Научная статья на тему 'ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕРВИСОВ ПО КАРПУЛИНГУ (СОВМЕСТНЫХ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНИХ ПОЕЗДОК)'

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕРВИСОВ ПО КАРПУЛИНГУ (СОВМЕСТНЫХ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНИХ ПОЕЗДОК) Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
376
47
Читать
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Образование и право
ВАК
Область наук
Ключевые слова
КАРПУЛИНГ / СОВМЕСТНЫЕ ПОЕЗДКИ / ТРАНСПОРТ / ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / CARPOOLING / JOINT TRIPS / TRANSPORT / LEGAL REGULATION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Панчева Валерия Сергеевна, Воробьев Вячеслав Владимирович, Нуждаева Валерия Васильевна

Актуальность написания данной научной статьи обусловлена необходимостью восполнения пробела в правовом регулировании сервисов по карпулингу. Авторами исследуются зарубежный опыт, ретроспектива, а также проблемы, возникающие в связи с осуществлением рассматриваемой деятельности. Сформулированы примерные основы законодательной регламентации карпулинга, обоснованы факторы, не позволяющие отнести рассматриваемую деятельность к коммерческой, из чего прямо следует невозможность ее налогообложения. Результаты данного исследования могут быть применены в качестве теоретического обоснования соответствующей законодательной инициативы

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Панчева Валерия Сергеевна, Воробьев Вячеслав Владимирович, Нуждаева Валерия Васильевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
Предварительный просмотр
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

LEGAL REGULATION OF CARPING SERVICES (JOINT SUBURBAN AND INTERCITY TRAVEL)

The need to write this scientific article is due to the need to fill the gap in the legal regulation of carpooling services. The authors study foreign experience, retrospective, as well as problems arising in connection with the implementation of the activity in question. Analyzed the work of such authors as the authors formulated the approximate basis of the legal regulation of carpooling, justified the factors that do not allow to classify the activity in question as a commercial one, which directly implies the impossibility of its taxation. The results of this article can be applied as a theoretical justification for the relevant legislative initiative

Текст научной работы на тему «ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕРВИСОВ ПО КАРПУЛИНГУ (СОВМЕСТНЫХ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНИХ ПОЕЗДОК)»

ПАНЧЕВА Валерия Сергеевна,

кандидат экономических наук, помощник заместителя председателя Комитета Государственной Думы по транспорту и строительству

Бидонько С.Ю. e-mail: vspan@bk.ru

ВОРОБЬЕВ Вячеслав Владимирович,

советник Аппарата Комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству

e-mail: vorobyevv@duma.gov.ru

НУЖДАЕВА Валерия Васильевна,

студент Юридического факультета им. М.М. Сперанского Института права и национальной безопасности РАНХиГС e-mail: nuzhdaeva.valerya@yandex.ru

12.00.03 — Гражданское право; предпринимательское право; семейное право;

международное частное право

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СЕРВИСОВ ПО КАРПУЛИНГУ (СОВМЕСТНЫХ ПРИГОРОДНЫХ И МЕЖДУГОРОДНИХ ПОЕЗДОК)

Аннотация. Актуальность написания данной научной статьи обусловлена необходимостью восполнения пробела в правовом регулировании сервисов по карпулингу. Авторами исследуются зарубежный опыт, ретроспектива, а также проблемы, возникающие в связи с осуществлением рассматриваемой деятельности. Сформулированы примерные основы законодательной регламентации карпулинга, обоснованы факторы, не позволяющие отнести рассматриваемую деятельность к коммерческой, из чего прямо следует невозможность ее налогообложения. Результаты данного исследования могут быть применены в качестве теоретического обоснования соответствующей законодательной инициативы.

Ключевые слова: карпулинг, совместные поездки, транспорт, правовое регулирование.

PANCHEVA Valeriya Sergeevna,

candidate of Economic Sciences, assistant Vice Chairman Committee of the State Duma

on transport and construction Bidonko S.Yu.

