CC BY
66
ВЕСТНИК УДМУРТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
35
УДК 332.146.2 В.В. Конорев
ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КЛАСТЕРИЗАЦИИ КАК ФАКТОРА ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Показана актуальность применения кластеризации как фактора повышения конкурентоспособности региональных производственных структур. Представлен алгоритм образования новых видов бизнеса в рамках кластера на уровне мезоинтеграции. Раскрыты процедуры, этапы и тенденции кластеризации как фактора эффективного регионального развития. Приведена сравнительная характеристика специализации кластеров в странах Европы и в России.
Ключевые слова: кластер, мезоинтеграция, алгоритм проектирования регионального развития, факторы специализации региональной экономики.
Последнее десятилетие ХХ в. и начало XXI в. характеризуются активизацией процессов интернационализации, глобализации и интеграции. Интернационализация, связанная с международной торговлей, стала более динамичной, благодаря развитию и коммерциализации сетевых структур, в основном в виде связанно-диверсифицированных структур. Глобализация распространяет интернационализацию и на сферу производства, предполагая организацию транснациональных цепочек создания добавленной стоимости, например в форме ТНК или «треугольного производства» [2]. Фундаментом глобализации является создание общемировых коммуникативных систем, обеспечивающих сетевую логистику и стандартизацию качества в масштабе реального времени.
Интеграция - институционально подготовленный системный процесс объединения хозяйственных блоков на мега-, макро- и мезоуровнях. На мегауровне такое объединение реализовано пока только в виде ЕС. На макро- и мезоуровнях интеграция осуществляется путем формирования в экономике страны и ее регионов хозяйственных блоков - кластеров, включающих предприятия, фирмы и организации, связанные выпуском конечной продукции и географическим положением. Только при наличии такого сочетания кластеры оказываются устойчивыми, системно эмерджентными и конкурентоспособными. Кластеризацией уже охвачено более 50% экономик ведущих стран, она выступает как новый вектор развития мировой системы капитализма.
Толчком к развитию кластеризации экономики как фактора повышения региональной конкурентоспособности послужили работы М. Портера и его удачные программы по формированию промышленных кластеров на мезоуровне в штате Аризона, США [3]. «Новая волна» кластеризации (начало 1990-х гг.) стала реальным воплощением объективной тенденции мезоинтеграции, а отнюдь не продуктом надуманного эксперимента.
Общая структура кластера на мезоуровне изображена на рис. Он объединен как географически, так и в рамках единой внутренней информационной среды, связанной с внешней. Совет кластера включает региональное руководство и связан с правительством (министерства экономики, промышленной политики). Его задачи - чисто аналитические, определяющие стратегическое прогнозирование развития региона.
Главное в структуре кластера на уровне мезоинтеграции - распространение инноваций на всю цепочку создания стоимости и единое логистическое окно для взаимодействия с внешней средой. Такая структура в рамках региона, мегарегиона (например, Еврорегиона) позволяет минимизировать трансакционные издержки. В основу функционирования кластера на уровне мезоинтеграции положена модель «Даймонд» «ромб Портера» [3]. Комплекс взаимодействия, включающий как инструментарий маркетинг взаимодействия (по X. Хоканссону) и маркетинг взаимоотношений (по А. Гренро-осу), предусмотренный в модели «Даймонд», определяет эмерджентность и базирующуюся на ней конкурентоспособность кластера. Условия производства создаются в рамках рыночной трансформации промышленного комплекса региона за счет удачного сочетания природных и человеческих ресурсов, ресурсов капитала, административной, научно-технологической инфраструктуры.
Эти условия в рамках мезоинтеграции выступают фундаментом факторов специализации и качества. Связанные и вспомогательные региональные производства и фирмы (технопарки, целевые кластеры 1-3-го порядка, бизнес-инкубаторы) обеспечивают внедрение инновации по линии ком-
плектующих и технологического оборудования, промышленных услуг, что делает их более конкурентоспособными. Причем для роста конкурентоспособности кластера на уровне мезоинтеграции важно наличие взыскательного местного потребителя, требования которого опережают спрос на других товарных рынках и являются «пробным камнем» для повышенного (национального и глобального) спроса на новые товары [4].
