CC BY
496
_СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ / SOCIOLOGY_
DOI: https://doi.org/10.23670/IRJ.2021.114.12.118
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В ОТНОШЕНИИ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Научная статья
Морозова Е.А.*
ORCID: 0000-0002-8191-2487, Смоленский государственный университет, Смоленск, Россия
* Корреспондирующий автор (rabotamorozova[at]inbox.ru)
Аннотация
В статье рассматривается проблема правовых основ государственной социальной политики в отношении инвалидов в Российской Федерации. Проводиться анализ основных положений международных документов (Конвенция ООН о правах инвалидов), действующих национальных нормативно-правовых документов, лежащих в основе социальной защиты рассматриваемой категории граждан, специальное законодательство. Исследуется Государственная программа «Доступная среда» в контексте международного права. Автор обозначает недочеты действующего законодательного подхода и практики его реализации в сфере социальной защиты лиц с ограниченными возможностями здоровья, предлагает некоторые пути совершенствования государственной политики в рассматриваемой области.
Ключевые слова: инвалиды, социальная защита инвалидов, социальная политика, международное право, государственная программа «Доступная среда».
LEGAL BASIS OF THE STATE SOCIAL POLICY IN RELATION TO THE DISABLED CITIZENS
IN THE RUSSIAN FEDERATION
Research article
Morozova E.A.*
ORCID: 0000-0002-8191-2487, Smolensk State University, Smolensk, Russia
* Corresponding author (rabotamorozova[at]inbox.ru)
Abstract
The article deals with the problem of the legal foundations of the state social policy in relation to the disabled citizens in the Russian Federation. The author conducts an analysis of the main provisions of international documents (the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities), existing national legal documents related to the social protection of the category of citizens in question, special legislation. The study examines the state program "Dostupnaya sreda" (Accessible Environment) in the context of international law; it also identifies the shortcomings of the current legislative approach and the practice of its implementation in the field of social protection of persons with disabilities and suggests ways to improve public policy in this area.
Keywords: disabled citizens, social protection of disabled citizens, social policy, international law, state program "accessible environment".
Введение
Одной из ключевых задач, стоящих перед российским государством к настоящему моменту, выступает преобразование и развитие социальной политики в стране. Немаловажным аспектом такого движения является более полная интеграция в общественные процессы различных групп населения, по тем или иным обстоятельствам ограниченных в своих социальных возможностях в силу различных причин. В этом отношении Россия движется в русле последовательного развития этого вопроса на международном уровне.
Целью данной статьи является анализ международных и российских нормативно-правовых актов, лежащих в основе государственной социальной политики в отношении инвалидов.
Основная часть
Одним из ключевых событий, направленных на защиту и социальную интеграцию лиц с патологией здоровья, стало принятие в 2006 г. Конвенции ООН «О правах инвалидов» [1]. Данный правовой документ был ратифицирован Российской Федерацией в 2012 году и задал новый вектор социальной политики России. Какие проблемы были затронуты в этом документе и что побудило законодателя интегрировать его в российскую правовую систему?
Прежде всего необходимо отметить, что правовой базис Конвенции всецело согласуется и развивает правовые положения, заложенные в Конституции РФ. В ст. 19 закрепляется равенство прав и свобод человека и гражданина, а также устанавливается запрет «на любые формы ограничения прав граждан» по каким-либо признакам. Вместе с тем ст. 39 гарантирует каждому социальное обеспечение, в том числе при инвалидности [2]. Таким образом, Конституция однозначно указывает на то, что социальное обеспечение инвалидов, защиту их прав и законных интересов, всецело возлагает на себя государство. Также нельзя не заметить, что Конвенция стала не первым правовым документом, обращенным к лицам с инвалидностью в современной России. Так, внимание законодателя к социальной защите инвалидов в России было законодательно закреплено в тексте Федерального Закона от 24 ноября 1995 г. [3]. Таким образом, ратификация Конвенции выступила как закономерное развитие правовой идеи о социальной защите
инвалидов, а не стала ее первоосновой для современного российского государства. Вхождение в поле международных правовых норм, в контексте защиты лиц с ограниченными возможностями, характеризует российскую правовую систему как ориентированную на решение социальных проблем и отвечающую уровню развития международного права в сфере социальной защиты инвалидов.
