CC BY
30DOI 10.47643/1815-1329_2023_10_103 УДК 341.9
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРАНСГРАНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ Legal regulation of cross-border trade
КЕЛЕХСАЕВА Анжела Давидовна,
аспирант, ассистент кафедры гражданского права и процесса
ФГБОУ ВО «Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова» (г. Владикавказ). 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Ватутина, д. 44-46. E-mail: mirag.8184@ya.ru;
Kelekhsaeva Angela Davidovna,
postgraduate student, assistant of the Department of Civil Law and Process of K.L. Khetagurov North Ossetian State University (Vladikavkaz). 362025, Republic of North Ossetia-Alania, Vladikavkaz, Vatutina str., 44-46. E-mail: mirag.8184@ya.ru
Краткая аннотация. В статье рассматриваются вопросы правовой регламентации трансграничной торговли, которая играет огромную роль в современной мировой экономике. Она позволяет компаниям из разных стран взаимодействовать и осуществлять бизнес-операции через границу. Автор приходят к выводу, что для того, чтобы обеспечить эффективность и справедливость этой торговли, необходимо иметь современную законодательную базу, регулирующую данную область. Основы правового регулирования трансграничной торговли базируются на совокупности национальных нормативных актов и международных соглашений. Они дополняют и усиливают друг друга, создавая эффективный механизм для регулирования и развития международной торговли, а также создают рамки для взаимодействия компаний, регулируют вопросы безопасности, качества и интеллектуальной собственности, а также устанавливают правила и принципы для защиты прав потребителей. Постоянное развитие такой законодательной базы позволяет приспосабливаться к новым вызовам и сложностям, возникающим в международной торговле.
Abstract. The article deals with the issues of legal regulation of cross-border trade, which plays a huge role in the modern world economy. It allows companies from different countries to interact and conduct business transactions across the border. The author concludes that in order to ensure the efficiency and fairness of this trade, it is necessary to have a modern legal framework regulating this area. The framework of legal regulation of cross-border trade is based on a combination of national regulations and international agreements. They complement and reinforce each other, creating an effective mechanism for the regulation and development of international trade, as well as creating a framework for companies to interact, regulating issues of safety, quality and intellectual property, and establishing rules and principles for consumer protection. The continuous development of such legislative frameworks allows adapting to new challenges and complexities arising in international trade.
Ключевые слова: международное частное право, трансграничная торговля, глобализация, международное сотрудничество, национальный интерес, международные экономические отношения.
Keywords: private international law, cross-border trade, globalization, international cooperation, national interest, international economic relations.
Для цитирования: Келехсаева А.Д. Правовое регулирование трансграничной торговли // Аграрное и земельное право. 2023. № 10(226). С. 103-106. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_10_103.
For citation: Kelekhsayeva A.D. Legal regulation of cross-border trade // Agrarian and Land Law. 2023. No. 10(226). pp. 103-106. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_10_103.
Статья поступила в редакцию: 16.07.2023
В современном мире трансграничная торговля стала неотъемлемой частью международных экономических отношений. Она представляет собой перемещение товаров и услуг через национальные границы с целью обмена и предоставления покупателям более широкого ассортимента товаров и услуг.
Для обеспечения нормального функционирования трансграничной торговли необходимо наличие правового регулирования, которое бы устанавливало правила и принципы этой деятельности. Оно осуществляется на двух уровнях - на уровне национального права и на уровне международного права.
На уровне национального права основой регулирования трансграничной торговли являются нормативные акты, принимаемые в каждой стране отдельно. Это могут быть законы, указы, распоряжения и другие акты, которые определяют права и обязанности участников трансграничной торговли. Они регулируют такие аспекты, как процедуры импорта и экспорта, таможенные пошлины и тарифы, правила охраны интеллектуальной собственности и другие вопросы, важные для успешного осуществления международных торговых операций.
Однако, национальные нормативные акты могут быть не вполне эффективными в регулировании трансграничной торговли, особенно в условиях международных контактов. Именно поэтому существует система международных соглашений, которые призваны гармонизировать правовое регулирование трансграничной торговли между странами.
Одним из ключевых международных соглашений, регламентирующих трансграничную торговлю, является Договор Всемирной торговой организации (ВТО) [1]. Этот международный договор заключен в 1994 году и является базовым документом, регулирующим все аспекты международной торговли. В рамках данного договора разработаны правила обращения с товарными и нетоварными барьерами, регламентируется процедура разрешения торговых споров между странами-членами ВТО, устанавливаются правила относительно государственных закупок и многое другое.
Соглашение о торговле услугами (ГАТС) также является важным инструментом международного регулирования трансграничной торговли [2]. Оно регулирует условия предоставления услуг, таких как финансовые, туристические, консалтинговые и другие, а также обязывает государства-члены на взаимное открытие своих рынков для предоставления услуг и отказ от дискриминационных мер в отношении иностранных
поставщиков услуг.
