CC BY
176УДК 347.77
ПРАВОВАЯ ОХРАНА ТОПОЛОГИИ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ КАК ОБЪЕКТА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
Елеусизова Индира Каржаубаевна
Главный научный сотрудник отдела гражданского,
гражданско-процессуального законодательства и исполнительного производства
Института законодательства Республики Казахстан, к.ю.н.;
г. Астана, Республика Казахстан; e-mail: indira_e@mail.ru
Т^рлыбек Дана Манарцызы
Старший научный сотрудник отдела гражданского,
гражданско-процессуального законодательства и исполнительного производства
Института законодательства Республики Казахстан, магистр юридических наук;
г. Астана, Республика Казахстан; e-mail: dana170688@mail.ru
Ключевые слова: топология интегральной микросхемы; авторское право; исключительное право; патентный поверенный; оригинальная топология; творческая деятельность; лицензионный договор; регистрация.
Аннотация. В январе 2017 года сотрудниками отдела гражданского, гражданско-процессуального законодательства и исполнительного производства ГУ «Институт законодательства Республики Казахстан» был проведен анализ правового регулирования и использования топологий интегральных микросхем в Республике Казахстан.
Проведенный анализ показал наличие ряда проблемных вопросов в правовом регулировании указанного объекта интеллектуальной собственности и необходимость концептуального пересмотра положений нормативных правовых актов в данной сфере в целях обеспечения необходимых условий для введения и распространения использования топологий интегральных микросхем.
Необходимо отметить, что институт топологий интегральных микросхем является одним из наименее изученных разделов права интеллектуальной собственности и в целом был исследован лишь немногими учеными-юристами, такими как Т.Е. Каудыров, Л. Под-шибихин, М.А. Коломейцева, В.А. Корнеев, М.И. Никитина и др.
Таким образом, вопросы понятия топологий интегральных микросхем, их правовой охраны, соотношения с иными объектами интеллектуальной собственности, на наш взгляд, мало исследованы и требуют изучения и анализа.
В Посланиях Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана одним из приоритетных направлений вхождения Казахстана в число 30 самых развитых стран мира обозначено создание наукоёмкой экономики, что предусматривает повышение потенциала казахстанской науки, в том числе путем совершенствования законодательства по защите интеллектуальной собственности, поддержке исследований и инноваций, а также коммерциализации научных разработок.
Также в качестве одного из основных направлений успешной интеграции Казахстана в мировую экономику указывается формирование в стране благоприятных условий для производства товаров с защищенными правами интеллектуальной собственности и торговой маркой.
В этой связи целью настоящего исследования является проведение анализа национального и зарубежного законодательства в области топологий интегральных микросхем и выработка соответствующих предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Результаты исследования могут быть использованы в законотворческой работе по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, регулирующего сферу интеллектуальной собственности, в том числе топологии интегральных микросхем, а также в научных исследованиях в рассматриваемой области.
ИНТЕГРАЛДЬЩ МИКРОСХЕМА ТОПОЛОГИЯСЫН ЗИЯТКЕРЛ1К МЕНШ1К ОБЪЕКТЮ РЕТ1НДЕ К^КЬЩТЬЩ ЦОРГАУ
Индира К^аржаубайк;ызы Елеусiзова
Казахстан Республикасы Зацнама институтыныц азаматтьщ,
азаматтьщ w ЖYргiзу зацнамасы жэне атцарушылыц iс ЖYргiзу бвлiмiнiц
бас зылыми цыi3MemKepi, з.г.к.; Астана ц., Казацстан Республикасы; e-mail: indira_e@mail.ru
Дана Манарк;ызы Т^рлыбек
Казацстан Республикасы Зацнама институтыныц азаматтыц, азаматтыц iс ЖYргiзу зацнамасы жэне атцарушылыц iс ЖYргiзу бвлiмiнiц ага зылыми цыгзметкер1, зац зылымдарыныц магистрi, Астана ц., Казацстан Республикасы; e-mail: dana170688@mail.ru
Ty^h свздер: интегралдыц микросхемалар топологиясы; авторлыц цуцыц; айрыцша цуцыц; патенттж сенгм бглдгрглген вк1л; тупнусцалыцтопология; шыгармашылыц цызмет; лицензиялыц шарт; тгркеу.