Основной идеей Конвенции в российских реалиях, по мнению ряда ученых, выступала задача по преодолению дискриминации лиц с ограниченными возможностями здоровья при получении образования. Особенное внимание уделено созданию специализированных образовательных условий для обучения ребенка-инвалида через инклюзивное образование [4, С. 110-127]. Вместе с этим важно понять, насколько актуален такой вектор развития для российской действительности. Так, внимание законодателя на проблемах получения образования для лиц с ограниченными возможностями не было инициировано Конвенцией - российская правовая среда уже обладала необходимыми правовыми нормами. В законодательстве (ст. 19 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г.) уже имелись нормы, которые закрепляли за государством обязанность по поддержке получения инвалидами образования, а также устанавливали гарантии создания для этого необходимых условий [3].
Помимо федерального законодательства, в России широко развита практика совещательных органов, ответственных за курирование тех или иных вопросов. К настоящему моменту в государственной структуре представлено сразу два органа, на которые возложена задача по выработке предложений по решению проблем лиц с ограниченными возможностями: Комиссия при Президенте РФ по делам инвалидов [5] и Совет по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания РФ [6]. Наличие таких совещательных органов говорит о постоянном внимании со стороны высших должностных лиц к проблемам людей с ограниченными возможностями.
Несмотря на наличие широкого корпуса законодательных норм, регулирующих общественное и социальное положение инвалидов, нельзя говорить об исключительно формальной роли Конвенции для Российского общества. Именно ратификация данного международного документа стала инициативной точкой для принятия Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» [7]. Вместе с этим, произошло самое масштабное событие, затрагивающее жизнь и социальное положение лиц с ограниченными возможностями -утверждение Правительством РФ программы «Доступная среда» [8]. Данная Программа, первоначально рассчитанная на период 2011 - 2020 гг., в 2019 г. была продлена вплоть до 2025г. Ее главной целью законодатель определил создание правовых, экономических и институциональных условий для интеграции лиц с ограниченными возможностями в общество и повышение уровня их жизни. Как определяют некоторые исследователи, само понятие термина «Доступная среда» — это безбарьерная среда, которая создает легкие и безопасные условия для наибольшего числа людей [9, С. 117-122]. Исходя из этой цели, законодатель определил приоритетные задачи, стоящие перед Программой, а именно: «обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству инвалидов; обеспечение объективности и прозрачности деятельности учреждений медико-социальной экспертизы» [10].
Реализация данной программы достигла ряда успешных показателей по результатам отчета за 2020г. В особенности это касается увеличения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры. В общем объеме приоритетных объектов этот показатель составил более 70%. Вместе с тем ряд показателей не отвечают целям программы и заслуживают отдельного внимания: так, менее половины субъектов Российской Федерации смогли сформировать систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов [11].
Говоря о недостатках в реализации Программы, нужно обратить внимание на наличие комплексной правовой основы, в особенности в рамках регионального российского законодательства. Так, некоторые исследователи видят причину трудностей при реализации Программы в недостаточных правовых условиях и несовершенстве нормативного регулирования, особенно в сфере трудового законодательства (вопросы трудоустройства инвалидов). Также академическими кругами поднимаются вопросы неэффективного взаимодействия между различными органами власти [10], [12], [13, С. 36-42].
Говоря о «Доступной среде», не стоит забывать и о том, что она должна быть направлена на все группы населения. В российском законодательстве запрещена дискриминация каких-либо лиц по тем или иным признакам, а значит реализация Программы должна включать в себя создание благоприятных условий для инвалидов, относящихся к категориям специальных субъектов, например, заключенным. Изучение этого вопроса, в контексте прокурорского надзора за деятельностью Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации говорит о том, что доступная среда отбывающим наказание в учреждениях уголовно-исправительной системы осужденным-инвалидам на настоящий момент практически не обеспечена. Так, для решения этой проблемы предлагается принятие на федеральном уровне «дорожной карты» ФСИН России по обеспечению доступности среды для инвалидов, отбывающих наказание [14, С. 134-140].
