CC BY
223
вышения результативности деятельности по борьбе с коррупцией.
1 О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3. Ст. 1. // СЗ РФ. 2008. № 52. Ст. 6228.
2 Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М., 2007.
3 См.: Мировые СМИ о коррупции // Коррупция в России: Информационные и аналитические материалы. Вып. 1. М., 2001. С. 15.
4 СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
5 Меркулова Л.Е. Нарушения, допускаемые в ходе оперативного эксперимента, при документировании взяточничества // Криминалистическое обеспечение расследования преступлений коррупционной и экономической направленности: Материалы 52 криминалистических чтений. 21 октября 2011 г. М., 2011. Ч. 2. С. 69.
6 Более подробно об этом см.: Городилов А.А., Куликов A.B., Таранин Б.А. Документирование взяточничества и коммерческого подкупа: Учеб.-метод. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. Калининград: Калининград. юрид. ин-т. МВД России, 2007.
7 Инструкция утверждена приказом МВД РФ, ФСБ РФ, ФСО РФ, ФТС РФ, СВР РФ, ФСИН РФ, ФСКОН РФ, МО РФ от 17 апреля 2007 г. № 368/185/164/481/ 32/184/97/147.
8 Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010 г. № 1043-0-0.
9 Михайличенко Н.А. Проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе //Правовое и криминалистическое обеспечение управления органами расследования преступлений: Сб. материалов Всерос. науч.- практ. конф.: В 3-х ч. М.: Академия управления МВД России, 2011. Ч. 1. С. 253-256.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
И.В. КРЫХТИНА, кандидат юридических наук [email protected] Л.В. ЩЕРБАЧЕВА, доцент кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент [email protected] 12.00.03 - Гоажданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Анализ законодательства об интеллектуальной собственности позволяет сделать вывод, что развитые страны стремятся придать международному частному праву интеллектуальной собственности статус публичного международного. В статье раскрывается право интеллектуальной собственности как комплекс имущественных прав, которые могут передаваться, на договорных условиях, а также комплекс личных неимущественных прав, неотъемлемых от личности автора (творца). На основании этого сделан вывод, что комплекс имущественных прав может находиться в гражданском обороте и приносить обладателю этих прав (физическому или юридическому лицу) доход.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, охрана, ответственность, авторское право, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.
RULE OF LAW INTELLECTUAL PROPERTY TODAY
I.V. KRYHTINA, PhD in Law L.V. SHERBACHEVA, associate professor of civil law and procedure Russian Ministry of internal affairs of the Moscow University, PhD in Law
Annotation. Analysis of intellectual property law suggests that developed countries seek to make private international law of intellectual property status of public international.
The authors reveal the intellectual property rights as a set of property rights that can be transferred, including contractual conditions, and a set of personal rights, inherent in the personality of the author (creator). On this basis it was concluded that the complex of property rights can be in public circulation and bring the owner of these rights (individual or legal entity) income.
Keywords: intellectual property, protection, liability, copyright, World intellectual property organization, the Paris convention for the protection of industrial property, the Berne convention for the protection of literary and artistic works
Часть 1 ст. 1225 ГК РФ определяет интеллектуальную собственность как систему объектов, творческих результатов, исчерпывающий перечень которых указан в этой статье и включает 16 видов объектов, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания1.
Данная статья содержит перечень объектов интеллектуальной собственности, которые можно подразделить на две категории:
♦ права на результаты интеллектуальной деятельности;
♦ права на приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, продукции, выполняемых работ или услуг.
В свою очередь, на эти объекты возникают так называемые интеллектуальные права, которые подразделяются на исключительное право, являющееся имущественным правом, а также личные неимущественные права и иные права, предусмотренные ГК РФ (право следования, право доступа и др.).
Таким образом, под интеллектуальной собственностью понимается сама система объектов, имеющих ярко выраженную символическую составляющую, которая не позволяет рассматривать эти объекты с позиций обычных вещных и обязательственных прав2.
В ст. 1225 ГК РФ различаются типичные объекты интеллектуальной собственности как результаты интеллектуальной деятельности, творения человеческого разума и приравненные к ним средства индивидуализации, где творческий элемент хотя и присутствует, но менее заметен.
