Правовые основы регулирования требований к хостелам Текст научной статьи по специальности «Право»

4. Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (Вашингтон, 3 марта 1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. - М., 1978 г., вып. XXXII.

5. Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики (Заключена в г. Канберре 20.05.1980) // Сборник международных договоров СССР. Вып. ХХХУШ.- М., 1984.

6. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (UNCLOS) (заключена в г. Монтего-Бее 10.12.1982) (с изм. от 23.07.1994) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 48.

7. Конвенция о биологическом разнообразии (Вместе с «Определением и мониторингом», «Процедурой арбитражного разбирательства», «Согласительной процедурой») (Заключена в г. Рио-де-Жанейро 05.06.1992) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 19. - Ст. 2254.

8. Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды) // Действующее международное право. -Т. 3. - М.: Московский независимый институт международного права, 1997.

9. Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. М.: Статут, 2015 // СПС «КонсультантПлюс».

10.«Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года». Утв. Президентом РФ 30 апреля 2012 года. Документ официально опубликован не был // СПС «КонсультантПлюс».

11.Охотников А. Дикая природа под защитой // ЭЖ-Юрист. 2013. № 30.

12.Письмо ФТС РФ от 23 ноября 2010 г. № 14-57/56809 «О направлении информации» (вместе с «Перечнем видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)», утв. Росприроднадзором) // СПС «КонсультантПлюс».

13.Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 № 978 «Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. № 45. - Ст. 5814.

14.«Стокгольмская декларация» (Извлечение) (Принята в г. Стокгольме 16.06.1972 на Конференции ООН по проблемам окружающей человека среды) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997.

15.Экологическое право: практическое пособие для сотрудников экологической милиции / отв. ред. Л.А. Бочин, О.Л. Дубовик. - М., 2003.

© Самойлова Ю.Б., 2017

УДК 347.13

Е.Л. Свинарёва, студент Р.Г. Абакумов, к.э.н., доцент БГТУ им. В. Г. Шухова г. Белгород, Российская Федерация

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ХОСТЕЛАМ

Аннотация

В статье рассматриваются правовые основы, регулирующие требования к хостелам в России. Описаны основные технические характеристики хостелов.

Ключевые слова Хостел, требования, регулирование.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ИННОВАЦИОННАЯ НАУКА» №03-2/2017 ISSN 2410-6070_

В современном мире всё большую популярность набирают путешествия и туристические поездки, с целью увидеть различные достопримечательности городов, памятники архитектуры и другое. В связи с этим в нашей стране начали появляться хостелы, которые являются наиболее бюджетным вариантом в сравнении с гостиницами, гостевыми дворами, отелями.

Понятие хостел (hostel) связано с хостел-движением, которое объединяет всех путешественников независимо от национальности, вероисповедания или каких-либо политических убеждений. Клиентов привлекает дешевизна, атмосфера общежития, возможность найти друзей.

По оценке ассоциации «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов», в России работает около 1 тыс. хостелов, из них около 80% расположено в жилых многоквартирных домах. Рынок хостелов и мини-отелей оценивается в 3,5-4 млрд. руб. в год.

Впервые в нашей стране хостелы появились в 2010-2011 годах и неплохо прижились на предпринимательской ниве. До недавнего времени, к ним не предъявлялось никаких требований, они могли размещаться в отдельных зданиях, занимать часть этажа или представлять собой одну или несколько квартир. Спустя 4 года Открытым акционерным обществом «Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации» (ОАО «ВНИИС») с участием некоммерческого партнерства «Межрегиональное объединение развития индустрии хостелов» был разработан ГОСТ Р 56184-2014 , утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2014 года №1393-ст, в котором определены требования, принципы деятельности, правила проживания в хостеле, а также требования к зданиям, оборудованию, оснащению и номерам/жилым комнатам.

Существует несколько определений понятия «хостел». Все понятия сводятся к следующим характеристикам: бюджетная гостиница, устроенная по типу общежития; публичная гостиница, предоставляющая спальное место без дополнительных удобств в номере.

В соответствии с ГОСТ Р 56184-2014, «хостел - это экономическое средство размещения, предназначенное для малобюджетного туризма, имеющие номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей».[1]

С нашей точки зрения хостел - это бюджетная мини-гостиница/мини-отель, которая предоставляет номера/койко-место для проживания на небольшой срок без дополнительных удобств в номере.

В зависимости от целевой аудитории, хостелы можно разделить на два типа: ориентированные на молодежь (студенты, туристы); ориентированные на деловую аудиторию (участники конференций, командированные в другой город работники организаций). Примеры планировки пространства в хостехах представлены на рис.

Рисунок - Примеры планировки пространства в хостехах

Требования предъявляемые к хостелам:

1) не менее 4 кв.м. на одно спальное место, включая площадь занятую кроватью;

2) высота потолков в номерах/жилых комнатах не менее 2,5 м, а в коридорах и холлах не менее 2,1 м;

3) не менее одного умывальника и туалетной кабинки на 15 человек;

4) в больших хостелах должны быть раздельные санузлы для мужчин и для женщин;

5) рекомендуется проектирование кухни при отсутствии столовой и буфета;

6) должны соблюдаться требования пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологические требования;

7) должна быть зона для встреч, общения и совместного времяпрепровождения постояльцев;

8) планировка должна соответствовать эстетическим, техническим, санитарным, гигиеническим, экологическим нормам и рекомендациям.

С 01.01.2015 г. официально разрешено размещать хостелы в обычных жилых квартирах (раньше это запрещалось и преследовалось - законодатели требовали сначала переводить квартиру в нежилой фонд и только после этого вести в ней бизнес). О данном факте свидетельствует ГОСТ Р 56184-2014: «Хостелы могут располагаться в отдельно строящемся здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах)».[1] На квартирные хостелы распространяются требования статьи 17 (ч. 4) ЖК РФ - не нарушать пожарных и санитарных норм, а также покой и безопасность всех жильцов дома.

Размещение хостелов в многоквартирных домах вызвано дороговизной и сложностью процесса перевода жилых помещений в нежилые, при возникновении малейшего возражения со стороны правоохранительных органов или соседей даны вид деятельности признается незаконным и закрывается, об этом свидетельствует судебная практика. Таким образом, проектирование и содержание хостелов с соответствующими требованиями не составляет труда. К тому же, такой вид предпринимательства окупается быстрее, в виду существующего спроса.

В условиях насыщенного рынка и конкуренции, а также в связи с различными мероприятиями в городах хостелы могут стать эффективным и популярным средством размещения гостей.

Список использованной литературы:

1. ГОСТ Р 56184-2014 «Общие требования к хостелам».

2. Унежева В.А., Страхова А.С. Анализ системных проблем жилищно-коммунального хозяйства города Белгорода и применение зарубежного опыта развития инновационной деятельности в системе жилищно-коммунального хозяйства // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова. 2016.№ 6. С. 226-234.

© Свинарёва Е.Л., Абакумов Р.Г., 2017

УДК 342

Т. В. Славкина

Магистрант

Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарева г. Саранск, Российская Федерация

К ВОПРОСУ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕКТА ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ

Аннотация

В статье рассматривается проблема определения объекта правоотношений по защите персональных