Проблемы реализации Программы заключены не только в деятельности конкретных служб, но также диктуются актуальными современными явлениями и происходящими кризисными событиями, которые затрагивают все общество в целом. Так, правовые сложности в реализации лицами с ограниченными возможностями и другими маломобильными группами своих прав фиксируются в период распространения новой коронавирусной инфекции, что существенным образом влияет на реализацию Программы и выполнение закрепленных в ней задач [15, С. 29-33]. Нередко оперативно принимаемые правовые решения на местах, имеющие вынужденный и безапелляционный характер, идут вразрез с действующим законодательством в отношении инвалидов и существенно ограничивают права последних.
Говоря о правовых основах в реализации лицами с ограниченными возможностями своих прав, нельзя не затронуть судебную практику, как некий критерий наличия устоявшейся правовой среды по рассматриваемому вопросу. Изучая этот вопрос можно говорить, что к настоящему моменту сложилась ситуация, в которой судебные органы не имеют четкой позиции в связи с различными правовыми условиями, регулирующими реализацию прав инвалидов и других маломобильных групп. Такая ситуация вызвана большим объемом законодательных норм, а также широким охватом правовых направлений, которые должны отвечать требованиям законодательства о социальной защите инвалидов. Нередко правовые нормы вступают в противоречие и создают сложности при вынесении судебного решения. Так, основными критериями, которые выступают в качестве вынесения положительного решения при защите прав инвалидов, являются доказанные факты дискриминации инвалидов и нарушение прав лиц с ограниченными возможностями на доступную среду. В противопоставление этим условиям в качестве оснований, которые становятся причинами для судебного отказа при защите социальных прав инвалидов, выступает условие практической невозможности обеспечения полной доступности объектов для всех категорий инвалидов, а также реализация альтернативных способов для обеспечения инвалидов оказываемыми услугами. Такая позиция соответствует нормам федерального законодательства, но в определенной степени противоречит смыслу Программы по созданию доступной среды для лиц с ограниченными возможностями [16, С. 226-233].
Заключение
Таким образом, анализируя правовую базу государственной социальной политики в отношении инвалидов можно констатировать следующие моменты:
- интеграция людей с ограниченными возможностями здоровья в общество и реализация условий, при которых эта группа населения сможет в полной мере реализовывать свои права, выступает как первостепенная задача для любого современного демократического государства. Конвенция ООН о защите прав инвалидов стала своеобразным маркером, который продемонстрировал смещение международного внимания в сторону обеспечения социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп наравне с другими членами общества. Вместе с этим современное российское законодательство в своем правовом базисе первоначально было ориентировано на решение рассматриваемого в Конвенции вопроса, что говорит о высоком правовом развитии государства и его социальных институтов;
- практическое воплощение норм Конвенции в России нашло свое выражение в масштабной государственной программе «Доступная среда», реализация которой в период 2011-2020гг. продемонстрировала как серьезные успехи, так и выявила трудности, значительная доля которых лежит в плоскости правового регулирования;
- наряду с международно -правовыми вопросами, касающихся установления правового статуса инвалидности [18], российская правовая система к настоящему моменту имеет определенные правовые проблемы, связанные с нормативно-правовым обоснованием социальной защиты инвалидов [19]. Вместе с тем сложности представляет и интеграция норм федерального и регионального законодательства. Отдельного внимания заслуживает и реализация Программы в контексте специальных субъектов (например инвалидов, отбывающих наказание в местах лишения свободы);
- в настоящее время от российского законодательства требуется большая степень интеграции различных правовых институтов в контексте социальной защиты прав инвалидов, а также унификация правовых норм.
В заключении следует отметить, имея серьезный социально-правовой базис, российская законодательная система должна не только интегрироваться в международную правовую среду, но и осуществлять системное модернизационное развитие собственных правовых институтов в едином ключе, направленном на реализацию и социальную защиту инвалидов.
Конфликт интересов Conflict of Interest
Не указан. None declared.
