CC BY
129
ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО КАК СУБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Дворецкая Е.С.'
Дворецкая Елена Степановна - студент, кафедра уголовного права, процесса и национальной безопасности, Вятский государственный университет, г. Киров
Аннотация: в данной работе автор поднимает вопрос статуса несовершеннолетнего субъекта предпринимательской деятельности, проблему определения минимальной возрастной границы, дающей право заниматься бизнесом. Выявлены коллизии норм гражданского и налогового законодательства в сфере привлечения к ответственности таких субъектов.
Ключевые слова: несовершеннолетний, предприниматель, эмансипация, ответственность, коллизии.
Современный период развития общественных отношений в сфере предпринимательской деятельности характеризуется появлением таких субъектов как несовершеннолетние предприниматели. Гражданское законодательство наделяет таких лиц правом на осуществление экономической деятельности и получение статуса индивидуального предпринимателя (ст. 18, 26, 27 Гражданского кодекса РФ). Несомненно, такие законодательно урегулированные возможности несовершеннолетних несут позитивное влияние на развитие малого бизнеса и занятости населения, но коллизии нормативных правовых актов и несовершенство законодательных формулировок осложняют осуществление деятельности.
Законодателем не указана конкретная возрастная граница, с которой у несовершеннолетнего возникает право заниматься предпринимательской деятельностью. Мнения ученых по этому вопросу тоже неоднозначны: А.А. Васильев считает, что «...гражданин, не достигший 16 лет, и по закону субъекта РФ вступивший в брак до достижения 14 лет, может выступать в качестве индивидуального предпринимателя, что может привести к разным коллизиям» [1]. Ситдикова Л.Б. утверждает, что «поскольку лицо, не достигшее 14 лет, согласно ГК РФ, является малолетним, т. е. не полностью дееспособным, то на него распространяется ст. 28. В этой статье сказано, что за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны» [2].
Из этого следует, что сделка, совершенная не обладающими полной дееспособностью субъектами может быть признана судом недействительной, если законный представитель несовершеннолетнего предпринимателя докажет, что сделка не соответствует п. 2 ст. 26 ГК РФ.
Однако в случае эмансипации несовершеннолетнего, его законный представитель не будет нести ответственность по сделкам и обязательствам такого субъекта предпринимательской деятельности.
С позиции Верховного Суда РФ, высказанной в решении от 27 июня 2002 г. № ГКПИ2002-643[3], определении от 19 сентября 2002 г. № КАС02-500[4], способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права (ст. 21 ГК РФ), в том числе право на предпринимательскую деятельность, возникает в полном объеме по достижении возраста 18 лет, а также со времени вступления в брак или объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным по достижению возраста 16 лет (эмансипация), когда он с согласия родителей, попечителя или усыновителя занимается предпринимательской деятельностью.
Закон устанавливает, что гражданин, достигший 16 лет и занимающийся предпринимательской деятельностью, может быть объявлен полностью дееспособным. Но до признания несовершеннолетнего эмансипированным лицом он
не сможет на законных основаниях заниматься предпринимательской деятельностью. И одновременно несовершеннолетний, достигший 16 лет, не может быть объявлен эмансипированным, если он не прошел регистрации на право занятия предпринимательской деятельностью. Данная коллизия порождается нормой закрепленной в ст. 27 ГК РФ.
Отсутствие четко установленных возрастных границ порождает коллизии в случае привлечения несовершеннолетнего предпринимателя к ответственности. П. 3 ст. 26 ГК РФ определяет, что несовершеннолетние от 14 до 18 лет несут имущественную ответственность по сделкам, указанным в п. 1, 2 данной статьи, самостоятельно. В соответствии с п. 2 ст. 107 Налоговым кодексом РФ физическое лицо является субъектом ответственности за совершение налоговых правонарушений с 16 лет. Поэтому не исключается возможность привлечения несовершеннолетнего предпринимателя к имущественной ответственности с 14 лет.
Также существует проблема защиты прав контрагентов, заключающих сделки с несовершеннолетними субъектами предпринимательской деятельности. В частности, несовершеннолетние лица не всегда имеют достаточное количество материальных ресурсов, чтобы покрыть нанесенный ущерб.
Очевидно, в интересах контрагентов и гражданского оборота в целом, а также самих несовершеннолетних следовало бы закрепить правило, в соответствии с которым согласие на совершение каждой сделки (либо на совершение однородных сделок, обычно связанных с его предпринимательской деятельностью) требуется и в случаях, когда такие сделки совершаются несовершеннолетними в рамках осуществления ими индивидуальной предпринимательской деятельности.
Из всех обозначенных выше проблем нужно сделать выводы: законодателю необходимо установить единый возраст несовершеннолетнего, дающий право на осуществление предпринимательской деятельности, проработать вопрос о порядке привлечения такого субъекта к налоговой ответственности и размерах ответственности по обязательствам перед контрагентами, установить минимальную сумму сделки, которую может заключать несовершеннолетний предприниматель без одобрения со стороны законных представителей.
Список литературы
1. Васильев А.А. Гражданско-правовое регулирование индивидуального предпринимательства в России, 2007. С. 91.
2. Ситдикова Л.Б., Халудорова С.В. Правовой статус несовершеннолетнего предпринимателя в сфере оказания культурно-зрелищных услуг // Культура: управление, экономика, право, 2013. № 1. С. 16-19.
3. Решение Верховного Суда РФ от 27 июня 2002 г. № ГКПИ2002-643 (документ не опубл.) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс/» (дата обращения: 05.01.2020).
4. Определение Верховного Суда РФ от 19 сентября 2002 г. № КАС02-500 (документ не опубл.) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс»/ (дата обращения: 05.01.2020).
