CC BY
40
ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ CHILD PROTECTION ISSUES
Гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Civil law; Business law; Family law;
Private international law
DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-4-111-117
Правовая природа соглашений об уплате алиментов: проблемы материального и процессуального права
Н.В. Летова ©
ФГБУН Институт государства и права РАН, г. Москва, Российская Федерация
E-mail: letovanv@mail.ru
Аннотация. Задача. Авторы статьи поставили перед собой задачу проанализировать специфику соглашений об уплате алиментов и процессуальные особенности таких дел. Модель. Для решения такой теоретической проблемы необходимо исследовать правовую природу соглашений об уплате алиментов как разновидности двусторонней сделки. Выводы. Соглашения об уплате алиментов отличаются неоднозначной правовой сущностью и требуют надлежащей регламентации в нормах действующего законодательства Российской Федерации. Рамки исследования. Ограничены отношениями в сфере семейного, гражданского права, гражданского процесса Российской Федерации. Практическое значение. Выявление сущности, видовых особенностей соглашений в сфере семейных отношений позволит не только обогатить теорию семейного права, но и создать основу для формирования практики рассмотрения дел о взыскании алиментов, позволит сформулировать общие меры, направленные на выработку эффективных механизмов по защите имущественных интересов участников семейных отношений. Социальные последствия. Определение специфики семейных соглашений позволит установить взаимосвязь и взаимообусловленность норм семейного, гражданского вида и норм гражданского процесса, что позволит обеспечить их эффективное взаимодействие на практике. Оригинальность, ценность. Системное изучение и исследование особенностей алиментных соглашений позволит их отделить от иных разновидностей гражданско-правовых сделок, выявить общие проблемы взыскания алиментов и надлежащего исполнения алиментных обязательств, препятствующих надлежащему удовлетворению базовых потребностей всех членов семьи. Анализ норм законодательства РФ позволяет выявить дополнительные возможности и новые способы надлежащего исполнения судебных решений по алиментам.
Ключевые слова: алименты, соглашение об уплате алиментов, содержание, алиментные обязательства, семья; защита и охрана семьи, традиционные семейные ценности, судебное решение, элементы судебного решения, процессуальные особенности рассмотрения дел о взыскании алиментов, получатель алиментов, плательщик алиментов, добросовестность, надлежащее исполнения алиментных обязательств
12.00.03
DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-4-111-117
Legal nature of agreements on the payment of alimony: problems of substantive and procedural law
N.V. Letova ©
Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Moscow, Russian Federation
E-mail: letovanv@mail.ru
Abstract. Task. The authors of the article set themselves the task of analyzing the specifics of the agreements on the payment of alimony and the procedural features of such cases. Model. To solve such a theoretical problem, it is necessary to investigate the legal nature of child support agreements as a type of bilateral transaction. Findings. The agreements on the payment of alimony differ in their ambiguous legal nature and require proper regulation in the norms of the current legislation of the Russian Federation. The scope of the study. Limited by relations in the field of family, civil law, civil process of the Russian Federation. Practical value. The identification of the nature and specific features of agreements in the field of family relations will not only enrich the theory of family law, but also create a basis for the formation of the practice of considering cases of alimony, and formulate general measures aimed at developing effective mechanisms to protect the property interests of participants in family relations. Social consequences. Determining the specifics of family agreements will allow us to establish the relationship and interdependence of the norms of the family, civil type and norms of the civil process, which will ensure their effective interaction in practice. Originality, value. A systematic study and study of the features of alimony agreements will allow them to be separated from other types of civil law transactions, identify common problems in collecting alimony and proper fulfillment of alimony obligations that impede the proper satisfaction of the basic needs of all family members. An analysis of the norms of the legislation of the Russian Federation allows us to identify additional opportunities and new ways to properly enforce court decisions on alimony.