Аннотация. 2017 жылгы цацтарда «Казацстан Республикасыныц Зацнама институты» ММ азаматтыц, азаматтыц iс жург1зу зацнамасы жэне атцарушылыц iс жург1зу бвл1м1н1ц цызмeткeрлeрiмeн Казацстан Республикасында интегралдыц микросхемалар топологияларыныц цуцыцтыцрeттeлуi мен пайдаланылуына талдау ЖYргiзiлдi.
ЖYргiзiлгeн талдау аталган зияткерлж меншж объектшнщ цуцыцтыц реттелутде проблемалыц сурацтардыц болуын жэне интегралдыц микросхемалар топологияларын пай-далануын eнгiзу жэне тарату Yшiн цажeттi жагдайларды цамтамасыз ету мацсатында осы саладагы нормативтж цуцыцтыц актшердщ ережелерт тYбeгeйлi цайта царастыру цажеттштн кврсeттi.
Интегралдыц микросхемалар топологиялары институты зияткерлж меншж цуцыгыныц ец аз зерделенген бвлiмi болып табылатынын жэне жалпы Т.Е. Каудыров, Л. Подшибихин, М.А. Коломейцева, В.А. Корнеев, М.И. Никитина жэне т.б. сияцты саны квп емес зацгер-галымдармен зерттелгетн атап вту цажет.
Осылайша, интегралдыц микросхемалар топологияларыныц угымы, оларды цуцыцтыц цоргау, зияткерлж меншжтщ взге объeктiлeрiмeн ара цатынасы мэсeлeлeрi, бiздiц пiкiрiмiзшe, жеткшкЫз зерттелген жэне зерделеу мен талдауды цажет eтeдi.
Казацстан Республикасыныц Прeзидeнтi Н.Э. Назарбаевтыц Казацстан халцына Жолдауларында Казацстанныц элeмдeгi ец дамыган 30 елдщ цатарына юрутщ басым багыттарыныц бiрi реттде гылыми цамтымды экономика цуру кврсетшген, ал бул Казацстан гылымыныц элеуетт арттыруды, оныц штде зияткерлж мeншiктi цоргау, зерттеулер мен инновацияларды цолдау, сондай-ац гылыми эзiрлeмeлeрдi коммерцияланды-ру жвнiндeгi зацнаманы жeтiлдiрудi квздeйдi.
Сонымен цатар Казацстанныц элемдж экономикага ойдагыдай шр^утщ нeгiзгi багыы реттде елде зияткерлж меншж цуцыгымен жэне сауда маркасымен цоргалган тауарлар вндiрiсi Yшiн цолайлы жагдайлар цалыптастыру белгшенген.
Осыган байланысты бул зерттеудщ мацсаты интегралдыц микросхемалар топологиялары саласында улттыц жэне шетел зацнамасына талдау ЖYргiзу жэне осы саладагы зацнаманы жeтiлдiру бойынша тиiстi усыныстарды эзiрлeу болып табылады.
Осы зерттеу нэтижeлeрi Казацстан Республикасыныц зияткерлж меншж сала-сын, оныц штде интегралдыц микросхемалар топологияларын реттейтт зацнамасын жeтiлдiру бойынша зац шыгармашылыц жумыста, сондай-ац царастырылатын саладагы гылыми зерттеулерде цолданылуы мYмкiн.
LEGAL PROTECTION OF INTEGRATED CIRCUIT TOPOLOGY AS AN OBJECT OF INTELLECTUAL PROPERTY
Eleussizova, Indira K.
