CC BY
8DOI 10.47643/1815-1337_2023_11 _11 УДК 343
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА СУБРОГАЦИИ
В РОССИИ И СТРАНАХ СНГ LEGAL REGULATION OF THE INSTITUTE OF SUBROGATION IN RUSSIA AND THE CIS COUNTRIES
ДАШИН Алексей Викторович,
доктор юридических наук, профессор кафедры,
ФГАОУ ВО «Самарский государственный экономический университет». Россия, 443090, г. Самара, ул. Советской Армии, 141. E-mail: avdashin@mail.ru;
УЧАЕВА Татьяна Александровна,
магистрант, ФГАОУ ВО «Самарский государственный экономический университет». Россия, 443090, г. Самара, ул. Советской Армии, 141. E-mail: uchaeva2001@mail.ru;
Dashin Alexey Viktorovich,
Doctor of Law, Professor of the Department, Samara State University of Economics. 141 Sovetskaya Armiya str., Samara, 443090, Russia. E-mail: avdashin@mail.ru;
Uchaeva Tatyana Alexandrovna,
Graduate student, Samara State University of Economics. 141 Sovetskaya Armiya str., Samara, 443090, Russia. E-mail: uchaeva2001@mail.ru
Краткая аннотация: Статья посвящена вопросу правового регулирования института суброгации в России и странах СНГ. Рассматриваются особенности правового регулирования института суброгации по российскому законодательству, а также по законодательству Республики Беларусь и Республики Казахстан. Представлено разграничение суброгации и регресса по российскому законодательству, определены особенности законодательства стран СНГ о суброгации.
Abstract: The article is devoted to the issue of legal regulation of the institute of subrogation in Russia and the CIS countries. The features of the legal regulation of the institute of subrogation under Russian legislation, as well as under the legislation of the Republic of Belarus and the Republic of Kazakhstan are considered. The differentiation of subrogation and regression under Russian legislation is presented, the peculiarities of the legislation of the CIS countries on subrogation are determined.
Ключевые слова: суброгация, переход прав, страхование, СНГ, институт суброгации.
Keywords: subrogation, transfer of rights, insurance, CIS, institute of subrogation.
Для цитирования: Дашин А.В., Учаева Т.А. Правовое регулирование института суброгации в России и странах СНГ //Право и государство: теория и практика. 2023. № 11(227). С. 11-13. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_11.
For citation: Dashin A.V., Uchaeva T.A. Legal regulation of the institute of subrogation in Russia and the CIS countries // Law and state: theory and practice. 2023. No. 11(227). pp. 11-13. http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_11_11.
Статья поступила в редакцию: 20.10.2023
Понятие суброгации присутствует в различных нормативных актах российского законодательства, в частности в положениях ст. ст. 387 и 965 Гражданского кодекса РФ [1], а также ст. 281 Кодекса торгового мореплавания РФ [5]. В правовой науке понятие «суброгация» рассматривается как один из видов уступки права, которая возникает на основании положений законодательства, при этом данный институт существовал еще в римском праве, и нередко он рассматривается как переход права требования на основании законодательных положений. Институт суброгации содержится в нормативно-правовых актах различных государств, в частности стран Содружества Независимых государств [9].
В российском законодательстве нет легального толкования термина «суброгация». Этот юридический механизм применяется в обязательственных правоотношениях и в случае замены участников в обязательстве, он гарантирует защиту интересов третьих сторон - происходит передача прав кредитора к третьему лицу для защиты его интересов, и здесь осуществляется процесс выполнения обязанности вместо должника.
В Главе 24 Гражданского кодекса представлены положения о передаче обязательственных прав по соглашению или по закону, в первом случае мы говорим о цессии, передаче права требования. В законе установлены различные случаи, когда обязательственные права переходят от одного лица к другому на законных основаниях. Эти случаи можно группировать в зависимости от специфических юридических обстоятельств. Например, одна из таких групп включает в себя случаи, когда права кредитора (в отношении должника) переходят к третьему лицу, которое выполнило обязательство за должника. Этот процесс проявляется, когда права кредитора переходят к поручителю, который выполнил обязательство за должника, или к страховщику, который выплатил страховое возмещение по договору имущественного страхования, а также когда обязательственные права кредитора переходят к третьему лицу, которое за свой счет выполнило требования кредитора при соответствующих условиях.
Суброгация не всегда используется при смене сторон в долговых обязательствах. Согласно статье 365 Гражданского кодекса Российской Федерации, гарант, выполнивший обязательство, получает права кредитора по данному долгу. Это означает, что разрешено передача права требования кредитора после его удовлетворения гарантом, залогодателем или третьей стороной согласно пункту 2 статьи 313 ГК РФ.
