CC BY
75
УДК 343.7
Муртазалиев Муртазали Магомедсалихович,
соискатель кафедры социологии, политологии и обществоведческого образования. Южного Федерального Университета.
Е-mail: 2210727@mail.ru
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА РОССИЯН В КОНТЕКСТЕ РОССИЙСКИХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТРАДИЦИЙ
В настоящей статье рассматривается влияние российских политических традиций на правовую культуру российского общества. Обращается внимание на присущие российскому обществу авторитаризм власти и патернализм государства, приоритет неформальных правил над формальными законами. Подчеркивается, что развитие правовой культуры прямо связано с развитием социального капитала и демократизацией российского общества.
Ключевые слова: правовая культура, политические традиции, власть, государство, авторитаризм.
Murtazaliev Murtazaly Magomedsalikhovich,
Applicant for doctorate, Chair of Sociology, Political Science and Social Science Education, of Southern
Federal University.
Е-mail: 2210727@mail.ru
LEGAL CULTURE OF RUSSIANS IN THE CONTEXT OF RUSSIAN POLITICAL TRADITIONS
This paper considers the im pact of Russian political traditions on the legal literacy in Russian society. Attention has been drawn to authoritarianism and paternalism of the State as features inherent to Russian society, and priority of informal rules over formal legal acts. The study emphasizes that the development of legal literacy is directly related to development of social capital and democratization of Russian society.
Keywords: legal literacy, political traditions, the State power, authoritarianism.
Правовая культура, представляя собой один из важных компонентов функционирования социума, во многом оказывается детерминирована существующими в конкретном обществе политическими традициями. От конкретики политической истории государства, специфики его политических институтов зависят уровень развития правовой культуры, ее содержание и направленность. Правовая культура российского населения формировалась в условиях постоянных трансформаций российской государственности. Только за XX век Россия пережила две революции и три кардинально отличающихся друг от друга типа политических режимов. Естественно, что процессы политических преобразований в жизни российского общества оказали влияние и на уровень развития правовой культуры россиян, определили ее лицо и специфические особенности.
Частые революционные преобразования в жизни социума способны существенно подорвать доверие как к правоохранительной системе государства, так и к самому институту права. Нестабильность правовых норм оказывает влияние на восприятие института права в глазах населения: граждане теряют уважение к правовым ценностям, понимая, что последние могут меняться столь же часто, сколь и происходят политические трансформации в обществе.
Типичным примером может быть названо изменение отношения к феномену частного предпринимательства, которое в советский период отечественной истории рассматривалось как уголовное преступление (спекуляция), что предполагало и соответствующее отношение к нелегальным предпринимателям. В современной России, в силу произошедших политических преобразований, отношение к предпринимательству и предпринимателям изменилось, однако для части населения предприниматели вплоть до настоящего времени не являются легитимными обладателями собственности, т.к. сам процесс приобретения капитала может олицетворяться частью населения с грабежом национального достояния отдельными лицами [1, с. 27].
Для России, пережившей в ХХ веке монархический, социалистический и демократический режимы, данная проблема действительно является крайне актуальной. Между тем, как отмечал еще С.Л. Франк, для российского общества характерен радикализм, который «всегда тяготеет к крайностям, к отрицанию всяческих духовных начал, к вере в одну лишь физическую силу...» [2, с. 221].
Богатая революционными событиями история российской государственности сформировала у населения страны готовность к радикальным преобразованиям, неправовым и неконституционным действиям, как народа, так и власти. Возможность неправовых действий в отношении власти и государства допускается и отечественной интеллектуальной традицией. При этом и для радикальной, и для охранительной политических традиций характерен определенный правовой нигилизм, только если в первом случае над правом превалирует «воля народа»,
то во втором предполагается возвышение над правом духовности, соборности, патерналистского покровительства власти над подданными [3, с. 154].
Социологические исследования политических ценностей современных россиян позволяют составить представление о превалирующих в российском социуме политических традициях и предположить степень влияния их на состояние правовой культуры в российском общ е-стве. Для российского государства всегда был характерен авторитарный стиль управления. Демократические тенденции в функционировании государственного аппарата не встречали поддержки среди широких слоев населения, ориентированных на сильную власть. Власть рассматривается как главный авторитет и источник права, соответственно и правовые нормы, включая конституцию, власть может менять по собственному усмотрению, не встречая серьезного противодействия со стороны населения. В демократическом государстве была бы поставлена под вопрос легитимность данных преобразований законодательства, однако для России эта ситуация является привычной и абсолютно нормальной.
