CC BY
6Уголовный процесс
ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ СПЕЦИАЛИСТА ПО НОВОМУ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
БУЗУРМАНКУЛОВ Байтик Жолдошбекович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Уголовный процесс и судебная экспертиза» юридического факультета КНУ им. Ж. Баласагына, г. Бишкек. E-mail: bbaytik312@mail.ru;
ДУЙШЕЕВ Канат Жумакадырович,
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Уголовный процесс и судебная экспертиза» юридического факультета КНУ им. Ж. Баласагына, г. Бишкек. E-mail: kanat.duisheev@mail.ru;
КАМАЛОВА Лейла Наримановна,
кандидат юридических наук, доцент кафедры «Уголовный процесс и судебная экспертиза» юридического факультета КНУ им. Ж. Баласагына, г. Бишкек. E-mail: lola12051966@mail.ru
Краткая аннотация: В представленной научной статье авторы рассматривают проблемные аспекты, связанные с понятием специалиста, реализацией его прав и обязанностей. Также в статье рассмотрены условия и порядок привлечения специалиста к участию в производстве следственных действий, целесообразность его участия в производстве следственного действия, а также порядок работы специалиста при производстве следственного действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального Кодекса Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 20, введённого в действие Законом КР от 24 января 2017 года № 10 с 1 января 2019 года).
Abstract: In the presented research article, the authors review the basic concept of the expert, his rights and obligations, the conditions and procedure the participation of a specialist in the production of investigative actions, the feasibility of a specialist for the production of investigative actions and the order of the work of a specialist in the implementation of investigatory actions on new Criminal procedure Code of the Kyrgyz Republic of February 2, 2017 No. 20 introduced by the Law of the KR of January 24, 2017 No. 10 from January 1, 2019).
Ключевые слова: специалист, Уголовно-процессуальный Кодекс Кыргызской Республики, уголовное судопроизводство, экспертно-криминалистическое подразделение, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, следственное действие, принципы взаимодействия специалиста и следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, участие специалиста в работе следственно-оперативной группы.
Keywords: specialist, Criminal procedure Code of the Kyrgyz Republic, criminal proceedings, expert-forensic division, investigator, authorized official of the inquiry body, investigative action, principles of interaction between the specialist and the investigator, authorized official of the inquiry body, participation of the specialist in the work of the investigative task force.
Для рассмотрения сущностного значения понятия специалиста-криминалиста следует исходить из понимания его, прежде всего, в качестве лица, сведущего в какой-либо области жизнедеятельности человека, общества.
Специалист в общем понимании (от латинского specialis -особый) - это высококвалифицированное лицо, исполняющее должностные обязанности в сфере какой-либо определенной специальности. Данное содержание рассматриваемого понятия применяется во всех областях социально-полезной деятельности человека.
В качестве же специалиста в сфере уголовно-процессуальной деятельности может быть лицо, не заинтересованное в уголовном деле, либо по делам о проступках, которое привлекается следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания, судом для оказания ему всяческого содействия при производстве следственных или других процессуальных действий с использованием специальных навыков и знаний в области науки, техники, искусства, ремесел. Педагог, участвующий в допросе несовершеннолетних потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, свидетеля, также является специалистом [1]. Специалист может быть назначен также и из числа лиц, предложенных участниками процесса (ст. 60 Уголовно-процессуальный кодекс Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 20 Введен в действие Законом КР от 24 января 2017 года № 10 с 1 января 2019 года) [2].
В правоприменительной практике в качестве специалиста выступают любые лица, особые знания которых целесообразно использовать для определения природы, сущности, свойств объектов, явлений, познание которых необходимо для установления истины.
Следует отметить, что имеет место быть и понятие специалиста в ведомственном контексте. В данном случае, под специалистом понимается сотрудник определенного ведомства, компетентностными возможностями которого является обладание такими специальными познаниями, которые соответствовали бы исполняемой должности. При таком толковании понятия «специалист» каждый сотрудник органов внутренних дел, занимающий определенную должность в своей службе и владеющий необходимой профессиональной подготовкой, чтобы выполнять свои функциональные обязанности, является специалистом в ведомственном понимании [3].
