CC BY
62
УДК 332.1
А.И. Ридченко Омская гуманитарная академия
ФОРМИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКЕ
Рассматриваются теоретические предпосылки формирования различных территориально-организационных форм в региональной промышленности, обосновываются специфика функционирования региональных кластеров, структура типичных инновационных кластеров старопромышленных районов и механизм их формирования.
Ключевые слова: инновационный кластер, кластерообразование, кластеры, старопромышленный район.
В настоящее время стратегическое управление отраслями промышленности диктуется требованиями взаимоучета регионального и отраслевого развития. Выработка региональной политики и стратегии регионов должна основываться на всестороннем анализе особенностей функционирования региональных компаний и непротиворечивости региональных и корпоративно-отраслевых стратегических целей. В первую очередь это относится к бюджетообразующим региональным компаниям, формирующим хозяйственный профиль территориально-отраслевого комплекса региона. Приоритет развития подобных структур закреплен в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. [1]. В данном программном документе в качестве одного из направлений перехода к инновационной модели развития страны названо создание сети территориально-производственных структур, реализующих конкурентный потенциал территорий на основе Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. [2].
10 июля 2013 г. Правительством Омской области принято распоряжение о формировании и развитии приоритетных отраслевых кластеров. Распоряжение подготовлено в целях решения задачи кластерного развития региона, поставленной в недавно принятой Стратегии социально-экономического развития Омской области на период до 2025 г.
Согласно Стратегии в число приоритетных вошло четыре кластера: кластер нефтепереработки и нефтехимии; агропищевой кластер; кластер высокотехнологичных компонентов и систем; лесопромышленный кластер.
План мероприятий по развитию приоритетных кластеров рассчитан до 2017 г. и включает в себя ряд конкретных мер. В качестве первоочередных предусмотрена разработка проекта соглашения о сотрудничестве по развитию кластеров и его предоставление участникам кластеров для применения в работе. Кроме этого, запланирована разработка модели развития каждого из кластеров, формирование программ Омской области по формированию кластеров, подготовка правовых актов по поддержке участников кластеров, создание учебно-ресурсных центров и подготовка кадров для организаций-участников кластеров.
На базе принятой Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 г., имеющихся методических наработок и опыта реализации программы «Сибирское машиностроение» рабочей группой предложена следующая укрупненная схема кластера:
1. Обособленные сектора оборонно-промышленного комплекса, основу которых составляют крупные предприятия, входящие в федеральные холдинги: ракетно-космический, авиадвигателестроительный, самоходной спецтехники, радиоэлектроники и компонентов систем вооружений. Кроме этого, это локальные сектора машиностроения для отдельных отраслей и подотраслей: агротехники, медицинского приборостроения, оборудования для строительства и ЖКХ, горнорудной техники.
2. Базовые интегрированные сектора, частично сформировавшиеся эволюционным путем в ходе выполнения программы «Сибирское машиностроение» и предшествующих про-
мышленных целевых программ Омской области («СибВПКнефтегаз-2000», «СибВПКнефте-газТЭК»):
- «Интелком» - интеллектуальные комплексы, системы и аппаратура контроля, учета, мониторинга, диагностики, связи, энергоэффективного управления и энергообеспечения для энергосберегающей эксплуатации сложных объектов;
- «Газотурбо» - многоцелевые промышленные газотурбинные установки малой и средней мощности и газотурбинные технологии;
- «Иннотранс» - вездеходные амфибийные транспортные средства на воздушной подушке, колесные вездеходы большой грузоподъемности, высокоскоростные тяговые компоненты рельсового транспорта, строительно-дорожная техника, мобильные мосты, вертикальный транспорт.
3. Локальные сектора машиностроения для отдельных отраслей и подотраслей:
- агротехники;
- медицинского приборостроения;
- оборудования для строительства и ЖКХ;
- горнорудной техники.
4. Сектор контрактного производства, ремонта и сервиса, а также ГГ-сектор.
В ходе работы подтверждена актуальность формирования банка технологий Омской области. Кроме этого, предлагаются методологические и методические основы для создания на базе омского вуза СибАДИ прообраза строительного кластера в Омской области [5]. При этом «региональными законами могут быть предусмотрены меры налогового стимулирования (снижение ставок налогов в областной бюджет, налоговые каникулы, налоговые кредиты и т.д.): для стимулирования создания и функционирования объектов информационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-инкубаторов и т.д.) строительного кластера; в отношении организаций, участвующих в государственно-частных партнерствах, создаваемых для осуществления прорывных системообразующих проектов строительной отрасли». Для осуществления этой цели необходимо формирование инновационно-производственной зоны «для размещения современных инновационных предприятий строительной отрасли» [5].