В то же время содержащаяся в средствах индивидуализации товаропроизводителя или самого товара информация чрезвычайно важна для рынка, для потребителя и нуждается в защите с помощью исключительных прав. К первой группе относятся предметы авторского и смежных прав и патентного права; ко второй — объекты промышленной собственности.
Согласно ст. 1477 ГК РФ товарный знак — это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, на которое признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст. 1481 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1477 правила ГК РФ о товарных знаках применяются и к знакам обслуживания, т.е.
к обозначениям, служащим для индивидуализации выполняемых юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями работ или оказываемых ими услуг.
Иными словами, и товарный знак, и знак обслуживания — это обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 150 ГК РФ интеллектуальная собственность в качестве нематериального блага защищается в пределах, определенных ст. 12 Кодекса «Способы защиты гражданских прав»3.
Сфера действия национальных законов об интеллектуальной собственности ограничена территорией тех стран, в которых эти законы приняты. Но произведения интеллектуального творчества обычно распространяются и за пределами государственных границ. Чтобы способствовать международному распространению интеллектуальных произведений, а также обеспечить их охрану, страны присоединяются к многосторонним соглашениям по международной охране интеллектуальной собственности либо заключают двусторонние соглашения. Причем внутригосударственное правовое регулирование интеллектуальной собственности во многом предопределяется положениями международных договоров, действующих в данной области.
Заключение международных договоров позволяет обеспечить охрану и защиту прав российских граждан за рубежом. В свою очередь, вступая в международные договоры, Российская Федерация гарантирует предоставление на предусмотренных ими условиях и в установленных ими пределах охраны прав на произведения и объекты смежных прав иностранных правообладателей. Тексты большинства международных договоров и сведения о присоединившихся к ним странах приведены на сайте Всемирной организации интеллектуальной собственности: www.wipo.org.
Правовая система интеллектуальной собственности образована национальным законодательством и международными договорами. Национальное законодательство обычно соответствует международным договорам, членами которых являются те или иные страны4. Рассмотрим международный аспект данной проблемы.
Хотя национальные нормы в отношении интеллектуальной собственности появились в XV в., лишь в конце XIX в. вступили в силу два первых международных договора: в 1883 г. была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности, а в 1886 г. — Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений.
Нормы и положения этих конвенций стали основой международного права интеллектуальной собственности. В конце XIX — начале XX в. появились новые международные договоры, регулирующие правоотношения, связанные с различными объектами творческой и интеллектуальной деятельности, которые расширили охрану, установленную Бернской и Парижской конвенциями.
Международные договоры в области интеллектуальной собственности делятся на три группы.
1. оговоры об охране объектов интеллектуальной собственности:
• Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (1967);
Парижская конвенция по охране промышленной собственности (1883);
• Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886) и др.
2. Договоры о регистрации объектов интеллектуальной собственности:
• Лиссабонское соглашение об охране указаний мест происхождения и их международной регистрации (1958) и др.
3. Договоры о классификации объектов интеллектуальной собственности:
• Венское соглашение об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков (1973) и др.
Административные функции в отношении большинства вышеперечисленных договоров выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Всемирная торговая организация (ВТО)5 выполняет такие функции в отношении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). ЮНЕСКО выполняет административные функции в отношении Всемирной конвенции об авторском праве. Административные функции в отношении Римской конвенции выполняются ЮНЕСКО и Международной организацией труда совместно с ВОИС.
Рассмотрим некоторые конвенции и договоры, действующие в области охраны и регулирования интеллектуальной собственности на международном уровне.
В 1967 г. на дипломатической конференции в Стокгольме была создана ВОИС — Всемирная организация интеллектуальной собственности, которая вобрала в себя функции секретариата практически всех союзов и организаций по охране интеллектуальной собственности. В настоящее время ВОИС является
специализированным органом Организации Объединенных Наций6.
Целью создания ВОИС явилось придание интеллектуальной собственности экстерриториального, национального характера путем признания единых норм в области интеллектуальной собственности, согласования с ними основных норм национальных законодательств.
ВОИС как международная организация включает несколько международных союзов, прежде всего Парижский и Бернский. Эти союзы сохранили свою автономию, свои задачи и свои бюджеты, в то время как ВОИС координирует усилия в области интеллектуальной собственности в целом. Членство в ВОИС того или иного государства не означает автоматического присоединения к Парижскому или Бернскому союзам. Более того, допускается членство в ВОИС государств, которые не входят ни в один из этих союзов.
