CC BY
7
полученных теоретических знаний практическими занятиями, которые спланированы в тесном сотрудничестве с ведущими зарубежными инжиниринговыми центрами, студиями промышленного дизайна и крупными производственными концернами. Наиболее эффективным обучением является чередование теоретической подготовки с реальной работой в конкретном проекте под непосредственным руководством опытных специалистов. Образовательные возможности в сфере инжиниринга и промдизайна позволяют выявлять талантливых специалистов, организовывать эффективную их подготовку, вести обмен опытом и обсуждать перспективы развития производства. Именно симбиоз инжиниринговых центров и студий промышленного дизайна, организованных при высших технических учебных заведениях страны, позволит создать высокотехнологичную отечественную промышленность, полностью преодолеть разрыв в технической отсталости и сделать ее конкурентоспособной как на внутреннем, так и внешнем рынке.
Использованные источники:
1. http://www.grandars.ru/student/marketing/inzhiniring.html
2. http://lektsii.net/1- 163836.html
3. http://engpromdesign.ru/info/analitics/11974/
УДК 349.6
Альхамов Р.Р. студент 3 курса юридический факультет Стешина О.А. студент 3 курса юридический факультет Ишембитова Г.Г. научный руководитель, старший преподаватель Стерлитамакский Филиал БашГУ Россия, г. Стерлитамак ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТЕРРОРИЗМА
Аннотация: Статья посвящена рассмотрению правового регулирования экологического терроризма. В статье рассказывается об экологическом терроризме, упоминаются его виды. В ней описываются основные нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения в данной сфере. В статье говорится о проблемах в сфере правого регулирования экотерроризма, а также предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: терроризм, экология, экотерроризм, правовое регулирование, окружающая среда.
LEGAL REGULATION OF ECOLOGICAL TERRORISM
Annotation: The article deals with the legal regulation of environmental terrorism. The article tells about the ecological terrorism, referred to his views. It
describes the main legal acts regulating the relations in this sphere. The article describes the problems of legal regulation in the sphere of eco-terrorism, and proposes ways to address them.
Key words: errorism, ecology, eco-terrorism, legal regulation, the environment.
Одной из новых глобальных угроз современности является терроризм экологической направленности: незаконное применение дефолиантов (вещество, вызывающее опадение листьев растений), распространение специальных отравляющих химических веществ; использование изотопов и иных радиоактивных материалов; инфицирование объектов животной среды (животных, птиц, рыб и т.д.) с целью вызова эпидемии населения и эпизоотии животных; преднамеренное выжигание лесов; подрывы плотин и атомных электростанций16. Все это далеко не весь перечень возможных угроз экологической безопасности, которые при определенных условиях могут вызвать чрезвычайные ситуации природного, техногенного и биосоциального характера. Экологический терроризм очень опасен ввиду того, что террористические акты экологической направленности применяются к гражданам или их собственности опосредованно, через окружающую среду, существование в которой в дальнейшем бывает, затруднено или невозможно для всего живого, плюс ко всему доказать акт экотерроризма бывает довольно проблематично. Терроризм экологической направленности может приобретать межнациональный, межконтинентальный характер, иметь всемирные, необратимые последствия, как взрыв на Чернобыльской АЭС.
В современной ситуации для того, чтобы эффективно противостоять террористическим угрозам экологической направленности, необходимо всемерно повышать роль правоохранительных органов в предупреждении и пресечении террористических актов экологической направленности, устранении причин и условий, способствующих их совершению. Органом, осуществляющих свою деятельность в сфере защиты экологической безопасности является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
Экологический терроризм - это, прежде всего, потенциальная угроза мирового масштаба. Необходимо обратить внимание на то, что определения «экологический терроризм» нет ни в международных правовых актах, ни в законодательстве Российской Федерации. Это понятие следует ввести в правовой оборот, и прежде всего, на международном уровне для того, чтобы были более конкретно определены цели, задачи и способы борьбы с ним, ну и было ясно с чем необходимо бороться. Современный период развития российского общества характеризуется возрастанием угрозы его общественной безопасности и в первую очередь, ввиду того, что
16 Иванцов С. В. Экологический терроризм как новое проявление современной организованной преступной деятельности // Пробелы в российском законодательстве. №1. 2008. С. 189
экологический терроризм начинает происходить из более простых форм, таких как политических и криминальный терроризм. В отечественном законодательстве косвенно упоминается об экотерроризме. Так, Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. N 35-Ф3 «О противодействии терроризму» использует термин «экологическая катастрофа» которая наступает в последствии террористического акта. 17 Однако, этот термин упоминается только отношении воздушных транспортных средств, управление которыми и противоправные действия, совершаемые их летчиками, могут повлечь саму экологическую катастрофу. Но сам термин снова же не раскрывается и об экологическом терроризме не говорится напрямую.