Географическая граница
Совет кластера
Информационные ресурсы
Наука
Инновации
I
Связанные отрасли
Внутренние поставщики
Технологии, оборудование
Правительство
(региональные органы управления) Внешние ресурсы
Ед
иное логистическое окно
Производство ключевых товаров
Специальные услуги, ресурсы
Образование
и контрагенты
Информационные
ресурсы внешней среды
Маркетинг
Потребител ь
внутренний
внешний
Единая сетевая внутренняя информационная среда
Рис. Общая структура кластера на уровне мезоинтеграции
Эмерджентность взаимодействий в кластере на уровне мезоинтеграции обусловливает повышение производительности за счет инноваций в технологической и организационной сферах и стимулирования рождения новых базисов в контексте рыночного латерального сдвига (в условиях использования латерального маркетинга), расширяющих границы кластера. К подобным результатам приводит и пересечение деятельности различных кластеров внутри региона, фактически функционирующих в одном географическом пространстве.
«Крест» взаимодействий в середине модели «Даймонд» (по М. Портеру) указывает на взаимную эмерджентность всех его составляющих, поддерживаемых региональной административной и институциональной средами, которые непрерывно совершенствуются в соответствии с развитием стратегии и структуры кластера на уровне мезоинтеграции и поощряют всевозможные формы инвестиций в его структуру.
В кластерах на мезоуровне формируется сложная комбинация конкуренции и кооперации. Они находятся как бы в разных плоскостях и дополняют друг друга, особенно в рамках промышленного комплекса региона и происходящих инновационных процессах. Взаимодействие с внутренним потребителем кластера «завязано» на конкуренции, с внешним, как правило, - на кооперации с использованием аппарата ресурсного снабжения и распределения единого логистического окна. На мировом рынке кластеры, прежде всего промышленные, присутствуют как единые агенты сети и конкуренции, что позволяет им выступать на равных и противостоять губительным тенденциям глобальной конкуренции. Примерами могут быть кластеры на уровне мезоинтеграции - «Бенталор» в Индии, «Моипе-
лье» во Франции, «Хагенберг» в Австрии, «Кембридж» в Великобритании, «Силиконовая долина» в США, «Дрезден - силиконовая долина XXI в.» в Германии [6].
Модернизация и повышение конкурентоспособности промышленного комплекса региона требуют обновления организационного устройства комплекса на основе собственного опыта рыночных преобразований. Организационные инновации должны стать ведущим фактором технологического совершенствования и экономического развития промышленного комплекса и в целом региона, системной реализации мер по повышению конкурентоспособности производства.
Сегодня перед Россией и ее регионами стоит первоочередная задача - не теряя времени, осознать, по каким законам и направлениям развивается интернационализация и регионализация социальной и экономической жизни в глобальном и региональном масштабе.
Анализ меняющегося горизонта новой жизни и нарождающийся баланс производственных отношений нашли свое отражение в научных трудах [2; 4; 5], в которых рассматривается транзитная ситуация смены традиционного дискурса макро- и мезоэкономических критериев на иной таксономический уровень - построение сетевых социально-производственных комплексов, возникших в последние десятилетия XX в. в различных регионах мира в качестве адекватных ответов на вызовы процесса глобализации. «Кластер (или сетевая промышленная группа) - это группа близких взаимосвязанных компаний и сотрудничающих с ними организаций, совместно действующих в определенном виде бизнеса и характеризующихся общностью направлений деятельности и взаимодополнением друг друга». Кластер представляется наиболее эффективным механизмом оперативной модернизации производства. Важнейшим условием этих отношений является то, что кластер может включать в себя малое и большое число различных компаний из разных отраслей, объединяющихся в гибкую, оперативно реагирующую на динамично меняющуюся конъюнктуру систему мировой экономики и ее производственно-технологические циклы. Все кластеры уникальны, и многие из них имеют специфический колорит национально-этнического и географического характера. От традиционных формальных структур кластеры отличает, прежде всего, то, что, несмотря на тесную интеграцию и высокую степень взаимозависимости, входящие в него производственные структуры сохраняют юридическую независимость и паритет по отношению друг к другу.
Преимущественной стороной подобного рода кооперации является то, что объединение фирм в кластеры позволяет каждому из участников получать преимущества от эффекта синергии. Развитие кластеров возможно лишь на началах: инновационности; использования общего трудового пула высокопрофессиональных специалистов; ускоренного обмена между членами кластера информацией, знаниями, ноу-хау; наиболее оптимального использования внутренних и внешних инвестиций; интеграции на своей территории экономической и социальной политики ради создания на ней максимально благоприятного климата для предпринимательства и развития благосостояния всего сообщества; переориентациии акцентов от централизованно национальной к региональной, а также локальной (или муниципальной) экономике. Благодаря многообещающим результатам, которые достигнуты вследствие изменения конфигурации производственных взаимоотношений, привнесенных кластеризацией национальных и региональных экономик, в корне изменился характер конкурентоспособности как системы достижения преимуществ в экономическом соперничестве.
