Научная статья на тему 'Правоприменительная деятельность в области предупреждения проявлений наркотической зависимости в девиантном поведении подростков'

Правоприменительная деятельность в области предупреждения проявлений наркотической зависимости в девиантном поведении подростков Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
165
16
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ПОДРОСТОК / ПОВЕДЕНИЕ / НАРКОМАНИЯ / НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ / ПСИХОТРОПНЫЕ СРЕДСТВА

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Погожева Ольга Владимировна

В статье дана клинико-психологическая характеристика наркотического стереотипа поведения подростков. Обоснована актуальность и острота проблемы предупреждения наркомании и ослабления незаконного оборота наркотиков в стране. Рассмотрены концептуальные подходы нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Правоприменительная деятельность в области предупреждения проявлений наркотической зависимости в девиантном поведении подростков»

ШРПЛПЧЕСКПЕ ИНУКП

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРОЯВЛЕНИЙ НАРКОТИЧЕСКОЙ ЗАВИСИМОСТИ В ДЕВИАНТНОМ ПОВЕДЕНИИ ПОДРОСТКОВ

О.В. Погожева

LAW ENFORCEMENT ACTIVITY AGAINST ILLEGAL CIRCULATION OF DRUGS AND PSYCHOTROPIC CHEMICALS

Pogozheva O.V.

The article gives clinical-psychological characteristic of adolescents' narcotic behaviour stereotype. The actuality and urgency of the problem concerning drug addiction prevention and decrease of drugs illegal circulation in our country are substantiated. The conceptual norm-legal approaches to oppose illegal circulation of drugs and psychotropic chemicals are considered.

В статье дана клинико-психологическая характеристика наркотического стереотипа поведения подростков. Обоснована актуальность и острота проблемы предупреждения наркомании и ослабления незаконного оборота наркотиков в стране. Рассмотреныi концептуальные подходыi нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

Ключевые слова: подросток, поведение, наркомания, наркологический, психотропные средства.

УДК 343.57:016.89

Девиантное поведение подростков в виде наркотического стереотипа поведения характеризуется становлением синдрома наркотизма или предболезненных изменений нервно-психической сферы.

Отсутствие знания или достоверных критериев диагностики первоначальных симптомов употребления наркотических веществ подростками препятствует выявлению данных видов аддикций при сплошных обследованиях на раннем этапе.

В процессе формирования наркотического стереотипа поведения в определенный период времени происходит эпизодическое употребление натуральных или синтетических одурманивающих веществ, которые даже при однократном воздействии оказывают вполне определенный токсический эффект на организм подростка и, в первую очередь, на его нервно-психическую сферу, которая завершает свое развитие в онтогенезе. Интоксикационное воздействие наркотических веществ вызывает адаптационные морфо-функциональные изменения в деятельности нейронов головного мозга, определяемый современными методами диагностики. Последние весьма дорогостоящи, а их широкое распространение для массовых обследований подростков возможно лишь в будущем.

Переход от эпизодического употребления одурманивающих веществ к систематическому символизирует собой стабилизацию морфо-функциональных изменений в головном мозге, что проявляется дезадапта-

ционным состоянием, квалифицируемым уже как наркомания, характеризующаяся интеллектуальными, мнестическими, выраженными личностными изменениями.

В зависимости от выраженности клинических признаков, характерных для наркомании, подростки делятся на две подгруппы: с собственно токсикоманическим стереотипом поведения; подростки с клинически верифицированным наркологическим диагнозом.

Охарактеризуем подробнее эти группы. У подростков, включенных в первую группу, имеются предболезненные изменения в виде невротических реакций, психогенных личностных декомпенсаций, у некоторых обнаруживаются неврозоподобные и вегетативные расстройства резидуально-органического и соматического генеза, признаки минимальной мозговой недостаточности; реакции эмансипации выражены в форме протеста в вербально-аффективном виде. Время проявления предболезненных признаков соответствует возрасту 14-15 лет. Описанные реакции отличаются абортивно-стью, незавершенностью, эпизодичностью (1, с. 45).