Список литературы / References
1. Конвенция о правах инвалидов и Факультативный' протокол к ней // Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей Организаций Объединенных Наций, 66/229 от 24.12.2011г. A/RES/66/229. С.1. - [Электронный'ресурс] URL: https://clck.ru/ZKjd4 (дата обращения: 07.11.2021)
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с поправками от 30 декабря 2008 г., 5 февраля, 21 июля 2014 г., 14 марта 2020 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2020. - №11. - Ст. 1416.
3. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. 28.06.2021) [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559 (дата обращения: 07.11.2021)
4. Игонина Н.А. Деятельность государства в сфере защиты прав инвалидов: генезис и современность / Н.А. Игонина, И.С. Викторов, Д.Г. Добрецов // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. - 2018. - №4. - С. 110-127.
5. Указ президента РФ от 21.08.2012 № 1201 (ред. от 08.04.2021) «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов» (вместе с «Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов») [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134308/ (дата обращения: 07.11.2021)
6. Постановление от 28.10.2015 № 423-СФ «О Совете по делам инвалидов при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» [Электронный ресурс] - URL: https://clck.ru/ZKjma (дата обращения: 07.11.2021 г.)
7. Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» [Электронный ресурс] - URL: https://clck.ru/ZKnC8 (дата обращения: 07.11.2021)
8. Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 №363 (ред. от 23.03.2021) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_322085/ (дата обращения: 07.11.2021)
9. Магомедова А. Г. Проблемы формирования доступной среды для инвалидов / А. Г. Магомедова // Юридический вестник ДГУ. - 2020. - Т. 36. - №4. - С. 117-122.
10. Паспорт Государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» [Электронный ресурс]. -URL: http://gov.garant.ru/document?id=72116666&byPara= 1&sub=25 (дата обращения: 07.11.2021)
11. Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы [Электронный ресурс]. - URL: https://clck.ru/ZKnDR (дата обращения: 07.11.2021)
12. Фридман Т. С. Влияние законодательства на создание доступной среды для маломобильных групп населения / Т. С. Фридман // Наука и бизнес: пути развития. - 2017. - № 11 (77). - С. 40-43.
13. Бахтина М. А. Особенности положения инвалидов на российском рынке труда / М. А. Бахтина // Энергия -XXI век. - 2019. - № 1-2 (105-106). - С. 36-42.
14. Мошненко О.В. Предмет прокурорского надзора за реализацией прав осужденных, имеющих инвалидность на «доступную среду» и средства прокурорского реагирования на их нарушения / О.В. Мошненко // Вестник Кузбасского института. - 2020. - №4(45). - С. 134-140.
15. Альбеева А.Ю. Законодательство в отношении инвалидов в период распространения новой коронавирусной инфекции / А.Ю. Альбеева // Вестник Амурского Государственного Университета. - 2021. - №92. - С. 29-33.
16. Мосина А. В. Обзор судебной практики по делам о защите инвалидов в России / А. В. Мосина // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - №4. - С. 226-233.
17. Петюкова О. Н. Установление инвалидности как юридический факт в контексте социальной защиты и развития социального предпринимательства: правовой опыт Англии / О. Н. Петюкова, А.И. Рейлян // Правовая парадигма. - 2019. - Т.18. - №4. - С. 90-98.
18. Низиньковская В. В. Государственная политика и нормативно-правовое обоснование социальной защиты инвалидов / В. В. Низиньковская // Вестник Таганрогского института управления и экономики. - 2019. - №2. -С. 50-53.
19. Рочева Я. С. Дискриминация людей с инвалидностью в оценках специалистов всероссийских общественных организаций (по материалам социологического исследования) / Я. С. Рочева, Т. С. Чернякина, В. И. Радуто // Телескоп: журнал социологических и маркетинговых исследований. - 2021. - №2. - С. 29-37.