Важнейшим видом деятельности ВОИС является оказание помощи развивающимся странам в вопросах интеллектуальной собственности, повышения уважения к этому виду человеческой деятельности.
Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений, являющаяся старейшим международным договором, образует фундамент международной системы охраны авторских прав. Именно год подписания первой редакции Бернской конвенции (1886) по праву считается началом отсчета международного периода охраны авторских прав.
В настоящее время участницами этой Конвенции являются все промышленно развитые страны и большинство менее развитых стран мира. Российская Федерация является членом Бернской конвенции с 13 марта 1995 г.7
Конвенция устанавливает как общие принципы, так и специальные минимальные стандарты охраны авторских прав. В число общих принципов входят:
1) охрана авторского права без каких-либо формальностей;
2) национальный режим охраны;
3) национальная независимость охраны авторских прав. Это означает, что регистрация охраны авторского права в разных странах не зависит от охраны в стране его происхождения.
Бернская конвенция содержит подробные правила, определяющие содержание авторских прав.
Во-первых, это личные имущественные и неимущественные права, объем и порядок судебной защиты которых должны устанавливаться национальным законодательством того государства, где предъявляется требование об охране.
Во-вторых, это специальные права, оговоренные в самой Конвенции, реализация которых может происходить без отсылки к законодательству ее стран-участниц8.
При определении субъектов охраны в Бернской конвенции используется территориальный принцип
охраны. Предпочтение имеет страна происхождения произведения (страна первого опубликования). Решающим признаком является не национальность (гражданство) автора, а национальность произведения; однако в отдельных случаях учитывается и национальность автора.
В 1952 г. по инициативе ЮНЕСКО была принята Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве, имеющая более универсальный характер, чем Бернская.
Российская Федерация формально считается участницей Всемирной конвенции об авторском праве с 27 мая 1973 г., т.е. с даты, когда эта Конвенция вступила в силу для Советского Союза9.
В преамбуле Конвенции подчеркивается, что ее цель — дополнить уже действующие нормы международного авторского права, но не заменить или нарушить их. Всемирная конвенция содержит большое количество отсылок к национальному законодательству, меньший объем материально-правовых предписаний, чем в Бернская конвенция. Для стран — участниц Всемирной конвенции нет необходимости изменять свои особые национальные системы авторского права.
Женевская конвенция закрепляет принцип национального режима охраны авторских прав иностранцев. Его смысл заключается в том, что опубликованным за рубежом произведениям иностранных авторов стран-участниц в данном государстве должна предоставляться такая же охрана, которая по его внутреннему законодательству уже предоставлена произведениям собственных граждан, впервые опубликованным в этой стране. На таких же условиях подлежат охране не выпущенные в свет произведения граждан государств — участников Конвенции10.
Главное различие между Бернской и Женевской конвенциями состоит в том, что если первая направлена на установление относительно единообразного правового режима охраны авторских прав в странах-участницах, то основная цель второй — обеспечить защиту авторских прав иностранцев в соответствии с национальным законодательством государств-чле-нов11.
Со второй половины XX в. в международном частном праве начала складываться система международных договоров, посвященных охране так называемых смежных прав авторов, т.е. отношений, возникающих в связи с созданием и использованием фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания12.
Первым документом в этой области стала Международная конвенция по охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций (Римская конвенция), принятая на Дипломатической конференции 26 октября 1961 г. В настоящее время она остается одним из основополагающих международных договоров, обеспечивающих
охрану смежных прав на международном уровне13. В ней участвует относительно небольшое количество государств, так как Конвенция предусматривает выплату гонорара за публичное проигрывание грамзаписей, в том числе по радио и телевидению, но не предусматривает охрану от передач по кабельным и другим информационным сетям.
Присоединение Российской Федерации к Римской конвенции было осуществлено на основании постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 90814, в соответствии с п. 2 которого Министерству иностранных дел РФ было поручено оформить присоединение Российской Федерации к Римской конвенции.
В 1883 г. группой ведущих индустриальных государств была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Эта Конвенция имела целью разрешение двух проблем.
