CC BY
27
ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
ПРАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НАУКОЕМКОГО ПРОИЗВОДСТВА Е.В. Шкарупета, канд. экон. наук, доцент,
Воронежский государственный технический университет
В статье рассматривается современное состояние научно-технологического развития наукоемкого производства на примере машиностроения Воронежской области. Выдвинут ряд конкретных предложений по развитию отраслевой науки машиностроения. Рассмотрен опыт разработки методического подхода к оценке и прогнозу научно-технологического развития наукоемкого производства
Рассмотрим современное состояние научно -технологического развития машиностроения Воронежской области.
В Воронежской области функционирует около 40 крупных и средних предприятий общего машиностроения (без учета предприятий оборонных отраслей промышленности и транспортного машиностроения).
В настоящее время в системе общего машиностроения Воронежской области нет специализированных научно-исследовательских организаций, за исключением НИИ ПМ, решающего специфические задачи для электронной промышленности. Исследовательские лаборатории и опытно-конструкторские подразделения встроены в структуру предприятий и ведут исследования и разработки в интересах этих предприятий. Определенным научным потенциалом обладают вузы, среди которых научные исследования в области машиностроения ведут технический университет, университет инженерных технологий и государственный университет. Для решения стоящих перед ними научных и проектных задач предприятия привлекает вузы и научные организации из других регионов страны.
Объем научных исследований и разработок по всем видам экономической деятельности в 2011 году составил 3,34 млрд.р., что составляет 6,0 % от общего объема отгруженной предприятиями машиностроения продукции. Объем внутренних средств, затраченных на исследования и разработки, составил лишь 429 млн.р. или менее 1,0% от стоимости отгруженной продукции. Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки на предприятиях машиностроения, составила в 2011 году 544 человека. Доля работников с учеными степенями составила лишь 6 %. Значительная часть этих работников имеет преклонный возраст.
Доля инновационно-активных предприятий в общем количестве машиностроительных предприятий составляет 9,5 %. Основным источником финансирования НИР и ОКР в машиностроении остаются средства государства (около 68 % всех источников финансирования), к которым относятся бюджеты всех уровней.
В 2012 году темпы роста промышленного комплекса области были самыми высокими среди субъек-
тов Российской Федерации. Тогда индекс производства к уровню 2011 года составил 129,4 % (а в среднем по РФ - 102,6 %), в добыче полезных ископаемых
- 113 % (в РФ - 101,1 %), в обрабатывающих производствах - 127,5 % (в РФ - 104,1 %), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 146,1 % (в РФ - 101,2 %). При этом резкий рывок экономики вперед создал так называемый эффект «высокой базы», вследствие чего уже результаты 2013 года оказались в относительных цифровых показателях не столь впечатляющими.
Но даже с учетом этого индекс промышленного производства Воронежской области в целом превысил средние значения по стране. Так, по итогам января -июля он составил 104,6 % (по РФ - 100 %), в обрабатывающих производствах - 106,1 % (по РФ - 99,8 %). А среднемесячная зарплата на предприятиях обрабатывающих производств области достигла 20,8 тыс.р., увеличившись - по сравнению с аналогичным периодом 2012 года - на 12,9 %.
Несмотря на рост показателей и значительные объемы инвестиций в промышленность области, сложностей в данной сфере более чем достаточно. Важнейшая из них в том, что в регионе по-прежнему сохраняется преимущественно индустриальный тип производства, основанный на старых технологических укладах. И даже модернизация предприятий зачастую направлена на рост объемов выпускаемой продукции, но не на повышение ее конкурентоспособности.
Серьезные риски для ускоренного развития региональной промышленности создает дефицит инженерно-технического персонала и рабочих.
В последние 2-3 года наиболее динамично развиваются предприятия электроники и машиностроения. По ним среднегодовые темпы роста варьируются от 115 % до 125 %.
Наиболее негативно сказывается на работе данного сектора экономики агрессивная ценовая политика крупных транснациональных компаний, выходящих на отечественный рынок; неблагоприятная макроэкономическая конъюнктура, сказывающаяся на снижении спроса и рентабельности выпускаемой продукции инвестиционного характера. В этих условиях устойчивое развитие ряда положительных тенденций
возможно, во-первых, при консолидации активов и вхождении региональных промышленных производств в состав крупных интегрированных структур в машиностроительных и химических отраслях. Во-вторых, при увеличении объемов господдержки высокотехнологичных секторов машиностроительного комплекса, радиоэлектроники и ракетостроения в рамках государственных программ. И, в-третьих, при кластеризации экономики региона.
