Правопреемство в пенсионных спорах Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРАВОПРЕЕМСТВО В ПЕНСИОННЫХ СПОРАХ

Сайфутдинова В.М.,

Институт права БашГУ, старший преподаватель кафедры финансового и экологического права

Хабутдинов А.К., Студент 4 курса Институт права БашГУ

Гайсин Н.И.

Студент 4 курса Институт права БашГУ REDUCTION IN PENSION DISPUTES

Sayfutdinova V.,

Institute of Law, BashSU, Senior Lecturer

Department of Financial and Environmental Law

Khabutdinov A., 4th year student Institute of Law, BashSU

Gaysin N.

4th year student Institute of Law, BashSU

Аннотация

В данной статье рассматривается проблема правопреемства в пенсионных спорах, а именно возможно ли такое правопреемство и его необходимость. Abstract

This article addresses the issue of succession in pension disputes, namely, is such a succession and its necessity possible.

Ключевые слова: правопреемство, пенсия, пенсионный спор, Пенсионный фонд Российской Федерации.

Keywords: succession, pension, pension dispute, Pension Fund of the Russian Federation.

В Российском праве физическим и юридическим лицам предоставлено возможность правопреемства. Под правопреемством понимается переход прав и обязанностей от одного субъекта правоотношения к другому. В соответствии с ч. 1 ст. 44 Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации [2], на любом из этапов гражданского судопроизводства представляется возможностьперенять право, то есть один из субъектов спора может быть заменен другим. Такое возможно, когда происходит реорганизация юридического лица, смерть гражданина, перевод долга, уступка требования и ряд других. Решение о правопреемстве может вынести только суд при наличии обстоятельств, установленных в законе.

Так, согласимся с мнением Я.М. Магазинер: «Правоотношение может измениться, оставаясь тем же правоотношением, т.е. не становясь новым правоотношением. Если можно менять, например субъектов или объект, не разрушая самого правоотношения, то нет необходимости переделывать все правоотношение, а можно сохранить его в целом меняя лишь его части. Перемена субъекта права называется преемством права» [4].

Необходимость правопреемства в пенсионном споре возникает в связи со смертью лица, являющегося стороной спора.

Имущество умершего гражданина подлежит передаче в порядке универсального правопреемства соответствующим лицам. Все имеющиеся на момент смерти вещи, а также обязанности и права

имущественного характера подлежат передаче. Долги перенимаются только в том случае, если принимается наследство. Существуют права и обязанности, которые не подлежат передаче, к при-меру,право на возмещение вреда, алименты, также закрепленные в законодательстве РФ (ст. 1112 ГК

РФ) [1].

Права граждан на пенсию является имущественным правом, которое связано с неимущественным правом. Неимущественными правами, в данном случае будут являться право на пенсионные выплаты, на здоровье и жизнь, в силу того что без данных выплатпенсионер не сможет осуществить свои неимущественные права

В национальном действующем пенсионном законодательстве закреплено, что основанием прекращения выплаты пенсий служит смерть лица, являющегося получателем данной пенсии. Оснований перехода права на получение пенсии не предусмотрено.

Ст. 1183 ГК РФ закрепляет возможность получения выплат наследодателем [1]. Предусмотрены следующие выплаты: не полученных при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию. Данная норма вызывает недопонимания у граждан, а именно получение невыплаченных сумм пенсий за умершего гражданина. В связи с этим необходимо толкование данного положения.

Данное право распространяется на членов семьи покойного гражданина, которые проживали с ним совместно, а также на нетрудоспособных иждивенцев покойного. Существование данного положения является причиной судебных споров, в связи с тем, что ошибочно трактуется гражданами.

Закрепление данной нормы дает право получения пенсии, которая была не в полной мере получена пенсионером при жизни. Правопреемники вправе требовать перерасчета пенсии за истекший срок, оспаривание отказа в назначении пенсии и других прав, принадлежащих исключительно пенсионеру как субъекту пенсионного правоотношения.

Процессуальное правопреемство допустимо на основании ст. 1183 ГК РФ в случаях вступления в законную силу решения суда, которым признана задолженность Пенсионного фонда РФ по выплате пенсии за истекший срок.

Смерть гражданина, являющегося стороной пенсионного спора, может наступить как в процессе рассмотрения дела, так и в процессе исполнения судебного решения. Рассмотрим пример: пенсионер подал в суд иск с требованием признать отказа в перерасчете пенсии незаконным, считая, что пенсию получает не в полном объеме, и, просит суд обязать Пенсионный фонд РФ выплатить пенсию за прошедший период с учетом перерасчета. Суд удовлетворяет исковые требования. Суд признаёт отказ необоснованным,обязует Пенсионный фонд произвести перерасчет пенсии и выплатить не хватающую суму. Решение вступает в законную силу, после чего пенсионер умирает, не успев получить выплаты [3].

Возникает вопрос о том, допустимо ли в данном случае процессуальное правопреемство. В возникшем казусе право на выплату пенсии означает, что денежная сумма должна быть выплачена пенсионеру, но в связи с ошибкой Пенсионного фондапенсия была выплачена не в полном размере или не выплачена совсем. До вступления в законную силу решения суда, право на перерасчет пен-

сии и ее выплату за прошедший период предполагалось, а после указанное право является признанным за пенсионером, в случае если иск был удовлетворен [5].

Так, для получения накопительной пенсии предусмотрено правопреемство. Гражданин у которого формируется накопительная пенсия сам определяет правопреемников, доли распределения на случай его смерти. По нашему мнению, если при жизни или после смерти гражданина будет установлено, что он не в полной мере получил выплаты с Пенсионного фонда, то данные выплаты должны быть произведены его правопреемниками. Так как данное обстоятельство можно считать как неосновательное обогащение Пенсионного фонда РФ. Также это не отвечает принципу справедливости, так как гражданин мог приобретать на данные средства имущества, которые бы унаследовали правопреемники. В связи с этим мы приходим к выводу, что правопреемство по невыплаченным пенсиям является необходимым.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года № 51- ФЗ. Часть 1. СПС КонсультантПлюс.

2. Гражданский процессуальный Кодекс РФ от 14.11.2002г. № 138-Ф3 // РГ. 20.11.2002. № 220

3. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 2017 г. «Некоторые вопросы судебной практики Верховного Суда РФ по гражданским делам» // Официальный сайт Верховного Суда РФ. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vsrf.ru/vscourt_detale .php?id= 171/ (дата обращения: 28.11.2019).

4. Магазинер Я.М. Избранные труды по общей теории права / Отв. Ред. докт. юрид. наук, проф. А.К. Кравцов. - Спб.: Издательство Р. Арсланова «Юридический центр Пресс», 2006. С. 226.

5. Манк В.Ю. Процессуальная роль правопреемства в пенсионных спорах // Отечественная юриспруденция. Право. 2019. С. 36-41.