Первой была проблема дискриминации. В некоторых странах иностранцам было затруднительно или даже невозможно получить патент.
Вторая проблема касалась вопросов приоритета. Подать патентную заявку одновременно во всех странах было делом трудным и дорогостоящим. Однако изобретатель, который медлил с подачей заявки, рисковал обнаружить, что другой человек в другой стране опередил его, обратившись со своей заявкой или предварительно опубликовав результаты своей работы.
В связи с тем что разработчиками Конвенции были экономически развитые страны, они не выступили против патентования как такового, но стали искать возможность поднять уровень патентной охраны за счет устранения указанных недостатков в системе патентования.
Первое, что было предложено, — это введение требования национального режима, по которому во всех странах — участницах Конвенции устанавливался единый режим охраны прав для заявителей без выставления условий о месте жительства или наличии предприятия в стране, где испрашивается охрана.
Второй момент, включенный в Конвенцию, — срок приоритета в один год. Это означает, что, когда патентная заявка подана автором в одной из стран с установлением даты ее подачи, сроки заявок данного автора, поданных в других странах — участницах Конвенции, будут исчисляться с момента первой подачи. Поэтому всем этим патентным заявкам уже не страшны поданные позже заявки на такое же изобретение другими авторами, опубликование ими материалов или выпуск опытных образцов. Более того, установление срока приоритета открыло перед авторами изобретений возможность оценить их экономический потенциал до проведения дорогостоящих процедур патентования в разных странах.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, или Соглашение ТРИПС, — это международное соглашение, входящее в пакет до-
кументов о создании Всемирной торговой организации. Соглашение устанавливает минимальные стандарты для признания и защиты основных объектов интеллектуальной собственности.
Соглашение ТРИПС открывает возможность для использования высокоэффективных механизмов разрешения спорных вопросов, имеющихся в ВТО, применительно к интеллектуальной собственности.
Использование спутников связи в международном масштабе, начавшееся приблизительно в 1965 г.15, вызвало к жизни новую проблему в отношении охраны прав организаций эфирного вещания, поскольку при передаче через спутник передающий орган (организация эфирного вещания) не в состоянии контролировать все территории, на которых может осуществляться использование передаваемых им через спутник программ, особенно в тех случаях, когда зона вещания охватывает территории разных стран.
В результате работы Международной конференции 21 мая 1974 г. был подписан окончательный текст Конвенции о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Брюссельская конвенция), которая вступила в силу 25 августа 1979 г.
Государства — участники Брюссельской конвенции взяли на себя обязательства принять меры по предотвращению распространения на своей или со своей территории любого несущего программы сигнала теми органами, для которых такой сигнал не предна-значается16.
Брюссельская конвенция была ратифицирована указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1988 г.17. В соответствии с п. 2 ст. 10 Брюссельской конвенции СССР стал ее участником с 20 января 1989 г.18. Российская Федерация продолжает членство СССР в Брюссельской конвенции.
В преамбуле Брюссельской конвенции отмечается, что ее целью является создание международной системы, позволяющей предотвращать несанкционированное распространение несущих программы сигналов, передаваемых через спутники, а также подчеркивается важность обеспечения охраны интересов авторов, артистов-исполнителей, производителей фонограмм и организаций вещания в условиях развития средств спутниковой связи.
В то же время Брюссельская конвенция не содержит положений, требующих принятия государствами, присоединяющимися к Конвенции, каких-либо обязательств в отношении присоединения к Римской конвенции или соблюдения правил, установленных Римской конвенцией19.
На международном уровне международное публичное право, которое обычно называют международным правом, регулирует отношения между государствами, а международное частное право — взаимоотношения с участием иностранных физических и юридических лиц.
Права и обязанности государств, вытекающие из международных договоров, регулирует Венская конвенция о праве международных договоров, принятая 23 мая 1969 г. и вступившая в силу 27 января 1980 г. Конвенция применяется к договорам, заключенным между государствами, а также к любому договору, принятому в рамках международной организации, являющейся межправительственной. Такими организациями являются ВОИС, ВТО, ЮНЕСКО и т.д., в рамках которых приняты перечисленные выше договоры, и поэтому к ним применяются положения Венской конвенции. Знание положений этой Конвенции необходимо для правильной интерпретации положений международных договоров.
