Научная статья на тему 'ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ'

ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
65
12
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
алиментные обязательства / история алиментирования / правовое регулирование алиментных отношений / maintenance obligations / history of maintenance / legal regulation of maintenance relations

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Марковский Александр Викторович

Проведен исторический поэтапный анализ развития алиментных отношений в Российской Федерации. Рассмотрены основные особенности и этапы развития алиментного законодательства, а также представлен краткий обзор основных правовых актов, в том числе кодифицированных, регулирующих алиментные отношения в России. Сделан вывод о том, что в вопросах алиментирования законодательство и правоприменительная практика в нашей стране по-прежнему несовершенны и находятся на уровне постсоветского этапа развития института алиментирования, а также отсутствует ясное понимание современных проблем данного института.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

LEGAL DEVELOPMENT OF ALIMENT RELATIONS IN RUSSIA

This article is devoted to a historical step-by-step analysis of the development of alimony relations in the Russian Federation. The main features and stages of development of maintenance legislation are considered, as well as a brief overview of the main legal acts, including codified ones, regulating maintenance relations in Russia. The author comes to the conclusion that in matters of alimony, the legislation and law enforcement practice in our country are still imperfect and are at the level of the post-Soviet stage of development of the alimony institution, and there is also no clear understanding of the current problems of this institution.

Текст научной работы на тему «ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ»

Научная статья Научная специальность

5.1.3 «Частно-правовые (цивилистические) науки» УДК 347.635.3

DOI https://doi.org/10.26516/2071-8136.2023.2.41

ПРАВОВОЕ РАЗВИТИЕ АЛИМЕНТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ

© Марковский А. В., 2023

Читинская государственная медицинская академия, г. Чита, Россия

Проведен исторический поэтапный анализ развития алиментных отношений в Российской Федерации. Рассмотрены основные особенности и этапы развития алиментного законодательства, а также представлен краткий обзор основных правовых актов, в том числе кодифицированных, регулирующих алиментные отношения в России. Сделан вывод о том, что в вопросах алиментирования законодательство и правоприменительная практика в нашей стране по-прежнему несовершенны и находятся на уровне постсоветского этапа развития института алиментирования, а также отсутствует ясное понимание современных проблем данного института.

Ключевые слова: алиментные обязательства, история алиментирования, правовое регулирование алиментных отношений.

LEGAL DEVELOPMENT OF ALIMENT RELATIONS IN RUSSIA

© Markovsky A. V., 2023

Chita State Medical Academy, Chita, Russian Federation

This article is devoted to a historical step-by-step analysis of the development of alimony relations in the Russian Federation. The main features and stages of development of maintenance legislation are considered, as well as a brief overview of the main legal acts, including codified ones, regulating maintenance relations in Russia. The author comes to the conclusion that in matters of alimony, the legislation and law enforcement practice in our country are still imperfect and are at the level of the post-Soviet stage of development of the alimony institution, and there is also no clear understanding of the current problems of this institution.

Keywords: maintenance obligations, history of maintenance, legal regulation of maintenance relations.

Имущественная составляющая всегда играла важнейшую роль в жизни общества. Конституцией РФ гарантирована социальная поддержка нуждающейся категории граждан, но, к большому сожалению, возможности любого государства небезграничны, и поэтому у одних членов семьи в некоторых случаях также возникает обязанность в обеспечении всем необходимым других членов своей семьи. Для этого и предусмотрено алиментное обязательство -особый вид имущественных правоотношений, регулируемый нормами семейного законодательства, который возникает как по соглашению сторон, так и по судебному предписанию.

Добровольная выплата алиментов имеет несколько вариантов, а именно возможность самостоятельной выплаты средств или же заключение между родителями соглашения об уплате алиментов. Как правило, родители самостоятельно решают вопрос о совместном содержании своих детей путем объединения своих средств, что основано на личном чувстве ответственности каждого из родителей. Проблемы же возникают, когда один или же оба из родителей уклоняются от участия в жизни своего ребенка и не дают материального обеспечения добровольно.