Так, по данным опроса, проведенного Институтом социологии РАН, лишь 7% граждан Российской Федерации видят демократизацию российского общества ключевой задачей российской политики последних лет [1, с. 82]. Еще меньшее количество граждан принимает участие в деятельности общественных организаций и политических партий, гражданских инициатив, то есть демонстрирует активную гражданскую позицию. Это свидетельствует о том, что большинству населения страны фактически безразлично состояние демократических прав и свобод в государстве при условии соблюдения государством определенной патерналистской линии поведения в отношениях с собственными гражданами.
Политическая традиция России предполагает, что граждане отдают часть своих политических прав и свобод в обмен на патерналистскую заботу со стороны власти, причем уровень поддержки власти со стороны населения, как правило, зависит от того, насколько успешно власти удается решить задачи по сохранению патерналистских отношений в социуме. В то же время, меньшая зависимость от власти способствует развитию гражданской активности и ответственности, в том числе и в правовом отношении. Развитию правовой культуры, таким образом, будет способствовать позитивное развитие социального капитала, предусматривающее, в том числе, и распространение правовых ценностей среди населения[4, с. 95].
Авторитаризм и патернализм российской политической традиции предполагают соответствующее отношение граждан к институту права. В восприятии россиянина - правосудие не столько защищающий, сколько карающий институт. На протяжении всей истории российской государственности власть посредством правосудия осуществляла жесткое руководство населением, сформировав специфику политической культуры общества в стране: в России взаимоотношения государства и общества осуществляются не по схеме «государство - гражданин», а по схеме «власть - подданные». Соответственно, и институт права в данной схеме становится механизмом управления подданными при помощи законодательных актов, регулирующих их поведение, и правоохранительных органов, карающих за нарушение законодательства.
Российский гражданин боится правоохранительную систему, не желает с ней взаим о-действовать и, в то же время, ожидает от правоохранительных органов эффективной работы по защите его прав и интересов, требует от государства повышения уровня порядка и законности в обществе. Как свидетельствуют результаты социологического исследования, проводившегося ВЦИОМ, наибольшее количество позитивно относящихся к деятельности правоохранительной системы и доверяющих ей граждан наблюдается среди лиц пенсионного возраста, для которых характерны консервативные и конформистские настроения и которые, в силу возраста, реже могут стать жертвой произвола правоохранительных органов [5].
Этому способствовали, прежде всего, политические трансформации в жизни российского общества, приведшие к изменению внутриполитического курса, переходу к рыночной экономике и формированию той системы отношений между акторами на политико-социальном поле современной России, которая существует и в настоящее время. Выстраивание политической системы, основанной на жесткой авторитарной власти в сочетании с бюрократизмом, клановостью, коррупцией в государственных структурах на самых различных уровнях, как мы можем предположить, отнюдь не способствует формированию правовой культуры населения.
Более того, само функционирование индивида или группы индивидов в рамках сложившейся социальной системы ориентирует его на использование неправовых методов, соблюдение неких неформальных правил, которые оказываются более приоритетными, нежели формальные юридические законы государства. Политическая система, в которой высшее руководство может использовать практику двойных стандартов в отношении соблюдения законода-
тельства, не может сформировать у населения правовую культуру, ориентированную на соблюдение формальных законов.
Заключая настоящую статью, мы можем сделать вывод, что правовая культура в российском обществе формируется под влиянием отечественной политической традиции, для которой характерны авторитаризм и патернализм власти, политическая пассивность населения, превалирование неформальных норм и ценностей над правом. Большинство российских граждан выказывают недоверие правоохранительной системе, при этом сохраняя приверженность ценностям патернализма и авторитарного порядка в государстве. Развитию правовой культуры российского общества будет способствовать политическая демократизация и модернизация страны.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Российская Академия Наук. Институт социологии. Готово ли российское общество к модернизации? - М.,
2010.
2. ФранкС.Л. По ту сторону «правого» и «левого» // Новый мир. 1990. № 4.
3. Смертин А.Н. Радикализм как политическая традиция в истории России // Вестник Челябинского государственного университета. 2007, № 12.
4. ФедотовЛ.Н. Правовая культура и развитие социального капитала // Известия Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского. 2011, № 24.
5. ВЦИОМ. Полиция и общество: отношение, доверие, взаимодействие // Пресс-выпуск № 128, 2012. [Электронный ресурс] //Ьйр://да cюm.ш/index.php?id=459&uid=112346
1.