Разработчики отдельных методики кластеризации: М. Портер, Р. Кругман, К. Лаурсен, А.Н. Асаул, Е. Xеландер - используют при анализе ее уровня до 400 переменных характеристик, дающих достаточно объективные оценки при определении индекса благополучия той или иной страны. Посредством уровня кластеризации оценивают также уровень прогресса структурных реформ в экономике как основного критерия, определяющего качественные характеристики и производственно-технологические методы структурной политики. Необходимо принять во внимание, что на основе кластерного анализа и развития соответствующих сетевых систем формируется вся мезо- и микроэкономическая политика большинства стран мира, определяющая в конечном счете их макроэкономические показатели. К числу наиболее продвинувшихся в этом отношении государств, где уровень кластеризации национальной экономики составляет 65-70% и более, необходимо отнести, прежде всего, страны Европы.
Существующий мировой опыт показывает, что уровень кластеризации экономики в процессе рыночной трансформации выступает катализатором уровня конкурентоспособности страны, а также ее отдельных регионов. В свете этого необходимость иметь национальную и региональные программы повышения конкурентоспособности приобретает особую актуальность. Вопросы разработки Про-
граммы повышения конкурентоспособности национального и регионального уровня, содержащей многоаспектные задачи экономического, социального, управленческого и административного характера, должны привлечь самое пристальное внимание со стороны правительства России, а прежде всего органов регионального управления и академических институтов РАН России. Задача повышения конкурентоспособности за счет создания новых производственных сетевых систем для регионов России, без преувеличения, становится первоочередной общенациональной проблемой, поскольку ее позитивное решение выступает условием не только резкого повышения эффективности национальной и региональных экономик, но и улучшения всего широкого комплекса социально-экономического развития регионов России.
Необходимо отметить, что в развитых странах до 26% кластеров функционируют в социальной сфере, 69% кластеров осуществляют свою деятельность в промышленной сфере. Среди стран Европы, которые взяли стратегический курс на кластеризацию национальной экономики, кластеры высшего порядка (технопарки, High-Tech, производство биотехнологий и комплектующих изделий для высокотехнологических производств) увеличивают свою долю в ВВП и играют значительную роль в развитии экономики (например, в Финляндии кластеры дают до 63% ВВП). В последние годы в Швеции, Индии, Финляндии, Италии, Германии формируются стратегические высокотехнологичные кластеры, участвующие в реализации международных проектов в области биотехнологий, мультимедиа-технологиях, экологических технологиях.
Рассматривая положение с созданием и функционированием кластеров в России, необходимо отметить следующие три тенденции.
1. Внедрение кластерной модели в хозяйственном комплексе регионов сталкивается с специфичными трудностями не столько экономического, сколько психологического порядка.
2. Фактически кластеры формируются и функционируют в основном в сферах потребления и лишь малая часть, причем только в последние годы (2007-2010), функционирует в промышленной сфере.
3. Органы регионального управления, за малым исключением, «внешне» декларируя свои намерения в развитии кластеров, бизнес-инкубаторов и технопарков, не прилагают действенных усилий к системной реализации стратегий развития за счет новых научно-технических и производственных структур в регионах.
В России и ее регионах в рамках рыночной трансформации промышленного комплекса имеется острая необходимость в создании промышленных кластеров, бизнес-инкубаторов и технопарков. Оценивая уровень конкурентного потенциала старопромышленных регионов, можно рекомендовать создание промышленных кластеров в Центрально-Черноземном экономическом районе.
С учетом данных факторов органы управления региона должны формировать региональную социально-экономическую и научно-техническую стратегию создания оптимальной среды на мезо-уровне, а в условиях трансформации промышленного комплекса - путем сбалансированного эффективного развития сферы промышленного производства за счет кластеризации экономики региона, причем с соблюдением жестких экологических требований к техногенной среде старопромышленных регионов России.
Успех рыночной трансформации промышленного комплекса Центрально-Черноземного экономического района во многом зависит от выбора вариантов перспективного развития хозяйственного комплекса на долгосрочный период. Вариант I - сценарий инерционного хозяйства (бюджетные и финансовые ресурсы региона не способны обеспечить расширенное воспроизводство хозяйственного комплекса, их объемов будет хватать лишь для поддержки существующих мощностей в рабочем состоянии). Причем при инерционном сценарии социально-экономического развития в перспективе, например до 2025 г., можно ожидать: незначительный темп роста выручки от реализации продукции с дальнейшим его снижением, сохранение неудовлетворительного состояния основных фондов (износ от 50% до 90%), сокращение научно-технического и промышленного потенциалов, в том числе через отток квалифицированных кадров, незначительные темпы наращивания инвестиций (причем не в реальный сектор экономики, а для развития торгово-посреднической деятельности). Учитывая тенденции, которые сложились в экономике Центрально-Черноземного экономического района, и уровень его социально-экономического и научно-технического потенциалов, данный вариант развития хозяйственного, в том числе промышленного, комплекса маловероятен.
