolskaya T.E. Topical issues of drawing up and submitting annual financial statements by commercial organizations / T.E. Khorolskaya, T.M. Demyanovskaya, S.Kh. Berlin // In the collection: Accounting, analytical and financial tools for managing business processes in the economy. Materials of the International scientific conference of young accounting and university teachers. Compiled by: Yu.I. Sigidov, N.S. Vlasova, G.N. Yasmenko, V.V. Bashkatov. - 2018 .-- S. 151-157.