Результаты клинико-психологического обследования выявляют значительные типологические факторы для развития данного стереотипа девиантного поведения. Так, ги-пертимный тип акцентуации характера встречается у 50% подростков данной группы, эпилептоидный - у 21,4%, лабильный, эпилептоидно-неустойчивый и шизоидно-неустойчивый - у 8,5% подростков.

Особенностью рассматриваемой группы является взаимосочетание психопатологических изменений невротического уровня с признаками наркотизации. Последняя всегда наблюдается в изучаемой группе и характеризуется эпизодическим употреблением (даже злоупотреблением) алкоголя, наркотических веществ типа гашиша или лекарственных, одурманивающих веществ, летучих растворителей, не отнесенных к наркотикам (А.В. Вальдман, Э.А. Бабаян, Э.Э. Звартау, 1988). Наблюдается тенденция к употреблению веществ различных фармакологических групп, чаще в комбинации с

алкоголем, чем с гашишем. Этот период совпадает с прогулами в школе, уходами из дома, кратковременным бродяжничеством, конфликтами с учителями, общественностью, родителями, то есть появлением отчетливых признаков делинквентности. Прием указанных веществ знаменует обычно нить фрустрационных переживаний, «безвыходность» или усложнения социально-психологических ситуаций, в которых особенно отчетливо проявляется напряжение индивидуального адаптационного барьера в виде изменений невротического уровня и пренаркоманических сдвигов.

Параллельно с формированием пред-болезненных наркоманических изменений наблюдается психопатологические изменения в виде снижения интеллектуальной активности в межинтоксикционный период у 18% подростков; гипобулические расстройства со снижением саморегуляции, способности к целенаправленной деятельности у 34%, эмоциональное огрубление у 28%, функциональное ослабление мнестических функций у 43% подростков за счет общего снижения активности.

Таким образом, уже на этапе предбо-лезненных расстройств наблюдается социальные последствия наркотизации: делин-квентное поведение в состоянии опьянения, приводы в ИДН, РОВД, прекращение систематического обучения, производственной деятельности (прогулы, некачественное исполнение работы), искажение социальной адаптированности (2, с. 89).

Многие авторы (Н.Е. Буторин, Д.М. Галабаева, И.Н. Горюшкин, Д.Д. Ени-кеева, В.И. Иванов; В.Н. Караванов, О.Ф. Найденов, Н.Г. Найденова) подчеркивали функциональный характер и частичную обратимость токсического поражения мозга при однократном иди эпизодическом приеме различных наркотических или иных веществ. Согласно точки зрения других авторов (Ахвердова О.А., Боев И.В.), описанные предболезненные изменения при наркотическом варианте девиантного поведения, отражают морфо-функциональные изменения мозга в процессе интоксикации. Описанные изменения представляют собой объект при-

менения диагностических методов и приемов определения преклинических расстройств, прогнозирования их прогредиент-ности.

Теперь рассмотрим вторую группу, которая характеризуется развитием признаков 1-й стадии политоксикомании или хронического алкоголизма в комбинации с приемом гашиша или транквилизаторов или антигистаминных препаратов, летучих растворителей, которые сочетаются с достаточно выраженными психопатологическими нарушениями. Характерологическая структура личности представлена следующими типами акцентуации: гипертимный - 19,2%; эпилептоидный - 31,3%; лабильный и шизоидный - 8,5%, неустойчивый - 7%.

Неврозоподобные и вегетативные нарушения экзогенно-органического генеза обнаружены у 67,6% подростков, соматове-гетативные - у 73,3%, интеллектуально-мнестические - у 61,4%, психопатоподоб-ные - у 78,3%. Психопатоподобные нарушения представлены истероподобным синдромом (30,7%), синдромом неустойчивости (17%), психоорганическим синдромом (52,3%).