Chief Researcher of civil, civil procedural legislation and executive proceedings
department of the Legislation Institute of the Republic of Kazakhstan,
candidate of legal sciences; Astana, Republic of Kazakhstan; e-mail: indira_e@mail.ru
Turlybek, Dana M.
Senior Researcher of civil, civil procedural legislation and executive proceedings department of the Legislation Institute of the Republic of Kazakhstan, Master of legal sciences; Astana, Republic of Kazakhstan; e-mail: dana170688@mail.ru
Key words: Integrated circuits topology; copyright; the exclusive right; the patent attorney; the original topology creative activity; a license agreement; registration.
Abstract. In January, 2017 employees of the department civil, civil procedure law and enforcement proceedings of the SI «Institute of Legislation of the Republic of Kazakhstan»
conducted analysis of legal regulation and the use of integrated circuits topologies in the Republic of Kazakhstan.
The analysis showed the presence of a number of said object of intellectual property and the need for a conceptual review of the provisions of the problematic issues in the legal regulation of legal acts in this area in order to ensure the necessary conditions for the introduction and spread of the use of integrated circuits topologies.
It should be noted that the institution of the topologies of integrated circuits is one of the least understood sections of intellectual property rights and in general has been studied by only a few lawyer-scientists such as T.E. Kaudyrov, L. Podshibihin, M.A. Kolomeitseva, V.A. Korneev, M.I. Nikitin and others.
Thus, the question of the concept of integrated circuits topologies, their legal protection, relations with other objects of intellectual property, in our opinion, are little studied and require further study and analysis.
The Messages of the President of the Republic of Kazakhstan N.A. Nazarbayev to people of Kazakhstan indicated the creation of knowledge-based economy as one of the priorities of Kazakhstan's joining the 30 most developed countries of the world, which includes increasing the capacity of Kazakhstan science, including through improvement of the legislation on intellectual property protection, support research and innovation, as well as the commercialization of scientific developments.
Also, as one of the main directions of Kazakhstan's successful integration into the world economy in the country the formation of favorable conditions for the production of goods with protected intellectual property rights and trademark is indicated.
In this context, the aim of this study is to analyze the national and international legislation in the field of integrated circuit topologies and to develop appropriate proposals for improving the legislation in this area.
The results of this research can be used in the legislative work on the improvement of the Republic of Kazakhstan legislation governing the intellectual property sphere, including integrated circuits topologies, as well as in scientific research in this area.
« Человек не бессмертен, но право авторства дает его носителю возможность волеизъявлять и после жизни»
Н.А. Шайкенов
Одним из научных интересов известного государственного деятеля, ученого-юриста, д.ю.н., профессора Нагашбая Амангалееви-ча Шайкенова составляли вопросы авторского права как одного из способов обеспечения интересов личности.
В период интенсивного развития научно-технического прогресса защищенность прав создателей каждого объекта интеллектуальной собственности имеет особое значение для укрепления экономики страны.
Необходимость создания благоприятных условий для производства товаров с защищенной торговой маркой и правами интеллектуальной собственности как один из приоритетов ускорения социально-экономического развития Казахстана1 подчеркивается главой государства Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым почти в каждом выступлении и программном документе2.
Между тем, для достижения поставленных целей требуется не только создание ори-
1 Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» // Интернет-ресурс: http:// akorda.kz
2 Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» // Интернет-ресурс: http://akorda.kz
гинальных научно-технических разработок, но и их соответствующая коммерциализация.
Вместе с тем среди объектов интеллектуальной собственности имеются разработки, которые динамично развиваются и требуют постоянного обновления. К таким продуктам можно отнести программы для электронных вычислительных машин (далее - ЭВМ), баз данных и топологии интегральных микросхем.
На сегодняшний день указанные объекты регулируются достаточно большим количеством нормативных правовых актов.
Так, Гражданский кодекс Республики Казахстан (далее - ГК РК) устанавливает общие принципы и правила внедрения, использования программ для ЭВМ, а также топологий интегральных микросхем.