Приведенные результаты были также приняты за основу модели кластера наукоемкого машиностроения (высокотехнологичных компонентов и систем). В процессе дальнейшей работы будет проведена необходимая детализация секторов по предприятиям, сделаны соответствующие уточнения и поправки. В настоящее время продолжается работа над Концепцией и разработкой Государственной программы развития машиностроительного кластера. «Реконструкция институционально-технической системы российской промышленности должна проводиться исходя из ее влияния на производительность хозяйственной деятельности с учетом меняющейся роли малых, средних и крупных предпринимательских структур, необходимости широкого распространения разнообразных предпринимательских систем и кластеров, повышающих чувствительность экономики к инновациям, созданию и применению новых знаний» [3].
Разработка приемлемых моделей кластеров в Омской области необходима также в силу того, что это один из основных факторов успешной конкуренции и увеличения доли региональной инновационной продукции в создаваемом объеме валового регионального продукта. Кроме этого, кластеризация региональной экономики в значительной степени увеличит ее макро- и микроэкономическую производительность [3].
Наиболее значимым отличием таких кластеров является их инновационный характер и гибкость специализации. Действительно, все кластеры обладают в той или иной степени инновационным характером. Однако для промышленных региональных кластеров это более характерно, поскольку сфера их специализации связана с наукоемким производством. Поэтому специально выделяют такой тип кластеров, как инновационный. Наиболее встречаемым является утверждение о том, что в составе подобного кластера находятся только научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы, технопарки и иные научно-
исследовательские структуры. Однако под инновационным кластером можно понимать более традиционный тип кластеров - промышленные, но имеющие специализации в наукоемких отраслях. Данная специализация с необходимостью определяет наличие в составе кластера, помимо промышленных предприятий и финансовых учреждений, центров обучения и инноваций, позволяющих использовать преимущества внутрифирменной иерархии, что дает возможность более быстро и эффективно распределять новые знания, научные открытия и изобретения.
Отличие инновационного кластера от других форм экономических объединений заключается в том, что компании кластера не идут на полное слияние, а создают механизм взаимодействия, позволяющий им сохранить статус юридического лица и при этом сотрудничать с другими предприятиями, образующими кластер и за его пределами. В кластерах формируется сложная комбинация конкуренции и кооперации, особенно в инновационных процессах.
В экономике старого промышленного региона, каким является Омская область, роль инновационных кластеров чрезвычайно важна, поскольку промышленная структура подобных районов, как правило, характеризуется развитием отдельных предприятий, входящих в военно-промышленный комплекс региона. Соответственно, именно в старых промышленных регионах имеется наибольший потенциал кластеризации, создана инфраструктура и имеется значительный опыт функционирования в рамках интегрированных структур в прошлом. В совокупности территориальных связей, объединяющих промышленные предприятия, ключевую роль играют производственно-технологические и административно-организационные связи. Создание инновационного кластера в промышленной структуре подобного региона позволит наилучшим образом реализовать интересы различных субъектов социально-экономического развития в регионе, а также эффективно выстроить и реализовать стратегию его долгосрочного развития.
С учетом всего вышесказанного можно сформулировать общую предварительную описательную модель инновационного кластера в старопромышленном регионе, например, в Омской области.
В рамках данной модели можно выделить следующие структурные элементы.
1. «Ядро» - объекты, вокруг которых группируется кластер, выполняющие основной вид деятельности, позиционирующие кластер, выпускающие конечную продукцию, то есть промышленные предприятия с региональной специализацией: в Омской области это уже действующий прообраз кластера нефтепереработки и нефтехимии.
2. «Дополняющие объекты» - объекты, деятельность которых напрямую обеспечивает функционирование объектов «ядра».
3. «Обслуживающие объекты» - объекты, наличие которых обязательно, но деятельность которых напрямую не связана с функционированием объектов «ядра». К обслуживающим объектам, по мнению автора, должны быть отнесены предприятия и организации, реализующие сервисные функции кластера, т.е. логистические, сбытовые, ремонтные и т.д. Кроме того, в состав обслуживающих объектов может входить финансовый центр кластера, т.е. банковская структура, осуществляющая финансовое сопровождение деятельности предприятий кластера.