Не только у родителей возникает обязанность по содержанию детей, но также родители на этом основании могут взыскать со своих детей алименты на содержание. Согласно ст. 87 Семейного кодекса РФ1, если родители нуждаются в материальной поддержке, а их дети достигли совершеннолетнего возраста и трудоспособны, то мать или отец вправе получить от них материальную помощь на добровольной основе или в судебном порядке. Закон прямо предусматривает основания для выплат алиментного обязательства детьми родителям, а именно: достижение пенсионного возраста, нуждаемость в материальной помощи, а также наличие инвалидности. Но при этом важно отметить, что основанием для выплаты служит также добросовестное выполнение своих обязательств по воспитанию и содержанию детей родителями. Такие выплаты назначаются в виде фиксированных платежей с учетом материального положения плательщика и уровня нуждаемости получателя [6, с. 385].

Российское алиментное право формировалось буквально по крупицам, и каждое измене-

1 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021) // Собр. законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 87.

ние соответствовало определенной эпохе и обстоятельствам. По мнению А. А. Серебряковой [11, с. 40], можно выделить пять таких периодов начиная с Х в., к которому относились первые упоминания о регулировании родственных отношений на Древней Руси, где вырисовывается прообраз взаимоотношений по поводу материальной поддержки практически всех родственников [1, с. 20]. Основным источником права брачно-семейных отношений этого периода, регламентирующим обязанности родителей и детей по взаимному алиментированию, были Кормчие книги, являющиеся руководством при управлении Церковью, а также пространная редакция Русской Правды (ХШ-ХУ вв.)1, где упоминалось о содержании детьми родителей и праве на приданое у дочерей (ст. 95 и 106). Аналогичные нормы были закреплены в Псковской судной грамоте 1397-1467 гг., описывающей более расширенное понятие «содержания» нуждающегося родителя и алиментные обязанности членов семьи, а также в дополняющем ее кодифицированном Великокняжеском судебнике2 1497 г.

Принятие Соборного уложения 1649 г.3, включающего положения, сходные с ранее принятыми нормами Русской Правды и Псковской Судной грамоты, является продолжением развития алиментных обязательств вплоть до XVIII в. Здесь совершенствовались нормы алиментных обязательств по защите права родителей на содержание и наследства от недостойных наследников, в том числе с применением карательных мер, которые предусматривали «нещадное битье кнутом» и, как следствие, лишение наследства детей, отказавшихся содержать своих родителей.

Этап экспансии государства в вопросах регулирования брачных отношений и последующее закрепление его основ не только церковными, но и гражданскими законами начались в период правления первого российского императора Петра I. В это время происходила постепенная секуляризация института брака и были изданы законы (Воинский устав 1716 г.4 и Морской

1 Русская Правда (пространная редакция). URL: http://drevne-ruslit. niv.ru/drevne-rus-lit/text/russkaya-pravda-prostrannaya/russkaya-pravda-prostrannaya.htm (дата обращения: 10.06.2022).

2 Кистерев С. Н. Великокняжеский Судебник 1497 г. и судебная практика первой половины XVI в. // Очерки феодальной России. М., 2007. Вып. 11.

3 Соборное уложение 1649 года : хрестоматия / под ред.: М. Н. Тихомирова, П. П. Епифанова. М. : Изд-во Московского университета, 1961. 444 с.

4 Воинский Устав 1716 года // ПСЗРИ. Т V. 1713-1719 гг. СПб. : Ти-

пография II Отделения Собственной Его Императорского Величе-

ства Канцелярии, 1830. 782 с.

устав 1720 г.5), закрепившие прямую норму об алиментных обязательствах, и регламентированы обязательства холостых людей содержать как внебрачных детей, так и их матерей, в противном случае им грозили тюремное заключение и штраф на содержание матери и ребенка. Однако следствием ряда петровских указов стал рост беспризорности, что можно объяснить тем, что реформы в первую очередь проводились в интересах государства [4, с. 140].

