CC BY
37ПУБЛИКАЦИИ СТУДЕНТОВ, БАКАЛАВРОВ, МАГИСТРАНТОВ
А. СЕРЕДА, студент юридического факультета Финансового университета при Правительстве РФ, группа юр 2-2
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВЛИ В РОССИИ
Статья посвящена правовому регулированию электронной торговли в России.Договорные отношения, возникающие в результате совершения сделок в информационной сети, являются разновидностью договорных отношений вообще, поэтому теоретически они могут быть урегулированы общими нормами гражданского законодательства, касающимися заключения договоров. В то же время ряд характерных особенностей электронной торговли (в первую очередь форма и способы заключения договоров) могут вызывать определенные сложности в правоприменительной практике в силу их недостаточного правового закрепления.
Ключевые слова: правовое регулирование, электронная торговля, Интернет-аукцион, договор, гражданское право.
A. SEREDA, student of the law faculty of the Financial Academy
under the Government of the Russian Federation, the group Yur 2-2
LEGAL REGULATION E-COMMERCE IN RUSSIA
Article is devoted to legal regulation of electronic trading in Russia. The contractual relations resulting transactions in information network, are a version of the contractual relations in general therefore theoretically they can be settled by the general standards of the civil legislation concerning the conclusion of contracts. At the same time a number of characteristics of electronic trading (first of all the form and ways of the conclusion of contracts) can cause certain difficulties in law-enforcement practice owing to their insufficient legal fixing.
Keywords: legal regulation, electronic trading, Internet auction, contract, civil law.
Появление глобальной информационной сети Интернет с ее возможностью быстрой передачи данных в любую точку земного шара ознаменовало собой качественно новый этап в развитии информационных технологий. Дальнейшее развитие сетевых технологий привело к появлению электронной торговли — одного из направлений электронной коммерции, представляющей собой совокупность выполняемых посредством как сети Интернет, так и частных информационных сетей финансово-экономических действий, в ходе которых осуществляются различные операции по приобретению и продаже товаров и услуг. Иными словами, сеть Интернет на современном этапе экономического развития выступает не только средством массовой информации, но и специфической средой, в которой возможно осуществление различных коммерческих операций.
Договорные отношения, возникающие в результате совершения сделок в информационной сети, являются разновидностью договорных отношений вообще, поэтому теоретически они могут быть урегулированы общими нормами гражданского законодательства, касающимися заключения договоров. В то же время ряд характерных особенностей электронной торговли (в первую очередь форма и способы заключения договоров) могут вызывать определенные сложности в правоприменительной практике в силу их недостаточного правового закрепления.
В связи с отсутствием установленных законом ограничений по от-
ношению к возможности заключения сделок посредством сети Интернет к ним применяются общие требования по соблюдению письменной формы сделок, заключаемых между юридическими лицами, юридическими и физическими лицами, а также физическими лицами, если сумма сделки превышает 10 МРОТ (п. 1 ст. 161 ГК РФ). При этом соблюдение данной формы означает необходимость составления одного документа либо совершения обмена документами, исходящих от сторон по договору. Иными словами, письменную форму сделки можно считать соблюденной при одновременном выполнении двух условий:
1) сделка составлена в виде документа, удостоверяющего содержание волеизъявления сторон;
2) составленный документ заверен подписями (либо ее аналогами) сторон.
В связи с тем, что законодательство о форме и реквизитах придерживается «бумажной» (материальной) концепции документа, составление электронного документа автоматически становится исключением из общего правила. В то же самое время судебная практика подтверждает возможность существования «нематериального» документа: данная позиция основана как на объективных тенденциях развития документооборота, так и на признании сущности документа как средства передачи информации.
Что касается второго условия соблюдения письменной формы сделки (наличия подписи сторон), то следует отметить положения ст. 2
Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в котором содержится определение понятия «документ», не привязанное к необходимости его существования на бумажном носителе, т.е. признается возможность существования документа в электронной форме, а значит, и возможность его заверения при помощи электронной подписи. Федеральный закон «Об электронной подписи», принятый в 2011 г. взамен Федерального закона «Об электронной цифровой подписи», остается фактически единственным специальным нормативным правовым актом, регулирующим электронную торговлю в Российской Федерации (за исключением ч. 2 ст. 160 и ст. 434 ГК РФ, допускающих возможность существования и использования электронной подписи).
В то же время положения этого Закона частично противоречат принятым международным нормам (в частности, Типовым законам ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле» 1996 г. и «Об электронных подписях» 2001 г.). Так, например, Законом предусматривается использование ЭЦП с системой закрытого и открытого ключей, что подразумевает существование и участие в правоотношениях центров регистрации открытого ключа подписи в то время, как международные нормы базируются на принципах технологической нейтральности, не предусматривающих существования каких-либо центров регистрации подписи. В этой связи видится необходимым приведение нацио-
нального законодательства в соответствие с нормами международного права с целью предотвращения возникновения подобных правовых коллизий.