Список литературы на английском языке / References in English
1. Konvencija o pravah invalidov i Fakul'tativnyj protokol k nej [Convention on the Rights of Persons With Disabilities and Its Optional Protocol] // Rezoljucija, prinjataja General'noj Assambleej Organizacij Ob'edinennyh Nacii, 66/229 ot 24.12.2011g. [Resolution Adopted by the General Assembly: 66/229 from 24.12.2011] A/RES/66/229. P.1. - [Electronic resource]. URL: https://clck.ru/ZKjd4 (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
2. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym golosovaniem 12 dekabrja 1993 g.) (s popravkami ot 30 dekabija 2008 g., 5 fevralja, 21 ijulja 2014 g., 14 marta 2020 g.) [The Constitution of the Russian Federation (Adopted by Popular Vote on December 12, 1993) (As Amended on December 30, 2008, February 5, July 21, 2014, March 14, 2020)] // Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii [Collection of Legislation of the Russian Federation]. - 2020. - №11. - Article 1416. [in Russian]
3. Federal'nyj zakon ot 24.11.1995 № 181-FZ «O social'noj zashhite invalidov v Rossijskoj Federacii» (red. 28.06.2021) [Federal Law No. 181-FZ of 24.11.1995 "On Social Protection of Disabled Persons in the Russian Federation" (Ed. 28.06.2021)] [Electronic resource] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559 (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
4. Igonina N.A. Dejatel'nost' gosudarstva v sfere zashhity prav invalidov: genezis i sovremennost' [The Activities of the State in the Sphere of Protection of Rights of Persons With Disabilities: The Genesis and Present] / N.A. Igonina, I.S. Viktorov, D.G. Dobrecov // Istoriko-pravovye problemy: novyj rakurs [Historical-Legal Issues: A New Perspective]. -2018. - №4. - pp. 110-127. [in Russian]
5. Ukaz prezidenta RF ot 21.08.2012 № 1201 (red. ot 08.04.2021) «O Komissii pri Prezidente Rossijskoj Federacii po delam invalidov» (vmeste s «Polozheniem o Komissii pri Prezidente Rossijskoj Federacii po delam invalidov») [The Decree of the President of the Russian Federation Dated 21.08.2012 No. 1201 (Ed. By 08.04.2021) "Of the Presidential Commission of the Russian Federation for Affairs of Persons With Disabilities" (Along With the "Regulations of the Commission Under the President of the Russian Federation for Affairs of Persons With Disabilities")] [Electronic resource] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_134308/ (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
6. Postanovlenie ot 28.10.2015 № 423-SF «O Sovete po delam invalidov pri Sovete Federacii Federal'nogo Sobranija Rossijskoj Federacii» [Resolution No. 423-SF Dated 28.10.2015 "On the Council for the Disabled Under the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation"] [Electronic resource] - URL: https://clck.ru/ZKjma (accessed: 07.11.2021 g.) [in Russian]
7. Federal'nyj zakon ot 01.12.2014 № 419-FZ (red. ot 29.12.2015) «O vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii po voprosam social'noj zashhity invalidov v svjazi s ratifikaciej Konvencii o pravah invalidov» [Federal Law No. 419-Fz of 01.12.2014 (As Amended on 29.12.2015) "On Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation on Social Protection of Disabled Persons in Connection With the Ratification of the Convention on the Rights of
Persons With Disabilities"] [Electronic resource] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171577/ (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
8. Postanovlenie Pravitel'stva RF ot 29.03.2019 №363 (red. ot 23.03.2021) «Ob utverzhdenii gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Dostupnaja sreda» [Resolution of the Government of the Russian Federation Dated 29.03.2019 No. 363 (Ed. Dated 23.03.2021) "On Approval of the State Program of the Russian Federation "Accessible Environment"] [Electronic resource] - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_322085/ (date accessed: 07.11.2021) [in Russian]