Необходимо отметить, что данные объекты интеллектуальной собственности находятся в тесной взаимосвязи, и на сегодняшний день интегральные микросхемы составляют основу элементной базы современной вычислительной техники, к которой также относятся ЭВМ.
Отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием топологий интегральных микросхем регулируются Законом РК «О правовой охране топологий интегральных микросхем».
Между тем, согласно Закону РК «Об авторском праве и смежных правах» программа для ЭВМ относится к объектам авторского права и означает набор команд, который выражается в виде слов, схем или в любой иной форме. При этом запись данного набора команд на машиночитаемый материальный носитель сопровождается обеспечением выполнения или достижения ЭВМ определенного результата или задачи.
Таким образом, правовое регулирование программ для ЭВМ и топологий интегральных микросхем неоднозначно, что приводит к смешению данных понятий и соответствующим сложностям в правоприменительной практике.
Кроме того, необходимо отметить, что согласно данным статистики на сегодняшний день в Республике Казахстан не зареги-стирована ни одна топология интегральной микросхемы.
В связи с вышеуказанным, а также в целях создания условий для введения топологий интеграьных микросхем в гражданский оборот представляется целесообразным изучение правовой природы топологий интегральных микросхем и рассмотрение их правового регулирования.
В соответствии с подпунктом 3) статьи 1 Закона РК «О правовой охране топологий
интегральных микросхем» (далее - Закон) под топологиями интегральных микросхем понимается зафиксированные на материальном носителе пространственно-геометрические расположения совокупности элементов такой микросхемы и связей между ними.
При этом в качестве материального носителя топологии выступает кристалл интегральной микросхемы, представляющий собой часть полупроводниковой пластины. В объеме и на поверхности такой пластины формируются элементы полупроводниковой микросхемы, межэлементные соединения и контактные площадки.
В соответствии с подпунктом 2) статьи 1 Закона интегральными микросхемами признаются микроэлектронные изделия окончательной или промежуточной формы, которые предназначены для выполнения функций электронной схемы. Элементы и связи данных схем нераздельно формируются в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлены изделия.
Таким образом, в Законе понятие интегральных микросхем сводится к электронным схемам, тогда как интегральные микросхемы применяются при изготовлении предметов бытового потребления, техники (часы, телевизоры, стиральные машины, автомобили и т.д.), а также для обработки данных.
В свою очередь, полагаем возможным предоставления правовой охраны и для промежуточных схем, таких как матрицы логических элементов, которые обладают также соответствующим творческим характером и промышленной применимостью.
Также подпункт 8) статьи 1 Закона относит к использованию топологий действия по применению, ввозу, предложению к продаже, продаже или иному введению топологий, интегральных микросхем с этой топологией или изделий, которые включают такие интегральные микросхемы, в гражданский оборот, осуществляемые в коммерческих целях, если Законом не установлено иное.
Между тем, остается неясным, какие топологии и какие интегральные микросхемы с такой топологией подразумевает данное определение.
Кроме того, указанным положением исключается возможность использования топологии в некоммерческих целях, хотя такая возможность предусматривается статьей 10 Закона в случаях использования для оценки, анализа, исследования или обучения либо личного использования.
Учитывая многогранность гражданского оборота, полагаем целесообразным предусмотреть более широкое понятие топологий
интегральных микросхем, охватывающих не только объекты, выполняющие функций электронной схемы, но и иные схемы, зафиксированные на материальном носителе.
Зарубежный опыт правового регулирования топологий интегральных микросхем показывает, что в странах Европейского союза устанавливаются лишь общие условия их охраны3.
В свою очередь, в Великобритании и Индии топологии интегральных микросхем являются объектами авторско-правовой охраны.
В Швейцарии и Аргентине правовую охрану топологий регламентирует законодательство о недобросовестной конкуренции.
Законодательство стран СНГ относят топологии интегральных микросхем к объектам промышленной собственности (статья 998 Гражданского кодекса Республики Беларусь) либо предусматривает их самостоятельное регулирование (глава 70 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем в научном сообществе существуют различные мнения касательно вопроса правового режима данных объектов.