Вплоть до начала XVIII в. - конца «первого этапа» становления семейных имущественных отношений, алиментные обязательства в основном касались защиты прав родителей на содержание и вопросов защиты наследства от недостойных наследников. При этом отсутствие точных норм о предоставлении содержания иным членам семьи и наоборот - указывало на фрагментированное становление концепции алиментирования и, возможно, было связано с медленным обособлением самостоятельных прав личности в семейной среде. Хотя, конечно, обязанность мужа содержать жену подразумевалась, что можно было видеть, например, из положений Домостроя - произведения литературы XVI в., ярко отражающего семейный уклад того времени, где муж как глава семьи имел наравне с духовной и социальной также экономическую обязанность - содержать супругу [12, с. 50]. А также предпринимались попытки интегрирования западного законодательства (преимущественно греко-римского права) в нормы российского права для уточнения способов регулирования алиментных взаимоотношений. Вместе с тем не только алиментные, но и в целом семейные отношения не рассматривались объектом, требующим четкой правовой регламентации.

Первая попытка правового всестороннего регулирования семейных отношений была сделана в период систематизации законодательства досоветской России под руководством М. М. Сперанского в начале XIX столетия. Законы, регулировавшие семейные отношения, были объединены в Свод законов Российской империи 1832 г. «О правах и обязанностях се-мейственных»6. Причем данный нормативный правовой акт включал положение об алиментах в разделе, посвященном личным, а не имущественным правам. По поводу того, к каким пра-

5 Книга Устав морской, о всем, что касается доброму управлению, в бытности флота на море / Напечатася повелением Царского Величества. 5-м тиснением. СПб., 1778.

6 Свод законов Российской империи 1832 г. - Т. 10. Ч. I.: Законы гражданские. Кн. 1: О правах и обязанностях семейственных. URL: https://runivers.ru/bookreader/book388202/#page/2/mode/ 1up

вам относится право на содержание (личным или имущественным), мнения разнились. Правительствующий сенат в Российской империи как высший государственный орган, подчиненный императору, считал, что это «есть ее личное право». Е. М. Ермоленко определял такую обязанность «не только личной, но и имущественной» [3, с. 146]. По нашему мнению, право на содержание является имущественным и носит личный характер.

В начале XX в. алиментное право совершенствует вопросы о взаимных правах и обязанностях супругов, а также материальной поддержки членов семьи, находящихся на иждивении, что сопровождается дополнением Свода законов Российской империи законом «О внебрачных детях»1 1902 г. Это значительно улучшало правовое положение внебрачного ребенка, так как устанавливалась обязанность отца по содержанию как ребенка, так и его матери при необходимости. В этот период стоит отметить впервые появившуюся возможность замены периодических выплат единовременной суммой, а также условия прекращения алиментных обязательств (обретение независимости или замужество).

Радикальные изменения в семейном законодательстве произошли с приходом советской власти. Октябрьская революция 1917 г. «смела... религиозную основу брака [13, с. 52]. Первыми законодательными актами советского периода по вопросам семьи и брака были декреты ВЦИК, СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния»2 и от 19 декабря 1917 г. «О расторжении брака»3, по которым устанавливалось полное равноправие мужчины и женщины в браке и семейных отношениях.

Права детей, рожденных в браке и не в браке, уравнивались, а судьбы детей, нетрудоспособной супруги решались сразу при разводе местными судами, тогда же устанавливались обязанности по их содержанию. До вынесения официального решения судья определял временное содержание и место проживания. Декреты 1917 г. очертили контур развития брачно-се-мейного законодательства, который нуждался в раскрытии и конкретизации. 18 сентября 1918 г.

1 Свод законов гражданских (св. зак. т. 10 ч. 1, изд. 1900 г. по Прод. 1906 и 1908 гг.). С предметным указателем и с позднейшими узаконениями по день выхода в свет. / сост. А. Л. Саатчиан. Издание неофициальное. СПб. : Издание Юридического книжного магазина И. И. Зубкова под фирмою «Законоведение», 1911.