9. Magomedova A. G. Problemy formirovanija dostupnoj sredy dlja invalidov [Problems of Formation of an Accessible Environment for the Disabled] / A. G. Magomedova // Juridicheskij vestnik DGU [Law Herald of Dagestan State University]. -2020. - Vol. 36. - №4. - pp. 117-122. [in Russian]
10. Pasport Gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Dostupnaja sreda» [Passport of the State Program of the Russian Federation "Accessible Environment"] [Electronic resource]. - URL: http://gov.garant.ru/document?id=72116666&byPara=1&sub=25 (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
11. Otchet o hode realizacii i ob ocenke jeffektivnosti gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Dostupnaja sreda» na 2011-2020 gody [Report on the Implementation and Evaluation of the Effectiveness of the State Program of the Russian Federation "Accessible Environment" for 2011-2020] [Electronic resource]. - URL: https://mintrud.gov.ru/docs/mintrud/handicapped/275 (accessed: 07.11.2021) [in Russian]
12. Fridman T. S. Vlijanie zakonodatel'stva na sozdanie dostupnoj sredy dlja malomobil'nyh grupp naselenija [The Influence of Legislation on the Creation of an Accessible Environment for Low-Mobility Groups of the Population] / T. S. Fridman // Nauka i biznes: puti razvitija [Science and Business: Ways of Development]. - 2017. - № 11 (77). - pp. 40-43. [in Russian]
13. Bahtina M. A. Osobennosti polozhenija invalidov na rossijskom rynke truda [Features of the Situation of Disabled People in the Russian Labor Market] / M. A. Bahtina // Jenergija [Energy] - XXI Century. - 2019. - № 1-2 (105-106). -pp. 36-42. [in Russian]
14. Moshnenko O.V. Predmet prokurorskogo nadzora za realizaciej prav osuzhdennyh, imejushhih invalidnost' na «dostupnuju sredu» i sredstva prokurorskogo reagirovanija na ih narushenija [The Subject of Prosecutorial Supervision Over the Implementation of the Rights of Convicts With Disabilities to an "Accessible Environment" and the Means of Prosecutorial Response to Their Violations] / O.V. Moshnenko // Vestnik Kuzbasskogo instituta [Bulletin of the Kuzbass Institute]. - 2020. -№4(45). - pp. 134-140. [in Russian]
15. Al'beeva A.Ju. Zakonodatel'stvo v otnoshenii invalidov v period rasprostranenija novoj koronavirusnoj infekcii [Legislation Concerning the Disabled During the Spread of a New Coronavirus Infection] / A.Ju. Al'beeva // Vestnik Amurskogo Gosudarstvennogo Universiteta [Bulletin of the Amur State University]. - 2021. - №92. - pp. 29-33. [in Russian]
16. Mosina A. V. Obzor sudebnoj praktiki po delam o zashhite invalidov v Rossii [Review of Judicial Practice in Cases of Protection of Disabled Persons in Russia] / A. V. Mosina // Leningradskij juridicheskij zhurnal [Leningrad Law Journal]. -2018. - №4. - pp. 226-233. [in Russian]
17. Petjukova O. N. Ustanovlenie invalidnosti kak juridicheskij fakt v kontekste social'noj zashhity i razvitija social'nogo predprinimatel'stva: pravovoj opyt Anglii [The Establishment of Disability as a Legal Fact in the Context of Social Protection and the Development of Social Entrepreneurship: The Legal Experience of England] / O. N. Petjukova, A. I. Rejljan // Pravovaja paradigma [Legal Paradigm]. - 2019. - Vol.18. - №4. - pp. 90-98. [in Russian]
18. Nizin'kovskaja V. V. Gosudarstvennaja politika i normativno-pravovoe obosnovanie social'noj zashhity invalidov [State Policy and Regulatory Justification of Social Protection of Disabled People] / V. V. Nizin'kovskaja // Vestnik Taganrogskogo instituta upravlenija i jekonomiki [Bulletin of the Taganrog Institute of Management and Economics]. - 2019. -№2. - pp. 50-53. [in Russian]
19. Rocheva Ja. S. Diskriminacija ljudej s invalidnost'ju v ocenkah specialistov vserossijskih obshhestvennyh organizacij (po materialam sociologicheskogo issledovanija) [Discrimination of People With Disabilities in the Assessments of Specialists of All-Russian Public Organizations (Based on the Materials of a Sociological Study)] / Ja. S. Rocheva, T. S. Chernjakina, V. I. Raduto // Teleskop: zhurnal sociologicheskih i marketingovyh issledovanij [Telescope: Journal of Sociological and Marketing Research]. - 2021. - №2. - pp. 29-37. [in Russian]