В настоящее время Правительство области оказывает содействие промышленным предприятиям в реализации кластерных проектов, в их нормативно -правовом и методическом обеспечении. В рамках ведомственной целевой программы «Формирование и развитие кластерных образований области» департамент промышленности и транспорта совместно с Центром кластерного развития поддерживает малые и средние предприятия региона, а также - участников территориальных кластеров в реализации инновационных и инвестиционных проектов в сфере промышленного производства.
За время выполнения программы удалось привлечь более 286 млн.р. субсидий из федерального бюджета. Реализован кластерный проект по созданию Центра технологической компетенции «Литье». В работе находится и целый ряд других: по формированию учебного центра профессиональной подготовки, проекты питомнического комплекса области и информационного ресурса поддержки кластерных образований в Интернете.
В настоящее время идет отбор инновационных проектов, планируемых к реализации в 2014 году и участию в конкурсе Минэкономразвития России. Например, проект Центра по разработке и производству строительных материалов на основе гипсового вяжущего материала промышленного парка «Про-мИнвест». Или разработки международного центра инженерно-технической компетенции в области производства огнеупорной продукции, теплоизолирующих и шлакообразующих смесей и многие другие.
Что касается привлечения крупных инвесторов, то законодательством области выделена категория особо значимых инвестиционных проектов для экономики региона. Речь идет о вложениях объемом от 200 млн.р. Для таких проектов предусмотрен широкий спектр мер поддержки - от преференций по налогам в части, подлежащей к зачислению в областной бюджет, до предоставления областных гарантий и субсидирования части затрат на уплату процентов по банковским кредитам.
Среди принципиально важных для Воронежской области проектов в перспективе можно говорить о создании новейшего производства на новой промышленной площадке на базе «Воронежского механического завода» - филиала ФГУП «ГКНПЦ
им.М.В.Хруничева» и ОАО «КБХА». Оно обеспечит полный цикл выпуска продукции для ракетнокосмической отрасли.
Другой перспективный проект - техническое перевооружение производственных мощностей ОАО «Концерн «Созвездие». Он предполагает строительство современного завода по выпуску приборов радиоэлектроники и оборудования для мобильных сетей связи четвертого поколения.
В настоящее время в индустриальном парке «Масловский» создана вся необходимая базовая инфраструктура для размещения производств: подъездной железнодорожный путь, газопровод высокого давления, локальные очистные сооружения, водоподъемная станция. Уже запущены производства первых резидентов - ООО «Сименс Трансформаторы», ООО «Армакс Групп» и ООО «Воронежсельмаш». Ведется синхронизация строительства инфраструктуры с созданием еще 14 новых производств.
Однако говорить о точных сроках окончательного формирования инфраструктуры ИП «Масловский» пока рано. Во-первых, парк заполнен не на 100 %, соответственно, неизвестно, с какими потребностями пожелают войти в парк будущие резиденты. Во-вторых, формирование, конечно, зависит от объемов финансирования строительства самих объектов инфраструктуры.
Правительством области выделяются значительные средства на строительство и проектирование инфраструктуры индустриального парка. В 2013 году запланировано 615 млн.р. на строительство трансформаторной подстанции «Парковая» с электрическими сетями, внутриплощадочных сетей газоснабжения, сетей ливневой и хозяйственно-бытовой канализации к Левобережным очистным сооружениям.
Анализ развития промышленного сектора экономики за последние годы показывает, что наиболее устойчивыми к различным неблагоприятным финансово-экономическим ситуациям оказываются предприятия, вошедшие в состав системообразующих интегрированных структур, в том числе принадлежащих государству. Успешно продолжает свою деятельность в сфере создания электронной компонентной базы и ОАО «Корпорация НПО «Риф», созданное на базе опытного завода микроэлектроники «РИФ». На предприятии ведется разработка и производство электронных блоков управления, систем радиосвязи по госзаказам.
Таким образом, задачи, поставленные в указах президента России в мае 2012 года, реальны и выполнимы. По данным Росстата, в 2012 году на территории Воронежской области было 63,8 тыс. рабочих мест, что на 43 % выше уровня 2011 года.