2 О гражданскомъ браке, о детяхъ и о веденш книгъ актовъ состо-яшя : Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 18 дек. 1917 г. // Консультант-Плюс : справочная правовая система.

3 О расторженш брака : Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 19 дек. 1917 г. // КонсультантПлюс : справочная правовая система.

был принят Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве4, где основным ориентиром в определении нуждаемости к содержанию стал прожиточный минимум.

Заметим, что в 1920-е гг. считалось, что алименты - «суррогат социального обеспечения», а совершенствование такого обеспечения приведет к пошаговому исчезновению алиментных обязательств. Требования алиментирования рассматривались отделами социального обеспечения. Основаниями для предоставления содержания признавались нуждаемость и нетрудоспособность одного из супругов. Алименты носили периодический характер, и единовременная их выплата не допускалась. Закон приветствовал самостоятельное определение меры и участия в содержании детей по соглашению. Планировалось, что органы социального обеспечения будут наделены обширными полномочиями, а при содержании детей в государственных учреждениях родителей освободят от алиментных обязанностей.

Основной новеллой Кодекса законов о браке, семье и опеке от 19 ноября 1926 г.5 было приравнивание фактического брака к зарегистрированному, что сопровождалось наступлением се-мейно-правовых последствий с момента начала сожительства, и, соответственно, исключалось понятие «внебрачные дети», а также предусматривалась обязанность по содержанию ребенка только мужчиной. Отметим, что в этом нормативном документе, предельно кратко упоминающем об алиментных обязательствах в целом, впервые употребляется термин «алименты».

Как писал П. И. Люблинский, именно государству надлежит быть высшим опекуном, однако в последующем сама жизнь отвергла эту теорию [5]. Нельзя не отметить в истории развития правового регулирования алиментиро-вания Постановление6 ВЦИК, СНК РСФСР от 11 июня 1928 г. В данном нормативном правовом акте впервые регламентировались обязанности плательщиков алиментов сообщать о смене места работы и жительства, размера заработной платы и т. д. Нарушение данных норм влекло за собой ответственность, в том числе и уголовную [7, с. 112].

4 Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве от 22 окт. 1918 г. № 818. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=196029155&rdk=&li nk_id=2&intelsearch=%EF%EE%EB%EE%E2%EE%E9++.

5 О введении в действие Кодекса законов о браке, семье и опеке : постановление ВЦИК от 19 нояб. 1926 г. (вместе с Кодексом) // КонсультантПлюс : справочная правовая система.

6 Об утверждении Положения о промысловой кооперации : постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 11 июня 1928 г. // Консультант-Плюс : справочная правовая система.

Впервые уголовная ответственность за такое деяние, как «неуплата средств на содержание детей», была предусмотрена еще в Соборном уложении 1649 г., хотя само понятие «алименты» было сформулировано значительно позже. В период 20-50-х гг. ХХ в. правительством СССР, в целях защиты интересов детей и иных лиц, находящихся на содержании трудоспособных членов семьи, были заложены основы современного уголовного законодательства в сфере противодействия злостному уклонению от невыплаты алиментов на содержание детей в нашей стране. Была предусмотрена соответствующая ответственность за неуплату алиментов согласно ст. 165 «а» УК РСФСР 1922 г.1, ст. 158 УК РСФСР 1926 г.2, Постановлению ЦИК СССР № 65 (1936 г.)3, а также приказам Народного комиссара внутренних дел СССР (№ 01894 и № 00 1 5305, 1940 г.). Однако годы Великой Отечественной войны внесли свои коррективы в область уголовной ответственности, и Верховный Суд СССР приостановил не только производство и исполнение дел о взыскании алиментов, но и неэффективный розыск неплательщиков, а также в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР6 (от 8 июля 1944 г.) незарегистрированный брак более не порождал права и обязанности супругов с вытекающими последствиями [2, с. 115].