4. «Вспомогательные объекты» - объекты кластера, наличие которых желательно, но не обязательно для функционирования других объектов кластера. К ним относятся различные сервисно-консультационные предприятия, функции которых могут быть осуществлены как в рамках кластера, так и с помощью аутсорсинга. Кроме того, к данным объектам относятся различные финансовые институты, не входящие в состав финансового центра. Целью данных организаций, в случае их наличия в кластере, является изыскание внутренних резервов для обеспечения непрерывности воспроизводственных процессов, достижение стратегических выгод, связанных в первую очередь с повышением мобильности развития и реализации технологического потенциала всего кластера.
Данная модель включает также взаимодействие не только с непосредственными поставщиками и потребителями продукции кластерной группы, но и с иными сообществами регионального и городского развития (местным населением, органами государственной власти в регионе, органами местного самоуправления).
При этом следует еще раз отметить, что кластеры являются структурами, формирующимися самостоятельно, а не искусственно - органами власти. Однако можно искусственно смоделировать наиболее эффективную структуру кластера, а также выявить организационные механизмы повышения эффективности кластерных структур в экономике региона.
За рубежом модель взаимодействия отраслевых производственных комплексов и территорий присутствия получила название теории кластеров. Кластерная концепция разрабатывается в работах Майкла Портера: об индустриальных кластерах [6] и затем о региональных кластерах [6], где он подробно описывает тесные взаимосвязи между кластерным партнерством и конкурентоспособностью фирм и отраслей промышленности. Портер определяет кластер как «сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу» [6].
Методологической основой развития теории кластеров явилась целая группа теорий. Целесообразно их разделить на два блока. В первый блок входят теории, исследующие феномен кластерообразования с точки зрения традиционного регионального подхода к экономике городов. Данные теории определяют в качестве важнейшего фактора формирования кластеров внешние эффекты, связанные с масштабами производства. К таковым авторам отнесены теории размещения производства, представленные в трудах И.Г. фон Тюнена, В. Ла-ундхарта, М. Вебера, А. Леша, теории региональной специализации Э. Хекшера и Б. Олина, индустриальной теории местоположения М. Вебера, учении об автаркии Больших пространств Ф. Листа, концепции полицентризма (геополитических регионов) и баланса геостратегических сил С. Коэна, концепции месторазвития П.Н. Савицкого, теории У. Изарда, концепции инноваций Й. Шумпетера, концепции полюса роста Ф. Перу, развитая в теориях трудах Ж. Будвиля и Х.Р. Ласуэна. Кроме этого, важны и отечественные теории районирования (регионализации), разработанные советской университетской географической школой Н.Н. Баранского и Н.Н. Колосовского [4].
Второй блок теорий представлен группой теорий, исследующих «внутренние» факторы развития кластеров, т.е. общие преимущества городов-агломераций, получаемые от развития кластеров на территориях присутствия. Следует отметить, что каждая из теорий интегрирует основы других экономических дисциплин и региональной экономики, доказывая тем самым междисциплинарный теоретико-методологический подход к региональному кластерообразо-ванию. Основы кластеризации экономики, в том числе на региональном уровне, представлены в работах М. Энрайта, С. Розенфельда, П. Потье, А.Г. Гранберга [4].
На основании определений, сформулированных данными авторами, можно выделить два центральных элемента в кластерах. Во-первых, фирмы в кластере должны быть связаны некоторым способом. Связи являются и вертикальными (цепи покупок и продаж), и горизонтальными (дополнительные изделия и услуги, использование подобных специализированных затрат, технологий или институтов и другие связи). Кроме того, большинство этих связей вовлекают в себя социальные отношения или сети, которые производят выгоды для задействованных фирм.
Вторая фундаментальная характеристика: кластеры - географически близкие группы взаимосвязанных компаний. Совместное местоположение компаний способствует формированию и увеличению их производительности, создающей добавочную добавленную стоимость, являющейся результатом сети взаимодействий между фирмами.
