CC BY
20УДК 340
А.О. Константинов ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ
Статья посвящена нормативному регулированию владения домашними животными.
Ключевые слова: животное, права, обязанности, хозяин, право.
Приобретая животное, мало кто задумывается об обязанностях, которые возникают у него, как у владельца животного.
Содержание домашних животных всегда входило в круг не только материальных, но и духовных интересов людей и регулировалось законодательством.
Законами Российской Федерации установлена административная и уголовная ответственность за ненадлежащее содержание домашних животных и жестокое обращение с ними.
Действующее законодательство не содержит определения животного как объекта гражданских прав. В статье 137 ГК РФ лишь говорится, что к ним применяются общие правила об имуществе. Федеральным законом «О животном мире» (ст. 4) устанавливается, что к диким животным, находящимся в состоянии естественной свободы, применяются нормы гражданского права, отношения по владению, пользованию и распоряжению этими животными регулируются гражданским законодательством. Д.Е. Захаровым дано определение животного с точки зрения гражданского права: «Животное - это движимая, неделимая, непотребляемая вещь, в гражданском обороте обладающая качеством товарности, характеризующаяся способностью испытывать негативные болевые ощущения от внешних раздражителей, а также возможностью в результате «вещественной трансформации» переходить из одного качественного состояния в другое (биологическая гибель приводит к уничтожению одушевленной и появлению неодушевленной вещи) и в отличие от всех иных вещей в гражданском праве имеющая потребности, удовлетворение которых обеспечивает само ее существование»
Животное всё же это собственность охраняется законом, а ограничение прав на имущество накладывается действующим законодательством исключительно федерального уровня, к которому, в отношении животных на данный момент относятся:
Гражданский Кодекс РФ ст.137; ст.230-232; ст.241 Федеральный закон «О животном мире» Федеральный закон «О ветеринарии»
Уголовный Кодекс РФ ст.245 «Жестокое обращение с животными»
Постановление СМ РСФСР от 23 сентября 1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР»
Административный Кодекс Нижегородской области
Правила перевозок животных воздушным и железнодорожным транспортом На уровне региона действуют положения следующих документов:
О содержании и защите домашних животных и мерах по обеспечению безопасности населения в Тюменской области;
Правила содержания собак и кошек в Нижегородской области; О содержании домашних животных Московской области и другие НПА.
В случае пребывания владельца животного на территории стран ЕС действуют положения международного законодательства, изложенные в документах:
Европейская конвенция по защите домашних животных;
Европейская конвенция о защите животных при международных перевозках
Попадая в руки некомпетентных владельцев, любимые питомцы могут принести много проблем не только самому владельцу, но и окружающем его людям, а кроме того, пострадать и сами.
Как показывает практика, избежать острых углов существующих проблем в области содержания животных в городской среде не удастся, но перевести их в плоскость существующего законодательства вполне возможно.
Например владелец собаки, согласно законодательства Российской Федерации, несет уголовную, административную и гражданскую ответственность за нарушение Правил содержания собак.
© Константинов А.О., 2015.
ISSN 2223-4047
Вестник магистратуры. 2015. № 12(51). Том 4.
Уголовная ответственность наступает в соответствии со ст.245 УК РФ «Жестокое обращение с животными»
Предметом данного преступления могут быть как домашние, так и дикие животные. Отношения, возникающие по поводу диких животных, регулируются Законом РФ «О животном мире».
Объективная сторона данного преступления заключается в действиях - жестоком обращении с животными и их последствиях - увечье или смерти животных и причинной связи между ними. Преступление окончено с момента наступления указанных последствий.
Как жестокое обращение следует рассматривать: избиение животного, использование для ненаучных опытов, причинение при научных опытах неоправданных страданий, мучительный способ умерщвления животного и т. п. Так же следует рассматривать и использование животных в разного рода схватках, когда животные натравливаются друг на друга и в результате получают увечья или гибнут. Как жестокое обращение следует рассматривать и охоту негуманными способами с применением калечащих орудий и средств (обязанность применять при пользовании животным миром, одним из видов чего является охота, гуманные способы прямо предусмотрена в ст. 39 Закона РФ «О животном мире»).
Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными наступает при определенных обстоятельствах, характеризующих, в частности, способ и обстановку совершения данного преступления. К таким обстоятельствам относится совершение деяния с применением садистских методов, т. е. с особой, изощренной жестокостью, например сдирание шкуры с живого животного, поджигание живого животного и т. п., а равно совершение данного деяния в присутствии малолетних, т. е. детей в возрасте до 14 лет.
Преступление является умышленным и может совершаться как с прямым, так и с косвенным умыслом: виновный осознает, что жестоко обращается с животным, предвидит причинение ему увечья или его гибель и желает этого или сознательно допускает, либо относится к этим последствиям безразлично. Ответственность по данной статье наступает также, если деяние совершено из хулиганских или корыстных побуждений. Хулиганские побуждения состоят в стремлении бросить вызов обществу путем пренебрежения к общепризнанным нормам морали и гуманного обращения с животными. Корыстные побуждения предполагают жестокое обращение с животным для получения материальной выгоды, например выигрыша в схватке животных, если животное, на которого сделана ставка или которое по желанию владельца участвует в схватке, победит, а равно использование меха домашних животных для изготовления шапок и т. п. Данное деяние наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или исправительными работами на срок до одного года, либо арестом до 6 месяцев. Субъектом данного преступления является лицо с 16 лет.
Квалифицированный состав комментируемого преступления предусматривает ответственность за совершение его группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ст. 35 УК РФ), либо неоднократно (ст. 16 УК РФ). В этом случае - штраф в размере от 500 до 800 минимальных оплат труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 до 8 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2-х лет.
Гражданская ответственность наступает в соответствии со ст. 229, 230, 231, 232, 241 ГК РФ.
В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора -судом. Требование может исходить от любых граждан и организаций.
Гражданским законодательством установлены специальные правила в отношении беспризорных собак. Лица задержавшие их, обязаны возвратить их собственнику, а если он им неизвестен, объявить об обнаруженных животных в течение трех дней в милицию или в органы местного самоуправления. Последние принимают меры к розыску собственника. На время розыска животные передаются на содержание и в пользование лицу, задержавшему их, или другому лицу, имеющему необходимые для этого условия, которые обязаны их надлежаще содержать и отвечают при наличии вины за их гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
Если в течение шести месяцев собственник не будет обнаружен, право собственности на животных переходит к лицу, у которого они находились на содержании, а при его отказе они поступают в муниципальную собственность. Прежний собственник животного вправе и после шести месячного срока требовать по суду его возврата, если докажет привязанность к нему со стороны животного или жестокое либо иное ненадлежащее обращение с ним нового собственника.
При возврате животного собственнику лицо, которое его содержало, вправе требовать возмещение необходимых расходов, связанных с содержанием животного, с зачетом выгод, извлеченных от использования им, а также вознаграждение в размере до двадцати процентов стоимости вещи.
Страхование животного
В отношении собаки может быть оформлен со страховой организацией договор имущественного страхования. В частности, застраховать риск гибели животного, в настоящее время, очень популярно страхования от возмещения материального ущерба, который может нанести ваша собака.
Следует помнить, что гражданин, застраховавший риски, связанные с содержанием собаки в городе, в случае причинения вреда имуществу или личности граждан, может возместить его за счет страховой компании.
Лишь в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, владелец собаки возмещает за свой счет разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Библиографический список
1.Захаров Д.Е. Животные как объекты гражданских прав: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2010. С. 8.
2.Мохов А.А., Копылов Д.Э. Псовые как объекты гражданских прав; Рожкова М.А. Об источнике повышенной опасности; Захаров Д.Е. Животные как объекты гражданских прав: Автореф. ... дис. канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2010. с. 20.
КОНСТАНТИНОВ АЛЕКСАНДР ОЛЕГОВИЧ - студент, Институт дистанционного образования, Тюменский государственный университет, Россия.