Первая половина XX в. привнесла новый взгляд на правовое регулирование материальной ответственности во взаимоотношениях супругов и детей. Формирование алиментных отношений не прекращалось в условиях сложного исторического периода после Октябрьской революции 1917 г., когда появилась ответствен-

1 Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1922. № 15. Ст. 153

23 Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // Собр. узаконений РСФСР. 1926. № 80. Ст. 600

3 О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах : постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР № 65, Совета Народных Комиссаров СССР № 1134 от 27 июня 1936 года // КонсультантПлюс : справочная правовая система.

4 О мероприятиях по улучшению розыска неплательщиков алиментов : приказ Народного Комиссара внутренних дел Союза ССР № 0189 от 10 мая 1940 г. // Архив МВД ЛНР. Ф. 13. Оп. 1. Ед. хр. 22. Л. 116 об.

5 С объявлением Инструкции о всесоюзном розыске преступников и других лиц, скрывающихся от органов власти : приказ Народного Комиссара внутренних дел Союза ССР № 001530 от 9 дек. 1940 г. // Архив МВД ЛНР. Ф. 1. Оп. 1. Ед. хр. 21. Л. 90-93.

6 Об увеличении государственной помощи беременным женщи-

нам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны ма-

теринства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания «Мать-героиня» и учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства» : указ Президиума ВС СССР от 8 июля 1944 г. // Ведомости ВС СССР. 1944. № 37.

ность за содержание несовершеннолетних детей в алиментном законодательстве, а также после Великой Отечественной войны вплоть до 1968 г., когда отцы внебрачных детей фактически освобождались от ответственности. Вопрос об алиментировании был в числе главных задач Кодекса о браке и семье РСФСР7 1969 г., где провозглашались, в частности, укрепление семьи, всемерная охрана и поощрение материнства. Этот Кодекс содержал обширную Общую часть, где декларировались важные замечания касательно статуса основных сторон, таких как равенство мужчины и женщины в вопросах семьи и брака, государственная защита института семьи и прочее. В этом акте произошла кодификация норм об алиментах, а также закрепилось понятие «алименты» и значительно расширен состав субъектов алиментных обязательств. Права матери и ребенка были восстановлены и защищались в полной мере с начала 1970 г.

Советское семейное право прежде всего отстаивало интересы населения пенсионного возраста, которое не имело возможности обеспечить удовлетворение своих повседневных потребностей трудовой деятельностью. Также советское законодательство неоднократно предпринимало попытки улучшить положение несовершеннолетних детей. Так, во время розыска родителей содержание детям уплачивалось из специальных государственных фондов. Определялся минимально возможный размер алиментов на одного ребенка. Упрощалась процедура взыскания алиментов и поднимался вопрос о содержании лиц, которые осуществляли уход за несовершеннолетними и совершеннолетними инвалидами [10, с. 24].

В 1990-е гг. регулирование алиментного законодательства на фоне демографического кризиса стало приоритетом государственного уровня, и в 1995 г. был принят СК РФ (на замену Кодексу о браке и семье РСФСР), который в условиях изменившегося социально-экономического строя государства предусматривал новые правовые институты, регулирующие отношения между супругами и другими членами семьи. Вопрос регулирования алиментных отношений был официально институализирован в семейном законодательстве Российской Федерации, основанном на нормах Конституции РФ8. Говоря о законодательстве того времени, регулирующем

7 Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) (ред. от 07.03.1995, с изм. от 29.12.1995) // КонсультантПлюс : справочная правовая система.

8 Конституция Российской Федерации (принята всенар. голосованием 12.12.1993 с изм., одобр. в ходе общерос. голосования 01.07.2020, по сост. на 04.10.2022) // КонсультантПлюс : справочная правовая система.

вопросы алиментирования супругов и бывших супругов, нужно упомянуть и пенсионное законодательство. Так, п. 1 ст. 90 СК РФ определяет получателем алиментов нуждающегося бывшего супруга-пенсионера. При этом бывший супруг должен находиться в статусе пенсионера не позднее чем через 5 лет с момента официального расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время [9, с. 23].