В качестве наиболее значимых характеристик кластеров можно указать на следующие из них:
- наличие группы компаний. В их структуре выделяется одно или несколько крупных предприятий - лидеров, образующих центр (ядро) и определяющих долговременную стратегию кластера;
- географическая локализация;
- кооперирование предприятий кластера. Кластер характеризуется устойчивостью хозяйственных связей и доминирующим значением этих связей для большинства его участников. При этом в кластере присутствуют предприятия разных отраслей, технологически связанные друг с другом, между которыми существует специализация на производстве основных и сопутствующих им товаров и услуг;
- наличие конкуренции внутри кластера. Сохранение конкурентной борьбы между участниками кластера является ключевым элементом концепции кластеров. Это побуждает его участников к постоянному совершенствованию своей деятельности и инновационному поиску;
- инновационная направленность кластера. Кластеры обладают большой способностью к инновациям, что объясняется возможностью участников кластера быстро реагировать на потребности покупателей, доступом к новым технологиям внутри кластера, кооперацией в осуществлении научно-исследовательских работ, а также конкурентным давлением, которое стимулирует предприятия к созданию инноваций;
- взаимосвязь интересов предприятий кластера и территорий присутствия. Дополнительные синергетические эффекты, получаемые предприятиями кластера, возможны только в случае взаимоучета интересов территории и стратегических приоритетов кластера.
В качестве критерия классификации кластеров надо использовать такой критерий, как самостоятельность возникновения данных форм организации производства. В соответствии с данным критерием можно выделить структуры - самостоятельно образующиеся в регионе за счет пространственного проявления рыночных тенденций и создаваемые искусственно с помощью реализации на практике органами федеральной, региональной власти или местного самоуправления теоретико-прикладных моделей кластеров.
В качестве другого критерия используется превалирующий размер компаний в производственной системе: сочетание малых и средних, средних и крупных и исключительно крупных предприятий.
Могут также формироваться кластеры крупных предприятий с четко выраженным единым центром, сильной кооперацией и практически отсутствующей конкуренцией внутри структуры. Данная модель более характерна для тяжелой промышленности в старых промышленных районах. Следует отметить, что подобный вид кластера отличается, в первую очередь, самостоятельностью и экономической заинтересованностью в создании, а во-вторых, наличием инновационных основ функционирования. В данном случае кластер - это сетевая структура, которая включает представителей власти, бизнес-сообщества, организации гражданского общества в регионе, сплоченные вокруг ядра конкурентоспособной экономической деятельности. То есть кластер представляет собой сетевую структуру, пронизанную горизонтальными и вертикальными взаимосвязями между предприятиями основной отрасли и обслуживающими производствами - инфраструктурными услугами. Он состоит из всевозможных сообществ, ресурсов и видов деятельности, которые объединяются вместе для развития производства и продажи разнообразных типов товаров и услуг.
На основании рассмотренных теоретических предпосылок и особенностей России возможен следующий методический подход к определению условий дальнейшего создания и поддержки развития инновационного кластера в экономике старого промышленного региона.
Первый этап - подготовительный. Данный этап предполагает общую методическую разработку модели кластера для конкретного региона и включает следующие подэтапы:
- оценка направленности производства в регионе;
- создание рабочей группы, определение предположительных участников будущего координационного совета;
- разработка миссии и цели функционирования кластера, ознакомление рабочей группы с пилотным проектом;
- разработка и утверждение нормативно-правовой базы функционирования инновационного кластера.
Второй этап - аналитический, предполагает проведение исследований с целью выявления наличия условий на основе анализа конкурентоспособности входящих в кластер предприятий. На данном этапе реализуются следующие шаги:
- экспертным методом определяются параметры, по которым те или иные предприятия могут быть отнесены к ядру кластера;
- определяются границы выявленного кластера;
- выявляется ядро кластера, выявляются связи внутри кластера, детерминирующие его развитие, в том числе финансовый центр, научно-исследовательские центры, образовательные учреждения;
- проводится стратегический анализ выявленной модели кластера, определяются его сильные и слабые стороны.
Третий этап - организационно-экономический. Данный этап предполагает формирование единой модели кластера, разработку рекомендаций по обеспечению эффективного функционирования кластера, в том числе мероприятий государственной поддержки. Методической основой для реализации данного этапа является принцип интеграции стратегии социально-экономического развития региона и корпоративной стратегии кластера. Данный этап включает:
- определение масштабов совместной деятельности предприятий - участников кластера;
- закрепление функций за отдельными структурами кластера;
- разработку концепции инновационного развития кластера, в том числе построение дерева целей, сценариев и направлений инновационного развития;
- разработку инновационной программы развития кластера, предполагающую создание нормативно-правовых и организационно-хозяйственных механизмов реализации выявленных направлений инновационного развития.