Key words: alimony, child support agreement, content, maintenance obligations, a family, family protection and protection, traditional family values, court decision, elements of a judgment, procedural features of the consideration of cases on the collection of alimony, recipient of alimony, child support payer, good faith, proper performance of maintenance obligations
FOR CITATION: Letova N.V. Legal nature of agreements on the payment of alimony: problems of substantive and procedural law. Sociopolitical Sciences. 2020. Vol. 10. No. 4. Pp. 111-117. (In Russ.) DOI: 10.33693/2223-0092-2020-10-4-111-117
V_J
ВВЕДЕНИЕ
Вопрос о сущности алиментов, алиментных обязательств, порядке и проблемах предоставления содержания в виде выплаты алиментов в отношении определенной категории субъектов семейных отношений, не теряют своей актуальности и требуют новой оценки с учетом происходящих процессов трансформации законодательства РФ. На практике категория «алименты» употребляется в содержании таких понятий, как «алиментное правоотношение», «алиментное обязательство», «содержание», «соглашение об уплате алиментов». По сути это разные понятия, их необходимо различать между собой, поскольку их точное терминологическое определение сказывается на формировании практики применения норм, направленных на предоставление содержания в виде выплаты алиментов.
Сегодня нормативное регулирование алиментных отношений осуществляется и на диспозитивном, и императивном уровнях. К числу, ранее неизвестных институтов семейного права, относится соглашение
об уплате алиментов, предусмотренное гл. 16 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ)1. Его появление обусловлено тем, что различные сделки, договоры все «глубже проникают» в сущность отношений семейного вида, тем самым, формируют основу для применения механизмов, направленных не столько на принудительное исполнение алиментных обязательств, сколько на стимулирование их исполнения на добровольной основе. С появлением в содержании СК РФ раздела, посвященного соглашению об уплате алиментов, появилась альтернативная, диспозитивная возможность урегулировать взаимоотношения между субъектами в рамках соглашения об уплате алиментов. Нам представляется, что появление разного вида соглашений в сфере семейных отношений обусловлено активным внедрением договорных элементов, которые позволяют их участникам урегулировать алиментные отношения не только императивным способом, на основании закона, но и диспозитивном, на основании договора.
1 Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-Ф3 (ред. от 06.02.2020) // СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 16.
В целом мы можем признать, что законодатель расширяет границы и возможности регулирования взаимоотношений между субъектами в части предоставления содержания в виде алиментов. В этом смысле, дополнительные возможности обусловлены определенными объективными факторами, когда у потенциального плательщика алиментов появились дополнительные возможности, средства и имущество, которое он может предоставить сверх тех размеров и условий, предусмотренных императивными нормами.
Присутствие в законе договорных элементов в нормах, направленных на предоставление алиментов, свидетельствует о том, что внедрение «цивилистических конструкций» в сферу семейных отношений состоялось; неизбежно расширение видов и групп отношений, которые могут быть урегулированы в рамках соглашений, сложились общие тенденции формирования практики применения соответствующих норм, что подтверждает объективную потребность в расширении границ и пределов регулирования определенной сферы общественных отношений, направленных на предоставление содержания отдельным категориям граждан.
1. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ
ВЛИЯНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ В СФЕРЕ СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В литературе происходит отождествление таких понятий, как «алиментное обязательство» и «алиментное правоотношение», разграничение которых, безусловно, имеет определяющее значение и для теории, и для практики.
Под «алиментным правоотношением понимают отношение, в котором одни члены семьи имеют право требовать предоставление содержания, другие обязаны его предоставить» [1: 3, 4].
Нам представляется, что последнее представляет собой отношения в статике, когда они условно находятся в определенном состоянии «покоя», по крайней мере, до того момента, пока не возникло требование управомоченного лица о предоставлении содержания, что указывает на возникновение алиментного обязательства, то есть динамику отношений, их «движение». В основе такого обязательства лежит обязанность одной стороны предоставить содержание другой стороне. Как правило, в основе такой обязанности был «заложен» интерес экономически незащищенной стороны, например, ребенка, которому его родители (один из них) обязан выплачивать алименты. Такое «императивное регулирование» было традиционным для нашего законодательства, когда соглашения между субъектами семейных отношений практически не заключались.