Приоритетное развитие регионообразующих областей экономики, в том числе промышленного комплекса, в рамках процесса его трансформации на рыночных условиях, означает, что основной целью и задачами органов регионального управления становится поддержка промышленного комплекса, которая доминирует в системе экономического и научно-технического потенциалов. При этом сценарии развития хозяйственного комплекса приоритетной регионообразующей сферой будет оставаться промышленный комплекс. Именно поэтому рыночная трансформация промышленного комплекса на базе «радикального» техперевооружения, широкомасштабного использования принципиально новой техники и технологий становится приоритетным направлением стратегии развития старопромышленного региона - Центрально-Черноземного экономического района. Реальным инструментом при реализации приоритетного развития промышленного комплекса является создание и функционирование новых производственных структур на принципах сетевых промышленных сетей: технопарков - промышленных кластеров высшего порядка; промышленных кластеров (многофункциональных и видовых); бизнес-инкубаторов (реализация рисковых инновационных проектов).
В рамках рыночной трансформации промышленного комплекса региона кластеризацию экономики возможно реализовать в условиях иерархии кластеров, а именно:
- кластер высшего порядка - технопарк;
- кластер среднего порядка - видовой (целевой) кластер;
- кластер низшего порядка - бизнес-инкубатор.
При этом возможно взаимодействие кластеров на многофункциональной основе в том числе межрегионального взаимовыгодного сотрудничества. На региональном уровне экономическое развитие на основе кластерной концепции промышленного комплекса имеет четыре стадии этого процесса:
- стадия 1 - мобилизация (создание заинтересованности и партнерства);
- стадия 2 - диагностика (оценка потенциала участников кластера и качества экономической инфраструктуры);
- стадия 3 - корпоративная стратегия сотрудничества по внутренним и внешним факторам, то есть взаимодействия с мезоинтеграционной средой;
- стадия 4 - реализация и оценка рисков (определение организационной структуры, механизма взаимодействия членов кластера и оценка рисков).
Фактически реализация кластерных инициатив в виде технопарков, видовых и многофункциональных кластеров определяет условия повышения конкурентоспособности субъектов промышленного комплекса и в целом региона. России сегодня нужны не депрессивные регионы, а конкурентоспособные хозяйственные комплексы, которые позволят стране успешно позиционировать себя в условиях глобализации экономики и высокого уровня международной конкуренции.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы: теория и практика предплановых исследований. Новосибирск: Наука, 1980. 294с.
2. Каплински Р. Распространение положительного влияния глобализации: анализ «цепочек» приращения стоимости // Вопр. экономики. 2003. №10. С. 14-15.
3. Портер М.Е. Международная конкуренция / пер. с англ.; под ред. В.Д. Щетинина. М.: Междунар. отношения, 1993. 891 с.
4. Филиппов П. Кластеры конкурентоспособности // Эксперт. Северо-Запад. 2003. №43. С. 16-19.
5. Формирование условий пропорционального развития производственного комплекса региона / Н.Д. Прокопенко, Е.Т. Иванов, Ф.Е. Поклонский и др. Донецк: ИЭП, 2001. 532 с.
6. Taylor I., Armstrong H. Regional Economics and Policy. Oxford: Blackwell Publishers, 2000. 326 p.
Поступила в редакцию 28.04.12
V. V. Konorev
Practical aspects of clustering as a factor of increase of competitiveness of regional economy
The article deals with the urgency of the application of clustering as a factor of increase for the competitiveness of regional industrial structures. The algorithm for the formation of new kinds of business within the bounds of a cluster at the mesointegration level is presented. Procedures, stages and tendencies of clustering as a factor of the effective regional growth are revealed. The comparative characteristic of specialization of clusters in the countries of Europe and in Russia is given.
Keywords: claster, mesointegration, algorithm for the formation of regional development, factors of specialization of regional economics.
Конорев Виктор Васильевич, Konorev V.V., candidate of economics
кандидат экономических наук Kursk State University
ГОУ ВПО «Курский государственный университет» 305000, Russia, Kursk, Radisheva st., 33
305000, Россия, г. Курск, ул. Радищева, 33 E-mail: [email protected] .
E-mail: [email protected]