Так, по мнению некоторых авторов, право на топологию интегральной микросхемы относится к особому праву [1], что реализовано в ГК РФ.
Другие авторы, наоборот, рассматривают их как разновидность объектов авторского права [2].
Данное мнение обосновывается сходством топологий интегральных микросхем с программами для ЭВМ и их правовой охраной, которая основывается на творческом характере этих объектов. При этом правовая охрана предоставляется с момента использования либо опубликования, т.е. в силу факта создания объектов, а их государственная регистрация является добровольной.
Отнесение топологий интегральных микросхем к объектам авторского права также усиливалось тем, что данные объекты охватывались всеми творческими произведениями, которые не исключали топологию.
Также существует позиция о необходимости рассмотрения топологий как произведений архитектуры [3] по причине выступления их обоих в качестве творческих произведений и направленности на удовлетворение определенных материальных потребностей людей [4].
В отношении РК следует отметить, что в целом согласно Закону правовая охрана распространяется на топологии интегральных микросхем как объекты авторского права
на основе творческого характера и явочной системы регистрации, но в то же время в Законе присутствуют элементы патентного права.
Так, статьи 15-15-2 Закона устанавливают положения о патентном поверенном, его правах и обязанностях и т.д., которые практически дублируют нормы Патентного закона Республики Казахстан и составляют по объему почти половину Закона. Также имеются отдельные положения о лицензионном договоре, присущем использованию объектов промышленной собственности.
Кроме того, статья 1013 ГК РК устанавливает применение к отношениям, связанным с правом на топологии интегральных микросхем и охраной этих прав, правил статей 994-997 ГК РК, предусмотренных для правовой охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на основе патента.
Вместе с тем остается неясным, какое значение для топологий имеют данные положения Закона.
Согласно действующему законодательству в качестве патентных поверенных определяются граждане РК, которым предоставляется право на деятельность в качестве представителей физических и юридических лиц в уполномоченном органе и экспертной организации.
Таким образом, деятельность патентных поверенных в основном связана с представительством интересов именно иностранных лиц.
Между тем, как было указано выше, топологиям интегральных микросхем правовой охрана предоставляется только на основе творческого характера, что относит топологии к объектам авторского права, которое, в свою очередь, не предусматривает особые ограничения для иностранцев.
В связи с этим полагаем необходимым четко определить подход к правовому регулированию топологий интегральных микросхем как объектов либо авторского либо патентного права. В случае распространения на топологии правового режима авторского права представляется целесообразным исключить из Закона все положения, присущие объектам патентного права.
В случае определения топологий как объектов патентного права возникнет необходимость установления не только их оригинальности, но и новизны.
Кроме того, данный подход повлечет обязательность выдачи для топологии охранного документа в виде патента вместо
3 Директива N 87/54 от 16 декабря 1986 г.. intellectuelle. Paris; Dalloz, 2004. P. 1374 - 1379.
' Directive N 87/54 du 16 decembre 1986 // Code de la propriété
регистрации, что влечет введение длительной процедуры экспертизы для получения патента.
Данное обстоятельство не соответствует современной государственной политике в стране, направленной на упрощение административных процедур и исключение излишних административных барьеров для бизнеса.
На основе вышеизложенного, полагаем необходимым рассмотреть вопрос о целесообразности регулирования топологии интегральных микросхем отдельным законодательным актом.
Необходимо отметить, что международные нормы касательно топологий были одобрены большинством стран и закреплены в Договоре об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем (Вашингтон, май 1989 г.). На стадии разработки и решения вопроса о необходимости принятия этого международного акта также высказывались мнения о неоправданности выделения специального объекта интеллектуальной собственности с соответствующим правовым режимом охраны. Критике подверглись также слабость творческого начала и интеллектуального вклада топологий, характеризующихся отсутствием новизны или изобретательского уровня, а также объем требований, касающихся отражения топологий в микросхеме, неполнота его раскрытия и др. [5].