Вопрос о правовой природе соглашения об уплате алиментов, его видовых особенностей и отличительных признаках от иного гражданско-правового договора, определение нормативных пределов регулирования соответствующих отношений, требует ответа в теории и разрешения на практике. Считаю, что это позволит установить механизмы исполнения таких соглашений, определив, насколько гражданско-правовые способы, в частности направленные на исполнение обязательств, применимы в отношении соглашений об уплате алиментов.
Известно, что своеобразие семейных отношений, их стабильность обусловлена тем, что субъекты таких отношений, прежде всего, на добровольной основе стремятся исполнить свои обязанности, в том числе по предоставлению содержания, например, обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, и только в случае неисполнения ими такой обязанности к ним могут быть применены государством меры принудительного характера, направленные на понуждение к исполнению такой обязанности2. Можно предположить, что в содержании такой добровольности заложена морально-нравственная основа, чувство долга обязанного лица в отношении нуждающегося, обеспечивающее строго целевой характер алиментирования и социальную направленность соответствующих норм3.
2. ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУЩНОСТИ АЛИМЕНТОВ И СОЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ НОРМ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
Алименты, их целевое назначение следует из содержания п. 2 ст. 60 СК РФ, согласно которому к разновидности имущественных прав ребенка относятся суммы, выплачиваемые в виде алиментов. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (или лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Считаем, что социальное назначение алиментов заключается в необходимости материальной поддержки, прежде всего, экономически незащищенного участника семейных отношений - несовершеннолетнего ребенка и потребности в защите его имущественных прав и интересов. Сущность алиментного обязательства, как и собственно любого гражданско-правового, заключается в возложении обязанности по уплате содержания на должника в пользу управомоченного лица, имеющего право на получение такого содержания по закону или соглашению [2: 279].
2 Для справки: за 2019 г. российскими судами было принято к рассмотрению 1 039 971 дел по спорам, возникающим из семейных отношений. Из них 306 488 дел по искам о взыскании алиментов на содержание детей, из них 2971 дел об определении размера задолженности по алиментам, в том числе определенная судебным приставом - исполнителем (см.: данные судебного департамента ВС РФ). Такие цифры подтверждают, что о надлежащем исполнении такой обязанности на практике говорить не приходится. На проблему взыскания алиментов обращено внимание в ряде документов, посвященных детям см.: Указ Президента РФ от 1 июля 2012 г. № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.» // СЗ РФ. 2012. № 23. Ст. 2994.; Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р «Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ. 2014. № 35. Ст. 4811 и др.
3 Как справедливо отмечают отдельные авторы, «содержание в семье представляет собой нравственную обязанность - долг и правовую обязанность по предоставлению материальных средств, предназначенных для удовлетворения имущественных интересов, а алименты - принудительная форма содержания, которая имеет место в случае отказа обязанного лица предоставлять содержание в добровольном порядке, а потому они могут характеризоваться в качестве юридической гарантии осуществления права ребенка на получение содержания, меры защиты его имущественных интересов» (Тресцова Е.В. Материально-правовые гарантии обеспечения имущественных интересов несовершеннолетних в семейном праве. С. 6, 11, 14).
В рассматриваемом случае речь идет о том, что выплата алиментов представляет собой исполнение обязанности по предоставлению содержания в пользу нуждающегося лица - несовершеннолетнего ребенка. Соответственно, субъектами алиментного обязательства являются лицо, обязанное уплачивать алименты (родители ребенка, один из них) и получатель алиментов (ребенок).
Считаю, что добровольный порядок уплаты алиментов имеет место в ситуации, когда субъекты семейных отношений сами выплачивают алименты нуждающимся. В литературе этот вопрос остается дискуссионным, однако преобладает мнение, согласно которому поскольку добровольный порядок уплаты алиментов осуществляется на основании соглашения об уплате алиментов, значит, их можно рассматривать как равнозначные категории [3: 391]. Иными словами, собственно порядок и соглашение об уплате алиментов, являющееся основанием возникновения алиментных обязательств в отношении членов семьи, отдельными авторами отождествляются между собой.