В целях обновления и создания высокопроизводительных рабочих мест в области идет активная работа по трем ключевым направлениям. Первое - со-
здание благоприятных условий для привлечения инвестиций. Второе - улучшение делового климата в целях развития бизнеса. И третье - совершенствование системы профессионального образования.
Например, по инвестиционному направлению проводится работа по внедрению Стандарта деятельности исполнительной власти субъекта по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.
В целях развития бизнеса и улучшения делового климата принят регламент процедуры оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность. Создан институт уполномоченного по защите прав предпринимателей. Расширен спектр государственных и муниципальных услуг, получаемых по принципу «одного окна», на базе многофункциональных центров.
Для развития региональной системы профессионального образования в области принята и действует долгосрочная областная целевая программа «Развитие образования Воронежской области на 2011-2015 годы».
По расчетам департамента экономического развития области, до конца текущего года за счет завершения ряда инвестиционных проектов (ООО «Подго-ренский цементный завод», ЗАО «Воронежский шинный завод», ООО «Армакс Групп», ООО Производственная компания «Ангстрем», ООО «Выбор-ОБД» и др.), а также роста производительности труда на крупных предприятиях области, число высокопроизводительных мест увеличится на 20 тыс. - до 88 тыс. человек.
Правительством области реализуется ряд мер по организации подготовки, переподготовки и повышению квалификации кадров для промышленных предприятий. Одно из них - содействие в организации на предприятиях филиалов кафедр вузов, лицензированных центров подготовки и переподготовки кадров. Так, например, в ОАО «Воронежсинтезкаучук» открыт филиал кафедры Воронежской технологической академии, в ОАО «Концерн «Созвездие», ОАО «КБХА», ОАО «ВАСО», «Воронежский механический завод» - филиал ФГУП «ГКНПЦ им.М.В.Хруничева» - филиалы кафедр технического университета. В ОАО «Минудобрения» (г. Россошь) осуществляет деятельность лицензированная «Высшая школа организаторов производства». Лицензированный центр подготовки и переподготовки специалистов функционирует в ЗАО «УГМК Рудгормаш». При ООО «Воронежсельмаш» в 2009 году для решения задач по подготовке кадров по специальностям, востребованным на предприятии, создано НОУ «Региональный учебный центр». За последние три года на его базе обучились и повысили квалификацию более 200 человек.
Отдельное направление работы регионального правительства связано с поддержкой мероприятий по
организации переподготовки кадров, необходимых для реализации программ развития территориальных кластеров. В рамках мероприятий по ВЦП «Формирование и развитие кластерных образований в 2011-2013 годах» департаментом промышленности и транспорта области совместно с заинтересованными участниками кластерных образований сформирован проект «Создание учебного центра профессиональной подготовки». Целью создания центра является преодоление кадрового дефицита в обрабатывающих отраслях промышленности путем подготовки кадров по рабочим специальностям (токарь, фрезеровщик, оператор станков с ЧПУ, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник).
Уровень технической вооруженности промышленных предприятий Воронежской области сильно дифференцирован. Если на новых предприятиях работает оборудование на уровне последних мировых стандартов, то на отдельных, имеющих длительную историю, можно увидеть образцы оборудования тридцатилетней давности. После проводимой в настоящее время промышленными предприятиями модернизации производства анахронизмы уйдут в прошлое.
Вместе с тем, энергопотребление промышленных предприятий области было и будет выше среднеевропейского. Такая ситуация обусловлена в первую очередь разницей в климатических условиях. В последние три года промышленные предприятия региона активно проводят мероприятия по снижению энергопотребления. Но сдерживающим моментом реализации инвестиционных проектов в этой сфере, по мнению ряда руководителей промышленных предприятий, остается длительный период окупаемости.
Что касается производительности труда - то это один из показателей, характеризующих конкурентоспособность промышленного комплекса области. По итогам 2012 года прирост производительности труда в организациях обрабатывающих производств составил почти 13 %. Среднемесячная выработка на одного работающего в организациях обрабатывающих производств по сравнению с 2009 г. увеличилась почти в
2 раза и составила 175 тыс.р. в месяц. При сохранении темпов модернизации промышленного производства в ближайшее время (где-то три-четыре года) производительность в промышленном комплексе Воронежской области будет выше среднеевропейской.
В качестве конкретных предложений к развитию отраслевой науки машиностроения могут быть названы:
1. В области создания научно-технической инфраструктуры:
- Создание на принципах частно-
государственного партнерства Научно-
технологического Центра аддитивных технологий на базе ООО «Воронежсельмаш». Создание этого первого в России подобного Центра позволит реализовать технологию получения деталей посредством добавки
материала в отличие от традиционных методов удаления материала резанием.
