Д.Э. Хомушку
ПРАВО ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: КОНСТИТУЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
В статье рассматриваются основные проблемы закрепления на конституционном уровне права частной собственности и наиболее важных его объектов: земли и природных ресурсов.
Ключевые слова: право частной собственности, право частной собственности на землю и природные ресурсы, конституционные характеристики права собственности.
Согласно положениям п. 2 ст. 8 Конституции РФ в России «признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»1. Мы считаем, что выделяя «частную собственность» имелось в виду собственность физических и юридических лиц, разделяя всю совокупность правовых норм на «частное» и «публичное» право. То есть, выходя из данной правовой нормы можно предположить синонимичность выражений: «собственность граждан РФ» и «частная собственность граждан РФ».
В ст. 212 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) сформулировано, что «частная форма собственности» на имущество, которое находится в собственности граждан, что говорит о тождественности выше сформулированных словосочетаний2.
Рассмотрим позицию, которая утверждает, что существует различие в конституционно-правовом значении «права собственности» и гражданско-правовом значении этой категории. Как пример предложим ситуацию, где собственник (гражданин) лишен права собственности на земельный участок, изъятый для нужд государства с дальнейшей материальной компенсацией владельцу. Через несколько лет бывший владелец участка обращается в суд с целью возврата данного земельного участка, аргументируя тем, что нарушено целевое использование земли, что было указанно при изъятии. Суд отказал гражданину, ссылаясь на нормы гражданского законодательства. Бывший собственник обращается в Конституционный суд, который удовлетворяет его требования. Причины: гражданское право определяет прекращение субъективного права собственности с момента фактического изъятия объекта частной собственности, а конституционное право связывает не с момента изъятия такового, а с реализацией целевого использования земельного участка.
Семейный кодекс обходит данное понятие, пользуясь термином «имущество каждого из супругов». Жилищный кодекс узко регламентирует данную категорию пользуясь терминами «жилищное право гражданина», «право собственности на жилое помещение гражданина». Трудовой кодекс не использует термин «частная собственность», а пользуется такими определениями, как «личное имущество». Таким образом, нет единого термина касаемо права собственности граждан, используется каждый раз свой «особый» термин, характеризующий имущественные отношения в разных сферах. Что не относится к государственной собственности, в данной сфере нет такого разнообразия терминов, все четко и лаконично.
Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет формальное правовое отношение к праву частной собственности, указывая на особую защиту данного права на законодательном уровне. С целью регламентирования данной статьи был принят целый ряд норм, гарантирующих данную систему отношений. Часть 2 ст. 35 дополняет вышесказанное разъяснением, что каждый имеет право владения частной собственностью, вне зависимости от гражданства3. Ряд ученых утверждает, что право собственности - это право лишь гражданина. С чем мы не согласны, считаем, что каждый человек, будь-то гражданин РФ ил иностранный гражданин, или даже лицо, без гражданства, не может быть лишен права иметь имущество в личном владении. Данное право имеет каждый гражданин, как и право на его защиту, вне зависимости от ценза гражданства4.
© Хомушку Д.Э., 2021.
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Принята всенародным голосованием 12.12.1993;
2 Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32
3 Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Принята всенародным голосованием 12.12.1993;
4 Гражданское право. Учебник. Часть первая. / Л.П. Сергеев, Ю.К Толстой. - М.: ПРОСПЕКТ, 2018. - 632с.;
Известно, что у каждого есть право владеть, владеть и распоряжаться имуществом. Под владением понимается фактическое владение вещью, которая создает для владельца возможность прямого воздействия на вещь - а по порядком - один из законных владельцев, в том числе возможность полной или частичной передачи прав на нее другим лицам1.
Проблемы физической защиты различных форм собственности, в том числе и частной, в значительной степени решаются внутренними органами. Что качается понятия неприкосновенности почвенности можно утверждать, что в этом случае стабильность правового статуса собственники гарантируется2.
Конституционное право регулирует вопросы, связанные с защитой прав собственников, и гарантирует эти права, что, в свое. Очередь, вызывает необходимость развития всех правовых сфер, регулирующих те или иные вопросы в это сфере.
Таким образом, изучение вопросов конституционного регулирования защиты и защиты прав честной собственности демонстрирует универсальность проблем, возникающих в законодательстве и правоохранительных органах. Это лишь подтверждает важность развития, научного обоснования и внедрения современных механизмов по реализации защиты частной собственности на развитие экономических основ конституционной системы РФ.
Библиографический список
1.Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Принята всенародным голосованием 12.12.1993;
2.Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32;
3.Гражданское право. Учебник. Часть первая. / Л.П. Сергеев, Ю.К Толстой. - М.: ПРОСПЕКТ, 2018. - 632с.;
4.Казанцев, С.В. Государственная собственность и отношение к ней в современной России // Всероссийской экономический журнал ЭКО. - 2017. - №14. - С. 27-29;
5.Холодков, В.Г. Восстановление частной собственности в России / В.Г. Холодков // Экономист. - 2017. - № 3. - С. 17-31.
ХОМУШКУ ДАРИЙМА ЭРЕС-ООЛОВНА - магистрант, Тувинский государственный университет, Россия.
1 Казанцев, С.В. Государственная собственность и отношение к ней в современной России // Всероссийской экономический журнал ЭКО. - 2017. - №14. - С. 27-29;
2 Холодков, В.Г. Восстановление частной собственности в России / В.Г. Холодков // Экономист. - 2017. - № 3. - С. 17-31.