Считаем, что в данном случае такое отождествление вряд ли допустимо, поскольку соглашение об уплате алиментов является самостоятельным юридическим фактом, на основании которого осуществляется выплата алиментов в пользу того или иного члена семьи (супруг, бывший супруг, ребенок). Следует отметить, что именно по соглашению алименты могут получать те категории лиц, которые по закону не относятся к нуждающимся, что является обязательным условием для исполнения норм императивного вида. Иными словами, в рамках соглашения об уплате алиментов их предоставление возможно в отношении тех субъектов, которые по закону не имеют на это право, плательщик алиментов именно добровольно предоставляет содержание, например, своей бывшей супруги.
3. ПРОБЛЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ АЛИМЕНТОВ
При условии рассмотрения соглашения как гражданско-правового договора, разновидности двусторонней сделки, целесообразно рассмотреть и условия действительности такой сделки. Известно, что в содержании любой сделки всегда присутствует т. н. волевой аспект, определяющий истинную волю лица, в нашем случае, волю плательщика алиментов, направленную на выплату содержания получателю. Очевидно, что в случае принудительного способа уплаты алиментов в рамках судебного решения, говорить о присутствии добровольности в действиях плательщика алиментов не приходится.
Можно предположить, что если мы говорим о соглашении как разновидности договора, являющегося основанием возникновения алиментного обязательства, то о терминологическом применении «добровольности» в содержании алиментного обязательства, можно говорить весьма условно. Если исходить из традиционно сложившегося определения понятия «обязательство», сущность которого, в том числе и алиментного, указывает на обязательность исполнения алиментной обязанности, предусмотренной в законе, одного
лица в пользу другого, все-таки речь идет о понуждении к исполнению обязанности. Или, как отмечал О.С. Иоффе, «алиментное обязательство это правоотношение, направленное на обеспечение принудительного исполнения в точно установленных размерах обязанности одного члена семьи по предоставлению содержания другому» [4: 262].
В этой связи, учитывая сущность алиментного обязательства, возникает вопрос, насколько допустимо говорить о возникновении традиционного обязательства при условии, что основанием его возникновения является соглашение об уплате алиментов, исполнение по которому осуществляется именно на основе добровольного согласия сторон. Более того, считаю, что о добровольности можно говорить фактически в отношении одной стороны соглашения, - плательщика алиментов (выделено мною - Н.Л.), поскольку согласие получателя алиментов не имеет определяющего значения, особенно в ситуации, когда он не имеет права на получение алиментов по закону.
Вместе с тем, учитывая присутствие в законе норм, согласно которым соглашениям придано значение исполнительного листа, получается, что в некоторых случаях законодатель признает, что соглашение содержит элементы, характерные для документов, подлежащих принудительному исполнению при определенных условиях, например, судебное решение и исполнительное производство по его дальнейшему исполнению. Указанное соглашение имеет силу исполнительного листа и исполняется по правилам исполнительного производства4.
Признаем, что алиментные обязательства возникают в силу закона и иск о взыскании алиментов представляет собой иск о присуждении, а потому решение по нему направлено не на порождение, но на подтверждение субъективного права, доставляя ему свойство принудительного исполнения. По аналогии соглашение об уплате алиментов признано обеспечить принудительное исполнение субъективного права на содержание, но не порождать его. Считаю, что специфика соглашения проявляется в том, что в случае добровольной уплаты алиментов по соглашению не исключается действие механизма принудительного исполнения обязанности, а при принудительном судебном взыскании алиментов - добровольность его исполнения. Добровольное исполнение в рамках алиментного обязательства предполагает исполнение по соглашению или, в отдельных случаях и по судебному решению, при условии сохранения неконфликтных отношений в семье между субъектами алиментирования.