Алиментам посвящен пятый раздел СК РФ, где регламентируются обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи по уплате алиментов, а также размер, порядок уплаты и взыскании алиментов. Из норм СК РФ видно, что законодатель отдает приоритет мирному урегулированию вопроса об уплате алиментов, т. е. заключению алиментного соглашения [8, с. 163]. Однако согласование родителями размера и порядка уплаты алиментов обязано отвечать интересам ребенка и проходит государственный контроль.

Среди новелл СК можно выделить такие особенности регулирования алиментов, как право требовать уплаты алиментов независимо от срока исковой давности п. 1 ст. 107 СК РФ или тот факт, что они не подлежат возврату согласно ст. 116 СК РФ ввиду целевого назначения алиментов (содержание получателя), кроме случаев, предусмотренных законом. Так, алименты могут подлежать возврату из-за ложности сведений, предоставленных получателем, признания недействительным соглашения об уплате алиментов из-за порока воли, совершения счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ)1.

Нужно отметить, что алиментные обязательства регулируются не только нормами семейного права, но и актами гражданского, административного и уголовного законодательства. Так, Кодекс РФ об административных правона-рушениях2 и Уголовный кодекс РФ3 устанавливают ответственность за правонарушение области алиментных обязательств: ст. 5.35.1, 17.8, 17.14 КоАП РФ и ст. 157 УК РФ. Кроме того, хотя многие авторы и не относят постановления Верховного Суда РФ к источникам права, думается, что для правового регулирования в рассматриваемой нами сфере весьма важным является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от

26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»4, содержащее отдельный раздел, посвященный алиментным обязательствам супругов и бывших супругов.

Отдельно стоит отметить важность международного уровня регулирования института алиментирования, и в частности принятой в 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН Конвенции о правах ребенка5, обязывающей государства принимать необходимые законодательные меры по защите детей и обеспечению их благополучной жизни и развития.

Таким образом, путь развития алиментного законодательства в России, идущий на стыке истории и права, эволюционировал именно в советский период, и нормы современного Семейного кодекса практически повторяют нормы советского времени с теми же правовыми пробелами в области алиментных обязательств. Несмотря на различные исторические взгляды и нормативные акты, начиная с X в. вплоть до современного этапа развития института алиментных обязательств (с 1 марта 1996 г.), общей характерной особенностью правового регулирования алиментных отношений любого времени являлось то, что содержание зависело от материальных возможностей содержателя и материальных потребностей лица, содержать которое обязан плательщик алиментов.

Важность защиты материнства, отцовства, детства, семьи и благосостояния нетрудоспособных лиц доказывает детальное и конкретизированное закрепление порядка взыскания и уплаты алиментов законодательством субъектов Российской Федерации, которое активно использует категорию алиментов для урегулирования социальных вопросов (назначение пособий, адресной материальной помощи), а также на уровне федерального законодательства и международных соглашений. Однако, на наш взгляд, несмотря на высокий уровень регламентации алиментных обязательств в российском законодательстве, социальный институт семьи сегодня переживает затяжной кризис, а правоприменительная практика с принудительным взысканием алиментов остается несовершенной. Возможно, это обусловлено отголосками развития алиментного законодательства в соот-

1 Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 2) от 36 янв. 1996 г. № 14-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410.

2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон (от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с посл. изм. и доп.)) // Собр. законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон (от 13

июня 1996 г. № 63-ФЗ (с посл. изм. и доп.)) // Собр. законодатель-

ства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

4 О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 дек. 2017 г. № 56 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 4

5 Конвенция о правах ребенка (одобр. Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Кон-сультантПлюс : справочная правовая система.

ветствии с реалиями российского государственного становления в совокупности с отсутствием должного понимания данного правового института как на доктринальном и законодательном уровне, так и в сознании граждан. Ш

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гилева Н. В. История алиментного права в России и за рубежом // Исторический бюллетень. 2020. Т. 3, № 4. С. 18-22.

