Научная статья на тему 'Нормативно-правовая база ведения учета и составления финансовой отчетности в Российской Федерации'

Нормативно-правовая база ведения учета и составления финансовой отчетности в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
2323
356
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
бухгалтерский учет / отчетность / нормативноерегулирование учета / стандарты бухгалтерского учета / accounting / reporting / accounting regulations / accounting standards

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — А. А. Адаменко, О. Н. Ордынская

Достаточно длительный период времени бухгалтерский учет в нашей стране существовал вне процессов международной интеграции, особенно в советский период. Существенной причиной обеспечения успешной интеграции России в мировую экономику послужил переход отечественного бухгалтерского учета на международную систему стандартов учета и отчетности. В настоящее время система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в России включает пять уровней: федеральные стандарты бухгалтерского учета, отраслевые стандарты бухгалтерского учета, нормативные акты Центрального банка Российской Федерации, рекомендации в области бухгалтерского учета и стандарты экономического субъекта. Как самостоятельную группу документов, регламентирующих составление финансовой отчетности, можно назвать документы МСФО. В статье приведены принципы составления бухгалтерской отчетности, вытекающие из действующего законодательства Российской Федерации и соответствующие международным стандартам финансовой отчетности. Отмечено, что практически все изменения в нормативно-правовой базе РФ, регулирующей ведение учета и составление отчетности, происходят при непосредственном участии профессиональных организаций бухгалтеров и аудиторов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

REGULATORY LEGAL FRAMEWORK FOR THE ACCOUNTING AND CO-REPORTING OF THE FINANCIAL REPORTING IN THE RUSSIAN FEDERATION

For quite a long period of time, accounting in our country existed outside the processes of international integration, especially in the Soviet period. A significant reason for ensuring the successful integration of Russia into the world economy was the transition of domestic accounting to the international system of accounting and reporting standards. At present, the regulatory accounting system in Russia includes five levels: federal accounting standards, industry accounting standards, regulatory acts of the Central Bank of the Russian Federation, accounting recommendations and standards of an economic entity. As an independent group of documents governing the preparation of financial statements, IAS documents can be called. The article describes the principles of preparation of financial statements arising from the current legislation of the Russian Federation and corresponding to international financial reporting standards. It is noted that almost all changes in the regulatory framework of the Russian Federation, which regulates accounting and reporting, occur with the direct participation of professional organizations of accountants and auditors

Текст научной работы на тему «Нормативно-правовая база ведения учета и составления финансовой отчетности в Российской Федерации»

08.00.12. Бухгалтерский учет, статистика

DOI: 10.24411/2309-4788-2020-10300

«К 60-летию экономического факультета Кубанского ГАУ»

А.А. Адаменко - профессор кафедры теории бухгалтерского учета, д.э.н., Кубанский государственный аграрный университет, adam83@mail.ru,

A.A. Adamenko - Professor of the Department of accounting theory, Doctor of Economics, Kuban state agrarian University;

О.Н. Ордынская - аспирант кафедры теории бухгалтерского учета, Кубанский государственный аграрный университет, o_ord@list.ru,

O. N. Ordynskaya - Postgraduate Student, Department of Accounting Theory, Kuban state agrarian University.

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

REGULATORY LEGAL FRAMEWORK FOR THE ACCOUNTING AND CO-REPORTING OF THE FINANCIAL

REPORTING IN THE RUSSIAN FEDERATION

Аннотация. Достаточно длительный период времени бухгалтерский учет в нашей стране существовал вне процессов международной интеграции, особенно в советский период. Существенной причиной обеспечения успешной интеграции России в мировую экономику послужил переход отечественного бухгалтерского учета на международную систему стандартов учета и отчетности. В настоящее время система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в России включает пять уровней: федеральные стандарты бухгалтерского учета, отраслевые стандарты бухгалтерского учета, нормативные акты Центрального банка Российской Федерации, рекомендации в области бухгалтерского учета и стандарты экономического субъекта. Как самостоятельную группу документов, регламентирующих составление финансовой отчетности, можно назвать документы МСФО.

В статье приведены принципы составления бухгалтерской отчетности, вытекающие из действующего законодательства Российской Федерации и соответствующие международным стандартам финансовой отчетности. Отмечено, что практически все изменения в нормативно-правовой базе РФ, регулирующей ведение учета и составление отчетности, происходят при непосредственном участии профессиональных организаций бухгалтеров и аудиторов.