В теории семейного права вопрос об определении объема понятий «алименты» и «содержание», остается дискуссионным. В целом придерживаемся мнения, сложившегося в литературе [5: 323; 6: 18-19], о необходимости разграничения таких категорий как «содержание» и «алименты»; последние представляют собой одну из разновидностей содержания, соответственно, «содержание» это объемная, широкая категория по отношению к алиментам. Так, отдельные авторы
4 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
«Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступил в силу с 30.03.2020) // СЗ РФ.2007. № 41. Ст. 4849.
считают, что понятия «алименты» и «содержание» не совпадают, так как алименты представляют собой разновидность содержания, которое предоставляется лицу по решению суда или соглашению [7: 16]. Иными словами, их можно рассматривать как соотношение общего и частного.
Обязанность по содержанию возникает при наличии определенных в законе условий, где объект правоотношений по предоставлению содержания является относительно определенным, то есть субъективное право на получение содержания и юридическая обязанность по предоставлению содержания не определяются и не могут быть определены конкретно. Как отмечалось выше, в их конкретизации нет смысла, поскольку стабильные отношения в семье предполагают предоставление содержания как естественное поведение.
Нам представляется, что алиментное обязательство имеет место в ситуации, когда обязанность по содержанию ребенка не исполняется вообще, либо исполняется, но ненадлежащим образом, например, не в полном объеме, не в установленный срок и т.д. Условно можно предположить, что надлежащее исполнение имеет определяющее значение в случае, когда стороны не смогли прийти к соглашению предоставлять такое содержание на добровольных началах. В ситуации, если стороны не смогли договориться, тогда они обращаются в суд.
4. ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ
Надлежащее взыскание алиментов, в необходимом размере и в установленные сроки, проблемы, связанные с правильным применением норм материального права при принятии судами соответствующих решений, не теряют своей актуальности на практике. При условии рассмотрения алиментного обязательства как особой разновидности гражданско-правового обязательства, оно относится к относительным, поскольку его субъекты четко поименованы, По своей правовой природе такое обязательство можно считать относительным, поскольку его субъекты четко поименованы.
Согласно п. 1 и 4 ч. 1 ст. 23 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК РФ)5 дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции. В случае, если одновременно с требованием о взыскании алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства или материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела подлежат рассмотрению районным судом в соответствии с ч. 3 ст. 23 ГПК РФ. Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на несовершеннолетних детей, согласно ст. 28 ГПК РФ подсудны суду по месту жительства ответчика (взыскателя).
5 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Решение суда по делу о взыскании алиментов будет считаться законным и обоснованным, при условии, что суд выполнит требования, предъявляемые к мотивировочной части решения. Такая часть судебного решения в обязательном порядке должна содержать нормативные акты, которыми руководствовался суд при принятии соответствующего решения, перечень обстоятельств, которые были установлены судом, представлены доказательства, на которых основаны выводы суда и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства.
Следует подчеркнуть, что в настоящее время, подавляющее число ученых6, не высказываются против того, что законность и обоснованность являются основными свойствами судебных решений, выносимых по гражданским делам в широком смысле, т.е. не по уголовным делам. Считаю, что о законности судебного решения можно говорить в случае, когда судом были верно применены нормы как материального, так и процессуального вида, правильно истолкованы с учетом положений, выработанных высшими судебными органами. Решение о взыскании алиментов должно быть не только законным, но и обоснованным. Последнее требование считается соблюденным при условии, что факты имеющие значение для дела подтверждены доказательствами, которые отвечают требованиям закона об их относимости и допустимости, с соблюдением требований ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ7. Так, к числу значимых вопросов, возникающих на практике по делу о взыскании алиментов относится для истца возможность требовать у суда присуждения неустойки за несвоевременную уплату алиментов8.
В целях точного применения норма материального права об алиментах, потребности учитывать специфику алиментных обязательств, необходимо проанализировать элементы решения (иска) по делу о взыскании алиментов. Как известно, в составе судебного решения выделяются предмет, основание и содержание. В нашем случае предметом решения по делу о взыскании алиментов является обязательственное правоотношение алиментного характера [8: 248; 9: 71].