Кроме ВТО и ГАТС, существуют также региональные международные соглашения о трансграничной торговле, которые регулируют торговлю в определенной географической зоне.
По данным Минэкономразвития РФ [3], у России заключено около двенадцати региональных торговых соглашений. Странами-партнёрами России по преференциальным соглашениям являются государства-участники СНГ (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан), а также Вьетнам, Иран, Сербия, Сингапур.
На данный момент ведутся переговоры с Египтом, Индией, Турцией, Израилем и Республикой Кореей.
Самый яркий пример регионального торгового союза, в котором участвует Россия, — Евразийский экономический союз (ЕАЭС), который обеспечивает свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и реализует единую политику в различных отраслях экономики.
Цель ЕАЭС — совершенствование и объединение национальных экономик для повышения конкурентоспособности и создания благоприятных условий развития стран-участников.
Странами-членами ЕАЭС являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Ведутся переговоры с Израилем, Египтом и Индией, а также исследуются перспективы сотрудничества с Индонезией и Монголией.
ЕАЭС является участником пяти торговых соглашений — с Вьетнамом, Китаем, Ираном, Сербией, Сингапуром.
Ежегодно председателем союза избирается страна-участница союза. В 2022 году председательствовал Казахстан, а Россия возглавляет объединение в 2023 г.
Соглашение о технических барьерах в торговле (СТБТ) является еще одним важным нормативным актом, определяющим принципы обеспечения безопасности и качества товаров, торгующихся на международном рынке. Соглашение устанавливает требования к стандартизации, сертификации и оценке соответствия продукции, позволяя участникам трансграничной торговли выполнять эти требования и учитывать особенности регулирования в каждой конкретной стране.
Роль нормативно-правовых актов в трансграничной торговле также заключается в предотвращении нарушений в области интеллектуальной собственности. Для этого международные организации и государства создают и принимают специальные правовые акты, регулирующие защиту патентов, авторских прав, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности. К примеру, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) разработала Всемирное соглашение об охране интеллектуальной собственности, которое устанавливает основные принципы защиты прав интеллектуальной собственности и международной правовой защиты патентов, авторских прав и товарных знаков.
Однако, в современных условиях международной торговли возникают новые вызовы и сложности, требующие разработки современных нормативно-правовых актов. Например, в сфере интернет-торговли стоит проблема защиты потребителей от недобросовестных продавцов и незаконного использования данных. Для решения этих проблем, Европейский Союз принял Директиву о защите потребителей в электронной торговле, которая устанавливает правила взаимодействия продавцов и потребителей в Интернете, а также их права и ответственность.
Важно отметить, что трансграничная торговля является сложным процессом, который требует регулирования на международном, региональном и национальном уровнях. Международные нормативно-правовые акты, такие как Всемирная торговая организация (ВТО), играют ключевую роль в установлении общих правил и принципов трансграничной торговли. Однако, национальные правовые системы также имеют огромное значение в обеспечении юридической защиты и обеспечении правопорядка в границах конкретных государств.
В Российской Федерации правовое регулирование трансграничной торговли осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом, Кодексом торгового мореплавания, Налоговым кодексом и другими нормативными актами. Правовые институты, такие как договор, собственность, ответственность, играют важную роль в трансграничной торговле и обеспечивают правовую стабильность и предсказуемость для участников сделок. Примером российского законодательства, регулирующего трансграничную торговлю, может служить Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» [4]. Этот закон устанавливает основные принципы ведения внешнеторговой деятельности, правила осуществления экспорта, импорта и транзита товаров, а также порядок взаимодействия государства и предпринимателей в сфере трансграничной торговли [5, с. 35].
Участники трансграничных сделок также обращаются к международным внесудебным механизмам разрешения споров, таким как Международная палата торговли (МПТ). МПТ разработала нормы и процедуры разрешения споров, которые позволяют участникам коммерческой деятельности разрешать споры без обращения в суд. Это особенно важно для трансграничных сделок, где участники могут предпочесть быстрое и эффективное разрешение споров для сохранения деловых отношений.
Однако, несмотря на наличие законов и механизмов разрешения споров, участники трансграничных сделок все равно сталкиваются с различными юридическими рисками. Например, недобросовестные партнеры могут не выполнять свои обязательства по контракту или незаконно использовать интеллектуальную собственность. В таких случаях важно, чтобы участники могли обратиться в суд и получить справедливое разрешение спора.
Юридическая система Российской Федерации предоставляет участникам трансграничных сделок возможность защитить свои права и интересы. Важно, чтобы участники были осведомлены о своих правах и обязанностях и при необходимости обращались в суд или использовали другие механизмы разрешения споров.