Также международные аспекты топологий интегральных микросхем предусмотрены в Соглашении о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (TRIPS) в части сроков охраны, регламентации действий, которые отнесены к нарушению исключительных прав правообладателя и др.4.
Наряду с вышесказанным вызывает интерес критерии предоставления правовой охраны топологии интегральных микросхем в Республике Казахстан. В соответствии со статьей 5 Закона правовая охрана распространяется только на оригинальные топологии.
При этом оригинальными являются топологии, которые созданы в результате творческой деятельности автора и признаваемы таковыми до тех пор, пока не доказано обратное (пункт 2 статьи 5).
Между тем, данная норма не раскрывает понятие «оригинальной топологии», сводя оригинальность только к созданию, хотя объект интеллектуальный собственности, не являющийся новым, может быть при этом
оригинальным.
Кроме того, Закон признает топологии оригинальными, а сведения внесенные в Государственный реестр топологий интегральных микросхем, - достоверными до тех пор, пока не доказано обратное (пункт 2 статьи 5 и пункт 5 статьи 11 Закона), то есть предполагает возможность возникновения спора, в результате решения которого только могут быть окончательно подтверждены такие оригинальность и достоверность.
В данном контексте возникает естественный вопрос о механизме оспаривания отсутствия творческого характера объекта правовой охраны и видах доказательств, которыми возможно доказать отсутствие такого характера.
Таким образом, Закон допускает предоставление правовой охраны топологий интегральных микросхем, которые могут быть и не оригинальными и, соответственно, не иметь творческих характер.
Указанные доводы также подтверждаются тем, что топологии, которые состоят из элементов, общеизвестных разработчикам и изготовителям интегральных микросхем на дату их создания, подлежат правовой охране только в случае удовлетворения совокупности таких элементов требованиям оригинальности в целом (часть вторая пункта 3 статьи 5 Закона).
Кроме того, при появлении идентичных оригинальных топологий, которые были создана независимо другими авторами, срок действия исключительного права на топологии интегральных микросхем не прерывается и не прекращает течения (пункт 4 статьи 13 Закона).
При этом остается неясным, подлежит ли государственной регистрации такие идентичные оригинальные топологии интегральных микросхем и каков объем исключительных прав на них.
Также в Законе не раскрывается вопрос территориальных границ одновременного использования самой топологии и идентичной ей топологии, то есть, какие последствия могут быть в случае их использования на одной и той же территории страны.
Более того, интерес вызывает норма Закона, которая не признает в качестве нарушения исключительного права правообладателя использование интегральных микросхем с незаконно воспроизведенными топологиями или изделий, содержащих такие интегральные микросхемы.
Существенным условием такого исключения является не знание лица, осущест-
4 Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС) // Интернет-ресурс http://www.wipo.int/wipolex/ru/treaties/text.jsp?file_id=379915
вляющего такое использование или то, что оно не должно было знать об изготовлении и распространении этих интегральных микросхем или изделий, содержащих такие микросхемы, с нарушением исключительного права на топологию.
При этом предусмотрено право этого лица после получения соответствующего уведомления от правообладателя на совершение любого из действий в отношении имеющейся в наличии или заказанной до этого времени продукции при условии выплаты правообладателю соразмерного вознаграждения, которое было бы уплачено при свободном приобретении лицензии на такую топологию (статья 10 Закона).
Данный порядок соответствует опыту некоторых стран мира и Договору об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем. Так, законодательство стран Европейского союза предоставляет владельцам топологий право воспроизведения и продажи не только микросхем, но и промышленных изделий, включающих в себя соответствующие полупроводники.
Договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем устанавливает возможность привлечения к ответственности лица, приобретающего промышленные изделия, которые содержат контрафактные полупроводниковые устройства, перед его законным владельцем (с возможной уплатой пошлины).