2. Грошевая В. К. Борьба со злостными неплательщиками алиментов силами оперативных подразделений милиции Донбасса в 1940-1950-е гг. // Антиномии. 2021. Т. 21, № 2. С. 109-127.

3. Ермоленко А. М. Правовое регулирование установления, уплаты и взыскания алиментов по законодательству РФ // Наука через призму времени. 2019. № 5 (26). С. 146-148.

4. Левченко А. И. Эволюция института алиментных обязательств: реферативный обзор // Сибирский антропологический журнал. 2021. Т. 5, № 4. С. 136-143.

5. Люблинский П. И., Копелянская С. Е. Охрана детства и борьба с беспризорностью. Ленинград : Academia, 1924. 146 с.

6. Марковский А. В. Актуальные вопросы защиты законных интересов несовершеннолетних в алиментных правоотношениях // Образование и право. 2021. № 6. С. 384-387.

7. Марковский А. В. Актуальные проблемы российского права в области алиментных обязательств // Образование и право. 2021. № 5. С. 111-114.

8. Марковский А. В. О необходимости совершенствования правового регулирования отношений по взысканию и уплате алиментов // Развитие правосудия и современные технологии (наука и практика). К 15-летию Четвертого арбитражного апелляционного суда : сб. материалов национальной на-уч.-практ. конф. Чита : ЗабГУ 2021. С. 163-167.

9. Марковский А. В. Правовые проблемы взыскания и уплаты алиментов в современной России // Сибирский юридический вестник. 2021. № 3. С. 22-26. https://doi.org/10.26516/2071-8136.2021.3.22

10. Петрова Н. Д. История алиментных обязательств в советский период: проблемы теории и практики // Проблемы науки. 2020. № 3(51). С. 24-26.

11. Серебрякова А. А. Концепции алиментирования в истории России // Право и государство: теория и практика. 2017. № 5(149). С. 40-42.

12. Тимофеева Т. Ф., Александрова Н. В. Алиментные обязательства: от древности до наших дней // Oeconomia et Jus. 2019. № 2. С. 46-52.

13. Чефранова Е. А. Семейное право : учебник для академического бакалавриата. М. : Юрайт, 2018. 331 с.

REFERENCES

1. Gileva N.V. Istoriya alimentnogo prava v Rossii i za rubezhom [The history of alimony law in Russia and abroad]. Is-toricheskiy byulleten [Historical Bulletin], 2020, vol. 3. no. 4, pp. 18-22. (in Russian)

2. Groshevaya V.K. Borba so zlostnymi neplatelshchikami al-imentov silami operativnykh podrazdeleniy militsii Donbassa v 1940-1950-e gg. [The fight of operational divisions of the Donbass militia against vicious nonpayers of alimony in 1940-1950s]. An-tinomii [Antinomies], 2021, vol. 21, iss. 2, pp. 109-127. (in Russian)

3. Ermolenko A.M. Pravovoe regulirovanie ustanovleniya, up-laty i vzyskaniya alimentov po zakonodatelstvu RF [Legal regulation of the establishment, payment and collection of alimony under the legislation of the Russian Federation]. Nauka cherezprizmu vremeni [Science through the prism of time], 2019, no. 5 (26), pp. 146-148. (in Russian)

4. Levchenko A.I. Evolyutsiya instituta alimentnykh obyaza-telstv: referativnyy obzor [The evolution of the institution of alimony obligations: an abstract review]. Sibirskiy antropologicheskiy

zhurnal [Siberian journal of anthropology], 2021, vol. 5. no. 4, pp. 136-143. https://doi.org/10.31804/2542-1816-2021-5-4-136-143. (in Russian)

5. Lyublinskiy P.I., Kopelyanskaya S.E. Okhrana detstva i bor'ba s besprizornostyu [Protection of childhood and the fight against homelessness]. Leningrad. Academia. 1924. 146 p. (in Russian).