Вопросы применения суброгации как в теоретическом, так и в практическом аспекте не были полноценно исследованы в контексте су-
ПРАВО И ГОСУДАРСТВО: теория и практика. 2023. № 11(227)
ществующего гражданского законодательства и постановления Верховного Суда №45[7] в обновленной версии 2020 года. Решение Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 42[8] указывает на существующие неясности в применении суброгации прав в пользу залогодателя-кредитора, который не является должником, и третьего лица, которое может потерять право на имущество должника в случае обращения взыскания на него согласно пункту 2 статьи 313 Гражданского кодекса РФ. Это связано с тем, что суброгация часто упоминается только в контексте страхования. В правовых отношениях, связанных со страхованием и поручительством, необходимо прояснить юридическую сущность прав поручителя, выполнившего обязательство перед кредитором. Следует упомянуть, что суброгация в поручительстве трактуется неоднозначно, поскольку Верховный Суд в своем решении от 24.12.2020 № 45 соединяет два схожих понятия: суброгацию и регресс, различие между которыми имеет важное практическое значение, включая юридические последствия.
Суброгация может быть классифицирована как сингулярное правопреемство, но не может быть причислена к передаче права требования. Исключительные черты и различия суброгации включают в себя применение этого механизма для защиты интересов третьей стороны и целью является удовлетворение требований основного взаимозависимого кредитора при наличии обязательств перед ним со стороны должника. Суброгация происходит в результате выплаты третьей стороной долга за должника, что включает в себя исполнение обязательств перед начальным кредитором (без необходимости его согласия) и передачу его прав новому кредитору.
Суброгация и регресс имеют схожие принципы, поскольку оба эти термина обозначают методы регулирования и защиты интересов третьих сторон, которые на свой собственный риск удовлетворяют требования кредитора вместо должника. Однако в случае суброгации, обязательство должника остается в силе, даже когда права кредитора переходят к третьей стороне, выполняющей обязательства за должника. К тому же, существует гарантия возмещения средств, которые суброгат оплатил за должника. Этот аспект подчеркивает преимущества суброгационного отношения по сравнению с регрессным.
Суброгация означает возврат предварительно оплаченных сумм, отличаясь этим от регресса. В контексте регресса, сторона, выполняющая обязательства за другую сторону, получает права по обязательствам, в частности, она может запросить компенсацию от должника за все покрытие затрат, хотя первоначальное обязательство прекращается после исполнения. Суброгация и регресс имеют общие черты, например, оба эти механизма обязательств не могут быть выполнены без наличия конкретного обязательства. Но несмотря на это, важно различать эти два понятия.
В соответствии со статьями 387, 965, 365 ГК РФ, закон предусматривает переход права требования кредитора к третьей стороне, которая исполнила обязательства за должника. Это применимо к поручителям, залогодателям и страховщикам, которым предоставляется право требовать от должника выплаты компенсации или возмещения убытков, полученных в процессе выплаты кредиторам за должников. Однако такой переход прав не может быть применен к ст. 382 ГК РФ, относящейся к регрессным требованиям.
Основное различие между регрессом и суброгацией заключается в том, что в регрессных отношениях появляется новое право и новое обязательство, которые не возникали ранее и возникают после прекращения основного обязательства регредиентом. В контексте суброгации, новое право не появляется, а лишь происходит замена кредитора. Переход права никак не влияет на период исковой давности, в отличие от регресса, который измеряется в соответствии с основным обязательством. Регрессное правоотношение базируется на принципе появления основного обязательства, исполненного третьей стороной, и дополнительного обязательства (регрессного), которое начинает действовать после выполнения основного.
Суброгация в большинстве законов стран СНГ рассматривается в контексте правового регулирования страховой отрасли. Так, статья 855 Гражданского кодекса Республики Беларусь [2] включает положения о суброгации, то есть о переходе прав страхователя на возмещение ущерба к страховщику. Согласно этим нормам, если не указано иное в договоре имущественного страхования и страхования ответственности, право страхователя (выгодоприобретателя) на требование к лицу, которое несет ответственность за убытки, компенсированные в результате страхования, переходит к страховщику в рамках выплаченной им суммы. Страховщик затем осуществляет это право в соответствии с регулятивными правилами, определяющими отношения между страхователем (выгодоприобретателем) и лицом, ответственным за убытки.