На практике по делам о взыскании алиментов сложился подход, позволяющий избежать ситуации, когда исчисление алиментов происходит некорректно,
6 Викут М.А. Постановления суда первой инстанции. В кн.: Гражданский процесс России / под ред. М.А. Викут. М., 2005; Гражданский процесс: учебник / под ред. М.К. Треушникова. М., 2007; Завадская Л.Н. Реализация Судебного решения. М., 2002; Ткачев Н.И. Законность и обоснованность судебных решений по гражданским делам. Саратов, 2007; Хахалева Е.В. Обоснованность решения суда общей юрисдикции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2005; Власов А.А. Гражданский процесс. М., 2005 и др.
7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» (п. 3) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 2.
8 Суды ориентируются также на разъяснения Конституционного Суда РФ по этому вопросу, а именно при разрешении вопросов о возможности уменьшения неустойки за несвоевременную
уплату алиментов суд обязан оценить обоснованность ее размера с учетом всех имеющихся обстоятельств дела. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2017 № 23-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 2 статьи 115 Семейного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Р.К. Костяшкина»).
что нарушает права и законные интересы самого плательщика алиментов, не способствует реализации основных начал семейного законодательства, к числу которых относится принцип регулирования семейных отношений именно на добровольной основе (п. 3 ст. 1 СК РФ).
Нет сомнений, что данный вопрос должен найти свое решение на законодательном уровне, чтобы плательщику алиментов было понятно, сколько и в каком размере он платит алименты, если речь идет о добровольном порядке их выплаты [10: 241]. При отсутствии такого решения, на практике сложилась такая ситуация, когда, например, бывшие мужья не проявляют инициативы выплачивать алименты добровольно, поскольку они понимают, что бывшие жены могут потребовать уже выплаченные алименты и через суд. Поскольку требование о выплате алиментов, как правило, заявляется суду одновременно с просьбой о расторжении брака, но нередко, в судебном решении вопрос об алиментах не находит отражения, в таком случае стороны могут воспользоваться правом на обращение в суд о вынесении дополнительного решения по правилам ст. 201 ГПК РФ.
К числу третьего элемента судебного решения относится содержание, оно излагается в резолютивной части решения и представляет собой основанный на нормах семейного законодательства и установленных по делу обстоятельствах вывод суда о требовании о взыскании алиментов9. Следует отметить, что п. 2 ст. 81 СК РФ предусматривает право суда изменить размер алиментов, как в сторону его увеличения, так и уменьшения. Основанием для такого решения является оценка материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств [11: 20; 12: 11]. В такой ситуации изменение материального или семейного положения сторон может быть признано судом существенным, что является основанием для удовлетворения требования об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов. Вместе с тем, согласно ст. 55 ФЗ № 229 ФЗ, если материальное или семейное положение сторон изме-
9 Необходимо учитывать положения специального закона о том, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (п. 2, 4 ст. 102 № 229-ФЗ РФ).
ЛИТЕРАТУРА
1. Рогович Л.Н. Правоотношения супругов по материальному содержанию: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1978. С. 3-4.
2. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. М.: Юрист. 1996. С. 279.
3. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов. М.: Норма. 2007. С. 391.
4. Иоффе О.С. Советское гражданское право: курс лекций. Т. 3. Л., 1965. С. 262.
5. Комментарий к Семейному кодексу РФ / отв. ред. О.Н. Ни-замиева. М.: Проспект, 2010. С. 323.
нилось настолько, что если бы такое положение имело место на момент заключения соглашения, то оно не было бы заключено в связи с нарушением интересов любой из сторон соглашения, либо стороны заключили его на значительно отличающихся условиях10. В целях правильного применения не только указанной нормы закона, но и других, направленных на регулирование алиментных отношений, было принято постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»11.