Конкретного же и ясного понятия экологический терроризм, где четко было бы рассмотрено основные его положения и степень ответственности за совершенное деяние и наказания, механизма проведения этого процесса, в российском законодательстве нет. Вопросы ответственности за экологические правонарушения затронуты в Уголовном кодексе РФ, но снова же понятия «экотерроризм» нет. В этой связи, необходимо совершенствование российского уголовного закона, цель которого — введение эффективного уголовно-правового запрета всех вероятных актов экотерроризма. Ввиду того, что определяющий признак экологического терроризма - экологически опосредованный характер воздействия, а основной объект уголовно-правовой охраны при экотерроризме - окружающая среда, необходимо добавить в гл. 26 УК РФ статью «экологический террористический акт».
Следует сказать, что на данный момент в РФ существует такой документ, как Экологическая доктрина Российской Федерации, которая одобрена распоряжением Правительства РФ от 31.08.02 г. №1225-р. В ней установлены основные направления деятельности государства и общества по обеспечению экологической безопасности РФ при проведении единой государственной политики в области экологии. Согласно данной доктрине, одним из приоритетных направлений такой деятельности является деятельность по предотвращению терроризма, создающего опасность для окружающей среды и, в частности, террористических актов, вызывающих ухудшение экологической обстановки и деградации природной среды. Очевидно, что речь идет о новом направлении деятельности по борьбе с терроризмом: о противодействии терроризму экологической направленности. То есть, подразумевается, что террористические акты экологической направленности следовало бы рассматривать как составную часть группы преступлений террористического характера. Важно и то, что в Экологической доктрине Российской Федерации определены также и задачи по решению этой проблемы, а именно: предотвращение диверсий и техногенных аварий с негативными последствиями для окружающей среды; предотвращение
17 Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-Ф3 (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму" // "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006, ст. 7.
преднамеренного применения химических веществ, вызывающих деградацию природной среды и другое.
Таким образом, следует подвести итог, и сказать, что экологический терроризм - довольно серьезная проблема современного общества, правовое регулирование которой затронуто косвенно в различных правовых актах, но не имеет конкретики и, собственно, понятия «экологического терроризма». Для улучшения правового регулирования данного вопроса необходимо совершенствование законодательства Российской Федерации, а также системы органов исполнительной власти в сфере экологической безопасности, с целью упрощения выявления и предотвращения экологических террористических актов.
Использованные источники:
1. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-Ф3 (ред. от 06.07.2016) "О противодействии терроризму" // "Парламентская газета", N 32, 10.03.2006
2. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 22.11.2016) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954 3.Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. № 1225-р)
4. Иванцов С. В. Экологический терроризм как новое проявление современной организованной преступной деятельности // Пробелы в российском законодательстве. №1. 2008. С. 189
УДК 323.283
Аметова Э.З. студент 3-го курса Кармова К.А. студент 3-го курса «РЭУ им. Г.В. Плеханова» филиал в г. Пятигорске Россия, г. Пятигорск ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И МЕТОДЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ЕЕ ИДЕОЛОГИИ
Аннотация. В статье рассмотрены наиболее эффективные меры, направленные на предупреждение терактов и борьбу с международным терроризмом. Проанализированы характерные особенности внешних и внутренних, силовых и правовых мер, применяемых в борьбе с международным терроризмом. Выявлены основные причины его возникновения, и обосновано необходимость объединения усилий всего мирового сообщества с целью победы над формой данного «протестарного» поведения.
Ключевые слова: терроризм; предупреждение терактов; мировое сообщество; уголовно-наказуемое деяние.