Клинические особенности данной группы представлены взаимопереплетением и взаимосвязью наркологических и психопатологических симптомов, синдромов, образующих порочный круг: биологические и психологические предиспозиции способствуют употреблению наркотических и одурманивающих средств, в свою очередь, наступающие церебральные нарушения интоксикационного генеза углубляют резидуаль-но-органические и невротические расстройства, провоцируя дальнейшее формирование психопатологических и наркологических признаков (3, с.78).

Генерализованное влечение полностью подчиняет поведение подростков, и характеризуется наличием стойких доминирующих переживаний, связанных с приемом гашиша, барбитуратов, их сочетаний часто достигающих уровня сверхценности в сознании подростка. Не существует сомнений, борьбы мотивов на этом этапе, подростки не осуждают себя за употребление наркотиче-

ских веществ, их комбинаций. Отмечается равнодушие и безразличие к появлению амнезий после опьянения, рассказав очевидцев об их поведении в состоянии наркотического опьянения. Сознание подростков игнорирует все эпизоды, факты, свидетельствующие о надвигающейся медицинской и социально-психологической катастрофе. Попытки обратить внимание подростков на изменение памяти (дисмнезии), интеллектуальные затруднения, которые наблюдаются не только в момент интоксикации, но и в межинтоксикационный период, не приводят к желаемому результату. Наличие доминирующих переживаний, близких к сверхценным по поводу употребления (или злоупотребления) названных веществ, указывает на тот факт, что сознательная коррекция поведения в этом случае оказывается мало реальной.

Клиническая комплексная оценка 71% подростков с генерализованным патологическим влечением выявляет пароксизмаль-ный вариант его течения в 64% случаев. При этом пароксизмальное возникновение влечения наблюдается преимущественно к сочетаниям, комбинациям наркотических и токсических веществ (алкоголь плюс гашиш, летучие растворители плюс транквилизаторы, алкоголь плюс транквилизаторы). В структуре пароксизмального влечения обращает на себя внимание некоторое сужение сознания, однобокость восприятия окружающих и ситуации, аффективная насыщенность с тенденцией к агрессии на фоне сужения сознания и перфорационная или частичная амнезия на период обострения влечения.

Анализ многофакторной шкалы клинического обследования, отражающей выраженность симптоматики обнаружил, что для подростков с генерализованным влечением в виде пароксизмального варианта его течения характерно сочетание с ранними признаками дисмнестических изменений, замедлением ассоциативных процессов, снижением качества интеллектуальной деятельности, формированием психопатопо-добного поведения. Последнее рассматривается как развитие психопатоподобного по-

ведения интоксикационно-органической природы.

В межинтоксикационный период присутствуют обсессивные переживания с самоупреками, самобичеванием, критической оценкой настоящего и будущего, боязнь не сдержать многочисленные позитивные обещания, попытки покинуть привычную группу, поиск компромиссных решений.

Таким образом, прогностически важно оценить вероятность трансформации локализованного патологического влечения в генерализованное. Так, у 11% из 29% подростков данной группы психологическая структура влечения характеризовалась нарастанием интенсивности, появлением поведенческих компонентов влечения, кроме сенсорных и аффективных, а также усилением идеаторных и вегетативных компонентов. Подобное сочетание симптомов служит прогностически неблагоприятным и указывает на процесс трансформации в генерализованную форму патологического влечения (4, с.94).

Весьма значимое влияние как на процесс трансформации, так и на развитие той или иной формы влечения оказывают лич-ностно-типологические особенности подростков. Наличие акцентуаций характера является важным условием для развития генерализованной формы патологического влечения, а также более быстрого и легкого перехода от более доброкачественного влечения к менее доброкачественному. Таким образом, проведение психопатологического и наркологического анализа, выясняющего особенности структуры развивающихся симптомокомплексов, является непременным условием для клинического выявления подростков с токсикоманическим стереотипом поведения на этапе наркотизма, предбо-лезненных изменений личности.