ВЫВОДЫ
Считаю, что в тех случаях, когда в индивидуальном решении сформулированы, хотя и абстрактные положения, привносящие изменения в правовое регулирование определенных социальных связей, такое решение, особенно если они принято Верховным Судом РФ, оно в определенной степени приобретает свойства нормативного регулятора отношений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Нет сомнений, что в судебных решениях о взыскании алиментов, наглядно проявляется индивидуальный подход, когда решение принимается исходя из конкретной жизненной ситуации, в которой находится плательщик алиментов. В этом смысле, каждое судебное решение является персональным, поскольку содержит перечень конкретных обстоятельств дела, описание ситуации, в которой находится плательщик алиментов, учитывая его семейное и материальное положение, объясняющее решение суда. В этой связи, аналогичный подход применяется и в случае, если между сторонами было заключено соглашение об уплате алиментов, которое стороны не исполнили и обратились в суд.
Оценивая общие тенденции принимаемых судами решений по алиментам, независимо от основания возникновения таких требований (нормы закона или соглашение об уплате алиментов), судам дан «ориентир» на соблюдение т.н. индивидуального подхода при принятии судебного решения, в смысле необходимости оценки всех обстоятельств дела и той жизненной ситуации, в которой оказался плательщик алиментов.
10 Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступил в силу с 30.03.2020) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
11 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 4.
REFERENCES
1. Rogovich L.N. Legal relations of spouses on material
content: Abstr. dis..... Cand. Sci. (Law). Sverdlovsk, 1978.
Pp. 3-4.
2. Antokolskaya M.V. Family law: Textbook. Moscow: Lawyer, 1996. P. 279.
3. Pchelintseva L.M. Family law of Russia: Textbook for universities. M.: Norma, 2007. P. 391.
4. Ioffe O.S. Soviet civil law: Course of lectures. Vol. 3. Leningrad, 1965. P. 262.
5. Commentary on the Family Code of the Russian Federation. O.N. Nizamieva (ans. ed.). M.: Prospect, 2010. P. 323.
6. Пергамент А.И. Алиментные обязательства по советскому праву. М.: Гос. изд-во юрид. лит-ры, 1951. С. 18-19.
7. Гонгало Б.М. Алиментное обязательство // Семейное и жилищное право. 2016. № 5. С. 16.
8. Антокольская М.В. Семейное право. М., 1996. С. 248.
9. Савельев Д.Б. Соглашения в семейной сфере. М., 2010. С. 71.
10. Рясенцев В.А. Семейное право. М.: Юрид. лит-ра, 1971. С. 241.
11. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2001. С. 20.
12. Кархалев Д.Н. Охранительное гражданское правоотношение. М.: Статут. 2009. С. 11.
6. Parchment A.I. Alimony obligations under Soviet law. Moscow: Gos. izd-vo. jurid. lit., 1951. P. 18-19.
7. Gongalo B.M. Alimentary Obligation. Family and Housing Law. 2016. No. 5. P. 16. (In Russ.)
8. Antokolskaya M.V. Family law. Moscow, 1996. P. 248.
9. Saveliev D.B. Agreements in the family sphere. Moscow, 2010. P. 71.
10. Ryasentsev V.A. Family law. Moscow: Jurid. lit., 1971. P. 241.
11. Gribanov V.P. Implementation and protection of civil rights. Moscow: Statute. 2001. P. 20.
12. Karkhalev D.N. Civil law enforcement relationship. Moscow: Statute. 2009. P. 11.
Статья проверена программой Антиплагиат. Оригинальность - 79,00%
Статья поступила в редакцию 08.07.2020, принята к публикации 15.08.2020 The article was received on 08.07.2020, accepted for publication 15.08.2020
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Летова Наталия Валерьевна, доктор юридических наук; ведущий научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса ФГБУН Институт государства и права РАН. Москва, Российская Федерация. Author ID: 635906. ORCID: https:// orcid.org/ 0000-0001-7033-977X. E-mail: letovanv@mail.ru
ABOUT THE AUTHOR
Natalia V. Letova, Dr. Sci. (Law); leading researcher at the Sector of Civil Law, Civil and Arbitration Process of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences. Moscow, Russian Federation. Author ID: 635906. ORCID: http://orcid.org/0000-0001-7033-977X. E-mail: letovanv@mail.ru