При этом, процессуальное понятие специалиста, представленное в УПК КР, не содержит расшифровки содержания специальных знаний, которыми он должен обладать. Тем не менее, здесь отмечается, что областью профессиональной компетенции специалиста являются знания и умения, необходимые для применения технически средств, предназначенных для обнаружения, закрепления и изъятия предметов и документов; знания, необходимые для исследования материалов дела по указанию следователя; знания, необходимые для постановки вопросов эксперту при назначении экспертизы и разрешения вопросов, возникших у сторон уголовного процесса и суда, требующих специальных познаний.
Таким образом, как следует из норм уголовно-процессуального закона, специалистом является участник уголовного судопроизводства, который:
специальности; 2.
обладает знаниями в определенной профессии,
не заинтересованный в исходе дела;
3. принимает участие в следственном действии по вызову следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания или судебном заседании по решению суда;
4. оказывает содействие следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания, суду своими специальными знаниями в получении и исследовании доказательств;
5. наделен необходимыми правами и обязанностями.
Сотрудник экспертно-криминалистического подразделения (далее ЭКП) должен иметь специальную профессиональную подготовку, позволяющую ему выполнять функции специалиста.
Основу профессионального статуса специалиста экс-пертно-криминалистического подразделения составляют его функциональные обязанности, закрепленные за ним по должности. Содержание обязанностей такого специалиста, сотрудника ЭКП, определяется задачами и функциями, закрепленными за экспертно-криминалистической службой органов внутренних дел [3].
Тем не менее, в части 2-й ст. 161 УПК КР определены, по существу, два основных условиях участия специалиста в следственных действиях, а именно: компетентность и незаинтересованность в деле.
В названной части ст. 161 УПК КР указывается, что перед началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания удостоверяется в его компетенции, а также выясняет его отношение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему.
Компетентность специалиста может быть проверена следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания по документам, удостоверяющим личность специалиста, его должность, специальное звание, а также по свидетельству установленного образца, которое должно выдаваться сотруднику экспертно-криминалистического подразделения на право выполнения им самостоятельно той или иной деятельности по проведению осмотра места происшествия, экспертиз определенного рода (вида).
На практике ответственность за некомпетентность специалиста, выделяемого для участия в следственном действии, несет руководитель ЭКП, в котором состоит на службе этот специалист.
Другим обстоятельством правомочности задействования специалиста является личная (прямая или косвенная) незаинтересованность его в исходе дела, либо в следственном действии, в производстве которого ему предстоит участвовать. Заинтересованность означает, что специалист имеет желание получить потенциал, участвуя в деле, какую-либо выгоду лично для себя или других лиц.
В УПК КР, также указывается, что специалист не может принимать участие в производстве по уголовному делу или делам о проступках при наличии обстоятельств, в числе которых указана «служебная или иная зависимость от сторон или их представителей».
Заинтересованность в деле может определяться тем, что специалист является родственником кого-либо из лиц, участвующих
в нем. Это могут быть потерпевшие, обвиняемые, следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, сотрудник оперативно-розыскных органов и т.д. Она также может быть обусловлена дружескими или, наоборот, напряженными отношениями с лицами, участвующими в деле, вызванными враждой, местью, завистью или подобными мотивами.
Зависимость может быть определена как моральными, так и материальными причинами. Кроме перечисленного зависимость выражается и в заинтересованности в исходе дела, в результативности или ее безрезультатности при проведении того или иного следственного действия, в котором принимает участие данный специалист.
Незаинтересованность специалиста, его независимость не всегда может быть обнаружена или объективно проверена следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания к моменту вызова специалиста для участия в следственном действии [4]. При вызове специалиста следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания полагается на то, что руководитель ЭКП, в чьем подчинении находится данный специалист, информирован о его незаинтересованности в исходе дела, об отсутствии личных связей со сторонами в деле, в том числе об отсутствии криминальных связей.
Сотрудники ЭКП привлекаются в качестве специалистов при производстве следственных действий в случаях, требующих применения криминалистических средств и методов для обнаружения, закрепления и изъятия следов и иных вещественных доказательств.
Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания, направляя специалисту вызов на участие его в следственном действии, исходит из закрепленной в УПК нормы об обязательном характере такого вызова для специалиста (ч. 1 ст. 161 УПК КР).
Вызов, как правило, направляется руководителю ЭКП, в котором имеется необходимый специалист, но может быть направлен и непосредственно специалисту с учетом его специализации. Такой вызов должен согласовываться с руководством той организации, в которой работает специалист. Вызов обязателен для специалиста, однако существует ряд рекомендаций следователю, уполномоченному должностному лицу органа дознания которые ему желательно соблюдать при этом [5].
Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания должен по возможности определить степень целесообразности участия вызываемого специалиста в следственном действии, т.е. мотивировать необходимость такого решения целями, задачами следственного действии, имеющейся в его распоряжении информацией о ситуации конкретного расследуемого события. Это может касаться условий планируемого следственного действия, технико-криминалистической ситуации, безусловно, требующих применения специальных познаний и привлечения специалиста определенной профессии и квалификации.
Целесообразность вызова специалиста должна решаться следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания с учетом следующих обстоятельств:
1. наличие и вид доказательств, которые имеются или рассчитывает получить следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания на месте и в процессе производства данного следственного действия;
2. наличие специалиста, обладающего необходимой профессиональной подготовкой, адекватной задачам планируемого следственного действия;
3. готовности специалиста и имеющихся в его распоряжении технико-криминалистических средств к участию в данном следственном действии.
Обоснованное, разумное решение следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания о целесообразности участия данного специалиста в следственном действии позволит избежать возможного допущения ошибок в работе, излишней работы, а также обеспечить результативность использования технико-криминалистических средств и методов и эффективность следственного действия.
Направляемый вызов специалисту должен содержать указание на профиль специалиста, название предстоящего следственного действия, данные о ситуации, целях, задачах, содержании этого действия, его участниках и требованиях к специалисту и необходимых научно-технических средствах.
Нормативные положения, определяющие порядок работы специалиста при осмотре места происшествия и осуществлении иных следственных действий, фактически регламентируют лишь участие специалиста в осмотре места происшествия [1]. Считаем возможным отметить, что порядок работы в ходе исполнения других следственных действий устанавливается следователем либо уполномоченным должностным лицом органа дознания и согласовывается со специалистом, исходя из общих положений тактики проведения данного следственного действия и складывающейся следственной и технико-криминалистической ситуации.
Необходимо также отметить, что эффективность работы специалиста в процессе производства следственного действия зависит не только от его профессиональных качеств, опыта, компетенции, но и его материально-технической оснащенности. Это означает обеспеченность специалиста технико-криминалистическими средствами, предназначенными для обнаружения, фиксации, изъятия объектов (следов и вещественных доказательств), имеющих значение для расследования преступления, как на месте происшествия, так и в ходе производства других следственных действий.
На вооружении ЭКП имеются как унифицированная выездная аппаратура, так и специализированные комплекты, которые используются в зависимости от характера преступления и особенностей технико-криминалистической ситуации.
Порядок работы специалиста при осуществлении следственного действия включает:
1. предварительное ознакомление с обстоятель-
ствами преступления, в связи с которым будет производиться след-
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2020. № 3(183)
ственное действие, а также видом, задачами и целями следственного действия, в котором он будет выполнять функции специалиста;
2. абсолютное понимание плана производства следственного действия и задач, которые ставит перед ним следователь;
3. в случаях необходимости и целесообразности сформулировать предложения по корректировке этого плана и согласовать их со следователем или уполномоченным должностным лицом органа дознания;
4. своевременное применение соответствующих технико-криминалистических средств, прежде всего, фотографических, для фиксации и хода следственного действия, и выявленных объектов с учетом тактико- и технико-криминалистических приемов и методов;
5. реализация действий по выявлению, фиксации и изъятию следов и других вещественных доказательств;
6. оказание помощи следователю в составлении протокола следственного действия, вносить описание обнаруженных объектов, указывать на технико-криминалистические средства, которые использовались для выявления и фиксации объектов, особенности применения этих средств;
7. упаковка изымаемых объектов, в том числе следов и других вещественных доказательств и соблюдение соответствующих криминалистических рекомендаций;
8. по согласованию со следователем либо уполномоченным должностным лицом органа дознания осуществление предварительного исследования следов и иных вещественных доказательств на месте проведения следственного действия в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления и розыску преступника.
Ст. 60 УПК КР не имеет прямого указания на обязанности специалиста. Они вытекают из перечисленных в данной статье целей, для осуществления которых привлекается специалист, а именно:
1. в помощи, оказываемой для обнаружения, закрепления и изъятия предметов и документов, имеющих значение для расследования дела;
2. своевременном и максимально эффективном применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела;
3. постановке вопросов эксперту;
4. разъяснении сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Специалист не вправе разглашать данные расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу или делу о проступках в качестве специалиста, если он был об этом предупрежден в установленном порядке (ст.ст. 60 п. 5, ст. 161 УПК КР).