Abstract. For quite a long period of time, accounting in our country existed outside the processes of international integration, especially in the Soviet period. A significant reason for ensuring the successful integration of Russia into the world economy was the transition of domestic accounting to the international system of accounting and reporting standards. At present, the regulatory accounting system in Russia includes five levels: federal accounting standards, industry accounting standards, regulatory acts of the Central Bank of the Russian Federation, accounting recommendations and standards of an economic entity. As an independent group of documents governing the preparation of financial statements, IAS documents can be called.

The article describes the principles of preparation of financial statements arising from the current legislation of the Russian Federation and corresponding to international financial reporting standards. It is noted that almost all changes in the regulatory framework of the Russian Federation, which regulates accounting and reporting, occur with the direct participation of professional organizations of accountants and auditors.

Ключевые слова: бухгалтерский учет, отчетность, нормативноерегулирование учета, стандарты бухгалтерского учета

Keywords: accounting, reporting, accounting regulations, accounting standards

В течение довольно длительного временного периода бухгалтерский учет в нашей стране существовал вне процессов международной интеграции, особенно в советский период, потому как созданный и функционирующий в период советской власти отечественный учет отвечал требованиям централизованной (плановой) экономики, когда большая часть имущества принадлежала государственным органам управления и контролировалась ими.

Существенной причиной обеспечения успешной интеграции России в мировую экономику послужил переход отечественного бухгалтерского учета на международную систему стандартов учета и отчетности. Органами власти, которые выступили реформаторами привычной системы учета, стали Правительство Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации, так как Россия по способу регламентации бухгалтерского учета относится к континентальной модели регулирования, которое реализуют органы государственной власти. В настоящее время система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в России включает пять уровней (рисунок 1).

Федеральные стандарты бухгалтерского учета, федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов

ерског

Отраслевые стандарты бухгалтерского учета, отраслевые стандарты бухгалтерского учета государственных финансов

Нормативные акты Центрального банка Российской Федерации

_

Рекомендации в области бухгалтерского учета

Стандарты экономического субъекта

Рисунок 1 - Уровни системы нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации

Федеральные стандарты бухгалтерского учета регламентируют минимальный набор требований, предъявляемых к постановке и ведению бухгалтерского учета для экономических субъектов (за исключением организаций бюджетной сферы). Федеральные стандарты бухгалтерского учета государственных финансов регламентируют минимальный набор требований, предъявляемых к постановке и ведению бухгалтерского учета в бюджетных, автономных, казенных учреждениях. Кроме того, федеральные стандарты могут формулировать единые требования к постановке и ведению бухгалтерского учета экономических субъектов, относящихся к определенному виду экономической деятельности.

Отраслевые стандарты формируют особенности применения федеральных стандартов по постановке и ведению бухгалтерского учета в организация определенных видов экономической деятельности.

Документы третьего уровня регулируют планы счетов бухгалтерского учета для кредитных и некредитных финансовых организаций и порядок их применения, порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отдельных объектов бухгалтерского учета и группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных и некредитных финансовых организаций.

Рекомендации в области бухгалтерского учета принимаются в целях правильного применения федеральных и отраслевых стандартов, форм документов бухгалтерского учета, организационных форм ведения бухгалтерского учета, организации бухгалтерских служб экономических субъектов, технологии ведения бухгалтерского учета, порядка организации и ведения бухгалтерского учета, а также осуществления внутреннего контроля.

Документы пятого уровня предназначены для упорядочения организации организаций и ведения ими бухгалтерского учета. Необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.

Кроме того, как самостоятельную группу документов, регламентирующих составление финансовой отчетности, можно назвать документы МСФО, то есть документы, принимаемые Фондом МСФО. С таким документам относятся:

- международные стандарты финансовой отчетности;

- разъяснения международных стандартов;

- изменения, которые вносятся в международные стандарты и разъяснения;

- иные документы, определенные Фондом МСФО в качестве неотъемлемой части международных стандартов и (или) разъяснений.

В обязанность практически каждой организации входит представление годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности учредителям, собственникам, участникам организации, налоговым органам и органам государственной статистики, а также иным заинтересованным пользователям.