VOROBEV Vyacheslav Vladimirovich,

advisor to the State Duma Committee on housing policy and housing and communal services

NUZHDAEVA Valeriya Vasilevna,

student of the Faculty of Law, Speransky Institute of Law and National Security RANEPA

LEGAL REGULATION OF CARPING SERVICES (JOINT SUBURBAN AND INTERCITY TRAVEL)

Annotation. The need to write this scientific article is due to the need to fill the gap in the legal regulation of carpooling services. The authors study foreign experience, retrospective, as well as problems arising in connection with the implementation of the activity in question. Analyzed the work

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

of such authors as the authors formulated the approximate basis of the legal regulation of carpooling, justified the factors that do not allow to classify the activity in question as a commercial one, which directly implies the impossibility of its taxation. The results of this article can be applied as a theoretical justification for the relevant legislative initiative.

Key words; carpooling, joint trips, transport, legal regulation.

Сегодня в мире, где время и комфорт ценятся наиболее высоко, личный автомобиль уже является не предметом роскоши, а инструментом для выполнения различного рода задач. При этом высокий трафик на дорогах и стремительный рост цен на топливо неизбежно снижают качество жизни граждан, повышая временные и финансовые затраты. Зачастую данные проблемы - причина отсутствия личной машины. Использование такси и общественного транспорта, особенно в крупных городах, позволяет порой сэкономить время и деньги. Но не всегда есть необходимые маршруты пригородного назначения, а заказ такси на дальние расстояния стоит довольно дорого. Выходом из ситуации в последнее время стал набор попутчиков для совершения совместной поездки, который обеспечивает, как минимум, двойное сокращение затрат на дорогу, а также комфорт и снижение временных расходов всем участникам.

Карпулинг (англ. car «автомобиль» + pool «объединение») - представляет собой совместное использование частного автотранспорта с помощью специализированных онлайн-серви-сов поиска попутчиков. При этом важно, что расходы на топливо распределяются пропорционально и выбирается оптимальный для всех участников поездки маршрут без значительных отклонений от основного маршрута водителя (собственника автотранспорта) [1].

В настоящее время существует большое количество сервисов для поиска попутчиков по всему миру. Самый популярный из них -«BlaBlaCar». На сегодняшний день совокупная аудитория BlaBlaCar в мире составляет 65 млн пользователей. Таким образом, сервис становится альтернативой междугородним и даже международным автобусам. Платформа «BlaBlaCar» позволяет осуществлять поиск водителей, которые планируют передвижение по заранее заданному маршруту, и выбирать наиболее подходящего, просматривая информацию, размещенную в его профиле. Цена за поездку формируется исходя из длины предполагаемого маршрута, а расчеты происходят непосредственно при личном взаимодействии пользователей. Сервис имеет мобильное приложение, которое с недавнего времени стало моне-тизироваться.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

Идея карпулинга зародилась в годы Второй мировой войны в Соединённых Штатах Америки. Инициатором нововведения выступила Американская Автомобильная Ассоциация. Для социально-политической ситуации того времени идея совместных поездок стала рациональным решением многих возникших проблем, в частности нехватки гражданских ресурсов и угрозы возникновения дефицита. Повторное, однако, вынужденное обращение к карпулингу в США произошло после нефтяного кризиса 1973 г., а также и энергетического кризиса 1979 г. [2] Ряд восточных стран, добывающих нефть, прекратили поставки в Штаты, и автомобильное движение в стране оказалось парализовано. На сегодняшний день карпулинг также получает значительную поддержку в США. Развитие Интернета и различных средств связи способствовало расширению доступа к автомобилям, что, в свою очередь, позволило предлагать и находить поездки благодаря простым в использовании и надежным онлайн-транспортным рынкам. Эти веб-сайты обычно используются для одноразовых поездок на большие расстояния с высокими расходами на топливо. Не осталось в стороне и дорожное регулирование. Так, для автомобилей с двумя и более пассажирами на отдельных магистралях предусмотрена специальная выделенная полоса движения. Это компенсирует временные затраты водителя на поиск пассажиров. Так же перед соответствующими участками магистрали организуются специальные остановки, где водители ожидают своих попутчиков или же наоборот. Некоторые компании для сотрудников, использующих кар-пул-сервисы, резервируют привилегированные места на паркинге. Это стимулирует соработни-ков объединяться для совместных поездок на работу, что существенным образом экономит места и общую площадь служебных парковок.