В современном мире трансграничная торговля является одним из основных движущих факторов глобализации. Она способствует экономическому развитию и процветанию государств, позволяет создавать рабочие места и повышать уровень жизни населения. Однако в процессе трансграничной торговли возникают многочисленные правовые проблемы, связанные с необходимостью согласования и гармонизации правовых норм различных стран [6, с. 497].
Уровень гармонизации правовых норм в международной торговле напрямую влияет на развитие международных экономических отношений. Однако, несмотря на все сделанные усилия и создание различных международных организаций и соглашений по гармонизации правовых норм, достичь единого уровня гармонизации все еще представляется сложной задачей.
Одной из главных проблем в области гармонизации правовых норм является наличие различных правовых систем различных стран. Права и требования, которые считаются обязательными в одной стране, могут быть отклонены в другой. Например, в США система законов международной торговли основывается на юриспруденции, в то время как в Европейском союзе преобладает юридическое законодательство. Это создает различия в подходах и стандартах, что усложняет процесс гармонизации правовых норм [7, с. 7].
Другой проблемой является различная интерпретация международных договоров и соглашений. Одни страны могут интерпретировать их одним способом, в то время как другие страны могут давать им совершенно разную трактовку. Это приводит к неоднозначности и непредсказуемости в правовой сфере, что затрудняет развитие международной торговли.
Однако несмотря на все проблемы, процесс гармонизации правовых норм имеет свои перспективы. Все большее число стран осознают важность согласования правовых норм в международной торговле и поэтому ратифицируют и принимают международные договоры в этой области. Например, Всемирная торговая организация (ВТО) является ключевой организацией в сфере международной торговли и ее договоры и соглашения играют важную роль в гармонизации правовых норм.
Одним из примеров успешной гармонизации правовых норм является «Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров» [8]. В рамках этой конвенции были созданы единые правила, касающиеся заключения и исполнения торговых контрактов между сторонами из разных стран. Это значительно снижает риски и споры, возникающие при ведении международной торговли.
Еще одним примером успешной гармонизации правовых норм является Типовой закон Комиссии ООН по праву международной торговли о международной коммерческой согласительной процедуре [9]. Его принципы устанавливают основные нормы и принципы, которым должны следовать государства в своей торговой политике. Они помогают создать равные условия для всех участников международной торговли и способствуют привлечению инвестиций и развитию экономики стран.
Таким образом, уровень гармонизации правовых норм в международной торговле представляет собой сложную задачу. Различные правовые системы и интерпретации международных соглашений создают множество проблем, которые затрудняют развитие трансграничной торговли. Однако, благодаря согласованным усилиям стран и созданию международных организаций и договоров, процесс гармонизации правовых норм все же имеет свои перспективы. Единые правила и стандарты позволят снизить риски для участников международной торговли и способствуют ее дальнейшему развитию.
Преимущества правового регулирования трансграничной торговли прослеживаются в законодательных актах и судебной практике. Например, Всемирная торговая организация (ВТО), в своем руководящем принципе, подтверждает, что правовое регулирование трансграничной торговли способствует устойчивому росту экономики, созданию рабочих мест и улучшению уровня жизни населения [10, с. 22].
Развитие глобальных правил и норм, регулирующих трансграничную торговлю, имеет целью установление общих стандартов, которые способствуют преодолению и устранению препятствий для свободного движения товаров, услуг и инвестиций. В этом контексте, правовое регулирование трансграничной торговли позволяет сократить объемы бюрократических формальностей, устанавливает правила защиты прав инвесторов и потребителей, а также предотвращает дискриминацию товаров и услуг.
Одним из примеров преимуществ правового регулирования трансграничной торговли является соответствующие соглашения ВТО. Например, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) [11] устанавливает правила недискриминации, которые применяются в отношении всех членов ВТО. В соответствии с ГАТТ, товары должны быть обрабатаны и рассматриваться на равных условиях, независимо от их происхождения или государства-производителя. Такой подход способствует развитию трансграничной торговли, предотвращая дискриминацию товаров и позволяя предпринимателям вести бизнес без ограничений.
Однако, несмотря на преимущества, правовое регулирование трансграничной торговли также имеет свои ограничения. В своем руководящем принципе, ВТО признает, что порою существуют правила, которые требуют изменений или адаптации для развивающихся стран. Так, в некоторых случаях правовое регулирование может создавать барьеры для развивающихся стран и препятствовать развитию их экономики.
Ограничения правового регулирования трансграничной торговли могут быть связаны с недостаточной гармонизацией законодательства различных стран, а также с многообразием торговых норм и стандартов. Например, различные страны могут иметь разные стандарты в отношении безопасности товаров, что может быть вызвано различиями во внутреннем законодательстве и национальных интересах. В таких случаях, правовое регулирование может стать прямым препятствием для трансграничной торговли и создать необходимость в пересмотри правовых норм и нормативных актов [12, с. 198].
