CC BY
86
УДК 34 Doi 10.24411/2073-0454-2018-10021
ББК 67 © Л.В. Щербачева, 2018
Научная специальность 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
ЗАЩИТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ ЧЛЕНАМИ ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Любовь Владимировна Щербачева, доцент кафедры гражданского права и публично-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, доцент
Российский государственный университет имени А.Н. Косыгина (117997, Москва, ул. Садовническая, д. 33, стр.1) E-mail: [email protected]
Аннотация. Анализ данной статьи позволяет сделать вывод, что работа по защите интеллектуальной собственности на международном уровне, весьма сложна. Это обусловлено отсутствием общей правовой системы, которая могла бы обеспечить защиту интеллектуальных прав и свобод. Немаловажным фактором, тормозящим работу в этом направлении, является различия в методике рассмотрения подобных споров в различных странах. Автор отмечает, что в соответствии с Соглашением ТРИПС налажена совместная работа всех стран-участниц, направленная на обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности.
Ключевые слова: исключительные права; интеллектуальная собственность; авторские права; единый реестр; конвенция; соглашения; страны-участницы; интеллектуальные права.
PROTECTION OF INTELLECTUAL RIGHTS BY MEMBERS OF THE WORLD TRADE ORGANIZATION
Lyubov V. Scherbacheva, associate professor of civil law and public disciplines, candidate of legal sciences, associate professor Russian State University named after A.N. Kosygin (117997, Moskva, ul. Sadovnicheskaya, d. 33, str. 1) E-mail: [email protected]
Annotation. The analysis of this article suggests that the work on the protection of intellectual property rights at the international level is very complicated. This is due to the absence of a common legal system that could ensure the protection of intellectual rights and freedoms. An important factor inhibiting the work in this direction is the differences in methodology for the consideration of such disputes in various countries. The author notes that, in accordance with the TRIPS agreement established the joint work of all participating countries, aimed at ensuring the effective protection of intellectual property rights.
Keywords: exclusive rights; intellectual property; Copyright; the unified register; Convention; Agreement; participating countries; the intellectual property rights.
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Для цитирования: Щербачева Л.В. Защита интеллектуальных прав членами Всемирной торговой организации. Вестник Московского университета МВД России. 2018;(6): 112-114.
В соответствии с Соглашением ТРИПС, все страны-члены ВТО обязаны оказывать содействие заинтересованным правообладателям в защите интеллектуальных прав от действий, способствующих ограничению конкуренции на потребительском рынке. Так, национальное законодательство должно предусматривать норму, позволяющую, заинтересованным лица обращаться в компетентные органы с заявлением об отмене регистрации товарного знака в течение пяти лет, оформление или содержание которого может ввести потребителя в заблуждение относительно места производства товара. Например, регистрация товарного знака в форме словесного обозначения на иностранном языке, может быть направлена на введение в заблуждение потребителей, которые будут воспринимать товары с такой маркировкой как импортный, а не произведенный на территории России.
Специальный раздел Соглашения ТРИПС посвящен предотвращению практики включения в лицензионные соглашения оговорок, направленных на монополизацию рынка однородных товаров, что наносит урон потребительскому рынку страны, провоцируя рост цен на данные товары, ухудшение его качества и сдерживание совершенствования технологии. Впервые в практике международных отношений Соглашением ТРИПС предусмотрен механизм разрешения споров в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Использование этого механизма облегчается тем, что положения Соглашения носят обязательный характер, а за основу принят порядок разрешения торговых споров между странами - членами ВТО. В ходе вступления России в ВТО получил разъяснение целый ряд понятий, в том числе понятие «для личных целей». Вместе с
тем, часть вопросов, связанных с уточнением понятий, остались открытыми и должны найти свое место в сфере правового регулирования интеллектуальной собственности [4, с. 60]. Акцентировано внимание на возможности урегулирования возникающих разногласий между страной, полагающей, что ее законы нарушает правообладатель из другой страны. Межгосударственное решение спорных вопросов осуществляется в форме разъяснения, а также создания необходимых условий для проведения двусторонних консультаций, включая предоставление всей имеющейся открытой информации. Страны - члены ВТО должны ставить в известность Совет ТРИПС о принимаемых ими законах и правилах в сфере интеллектуальной собственности для содействия в наблюдении за выполнением данного Соглашения. Подобные обязательства предусмотрены для членов ВОИС, а участники ВТО одновременно входят и в состав последней (Соглашение ТРИПС, в частности, требует от стран ВТО соблюдения этих обязательств во исполнение ст. 6 ter Парижской конвенции в редакции 1967 г.).