Таким образом, осознавая всю актуальность и остроту данной проблемы необходимо рассмотреть концептуальные подходы нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ.

В 2001 году в Государственной думе состоялись парламентские слушания на тему

«Незаконный оборот наркотиков - угроза национальной безопасности». Благодаря им удалось составить объемную панораму наркоситуации в России, выделить актуальные проблемы, связанные с распространением наркотиков.

Были приняты соответствующие квалифицированные рекомендации органами государственной власти, реализация которых позволила изменить наркоситуацию в стране в лучшую сторону. Однако не все рекомендации оказались реализованы, что не позволило в достаточной мере повысить эффективность предупреждения наркомании и ослабить в стране незаконный оборот наркотиков.

Криминогенная ситуация в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в настоящее время характеризуется следующими основными явлениями.

С одной стороны:

- растет число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков (по некоторым оценкам, их насчитывается до 4 млн.), в общественном сознании бытует мнение о возможности и безвредности употребления наркотиков, появляется так называемая «семейная наркомания»;

- растет доля тяжелых наркотиков (героин, опий, кокаин) в структуре их потребления;

- увеличивается контрабандный ввоз и транзит по стране наркотических средств, российская наркопреступность интегрируется в международный наркобизнес;

- доходы, полученные от наркоторговли, используются для подкупа различных должностных лиц, в целях финансирования террористов и экстремистских организаций.

С другой стороны:

- не восстановлена эффективная комплексная система предупреждения и профилактики наркомании, охватывающая все институты государства и общества;

- не встречает должного отпора и жесткого противодействия со стороны правоохранительных органов распространяющийся наркобизнес, а сама система проти-

водействия с их стороны носит не упреждающий, а реагирующий характер;

- имеются серьезные пробелы в охране и обустройстве государственной границы, способствующие беспрепятственному проникновению в страну наркотиков;

- не обобщена судебная практика по уголовным делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков, при этом суды зачастую применяют мягкие виды наказаний, либо ограничиваются условными наказаниями, которые явно не соответствуют тяжести совершенных деяний;

- не способствует перевоспитанию личности действующая уголовно-исполнительная система;

- отсутствует единый специальный учет лиц, потребляющих наркотики и психоактивные вещества;

- не в полной мере используется потенциал общества, на этом фоне слабо звучит антинаркотический голос общественности, а средства массовой информации еще не достаточно принудительны по отношению к потреблению наркотиков и слабо пропагандируют здоровый образ жизни;

- отдельные нормы антинаркотического законодательства несовершенны и не в полной мере соответствуют международному праву;

- не разрешена проблема недопущения направления в Вооруженные Силы России, а также к иным видам профессиональной деятельности, связанной с безопасностью общества и государства, лиц, склонных к употреблению наркотических средств и психоактивных веществ;

- слабо работает система реабилитации лиц, страдающих наркозависимостью (3, с.67).

Результаты совместной работы органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов внутренних дел, таможенных органов и органов федеральной службы безопасности показывают, что имеется тенденция к снижению количества выявленных и зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Так, если в 2001 г. их было выявлено почти 246 тыс., то в 2002 г. - около 190 тыс., в 2003 г. - почти 182 тыс., за 1 полугодие 2005 г. - около 89 тыс.

Особенно настораживает снижение количества выявленных преступлений, связанных с незаконным сбытом наркотиков и психотропных веществ (наибольшее снижение - более чем на треть отмечено в 2003 г. по сравнению с 2002 г.).

Такие преступление, как склонение к потреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ), организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств (ст. 232 УК РФ) выявляются крайне редко.

Анализ административной практики по правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков показывает, что и здесь не произошло заметного улучшения. Количество привлеченных к административной ответственности за незаконный оборот и потребление наркотиков сокращается.