Согласно параграфу 1 статьи 840 Гражданского кодекса Республики Казахстан [4], страховая компания, выполнившая выплату по страхованию, получает право на взыскание убытков с лица, ответственного за них, но только в рамках уплаченной страховой суммы. Это право ранее принадлежало страхователю (или застрахованному). Указанное положение ГК допускает иные условия в договоре и является диспозитив-ным. Принцип суброгации применяется исключительно для договоров имущественного страхования, включающих страхование имущества (пункт 3 статьи 809 ГК), страхование бизнес-рисков (статья 810 ГК), страхование гражданской ответственности за причинение ущерба (статья 811 ГК) и страхование гражданской ответственности по договору (статья 812 ГК).
Термин «суброгация» в законодательстве стран СНГ применяется исключительно в контексте страхования, это является формальным индикатором того, что суброгация неотделима от страховых норм. Это обоснованное решение законодателя, и любые заявления о «пренебрежении» использованием аналогичного механизма в других ситуациях, на наш взгляд, не имеют оснований. Стоит отметить, что это относится не только к законодательству стран СНГ, основанным на принципах модельного ГК, где применяются единые подходы к рассматриваемой проблеме. К примерам можно отнести гражданские кодексы большинства стран СНГ. Условия, аналогичные суброгации, даже если термин не используется, включены в законодательство некоторых стран. В частности, это Закон о страховании в Украине (статья 27) [6], Гражданский кодекс Словакии (параграф 813) [3] и другие.
Таким образом, можно констатировать, что правовое регулирование института суброгации в российском законодательстве и законода-
тельстве стран СНГ применяется исключительно в контексте страхования, это является формальным индикатором того, что суброгация неотделима от страховых норм. При этом существует ряд отдельных особенностей в области правового регулирования данного вида правоотношений в контексте специфики законодательства каждого отдельного государства.
Библиография:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): федеральный закон от 30 ноября 1994г. № 51 -ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994 г. - № 32. - Ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс] - URL: https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk9800218
3. Гражданский кодекс Словакии [Электронный ресурс] - URL: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40/
4. Гражданский кодекс Республики Казахстан [Электронный ресурс] - URL: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=1006061
5. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999г. № 81 -ФЗ (ред. от 28 февраля 2023г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21 мая 2023г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999 г. - № 18. - Ст. 2207.
6. Закон Украины о страховании [Электронный ресурс] - URL: https://forte-life.com.ua/img/documentation/zakon_insurance.pdf
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2020г. № 45 «О некоторых вопросах разрешения споров о поручительстве» // Российская газета. - № 6. - январь 2021.
8. Постановление Пленума ВАС РФ от 12 июля 2012г. № 42 (ред. от 24 декабря 2020г.) «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством» // Экономика и жизнь. - № 34. - сентябрь 2012.
9. Андреева А.А. Понятие и правовая природа суброгации // Аллея науки. - 2019. - Т. 2. - № 12 (39). - С. 733-735.
References:
1. The Civil Code of the Russian Federation (Part One): Federal Law No. 51 -FZ of November 30, 1994 // Collection of Legislation of the Russian Federation. - 1994 -No. 32. - Article 3301.
2. The Civil Code of the Republic of Belarus [Electronic resource] - URL: https://pravo.by/document /?guid=3871&p0=hk9800218
3. The Civil Code of Slovakia [Electronic resource] - URL: https://www.slov-lex.sk/pravne-predpisy/SK/ZZ/1964/40/
4. The Civil Code of the Republic of Kazakhstan [Electronic resource] - URL: https://online .zakon.kz/Document/?doc_id=1006061
5. Code of Merchant Shipping of the Russian Federation dated April 30, 1999 No. 81 -FZ (as amended on February 28, 2023) (with amendments and additions, introduction. effective from May 21, 2023) // Collection of legislation of the Russian Federation. - 1999 - No. 18. - Article 2207.6.
The Law of Ukraine on Insurance [Electronic resource] - URL: https://forte-life.com.ua/img/documentation/zakon_insurance.pdf
7. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated December 24, 2020 No. 45 "On some issues of dispute resolution on surety" // Ros-siyskaya Gazeta. - No. 6. - January 2021.
8. Resolution of the Plenum of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation dated July 12, 2012 No. 42 (ed. dated December 24, 2020) "On some issues of dispute resolution related to surety" // Economics and Life. - No. 34. - September 2012.
9. Andreeva A.A. The concept and legal nature of subrogation // Alley of Science. - 2019. - T. 2. - № 12 (39). - Pp. 733-735.