Бухгалтерская финансовая отчетность экономического субъекта формируется на основе данных синтетического и аналитического учета этого субъекта за отчетный период. Состав показателей бухгалтерской отчетности и порядок их формирования регламентируется следующими документами:

1) федеральный закон Российской Федерации от 6 декабря 2011 г. «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ;

2) федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. «О консолидированной финансовой отчетности» № 208-ФЗ;

3) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» № 34н;

4) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 г. «О формах бухгалтерской отчетности организаций» № 66н;

5) положения по бухгалтерскому учету (ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» и иные ПБУ);

6) План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению;

7) документы, разработанные внутри экономического субъекта.

Учетная политика, разработанная организацией, применяется ею последовательно из года в год и представляет собой свод правил, которыми компания руководствуется при ведении учета. Она включает в себя отражение хозяйственных операций, финансовые обязательства, оценку имущества и так далее. Учетная политика организации формируется главным бухгалтером на основании Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/2008. Положения учетной политики предприятия фиксируются во внутреннем приказе, который подписывается руководящим лицом.

Согласно ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» изменения в четную политику могут вноситься, если:

1) произошли изменения нормативно-правовых актов или законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому учету;

2) организация самостоятельно разработала новый способ ведения бухгалтерского учета, в результате применения которого факты хозяйственной жизни в бухгалтерском учете и финансовой отчетности организации раскрываются более детально и достоверно, либо снижена трудоемкость учетного процесса с сохранением значимости критерия достоверности информации;

3) был изменен вид основной деятельности организации, либо произошла реорганизация, то есть кардинальные изменения в хозяйственной деятельности организации.

В федеральном законе «О бухгалтерском учете» и Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации отражены основные правила ведения финансового (бухгалтерского) учета и формирования показателей отчетности организаций.

Сформулируем принципы составления бухгалтерской отчетности, вытекающие из действующего законодательства Российской Федерации и соответствующие международным стандартам финансовой отчетности:

- принцип начисления (временной определенности фактов хозяйственной жизни);

- принцип соответствия доходов и расходов;

- принцип продолжительности действия;

- принцип имущественной обособленности;

- принцип двойной записи;

- принцип периодичности составления отчетности.

Рассмотрим ряд требований, которые предъявляются к бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Так, согласно действующему законодательству бухгалтерская отчетность:

1) составляется в соответствии с правилами, отраженными в нормативно-правовых актах по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности;

2) анализирует степень обеспеченности организации собственными средствами, а также внутренними и внешними источниками их формирования, отражает их излишек или недостаток. Каждая статья бухгалтерской отчетности, сформированной за определенный период, находит свое отражение в результатах инвентаризации активов и обязательств;

3) проводит оценку кредитоспособности организации.

Исходя из требований Положению по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99) бухгалтерская отчетность должна соответствовать следующим критериям:

- отражение нейтральной информации, которая содержится в финансовой (бухгалтерской) отчетности. Если информация оказывает непосредственное влияния на решения и оценку пользователей, то она не может считаться нейтральной;

- содержание в отчетности всех показателей подразделений организации;

- использование на протяжении всего периода существования (от одного отчетного периода к другому) принятых форм ведения финансовой отчетности;

- указание в отчетности информации текущего и предыдущий отчетных периодов;

- отражение в бухгалтерском балансе, отчете о финансовых результатах и других формах финансовой отчетности тех показателей, которые в соответствии Положениями по ведению бухгалтерского учета должны быть отражены в составе отчетности, даже если по ним отсутствуют числовые значения. В этом случае на их месте необходимо поставить прочерк, либо совсем не отражать в отчетности (при условии, что форма отчетности самостоятельно разработана организацией);

- последний календарный день считается отчетной датой отчетного периода.

- отчетным годом выступает календарный год (с 1 января по 31 декабря включительно). Для организаций, которые начали свою хозяйственную деятельность после 1 января, отчетным периодом признается период с даты их государственной регистрации по 31 декабря включительно. Для организаций, которые были созданы после 30 сентября, отчетный год продлевается по 31 декабря года следующего за годом создания предприятия.