Министерство транспорта Канады поощряет использование автомобилей среди граждан. Согласно Закону о канадских перевозках «автообеспечение» включает в себя любой транспорт, осуществляющий движение по общему маршруту, и не требует лицензии или специального разрешения на перевозку. Оплата призвана покрывать исключительно транспортные расходы без прибыли. При этом только владельцы такси или общественного транспорта имеют право получать доходы от соответствующих

услуг. Кроме того, Квебекский план действий на 2012 - 2020 гг. по изменению климата поддерживает концепцию карпулинга (приоритет № 13). Правовое регулирование соответствующих отношений продолжает совершенствоваться, а концепция карпулинга позволяет ему легко сочетаться с любым другим видом общественного транспорта.

Многие европейские страны нашли идею карпулинга экономически привлекательной. Финансовая поддержка таким сервисам оказывается правительствами Великобритании и Норвегии. Однако наибольшее развитие карпулинга осуществляется во Франции. Сервис «В1аВ1аСаг» является правопреемницей самой известной в Европе платформы Carpoo1ing.com (продана в 2015 г.)

По данным Министерства финансов Польши, разделение затрат по модели карпу-линга не является прибылью, так как только избыток дохода над расходами может облагаться налогом (ответ Министерства финансов на парламентский вопрос № 32705). Таким образом, законодательное регулирование ни при каких обстоятельствах не позволяет водителю взимать с пассажиров плату, превышающую размер расходов. В ином случае оказываемые услуги не только подлежат налогообложению, но и обязательной регистрации транспортных услуг.

Предложение по законодательному регулированию рынка карпулинга поступило от французского интернет-сервиса В1аВ1аСаг, который летом 2017 г. столкнулся с угрозой блокировки в России. Причиной таких действий стало обвинение прокуратуры в пособничестве сервиса в осуществлении нелегальных перевозок. Компания В1аВ1аСаг предлагает закрепить в законодательстве определение карпулинга как совместного использования легкового автомобиля для поездки, запланированной водителем для собственной цели. «При использовании автомобиля для карпулинга водителю запрещается взимать плату с поездки за исключением разделения эксплуатационных и топливных расходов между водителем и пассажирами» -также говорится в предложениях компании [3]. Из анализа приводимых компанией аргументов становится ясно, что карпулинг не может выступать предпринимательской деятельностью, даже при условии осуществления ежедневных поездок, однако не более одного раза в день, в том числе туда и обратно.

По оценке одного из основателей стартапа В1аВ1аСаг Николаса Брюссона, в России популярность сервиса растет гораздо быстрее, чем в других странах (он начал работу здесь в 2014 г.). Французский стартап В1аВ1аСаг использует

несколько схожую систему с «Яндекс.Попутка». Однако между ними есть и существенные различия: BlaBlaCar позволяет ездить только между городами, сервис Яндекса позволяет прокладывать любой маршрут от 10 км.

Пропорционально развитию данных платформ растет необходимость соответствующей законодательной регламентации такой деятельности. Это связано с теми проблемами, которые возникают в процессе осуществления перевозок. Так, представители автобусных перевозчиков утверждают, что сервисы карпулинга позволяют водителям зарабатывать и, как следствие, предлагают обязать водителей лицензировать свою деятельность, а законодателю - ввести соответствующее налогообложение [4]. Помимо этого представители ассоциации ЕТС «Автобусные линии страны» говорят о катастрофическом ущербе, наносимом рынку автобусных перевозок, что ведет к его неизбежному сокращению

[4]. Сетевое издание «Комсомольская правда»

[5] опубликовало данные, согласно которым за первый год действия данного сервиса на территории России его услугами воспользовались более миллиона человек. По оценке ассоциации, в 2017 г. сервисы карпулинга перевезли около 18 млн пассажиров, оборот этого рынка составил 9.6 млрд руб., а уже по итогам 2018 г. он вырастет до 31 млн пассажиров и 16.3 млрд руб.