Вместе с тем следует отметить, что у
такого импортера в большинстве случаев может отсутствовать реальная возможность проверки оригинальности встроенного полупроводникового устройства без разборки соответствующего оборудования, однако данное обстоятельство не отменяет обязанности импортера по выплате компенсации владельцу оригинальной микросхемы в случае поступления уведомления о наличии нарушения.
Рассмотрение альтернативных условий правовой охраны объектов интеллектуальной собственности свидетельствует о том, что иные отраслевые законодательные акты предъявляют более точные критерии патентоспособности либо никаких условий не требуется.
К примеру, для предоставления правовой охраны промышленным образцам необходимы новизна и оригинальность объекта (пункт 1 статьи 8 Патентного закона РК). Промышленные образцы признаются новыми при условии неизвестности из сведений, ставших общедоступными в мире до даты их приоритета, совокупности существенных признаков таких образцов, которые нашли отражение на изображениях изделий и приведены в перечне существенных признаков промышленного образца. При установлении новизны промышленных образцов учитываются ранее поданные в РК другими лицами
неотозванные заявки на тождественные промышленные образцы, а также запатентованные в РК промышленные образцы
(с даты их приоритета). Промышленные образцы признаются оригинальными в случае определения их существенными признаками творческого характера особенностей изделий.
Авторско-правовая защита объектов интеллектуальной собственности возникает в силу факта его создания, и, соответственно, для возникновения и осуществления авторского права не требуются регистрация, иное специальное оформление или соблюдение каких-либо формальностей (пункт 1 статьи 9 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах»).
Анализ регистрационной процедуры лицензионного договора топологий интегральных микросхем наталкивает на вопрос о целесообразности такой регистрации.
Так, статья 13 Закона регламентирует срок действия исключительного права на топологии и устанавливает, что данное право действует в течение десяти лет, начиная с даты регистрации топологий.
Однако в Законе отсутствуют положения, раскрывающие возможность или невозможность продления такого срока.
Кроме того, пункт 2 указанной статьи предусматривает исчисление десятилетнего срока с даты первого использования в любой стране мира этой топологии или интегральной микросхемы с этой топологией, что должно быть подтверждено документально, в случае непроведения ее регистрации.
Поскольку установление новизны топологий интегральных микросхем не осуществляется уполномоченным органом, остается открытым вопрос о действительном начале течения срока действия исключительного права.
Также следует отметить, что часть вторая пункта 5 статьи 8 Закона предусматривает необходимость регистрации в уполномоченном органе договора об уступке исключительного права на зарегистрированную топологию, лицензионного и сублицензионного договоров на использование зарегистрированной топологии.
Однако часть третья этого же пункта гласит, что договоры об уступке исключительного права на топологии, регистрация которых не производилась, лицензионный и сублицензионный договоры на использование указанных топологий могут быть зарегистрированы в уполномоченном органе по соглашению сторон.
Таким образом, в отличие от патентной системы охраны договоры о передаче исключительных прав на топологию интегральных микросхем не носят обязательный характер,
и неясно, в каких целях проводится добровольная регистрация таких договоров в уполномоченном органе, а также какие документы должен представить заявитель для осуществления данной регистрации.
В свою очередь, использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов является обязательным, и лицензионные и сублицензионные договоры заключаются в письменной форме и подлежат регистрации в патентном органе (организации). Несоблюдение письменной формы или требования о регистрации приводит к недействительности договора (пункт 1 статьи 1001 ГК РК).
Аналогичные требования предъявляются к договору о передаче права на товарный знак, лицензионному договору, договору комплексной предпринимательской лицензии (статья 1031 и пункт 1 статьи 897-1 ГК РК).
Вместе с тем в некоторых зарубежных странах лицензионные договоры на использование топологий интегральных микросхем в определенных случаях может иметь обязательный характер (например, Директива ЕЭС 1987 года). Это обстоятельство связано с реализацией статьи 6 (3) Договора ВОИС, которая предусматривает возможность установления национальными законодательными актами выдачи недобровольной лицензии на объекты интеллектуальной собственности в целях охраны национальных интересов, рассматриваемых судом в качестве жизненно важных.