Наблюдаемое снижение регистрируемой преступности и правонарушений вряд ли отражает действительное положение дел с данным видом правонарушений. Между тем, в какой-то мере это может быть связано с произведенным в 2003 г. перераспределением функций между правоохранительными органами, когда органы внутренних дел были ограничены в своих полномочиях в пользу вновь созданных органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Вследствие чего одни были лишены определенных полномочий, другие еще не успели реализовать свои функции.

Одним из способов решения данной проблемы является уточнение альтернативной подследственности по уголовным делам в сфере незаконного оборота наркотиков. Согласно этому был разработан соответствующий законопроект, согласно которому в альтернативной подследственности МВД и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков закреплялись ст. 229, а также квалифицированные составы ст. 230, 231, 232 УК РФ (5, с. 106).

Предлагаемое в указанном законопроекте уточнение подследственности имело цель облегчить расследование уголовных дел, снизить ненужную волокиту, возникающую при передаче уголовных дел, возбужденных в МВД, для последующего расследования Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков, а также заинтересовать сотрудников органов внутренних дел в окончательных результатах расследования уголовных дел, возбужденных по их оперативным материалам, а в целом - призвано повысить результативность в борьбе с наркопритонами, незаконными посевами и вовлечением в потребление наркотиков.

Однако эта законодательная инициатива не нашла поддержки со стороны Комитета Государственной Думы РФ по законодательству.

Между тем, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре России высказывает опасения в том, что наркобизнес, о котором постоянно говорится в настоящее время, не встречает должного отпора и противодействия. Мало выявляется организованной наркопреступности, практически отсутствуют дела об отмывании преступных доходов, полученных от наркобизнеса, а наркотизация населения представляет реальную угрозу безопасности страны.

Судебная статистика по уголовным делам свидетельствует о постоянном снижении количества осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (по ст. 228-233 УК РФ).

К лишению свободы судами приговорен лишь каждый третий из осужденных, а 60% получили условное осуждение.

Не произошло существенных изменений в разоблачении организованной наркопреступности, а осужденные за сбыт наркотических средств составляют чуть более 20%.

Назрела необходимость разрешения ситуации с судебной практикой по преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных ве-

ществ, подвергнуть тщательному анализу, результаты которого должны найти свое отражение в соответствующем постановлении Пленума Верховного суда РФ.

По информации Верховного Суда РФ, работа по подготовке соответствующего постановления идет, но осложняется из-за незавершенности пересмотра в соответствии с Постановлением Государственной Думы от 19.05.04. Постановления Правительства РФ от 06.05.04 № 231 «Об утверждении размеров средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации» (6, с. 55).

Указанное постановление Правительства РФ уже получило в обществе и в Государственной думе неоднозначную оценку, но, к сожалению, до сих пор остается не пересмотренным. При этом применение его на практике усугубило и без того сложную ситуацию с распространением и потреблением наркотиков.

Из уголовного законодательства на сегодняшний день изъят институт конфискации в качестве санкции. Между тем это не соответствует Международному праву, в частности, Венской Конвенции ООН (1988 г.) о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. Эта конвенция насчитывает 122 страны-участницы, ратифицирована СССР в октябре 1990 г.

Согласно этой Конвенции в законодательстве страны-участницы (к которым относится Российская Федерация) должны быть предусмотрены за совершение наркотических правонарушений, в зависимости от их характера: лишение свободы, штрафные санкции и конфискация доходов или собственности, стоимость которой соответствует этим доходам.

По мнению специалистов, действующая редакция ст. 228 УК РФ и вышедшее в соответствии с примечанием к данной статье постановление Правительства РФ, установившее размеры средних разовых доз, могут привести к ухудшению наркоситуации. Поскольку нахождение у лица, потребляющего наркотики (наркотика в размере, не превы-

шающем 10 средних разовых доз) - одновременно не является ни уголовно наказуемым деянием, ни нарушением порядка исполнения наказания, а, следовательно, не влечет ответственности.

Обратимся к лечению и реабилитации наркозависимых.