Другая проблема использования сервиса связана с возможными дорожно-транспортными происшествиями, происходящими по вине водителей - пользователей системы карпулинга. Так, в апреле 2018 г. в Челябинской области произошла авария, причиной которой стал уснувший за рулем автомобиля водитель. В Чувашской Республике в октябре 2018 г. произошло крупное дорожно-транспортное происшествие с участием пассажирского автобуса и фуры, в результате которого 12 человек погибли, ещё 19 человек получили ранения различной степени тяжести и были доставлены в больницы. Эти и другие новостные известия обусловливают заинтересованность пассажиров в увеличении суммы страховой выплаты гражданской ответственности водителей в случае имущественного или личного неимущественного ущерба. С точки зрения обеспечения качества и безопасности карпулинга необходимо законодательно предусмотреть данное обстоятельство.

Однако 3 ноября 2018 г. Межрегиональная общественная организация «Объединение автопассажирских перевозчиков» направила в Таганский суд города Москвы исковое заявление с требованием запретить на территории России деятельность сервиса BlaBlaCar (ООО «Комьюто Рус»). Истец, в частности, полагает, что

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

В1аВ1аСаг способствует развитию в стране нелегальных перевозок автомобильным транспортом «в обход действующего законодательства с целью ухода от налогообложения и финансовых расходов на обеспечение безопасности». Так же в иске говорится, что «в условиях сложившейся ситуации функционирование данного информационного ресурса влечет организацию незаконных перевозок, что негативно сказывается на рентабельности работы предприятий отрасли. <...> До приведения работы сервиса В1аВ1аСаг в соответствие с требованиями действующего российского законодательства деятельность В1аВ1аСаг является противозаконной» [6].

По вопросам правового регулирования кар-пулинга высказывается множество предложений, в частности Правительство Москвы хочет обязать пользователей В1аВ1аСаг, ВеерСаг, «Яндекс.Попутка» и других приложений совместных поездок оплачивать расходы водителей только по безналичному расчету, чтобы облегчить взимание налогов с таких платежей. Сами сервисы предлагают, напротив, освободить расчеты пассажиров с водителями от налогообложения [7]. В В1аВ1аСаг также указывают, что критерием может стать размер заработка. По ее данным, водители, которые берут пассажиров для компенсации части расходов, зарабатывают меньше средней себестоимости пробега - 4.4 руб. против 6.2 руб. за 1 км.

Представляется нецелесообразным подобное нововведение, поскольку существующий функционал интернет-сервисов по карпулингу еще не существует, а его поспешный запуск может повлечь сбои в работе системы в целом. К тому же существуют пробелы в соответствующем обеспечении конкретных пользователей. В ряде случаев не все попутчики смогут осуществить безналичный расчет в рамках конкретной поездки без наличия банковского сопровождения, а также технического обеспечения.

В части положения о взимании налогов необходимо понять, является ли данная деятельность оказанием услуг и подпадает ли она под определение предпринимательской деятельности.

На заседании координационного совета при Министерстве транспорта РФ также высказывались проекты инициатив относительно рынка карпулинга. Из Бурятии, Челябинской и Костромской областей пришли письма с предложениями о запрете данного вида деятельности, как говорится в докладе Оренбургского транспортного союза (ОТС), который опрашивал чиновников. В ОТС такой подход сочли «препят-ствованием прогрессу» и предрекли скорый перевод карпулинга «в черный рынок».

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

С другой инициативой выступает Департамент транспорта Москвы, а также Свердловская и Белгородская области. Они предложили регулировать коммерческую составляющую карпу-линга по аналогии с лицензированием агрегато-ров такси. По мнению ОТС, это не лучшее решение, так как оно усложнит организацию поездок, а для начала нужно выработать «четкое нормативно-правовое определение карпулинга и его отличий от частного извоза». Так же Департамент транспорта Москвы предлагает:

• ввести аккредитацию для владельцев сервисов карпулинга;

• установить предельный размер платы за поездку;

• обязать сервисы блокировать водителей по требованию властей, в том числе за коммерческие перевозки на других платформах;

• водители должны иметь российские права и стаж не менее трех лет;

• у них не должно быть непогашенной или неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также неоплаченных штрафов;

• автомобили должны быть зарегистрированы в России и оснащены ГЛОНАСС или ГЛО-НАСС/GPS;

• те, кто совершил более 20 поездок в год, должны получить допуск от врача к следующим перевозкам.