Каждая форма бухгалтерской отчетности, исходя из требований законодательства, должна содержать следующую информацию:

1) наименование;

2) указание отчетного периода и отчетной даты составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;

3) наименования организации с указанием ее организационно-правовой формы;

4) формат представления числовых показателей бухгалтерской отчетности. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем организации и главным бухгалтером. Согласно правилам ведения бухгалтерского учета, которые отражены в нормативно-правовых актах, при

несопоставимости данных за отчетный период и аналогичный предшествующий ему период, следует внести соответствующую корректировку сведений, представленных в предыдущем отчетном периоде. Данные корректировки в обязательном порядке раскрываются в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах с разъяснением причины, вызвавшей эту корректировку.

Существенные показатели отражаются в отчетности обособленно. Показатель считается существенным, если он оказывает непосредственное влияние на экономическое решение, принимаемое внешним или внутренним пользователем отчетности. Существенность показателя организация определяет самостоятельно. Как правило, к ним относятся активы, обязательства, доходы, расходы, отдельные хозяйственные операции организации.

Обобщая все вышесказанное, можно утверждать, что в Российской Федерации работа по совершенствованию нормативно-правовой и законодательной базы в части ведения учета и составления отчетности осуществляется на качественно новом уровне, активное участии в этом процессе принимают профессиональные организации бухгалтеров и аудиторов.

Источники:

1. Адаменко А.А. Особенности отражения в отчетности событий, происшедших после отчетной даты согласно МСФО / А.А. Адаменко, Т.Е. Хорольская, Т.А. Москаленко // Естественно-гуманитарные исследования. - 2019. - № 25 (3). -

C. 194-197.

2. Адаменко А.А. Правовые проблемы применения международных стандартов финансовой отчетности в Российской Федерации / А.А. Адаменко, М.В. Желябовская // Вестник Академии знаний. - 2019. - № 3 (32). - С. 10-14.

3. Кесян, С. В. Трансформация российской отчетности в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности / С. В. Кесян, Н. В. Еремина // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. - 2017. - №129. - С. 970-982.

4. Кущян Д. С. Международные стандарты финансовой отчетности в Российской Федерации: проблемы и реализация / Д. С. Кущян, Б. А. Воробьев, Т. Е. Хорольская // Экономическая наука в XXI веке: проблемы, перспективы, информационное обеспечение: Материалы международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, магистрантов и преподавателей, г. Краснодар, 15 мая 2013 г. КубГАУ. - Краснодар, 2013. - С. 62-68.

5. Полонская О.П. Методические аспекты трансформации российской бухгалтерской отчетности в формате МСФО / О.П. Полонская, Л.В. Костоманова // В сборнике: Современные проблемы бухгалтерского учета и отчетности: материалы международной студенческой научной конференции, 2015. - С. 65-68.

References:

1. Adamenko A.A. Features of reflection in the reporting of events that occurred after the reporting date in accordance with IFRS / A.A. Adamenko, T.E. Khorolskaya, T.A. Moskalenko // Natural-humanitarian studies. - 2019 .- No. 25 (3). - S. 194-197.

2. Adamenko A.A. Legal problems of applying international financial reporting standards in the Russian Federation / A.A. Adamenko, M.V. Zhelyabovskaya // Bulletin of the Academy of Knowledge. - 2019 .- No. 3 (32). - S. 10-14.

3. Kesyan, S.V. Transformation of Russian reporting in accordance with international financial reporting standards / S.V. Kesyan, N.V. Eremina // Political Mathematical Electronic Scientific Journal of the Kuban State Agrarian University. -2017. - No. 129. - S. 970-982.

4. Kushchyan D. S. International financial reporting standards in the Russian Federation: problems and implementation /

D.S. Kushchyan, B. A. Vorobiev, T. E. Khorolskaya // Economic science in the XXI century: problems, prospects, information support : Materials of the international scientific-practical conference of students, graduate students, undergraduates and teachers, Krasnodar, May 15, 2013 KubSAU. - Krasnodar, 2013 .- S. 62-68.

5. Polonskaya O.P. Methodological aspects of the transformation of Russian financial statements in the format of IFRS / O.P. Polonskaya, L.V. Kostomanova // In the collection: Current problems of accounting and reporting: materials of the international student scientific conference, 2015. - P. 65-68.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.