- Создание Инновационно-технологического Центра машиностроения при Воронежском государственном техническом университете, который будет осуществлять координирующую деятельность в области разработки новых технологий, а также оказывать консалтинговые, информационные, инжиниринговые услуги в области технологии и организации производства.
Возможно также рассмотрение предложения о создании инновационного бизнес-инкубатора.
2. В области решения задачи целевого обеспечения научно-технологического развития:
- Предлагается разработка региональной целевой программы поддержки прикладных НИР в машиностроении, ориентированной на исследования, результатом, которых будут новые виды продукции, создание и внедрение в практику новых технологических процессов.
3. В области кадрового обеспечения науки:
- Возможно участие воронежских вузов в подготовке кадров для сферы отраслевой науки на основе взаимодействия вузов и предприятий в совместной подготовке инженеров, магистров и научных работников по специальностям и направлениям подготовки, в которых предприятия испытывают потребности.
Направленность перспективных научных исследований:
Первое направление - НИР, в результате которых будут созданы новые виды конкурентоспособной и высокотехнологической продукции. В качестве параметров могут быть названы: высокотехнологичные производства оптоволоконного сепаратора зерна; лазерные и рентгеновские фотосепараторы; оборудование для ультразвуковой сварки и обработки широкого спектра изделий; новые виды электромеханических систем; оборудование для биотехнических процессов; создание сверхтяжелых кривошинных горячештамповочных прессов усилителей 14000 тс и 16500 тс; оборудование для сварки и испытаний солнечных батарей и т.п.
Второе направление - НИР, направленные на создание и внедрение новых технологий. В качестве примеров можно назвать:
- Применение малоотходных и безотходных технологических процессов, базирующихся на новых принципах в т.ч. принципах аддитивной технологии;
- Применение электрогрейзерного, электрохимического, ультразвукового и лазерного методов обработки, позволяющих использовать труднообрабатываемые материалы и обработку деталей сложной конфигурации;
- Технологии, позволяющие модернизировать особенности и характеристики технологических процессов резания, формирования, литья, формовки, сварки и т.п.
В целях достижения высокого уровня развития отраслевой науки в машиностроении области, сохранения и наращивания потенциала науки в перспективе предполагается осуществить формирование системы отраслевой науки в машиностроении области, основной задачей которой должно стать повышение технологического уровня производства. При этом, важнейшими задачами при создании системы должно стать: определение перечня перспективных научных разработок, создание научно-технической инфраструктуры машиностроения области, формирование организационно-финансовых основ функционирования отраслевой науки, кадровое обеспечение научных исследований.
В качестве опыта разработки методического подхода к оценке и прогнозу научно-технологического развития наукоемкого производства приведем такой пример. Правительство Воронежской области 4 апреля 2013 года приняло постановление о разработке Прогноза научно-технологического развития Воронежской области до 2030 года. Решением Правительства был создан Экспертный совет, утвержден перечень рабочих групп по разработке Прогноза и перечень руководителей рабочих групп. Рабочей группой №6 «Машиностроение» под руководством д.э.н., проф., заведующего кафедрой экономики и управления на предприятии машиностроения ФГБОУ ВПО «Воронежский государственный технический университет» Туровца О.Г. и Председателя Совета директоров ООО «Воронежсель-маш» Чуйко Г.В. была предпринята попытка оценить современное состояние научно-технологического развития машиностроительных предприятий Воронежской области. С этой целью была разработана анкета и организован процесс анкетирования некоторых наукоемких производств Воронежской области.
Правительство области и лично губернатор А.В. Гордеев придают большое значение этой работе, поскольку создание региональной инновационной системы, формирование научно-технической и инновационной политики в области является важным условием эффективного развития экономики области, а результаты Прогноза должны позволить решить эти задачи.
Литература
1. Аналитика портала www.abireg.ru.
2. Социально-экономическое положение Воронежской области, январь-декабрь 2012 года. Аналитический доклад. Шифр 0101 / Федеральная служба государственной статистики. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистки по Воронежской области. Воронеж, 2013. 204 с.
Э 8(473)2-43-76-67
Ключевые слова: научно-технологическое развитие, потенциал, машиностроение, прогноз научнотехнологического развития.