Несмотря на социальную остроту этого вопроса, программы по реабилитации больных наркоманией приняты только в 12 субъектах РФ.

В нарушение Программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства РФ от 11.09.98 № 1086, наркологическая помощь чаще оказывалась в психиатрических больницах, а не в специализированных диспансерах и лечебно-профилактических учреждениях; кроме того, лечение осуществлялось за плату и с нарушением установленных на лечение сроков.

В последние годы поток наркотиков, поставляемых в Россию контрабандным путем, резко увеличился. Уже ни для кого не секрет, что основной трафик наркотиков идет из Афганистана, через территорию Казахстана, Таджикистана. За последние 5 лет на таджикско-афганской границе задержано зелья более чем на 1 млрд долл. В среднем за месяц здесь изымается такое количество наркотиков, которое способно было посадить «на иглу» более 1,5 млн. человек (7, с. 66)!

Но это то, что задержали, а сколько прошло мимо? В настоящее время около 10 тыс. га в Афганистане находится под посевами мака. Это не удивительно - ведь производство наркотиков дает большой доход. В условиях тотальной бедности, безработицы для населения Афганистана это основной источник дохода. А само государство Афганистан не имеет достаточных средств даже на уничтожение этих посевов.

В целях усиления безопасности России, исключения подрыва здоровья ее населения контрабандным героином и, в конечном счете, прекращения функционирования сложившегося и устойчивого наркотрафика из Афганистана - необходимо срочно выра-

ботать соответствующие политические и экономические меры. Пояса безопасности вокруг Афганистана - это хорошая мера, однако она не решает данной проблемы в полной мере.

Следует заметить, что наркоторговцы умело используют в своих целях существующую прозрачность российских государственных границ со странами так называемого ближнего зарубежья. При этом основная масса лиц, задержанных за попытки перемещения в страну наркотиков, прибывала из государств со сложной социально-экономической обстановкой. Низкие доходы населения, безработица, нравственная деградация при преступном содействии со стороны организованной системы наркобизнеса продолжают формировать ряды новых контрабандистов.

По информации Федеральной таможенной службы, среди перевозчиков контрабандных наркотиков в Россию лидирующие позиции на протяжении последних лет занимают граждане Украины, Китая, Таджикистана, Казахстана, Молдовы. При этом граждане России составляют порядка 50% всех задержанных за контрабанду наркотиков.

В целях противодействия контрабанде наркотических средств и психотропных веществ необходимо принять адекватные меры, среди которых в числе первоочередных, должны быть: обустройство государственной границы; оснащение пунктов пропуска на государственной и таможенной границе современной техникой, позволяющей быстро и надежно выявлять наркотики и идентифицировать их; усиление контроля за финансовыми операциями юридических и физических лиц с целью максимального воспрепятствования легализации средств, полученных от наркобизнеса; совершенствование миграционного законодательства, исключающего незаконное пребывание на территории России иностранных граждан.

Естественно, реализация некоторых из этих предложений требует огромных финансовых вложений со стороны государства. Но, в противном случае, государство, не найдя средств на борьбу с наркоманией и

наркопреступностью, обречено на вымирание (8, с. 99).

Анализ действующего антинаркотического законодательства, проведенный при участии заинтересованных органов исполнительной власти и общественных организаций, показал, что уголовное законодательство России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков по некоторым аспектам не в полной мере соответствует международным договорам, участником которых является Россия. Одновременно уголовно-правовая практика в этой сфере не достаточно пристально учитывает опыт международной практики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Это прежде всего относится:

- к упомянутому выше институту конфискации;

- дифференциации уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, в зависимости от их вредоносности для здоровья;

- к отсутствию законодательного правового регулирования оборота сильнодействующих и ядовитых веществ;

- к несовершенству оснований условно-досрочного освобождения лиц, осужденных за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, Правительство РФ с 1998 г., т.е. с момента вступления в силу Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», еще не урегулировало ряд вопросов в соответствии с его нормами.