На практике предусмотрены следующие обязанности специалиста, участвующего в производстве следственного действия: 1) являться по вызову суда, следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания; 2) участвовать в производстве следственных
действий и в судебном разбирательстве, используя специальные знания, навыки и научно-технические средства; 3) давать пояснения по поводу выполняемых им действий; 4) соблюдать порядок при производстве следственных действий и во время судебного заседания; 5) не разглашать сведения об обстоятельствах дела и иные сведения, ставшие ему известными в связи с участием в деле [2].
В число обязанностей также входит проведение по согласованию со следователем, уполномоченным должностным лицом органа дознания на месте происшествия предварительного исследования следов в целях принятия неотложных мер к раскрытию преступления и розыску преступника. Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания может также поручить специалисту принять участие в проверке, оценке и использовании доказательств.
Необходимо, однако, подчеркнуть, что полномочия следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания в определении содержания обязанностей специалиста в связи с его участием в следственном действии строго ограничиваются компетенцией специалиста, кругом его специальных знаний.
Следователь, уполномоченное должностное лицо органа дознания не может поручать специалисту выполнение действий, не входящих в его компетенцию. Так, он не может поручать ему написание протокола следственного действия, тем более, что это обязанность самого следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания, охрану места проведения следственного действия, опрос свидетеля и т.д.
В УПК КР четко очерчены права специалиста, направленные на повышение его активной роли в следственном действии, поскольку ранее на практике специалист нередко рассматривался как технический помощник следователя [2].
Специалист вправе отказаться от участия в следственном действии, если он считает, что не обладает необходимыми специальными знаниями. Специалист с разрешения следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания вправе задавать вопросы его участникам, т.е. другим специалистам, обвиняемо-Библиография:
му, подозреваемому, свидетелю, если они участвуют в следственном действии, например, при производстве следственного эксперимента, проверки показаний на месте.
Специалист вправе знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он принимал участие, и делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания, например, об особенностях используемых им методов и условиях применения технических средств.
Специалист также может подать жалобу на действия (бездействия) и решения лица, проводящего следственные действия, которые ограничивают его права. Например, в случаях, когда ему не разрешили задать немаловажные, по его мнению, вопросы участникам следственного действия или не внесли в протокол его замечания.
Наряду с определенными в законе, специалист пользуется на практике и другими правами:
1. знать, для какой цели он вызывается в качестве участника какого-либо следственного действия; детальность задания следователя, действия, которые собирается поручить следователь;
2. обстоятельства дела, по которому проводятся следственные действия, в том числе и такие, которые не связаны с обнаружением и изъятием доказательств, но, с его точки зрения, могут иметь значение для дела;
3. инициативно и независимо, по своему усмотрению применить методы и средства, решать вопросы технического характера (в пределах назначенных следователем предмета, целей и задач следственного действия).
Следственное действие, в производстве которого принимает участие специалист, осуществляется в условиях взаимодействия следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания и специалиста, характеризуется их согласованной совместной деятельностью. Однако эффективность применения специальных знаний достигается тогда, когда эта деятельность основывается на определенных принципах взаимодействия следователя, уполномоченного должностного лица органа дознания и специалиста.
1. Исаева К.А., Абдукаримова Н.Э., Воронцова И.Н. К вопросу об отдельных тенденциях и реформирования уголовно-процессуального законодательства в странах СНГ // Полицейская и следственная деятельность. 2018. № 2. С. 9-15.
2. Уголовно-процессуальный кодекс от 2 февраля 2017 года № 20 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 15.05.2019 г.) // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=36313326
3. Петрухина А.Н. Заключение и показания эксперта и специалиста как доказательства в современном уголовном судопроизводстве России: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 - Москва, 2009.- 185 с.
4. Исаева К.А., Каженова А.С. К вопросу о механизме защиты конституционных прав несовершеннолетнего // Наука, новые технологии и инновации Кыргызстана. 2017. № 1. С. 150-153.
5. Еремин С.Н. Заключение специалиста как новый вид доказательства в уголовном судопроизводстве (Уголовно-процессуальное и криминалистическое исследование): Дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 Краснодар, 2004 205 с.