6. Markovskiy A.V. Aktualnye voprosy zashchity zakonnykh interesov nesovershennoletnikh v alimentnykh pravootnosheni-yakh [Actual issues of protecting the legal interests of minors in alimentary legal relations]. Obrazovanie ipravo [Education and Law], 2021, no. 6, pp. 384-387. (in Russian)

7. Markovskiy A.V. Aktualnye problemy rossiyskogo prava v oblasti alimentnykh obyazatelstv [Current problems of Russian law in the field of alimony obligations]. Obrazovanie iparvo [Education and Law], 2021, no. 5, pp. 111-114. (in Russian)

8. Markovskiy A.V., Yatsechko L.A. O neobkhodimosti sover-shenstvovaniya pravovogo regulirovaniya otnosheniy po vzyskani-yu i uplate alimentov [On the need to improve the legal regulation of relations on recovery and payment of aliments]. Razvitie pravosudi-ya i sovremennye tekhnologii (nauka i praktika). K 15-letiyu Chet-vertogo arbitrazhnogo apellyatsionnogo suda : sbornik materialov natsionalnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii [In the collection: The development of justice and modern technologies (science and practice). To the 15th anniversary of the Fourth Arbitration Court of Appeal. Collection of materials of the national scientific-practical conference]. Chita, ZabGU, 2021, pp. 163-167. (in Russian)

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

9. Markovskiy A.V. Pravovye problemy vzyskaniya i uplaty alimentov v sovremennoj Rossii [Legal problems of collection and payment of alimony in modern Russia]. Sibirskijyuridicheskij vest-nik [Siberian Law Herald], 2021, no 3(94), pp. 22-26. https://doi. org/10.26516 / 2071-8136.2021.3.22. (in Russian)

10. Petrova N.D. Istoriya alimentnykh obyazatelstv v sovetskiy period: problemy teorii i praktiki [History of alimony obligations in the soviet period: problems of theory and practice]. Problemy nauki [Problems of science], 2020, no. 3(51), pp. 24-26. (in Russian)

11. Serebryakova A.A. Kontseptsii alimentirovaniya v istorii Rossii [The concept of alimony in the history of Russia]. Pravo i gosudarstvo: teoriya ipraktika [Law and state: theory and practice], 2017, no. 5(149), pp. 40-42. (in Russian)

12. Timofeeva T.F., Aleksandrova N.V. Alimentnye obyazatelst-va: ot drevnosti do nashikh dney [Alimony obligations: from antiquity to the present day]. Oeconomia et Jus, 2019, no. 2, pp. 46-52. (in Russian)

13. Chefranova E.A. Semeynoe pravo: uchebnik dlya akade-micheskogo bakalavriata [Family Law: A Textbook for Academic Undergraduate Studies]. Moskva, Yurayt Publ., 2018, 331 p. (in Russian)

Статья поступила в редакцию 30.06.2022; одобрена после рецензирования 10.01.2023; принята к публикации 17.05.2023.

Received on 30.06.2022; approved on 10.01.2023; accepted for publication on 17.05.2023.

Марковский Александр Викторович - кандидат медицинских наук, научный сотрудник, магистр юриспруденции, НИИ молекулярной медицины, Читинская государственная медицинская академия (Россия, 672000, Забайкальский край, г. Чита, ул. Горького, 39а), AuthorlD: 824262, ORCID: 0000-0001-9918-4417, ResearcherlD: AAO-7759-2020, е-mail: sorcerer-asy@mail.ru.

Markovsky Alexander Viktorovich - Candidate of Medical Sciences, Researcher, Master of Jurisprudence, Research Institute of Molecular Medicine, Chita State Medical Academy (39a, Gorky st., Chita, 672000, Russian Federation), AuthorlD: 824262, ORCID: 0000-0001-9918-4417, ResearcherlD: AAO-7759-2020, e-mail: sorcerer-asy@mail.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.