Недобровольные лицензии обычно выдаются при отсутствии согласия правообладателе исключительных прав на заключение лицензионных договоров и на условиях коммерческой целесообразности для граждан-
ского оборота на основании решений суда. Выдачу такой открытой лицензии в отношении топологий интегральных микросхем в Республике Казахстан, полагаем, будет возможным рассмотреть при их активном введении на отечественный рынок.
Далее вызывают вопросы несоответствие понятий, используемых в Законе, таких как разработчик или автор, нерегламентированность соглашений между создателями топологий интегральных микросхем, а также условий и порядка выплаты вознаграждения автору.
Так, в статье 5 Закона применяется понятие «разработчик», определение которого в Законе не раскрывается. Кроме того, топология создается в результате творческой деятельности именно автора, в связи с чем представляется целесообразным в указанной норме предусмотреть понятие автора, а не разработчика.
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона, если в создании топологии участвовало несколь-
ко физических лиц, все они считаются ее авторами (соавторами). Порядок пользования правами, принадлежащими соавторам, определяется соглашением между ними.
Между тем, в Законе не предусматривается механизм установления такого порядка при отсутствии соответствующего соглашения.
Также остается неясным, какие именно акты определяют размер, условия и порядок выплаты вознаграждения автору, если невозможно соразмерить вклад автора и работодателя в создание топологии (пункт 2 статьи 9 Закона).
Таким образом, правовое регулирование топологий интегральных микросхем в Республике Казахстан нуждается в концептуальном рассмотрении его основных положений в целях предоставления наиболее благоприятных условий для введения и активного использования топологий интегральных микросхем.
Лишeрaшурa
1. Подшибихин Л. Правовая охрана и защита программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем в РФ: основные понятия и законодательные положения, источники права // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2004. N 9-10. С. 27.
2. Гражданское право: Учебник. В 4 т. Т. 2 / Под ред. Г.А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 309.
3. Корнеев В.А. Программы для ЭВМ, базы данных и топологии интегральных микросхем как объекты интеллектуальных прав // Интернет-ресурс: http://alt-x-narod. ru/2Raznoe/1210sevm.htm
4. Никитина М.И. Авторское право на произведения науки, литературы, искусства. Казань, 1972. С. 56.
5. Коломейцева М.А. Международный опыт в области охраны новых технологических объектов: интегральные микросхемы // Интеллектуальная собственность: проблемы и перспективы правового регулирования. Сборник научных трудов. Казань, 2000. Стр. 162-172.
References
1. Podshibihin L. Pravovaja ohrana i zashhita programm dlja JeVM, baz dannyh i topologij integral'nyh mikroshem v RF: osnovnye ponjatija i zakonodatel'nye polozhenija, istochniki prava // Intellektual'naja sobstvennost'. Promyshlennaja sobstvennost'. 2004. N 9-10. S. 27.
2. Grazhdanskoe pravo: Uchebnik. V 4 t. T. 2 / Pod red. G.A. Suhanova. M.: Volters Kluver, 2005. S. 309.
3. Korneev V.A. Programmy dlja jevm, bazy dannyh i topologii integral'nyh mikroshem kak ob#ekty intellektual'nyh prav // Internet-resurs: http://alt-x-narod.ru/2Raznoe/1210sevm.htm
4. Nikitina M.I. Avtorskoe pravo na proizvedenija nauki, literatury, iskusstva. Kazan', 1972. S. 56.
5. Kolomejceva M.A. Mezhdunarodnyj opyt v oblasti ohrany novyh tehnologicheskih ob#ektov: integral'nye mikroshemy // Intellektual'naja sobstvennost': problemy i perspektivy pravovogo regulirovanija. Sbornik nauchnyh trudov. Kazan', 2000. Str. 162-172.