В1аВ1аСаг контролирует и модерирует взаимодействие попутчиков, а также использует другие инструменты, чтобы водители не зарабатывали, ввиду чего не представляется возможным ввести единый предельный установленный размер платы за поездку. Это обусловлено прежде всего тем, что платформа организует преимущественно межгородские перевозки, а предельный размер платы существенно уменьшит область использования сервиса. Предложение относительно аккредитации владельцев сервиса также представляется весьма спорным, особенно без сформированной законодательной регламентации и единых требований, предъявляемых к владельцам и самим стартапам. Обязанность сервиса блокировать водителей, равно как и запрет на осуществление рассматриваемой деятельности водителями, имеющими непогашенную или неснятую судимость (или неоплаченный штраф) попросту не соответствуют действующему законодательству. Прежде всего такие ограничения должны существовать в унифицированных и применяемых ко всем водителям Правилах дорожного движения. Без этого данное требование представляет собой акцессорную ответственность водителей.

Принудительное оснащение транспортных средств ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS нару-

шает права водителей как частных собственников. К тому же, как уже было указано выше, такой критерий также должен пройти унификацию в виде внесенных изменений в действующее законодательство, без чего не может применяться к отдельным категориям водителей. Предлагаемые ограничения ставят потенциальных водителей в заведомо проигрышное положение и тем самым заставляют отказываться от использования сервиса соответствующих карпу-линг-сервисов.

Имеет свою логику требование в принудительном прохождении медицинского освидетельствования, исходя из 20 совершенных поездок в год. Однако остается неясным смысл медицинского осмотра, если водитель уже осуществляет карпулинговую деятельность. Предполагается, что в рамках предложенных Департаментом транспорта Москвы 20 поездках подвергаются риску потенциальные попутчики.

Исходя из вышесказанного, представляется наиболее целесообразным создать самостоятельный федеральный закон, который регулировал бы карпулинговую деятельность на территории Российской Федерации. Данный закон должен включать в себя понятийный аппарат, требования к водителям, размеры выплат страховых исчислений, а также положения об информационной безопасности используемых мобильных сервисов.

Первым и самым главным требованием к водителю должна стать обязательная персонифицированная регистрация на платформах по карпулингу, которая будет включать данные о водительском удостоверении, полисе страхования транспортного средства и свидетельстве о регистрации автомобиля, выданное в России, которые водитель должен будет каждые полгода переподтверждать.

Далее представляется необходимым ввести ежегодное медицинское освидетельствование водителей. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» [8] граждане, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование. При этом на практике данные требования зачастую либо не соблюдаются, либо выполняются только при первичном получении водительских прав. Учитывая, что при осуществлении карпулинга ответственность за жизнь и здоровье попутчиков целиком и полностью ложится на водителя, ежегодное прохождение медицинской комиссии должно стать обязательным требованием для

них. Еще стоит обратить внимание на стаж управления транспортным средством. Предполагается, что стоит предусмотреть в законе о регулировании карпулинга наличие непрерывного водительского стажа не менее двух лет. Данная норма также призвана обезопасить пассажиров, осуществляющих совместные поездки.

Наконец, предлагается увеличить размер страхового возмещения в случае причинения ущерба жизни и здоровью третьим лицам. В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» [9] при причинении вреда жизни и здоровью пассажиров выплачивается компенсация в размере до 500 тыс. руб. на каждого пассажира. При этом в случае осуществления перевозки коммерческим транспортом размер страховой премии составляет 2 млн руб. В связи с этим представляется целесообразным поднять сумму страховых выплат при осуществлении карпулинга до 1 млн руб.

Таким образом, можно говорить о том, что только структурированная законодательная регламентация позволит на начальном этапе ввести в правовое поле сферу карпулинга. При этом необходимо отметить, что характер такой деятельности не позволяет отнести ее к коммерческой, что, в свою очередь, говорит о невозможности ее налогообложения. Но, тем не менее, представляется весьма важным ввести отношения карпулинга в сферу правового регулирования.