Так, например:

- не принято решение о запрете культивирования отдельных сортов конопли и иных наркосодержащих растений;

- не определен порядок переработки наркотических средств и психотропных веществ в целях получения на их основе веществ, не являющихся наркотическими или психотропными;

- не определен порядок хранения и перевозки юридическими лицами наркотических средств и т.д.

Одновременно остается несовершенной нормативно-правовая база, регулирующая обмен информацией между субъектами, осуществляющими противодействие незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании среди подростков.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Социально-экономические последствия злоупотребления психотропными веществами включают расходы общества на профилактику и медицинскую помощь, ведут к понижению трудовых ресурсов общества. Кроме этого, существуют не столь «осязаемые» последствия, которые нельзя оценить в денежном выражении - усиление циклов нарушения поведения в последующих поколениях, то есть нарастание Конституционально-типологической недостаточности; страх и общее снижение качества жизни, обусловленные преступностью, связаны с наркоманией, организованной преступностью и сопутствующей коррупцией среди государственных должностных лиц.

Описывая социальные последствия наркомании у молодежи, А. А. Коломеец (1985) подчеркивает незавершенное образование, ведение паразитического образа жизни, искажение трудовых установок и увеличение числа лиц, способных лишь к неквалифицированному труду. В молодежно-подростковой среде подобные изменения автор оценивает как процесс десоциализа-ции. Экономические потери при этом выражаются в виде потенциально непроизведен-ной продукции. К этому следует добавить рождение детей с высоким риском конституционально и генетически обусловленных расстройств и аномалий не только нервной системы, но и других систем и органов человека.

К предпосылкам криминального поведения наркоманов автор относит снижение морально-этических установок и изменение личности, патологические влечения и неблагоприятные средовые воздействия. Так, из 170 преступлений, совершенных наркоманами, 16,5 % квалифицированы как тяжкие преступления по характеру деяний и степени их общественной опасности (9, с.166-167).

Таким образом, медико-биологические последствия, возникающие в ответ как на злоупотребление, так и на эпизодическое употребление наркотических веществ, являются основой создания психодиагностических подходов к данной проблеме.

ЛИТЕРАТУРА

1. Аврутин Ю.Е., Гилинский Я.И. Криминологический анализ преступности в регионе: Методология, методика, техника. - Л., 1991.

2. Гришко А.Я. О наркомании среди подростков // Социологические исследования. - 1990. - №2.

3. Шилова Е.В. Психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка - необходимое условие полноценного развития и социальных гарантий в области образования. - СПб., 1999.

4. Андреева Т.И. Интернет и профилактика наркотических проблем. - Казань, 1999.

5. Шабанов П.Д., Штакельберг О.Ю. Наркомания: патопсихология, клиника, реабилитация / Под ред. А.Я. Гриненко. - СПб., 2000.

6. Скворцова Е.С., Сулаберидзе Е.В. О распространенности алкоголизации, курения и нар-

котизации среди старшеклассников Нижнего Новгорода // Социологические исследования. - 1997. - № 4.

7. Ковалев В.В. Социально-психиатрический аспект проблемы девиантного поведения у детей и подростков // Нарушения поведения у детей и подростков (особенности клиники, терапии и социальной адаптации. - М., 1981.

8. Уголовный кодекс Российской Федерации: Научно-практический комментарий.- М., 1998.

9. Боев И.В., Ахвердова О.А., Волоскова Н.Н. Клинико-психологические аспекты диагностики и профилактики отклоняющегося поведения у детей и подростков с органической недостаточностью мозга: Учебное пособие. - Ставрополь, 2001.

Об авторе

Погожева Ольга Владимировн, кандидат юридических наук, доцент кафедры коррекционной педагогики и психологии Ставропольского государственного университета, сфера научных интересов «Формирование патологических и непатологических форм девиантного поведения подростков с различными видами зависимостей». [email protected]

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.