Нельзя не сказать и о невозможности соблюдения формы электронной сделки, требующей нотариального удостоверения, поскольку в соответствии с положениями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариально удостоверить можно лишь договоры, заключенные на бумаге. Поэтому заключение сделок, требующих нотариального удостоверения (в том числе различные доверенности, договор о залоге движимого имущества, договор ренты и т.д.) является невозможным без составления документа на бумажном носителе.
Иной важный как с теоретической, так и с практической точки зрения вопрос - своеобразие способов заключения сделок в электронной торговле. В качестве основного способа цивилистами принято выделять способ «оферта - акцепт», закрепленный в ст. 433-443 ГК РФ; при этом данный способ выступает скорее в качестве модели, под которую подводятся реальные общественные отношения в данной сфере. В соответствии с ч. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Этот момент помимо прочего определяет целый ряд юридических фактов: момент потери оферентом права отзыва своей оферты, а адресатом акцепта - своего акцепта; момент перехода прав на товар, а также
ответственность сторон в случае его гибели или повреждения; цену товара, если она в соответствии с условиями договора определяется как рыночная цена объекта сделки на момент ее заключения. Использование электронных средств в торговле значительно усложняет определение таких моментов.1
Время заключения договора также зависит от выбора конкретного способа заключения договора при помощи информационной сети — путем обмена электронными сообщениями либо путем заполнения веб-форм. Последний способ, с точки зрения западных цивилистов, имеет значительные преимущества: оферент получает акцепт практически мгновенно, а именно — его получение и считается моментом заключения договора. По мнению отечественных цивилистов, подобный способ заключения договоров следует рассматривать как публичную оферту (ч. 1 ст. 437 ГК РФ), если размещенное на веб-сайте предложение заключить договор содержит в себе все существенные условия сделки и свидетельствует о явном намерении заключить договор на указанных в предложении условиях.
Иным заслуживающим внимания способом заключения сделок в сети Интернет является заключение договоров в результате проведения интернет-аукционов и торгов. Данный способ имеет особое значение
1 См., напр.: Грудцына Л.Ю. Общество и социальные сети: введение в проблему // Новый юридический журнал. 2012. № 4.
для борьбы с коррупцией в процессе размещения и осуществления государственных заказов, поэтому государство признает перспективность такого направления и закрепляет основные положения об интернет-аукционах в гл. 3.1 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В то же время проведение интернет-аукциона имеет ряд особенностей, не позволяющих отождествить его с традиционными аукционами. К их числу можно отнести отсутствие обязательного требования об уведомлении о проведении торгов, а также требования об уплате обязательного задатка (ч. 4 ст. 448 ГК РФ). При проведении электронных аукционов не устанавливается и обязанность заключения договора между продавцом и выигравшим покупателем, что позволяет говорить о том, что с точки зрения доктрины электронные аукционы не являются аукционами в полной мере. Поэтому унификация существующего законодательства и ликвидация существующих в нем пробелов должны стать одним из важнейших направлений обеспечения условий дальнейшего развития электронной торговли в России.
Особое внимание следует уделить и возможности использования электронных документов и электронной подписи в качестве доказательства при судебном разрешении конфликтов. В ч. 3 ст. 75 АПК РФ содержится норма, в соответствии
с которой документы, полученные путем электронной связи, а также документы, подписанные ЭП, могут выступать в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, иным нормативным правовым актом или договором. Исходя из текста данной нормы, можно сделать вывод о том, что без наличия специальной нормы, предусматривающей использование в качестве доказательства электронного документа или документа, подписанного ЭП, его использование в суде является невозможным. ГПК РФ также признает возможность представления письменных доказательств, полученных посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Фактическое же использование таких доказательств затрудняется отсутствием в законодательстве механизма подтвер-
ждения подлинности электронного документа.
Таким образом, несмотря на наличие регламентирующих данную сферу международных договоров и соглашений, становление института электронной торговли в нашей стране носит противоречивый характер: объективно существующие общественные отношения, возникающие при совершении сделок и иных юридических действий с использованием электронных документов, до сих пор не получили адекватного правового оформления со стороны государства. Поэтому на данном этапе объективно существует необходимость принятия единого нормативного правового акта — Федерального закона «Об электронной торговле».
Библиографический список:
Грудцына Л.Ю. Общество и социальные сети: введение в проблему // Новый юридический журнал. 2012. № 4.