Список литературы:

[1] Ефанова Н.В., Шролик А.В. Актуальность разработки интернет-сервиса поиска попутчиков для междугородних и внутригородских поездок // Научный журнал КубГАУ. -2016. - № 11 (02). - С. 870 - 881.

[2] Chan N.D. and Shaheen S.A. (2012). Ridesharing in North America: past, present and future. Transport Reviews 32(1): 93 - 112.

[3] Для совместных путешествий на машинах разработают правила // Коммерсант [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: https:// www.kommersant.ru/doc/3689791 (дата обращения: 07.11.2018).

[4] BlaBlaCar оказался под угрозой блокировки [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: https://pravo.ru/news/view/146258/ (дата обращенияб 07.11.2018).

[5] Делиться надо / / Комсомольская правда [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.kp.ru/daily/26398.3/3274100/ (дата обращения: 07.11.2018).

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

[6] Российские автоперевозчики попросили суд запретить сервис BlaBlaCar // Интерфакс [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: https://www.yandex.ru /

turbo?text=https% 3A%2F% 2Fwww.interfax. ru% 2Fbusiness% 2F636356&utm_ referrer=https% 3A%2F%2Fm.news.yandex.ru (дата обращения: 07.11.2018).

[7] Власти обсудят налогообложение кар-пулинга // Коммерсант [Электронный ресурс] -Режим доступа: URL: https://www.kommersant. ru/doc/3713221 (дата обращения: 07.11.2018).

[8] Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 июня 2015 г. № 344н «О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_195212/

[9] Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http ://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_36528/

Spisok literatury:

[1] Efanova N.V., Shrolik A.V. Aktual'nost' razrabotki internet-servisa poiska poputchikov dlya mezhdugorodnih i vnutrigorodskih poezdok // Nauchnyj zhurnal KubGAU. - 2016. - № 11 (02). - S. 870 - 881.

[2] Chan N.D. and Shaheen S.A. (2012). Ridesharing in North America: past, present and future. Transport Reviews 32(1): 93 - 112.

[3] Dlya sovmestnyh puteshestvij na mashinah razrabotayut pravila // Kommersant

[Elektronnyj resurs] - Rezhim dostupa: URL: https://www.kommersant.ru/doc/3689791 (data obrashcheniya: 07.11.2018).

[4] BlaBlaCar okazalsya pod ugrozoj blokirovki [Elektronnyj resurs] - Rezhim dostupa: URL: https://pravo.ru/news/view/146258/ (data obrashcheniya6 07.11.2018).

[5] Delit'sya nado // Komsomol'skaya pravda [Elektronnyj resurs] - Rezhim dostupa: URL: http://www.kp.ru/daily/26398.3Z3274100/ (data obrashcheniya: 07.11.2018).

[6] Rossijskie avtoperevozchiki poprosili sud zapretit' servis BlaBlaCar // Interfaks [Elektronnyj resurs] - Rezhim dostupa: URL: https://www.yandex.ru/

turbo?text=https% 3A%2F% 2Fwww.interfax. ru% 2Fbusiness% 2F636356&utm_ referrer=https% 3A%2F%2Fm.news.yandex.ru (data obrashcheniya: 07.11.2018).

[7] Vlasti obsudyat nalogooblozhenie karpulinga // Kommersant [Elektronnyj resurs] -Rezhim dostupa: URL: https: //www.kommersant. ru/doc/3713221 (data obrashcheniya: 07.11.2018).

[8] Prikaz Ministerstva zdravoohraneniya RF ot 15 iyunya 2015 g. № 344n «O provedenii obyazatel'nogo medicinskogo osvidetel'stvovaniya voditelej transportnyh sredstv (kandidatov v voditeli transportnyh sredstv)» // SPS «Konsul'tantPlyus». URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_195212/

[9] Federal'nyj zakon ot 25 aprelya 2002 g. № 40-FZ «Ob obyazatel'nom strahovanii grazhdanskoj otvetstvennosti vladel'cev transportnyh sredstv» // SPS «Konsul'tantPlyus». URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36528/

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 1 • 2019

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.