Несмотря на ограничения, правовое регулирование трансграничной торговли остается необходимым и востребованным. Оно способствует устойчивому развитию и экономическому росту, а также обеспечивает защиту интересов участников международной торговли. С целью
облегчения и упрощения трансграничной торговли, важно продолжать совершенствовать нормативное регулирование и улучшать международное сотрудничество.
Таким образом, правовое регулирование трансграничной торговли имеет свои преимущества и ограничения. Оно способствует стабильному развитию экономики, защите прав участников торговли и созданию рабочих мест. Однако, различия в законодательстве и торговых нормах могут создавать препятствия для трансграничной торговли и требовать дальнейшей гармонизации правовых актов. С целью улучшения международной торговли и стимулирования экономического роста, важно продолжать работу над совершенствованием правового регулирования и налаживанием эффективного взаимодействия между государствами.
Библиография:
1. Договор Всемирной торговой организации (ВТО) - https://www.wto.org/
2. Соглашение о торговле услугами (ГАТС) - https://www.wto.org/russian/tratop_r/servic_r/gats_r.htm
3. https://journal.open-broker.ru/research/regionalnye-torgovye-soglasheniya-rf/
4. Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
5. Мажорина М. В. Нормы негосударственного регулирования в парадигме международного частного права: коллизия права и неправа // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). - 2021. - № 3(79). - С. 34-48.
6. Чувахин П. И. Правовое регулирование трансграничной несостоятельности в ЕС // Вопросы российского и международного права. - 2023. - Т. 13, № 4-1. - С. 496-505.
7. Атурин В. В. Драйверы цифровой трансформации глобальной экономики в контексте международной конкуренции / В. В. Атурин, И. С. Мога, С. М. Смагулова // Вестник евразийской науки. - 2019. - Т. 11. № 6. - С. 7.
8. Конвенция Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Заключена в г. Вене 11.04.1980) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2648/cde09a2cd0c411568920b76ce394a82dfaae5045/
9. Типовой закон Комиссии ООН по праву международной торговли о международной коммерческой согласительной процедуре. Принят резолюцией 57/18 Генеральной Ассамблеи от 19 ноября 2002 года. // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/com_conciliation.shtml
10. Муратова О. В. Концепция транснационального потребительского права в современном мире // Lex Russica (Русский закон). - 2019. - № 7(152). -
С. 20-28.
11. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (GATT, ГАТТ, 1947) // https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=29365
12. Ромашев Ю. С. Принципы в международном праве / Ю. С. Ромашев, Е. В. Постникова // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2023. - № 3.
- С. 192-220.
References:
1. The World Trade Organization (WTO) Treaty - https://www.wto.org/
2. Agreement on Trade in Services (GATS) - https://www.wto.org/russian/tratop_r/servic_r/gats_r.htm
3. https://journal.open-broker.ru/research/regionalnye-torgovye-soglasheniya-rf/
4. Federal Law No. 164-FZ of 08.12.2003 (as amended on 29.12.2022) "On the basics of state regulation of foreign trade activity" // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2003. No. 50. St. 4850.
5. Mazhorina M. V. Norms of non-state regulation in the paradigm of private international law: conflict of law and wrong // Bulletin of the O.E. Kutafin University (MGUA).
- 2021. - № 3(79). - Pp. 34-48.
6. Chuvakhin P. I. Legal regulation of cross-border insolvency in the EU // Issues of Russian and international law. - 2023. - Vol. 13, No. 4-1. - pp. 496-505.
7. Aturin V. V. Drivers of digital transformation of the global economy in the context of international competition / V. V. Aturin, I. S. Moga, S. M. Smagulova // Bulletin of Eurasian Science. - 2019. - Vol. 11. No. 6. - P. 7.
8. United Nations Convention on Contracts for the International Sale of Goods (Concluded in Vienna on 11.04.1980) // https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_2648/cde09a2cd0c411568920b76ce394a82dfaae5045/
9. Model Law of the UN Commission on International Trade Law on International Commercial Conciliation. Adopted by General Assembly resolution 57/18 of November 19, 2002. // https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/com_conciliation.shtml
10. Muratova O. V. The concept of transnational consumer law in the modern world // Lex Russica (Russian Law). - 2019. - № 7(152). - Pp. 20-28.
11. General Agreement on Tariffs and Trade (GATT, GATT, 1947) // https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=29365
12. Romashev Yu. S. Principles in international law / Yu. S. Romashev, E. V. Postnikova // Right. Journal of the Higher School of Economics. - 2023. - No. 3. - pp.
192-220.