Таким образом, работа по защите интеллектуальной собственности на международном уровне весьма сложна. Это обусловлено отсутствием общей правовой системы, которая могла бы обеспечить защиту интеллектуальных прав и свобод. Немаловажным фактором, тормозящим работу в этом направлении, является различия в методике рассмотрения подобных споров в различных странах. Таким образом, в соответствии с Соглашением ТРИПС налажена совместная работа всех стран-участниц, направленная на обеспечение эффективной защиты прав интеллектуальной собственности. Требования всех указанных международных соглашений и конвенций не противоречат положениям Соглашения ТРИПС и не отменяют обязательства стран-участниц Соглашения. А критерии Соглашения ТРИПС полностью соответствуют критериям международных конвенций в сфере защиты интеллектуальной собственности. На практике реализация данного Соглашения, не представляет собой создание отдельного механизма в государстве, и не представляет альтернативу уже существующей юридической системе страны-участницы. Оно не препятствует повышению уровня защиты интеллектуальной собственности в странах-участниках ВТО, а является дополнением для юридической системы государства в целом.
Сегодня особую важность вопросу защиты интеллектуальных прав придают государства, являющиеся членами ВТО. Так как ключевым условием такого членства является взаимное соблюдение прав на объекты интеллектуальной собственности, предусмотренные международными соглашениями и конвенциями, в том числе Генеральным соглашением по тарифам и торговле [1, с. 43], Парижской конвенцией по охране промышленной собственности, Бернской конвенцией по авторским правам, Договором по интеллектуальной собственности в отношении интегральных схем и Римской конвенцией об охране прав артистов, исполнителей и изготовителей фонограмм, а также Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) [2, с. 2818-2849]. Так, главным условием вступления РФ во Всемирную торговую организацию являлась ратификация Соглашения ТРИПС. Это уникальное Соглашение, отличающееся от других подобных, касающихся прав интеллектуальной собственности. Соглашение ТРИПС четко определяет виды и критерии интеллектуальной собственности, а так же отражает взаимоотношения государства с владельцами интеллектуальной собственности; содержит нормы, определяющие ответственность за нарушение интеллектуальных прав. Отличительная особенность данного Соглашения от других подобных, заключается в наличии обязательных сроков приведения в соответствие с ним законодательства страны-участницы. И предусматривает качественный и надлежащий контроль над соблюдением этих сроков. Нормы Соглашения также устанавливают механизм разрешения возникающих спорных вопросов между правообладателями-резидентами стран-участниц. Данный акт относит интеллектуальную собственность к объектам международной торговли и обеспечивает надлежащую степень защиты интеллектуальных прав.
Защита прав интеллектуальной собственности — одна из сложнейших проблем во взаимоотношениях РФ с развитыми странами, предъявляющими претензии, обвиняя ее в неудовлетворительном обеспечении этих прав. По оценкам западных специалистов, ежегодно иностранные компании теряют в РФ несколько миллиардов долл. из-за нарушений патентов, товарных знаков и авторских прав. По их же подсчетам, российские фирмы из-за таких нарушений, виновниками которых являются как сами россияне, так и иностранные юридические и физические лица, ежегодно недосчитываются сумм порядка нескольких сот миллионов долл.