В связи с тем что страны с переходной экономикой являются членами большинства международных договоров в области интеллектуальной собственности, они обязаны следовать международным нормам при модернизации национального законодательства.
Кроме того, многие международные договоры содержат положения, которые обязывают государства принимать эффективные меры для обеспечения норм этих договоров. Другими словами, страны должны формировать правоохранительную практику для соответствия международным договорам.
Следует особо подчеркнуть, что развитые страны стремятся придать международному частному праву интеллектуальной собственности статус публичного международного права. С этой целью делается все возможное для того, чтобы право частного лица на защиту в суде своей интеллектуальной собственности превратить в обязанность государства защищать его без суда и следствия20.
1 Корчагина Н.П., Моргунова Е.А., Погуляев В.В. Комментарий к части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Юстицинформ, 2008.
2 Там же.
3 Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный): Под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт: Инфра-М, 1998.
4 Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности. М.: Проспект, 2010. С. 8.
5 Всемирная торговая организация (World Trade Organization (WTO)) — международная организация, созданная в 1995 г. в целях либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 г. и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.
6 Мэггс П.Б., Сергеев А.П. Интеллектуальная собственность. М.: Юристъ, 2000. С. 19.
7 Там же. С. 83.
8 Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации. М., 1996. С. 39.
9 Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской Федерации: 2-е изд. М., 2001. С. 81—82.
10 Абдулин А.И. Интеллект и право: правовая охрана интеллектуальной собственности. М., 2001. С. 45.
11 Шевчук Д.А. Международное частное право. М.: Эксмо, 2009. С. 55.
12 Подшибихин Л. Совершенствование охраны авторского права и смежных прав на международном уровне // Интеллектуальная собственность. 2000. № 2.
13 Близнец И.А, Бузова Н.В., Леонтьев К.Б., Подшибихин Л.И. Подробный постатейный комментарий: Постатейный комментарий к Международной (Римской) конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций / Под ред. И.А. Близнеца // Интеллектуальная собственность: Документы. Комментарии. Консультации. 2005. Приложение № 2 (6).
14 Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 908 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции об охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций» // СЗ РФ. 2002. № 52 (ч. II). Ст. 5217.
15 Введение в интеллектуальную собственность // WIPO PUBLICATION № 478(R). 1998. С. 460.
16 Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учеб. пособие. М., 1977. С. 89.
17 Ведомости Верховного Совета СССР. 1988. № 34. Ст. 550.
18 Судариков С.А. Основы авторского права. Мн., 2000. С. 76.
19 Близнец И.А., Леонтьев К.Б. Авторское право и смежные права. М.: Проспект, 2010. С. 234.
20 Судариков С.А. Право интеллектуальной собственности... С. 12.
К ВОПРОСУ О КОРПОРАТИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В РАМКАХ МОДЕРНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ОН. ЛЕБЕДИНЕЦ, доцент кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России кандидат юридических наук, доцент [email protected] 12.00.03 - Гоажданское право; международное и частное право; семейное право, предпринимательское право
Аннотация. Анализ международного и российского гражданского законодательства, правоприменительной практики по вопросам корпоративной социальной ответственности позволяет сделать вывод о необходимости расширения сфер действия данного института. Автор проанализировал правовую природу данного института и механизмы его действия. На основании этого сделал вывод, что корпоративная социальная ответственность должна приобретать широкие масштабы и быть должным образом урегулирована.
Ключевые слова: корпорация, социальная ответственность, социальная политика, стандарты, управление, инвестиции, обеспечение, защита, деятельность, правовые механизмы, гарантии
TO A QUESTION OF CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY WITHIN MODERNIZATION OF THE CIVIL LEGISLATION
O.N. LEBEDINETS, associate professor civil law and process of the Ministry of Internal Affairs Moscow university of Russia candidate of jurisprudence, associate professor
Annotation. The analysis of the international and Russian civil legislation, law-enforcement practice concerning corporate social responsibility allows to draw a conclusion on need of expansion of coverages of this institute. The author analysed the legal nature of this institute and mechanisms of its action. On the basis of it I drew a conclusion that corporate social responsibility has to get wide scales and to be properly settled.
Keywords: corporation, social responsibility, social policy, standards, management, investments, providing, protection, activity, legal mechanisms, guarantees