№ 6 / 2018
Вестник Московского университета МВД России
113
Западная сторона считает, что российское законодательство, несмотря на заметный прогресс в деле его реформы, все-таки в недостаточной мере соответствует международным стандартам, включая и те международные конвенции по правам интеллектуальной собственности, к которым присоединилась РФ. Еще большие претензии высказываются в отношении исполнения Россией своего же законодательства в этой сфере. Развитые страны широко использует заинтересованность России в иностранной помощи, расширении своего экономического и научно-технического сотрудничества с развитыми государствами, чтобы добиваться ужесточения здесь системы защиты интеллектуальной собственности в РФ. В своих взаимоотношениях с Россией Европейский союз уделяет особое внимание вопросам охраны прав интеллектуальной собственности. ЕС стал оказывать значительную помощь России после распада СССР для перестройки ее экономики, преодоления экономических трудностей. 24 июня 1994 г. между ЕС и РФ было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, определившее перспективы, направления и принципы развития взаимовыгодных отношений между сторонами. Охране интеллектуальной собственности посвящена ст. 54 Соглашения, а также Приложение 10 к нему. Россия взяла на себя обязательство совершенствовать механизмы охраны прав интеллектуальной собственности с целью обеспечения к концу пятого года после вступления настоящего соглашения в силу такого уровня защиты, который был бы аналогичен уровню, существующему в ЕС, включая эффективные средства обеспечения таких прав. Россия присоединилась к многосторонним конвенциям по охране прав интеллектуальной собственности, участниками которых являются государства -члены ЕС, которые либо применяются де-факто в соответствии с предусмотренными данными конвенциями процедурами. Это Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений (парижский акт 1971 г.); Международная Конвенция по охране прав исполнителей, изготовителей фонограмм и вещательных организаций (Рим, 1961 г.); Международная Конвенция по охране новых видов растений (иРОУ) (Женевский акт 1978 г.).
Российской Федерацией на сегодняшний день предоставляется режим наибольшего благоприятствования для компаний и физических лиц Европейского союза в сфере охраны прав на интеллектуальную собственность. Вместе с тем, это не относится к соглашениям
РФ с республиками бывшего СССР, а также соглашениям с любой третьей страной на основе эффективной взаимности. Ход реализации Соглашения в сфере прав интеллектуальной собственности контролируется Советом сотрудничества, на который возложены функции общего наблюдения за претворением в жизнь этого Соглашения (ст. 90). Он заседает на уровне министров раз в год и может давать рекомендации (по взаимному согласию между представителями сторон в Совете), в том числе, в отношении выполнения договоренностей по защите прав интеллектуальной собственности, а также присоединения России к другим международным конвенциям в этой сфере [3, с. 27, 67]. Распад СССР остро поставил вопрос о регламентации интеллектуальной собственности между новыми государствами, входившими в его состав. В первую очередь это затронуло промышленную собственность в связи с трудностями, возникшими с разделением общесоюзной собственности, взаимным признанием прав патентовладельцев и изобретателей.
Литература
1. Даненова А.А. Правовые аспекты по защите прав интеллектуальной собственности: Мат. регионального семинара по проблемам интеллектуальной собственности и коммерческого права. Щукинск, 2010.
2. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС/TRIPS) [рус., англ.] (Заключено в г. Марракеше 15 апреля 1994 г.) // СЗ РФ. 2012. № 37 (прил., ч. VI).
3. Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве. Полный текст соглашения, подписанного 24 июня 1994 г. на о. Корфу между ЕС и РФ.
4. Щербачева Л.В. Реализация прав государства на интеллектуальную собственность: Моногр. М., 2013.
References
1. Danenova A.A. Pravovyye aspekty po zashchite prav intellektual'noy sobstvennosti: Mat. regional'nogo seminara po problemam intellektual'noy sobstvennosti i kommercheskogo prava. Shchukinsk, 2010.
2. Soglasheniye po torgovym aspektam prav intellektual'noy sobstvennosti (TRIPS/TRIPS) [rus., angl.] (Zaklyucheno v g. Marrakeshe 15 aprelya 1994 g.) // SZ RF. 2012. № 37 (pril., ch. VI).
3. Soglasheniye o Partnerstve i Sotrudnichestve. Polnyy tekst soglasheniya, podpisannogo 24 iyunya 1994 g. na o. Korfu mezhdu ES i RF.
4. ShcherbachevaL.V. Realizatsiya prav gosudarstva na intellektual'nuyu sobstvennost': Monogr. M., 2013.