Четвертый этап - оценка эффективности деятельности кластера. Данный этап предполагает разработку сценария долгосрочного развития кластера, в том числе, прогнозов функционирования по отдельным направлениям, формирование методики оценки эффективности кластера с точки зрения синергетических эффектов и вклада в стратегию развития региона. Исходным предположением будет тот факт, что в эффективно функционирующих инновационных кластерах ускоряется инновационный процесс, а у участников кластера развиваются такие преимущества, как восприимчивость к инновациям, рационализация бизнеса, опережающий рост производительности.
Принцип действия алгоритма формирования регионального кластера в общих чертах можно представить как последовательную смену ряда этапов: постановка организационной проблемы и разработка правовых основ; определение участников и границ кластера и анализ потенциала будущей структуры; построение механизма функционирования кластера в различных разрезах; разработка методики повышения эффективности данного механизма.
На каждом из указанных этапов формирования инновационного кластера должна осуществляться государственная поддержка инициатив.
В рамках реализации первого этапа осуществляется отраслевой анализ региона на основе интеграции нормативно-правовой базы будущей кластерной структуры и отраслевых стратегий, Федеральных целевых программ, Федеральных адресных инвестиционных программ и Национальных проектов на уровне региона. В рамках реализации второго этапа определение участников и границ кластера должно осуществляться также на основе интеграции проектных документов и схемы территориального планирования региона.
Разработка концепции и программы инновационного развития кластера также должна быть взаимоувязана со стратегией социально-экономического развития региона и территорий присутствия участников кластера.
Важным с методической точки зрения является также указание на необходимость интеграции параметров оценки эффективности функционирования кластера и показателей развития региона, заложенных в долгосрочных планах и прогнозах социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Таким образом, для успешной реализации стратегия развития региона и стратегии развития отдельных кластеров должны быть взаимно согласованы. Речь идет не столько о том, что необходимость развития определенного кластера должна быть прописана в стратегии и промышленной политике региона, а о том, что должен существовать консенсус между деловыми и административными элитами региона о необходимости развития кластеров. При этом роли, которые должны играть власть и бизнес при развитии кластеров, разные, но взаимодополняющие. Кластерный подход, первоначально используемый в исследованиях проблем конкурентоспособности, должен применяться при решении все более широкого круга задач, в частности:
- при анализе конкурентоспособности региона и отрасли;
- как основа региональной промышленной политики;
- при разработке программ регионального развития;
- как основа стимулирования инновационной деятельности;
- как основа взаимодействия большого и малого бизнеса.
Таким образом, интеграция, как и реализация функций, соответственно, и вклад в си-нергетический эффект от деятельности предприятий кластера осуществляется, в первую очередь, на уровне муниципалитетов - территорий присутствия предприятий. Поэтому наиболее значимыми являются следующие подэтапы алгоритма образования кластеров в регионе:
- анализ потенциала будущего кластера;
- построение организационно-экономического механизма взаимодействия предприятий в рамках кластера;
- оценка социально-экономической эффективности кластера.
Данные подэтапы осуществляются через призму городского развития и стратегию региона. Взаимосвязь между программными документами и проектом создания кластера будет являться залогом эффективности кластерообразования в регионе.
Библиографический список
1. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р (ред. от 08.08.2009 г.) (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СЗ РФ. - 2008. - № 47. - Ст. 5489.
2. Об утверждении Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. : протокол от 15 февраля 2006 г. № 1 Межведомственной комиссии по научно-инновационной политике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ric.istu.edu/statii/analitika/docs/strateg.zip.
3. Бирюков, В.В. Производительность хозяйственных систем и модернизация промышленного производства / В.В. Бирюков // Вестник СибАДИ. - 2012. - № 23. - С. 84-88.
4. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики / А.Г. Гранберг. - М. : ГУ ВШЭ, 2006. - 493 с.
5. Кирничный, В.Ю. Технологическое развитие строительного производства и совершенствование методов строительства в регионе / В.Ю. Кирничный, В.В. Бирюков // Вестник СибАДИ. - 2012. - № 28. - С. 121-125.
6. Портер, Майкл Е. Конкурентная стратегия. Методика анализа отраслей и конкурентов / Портер Майкл Е.- М. :Альпина Бизнес Букс, 2005.- 454 с.
A.I. Ridchenko Omsk Academy of the Humanities FORMATION OF INNOVATIVE CLUSTERS IN THE REGIONAL ECONOMY
The artikle considers theoretical approach towards formation of various territorial and organizational forms in the regional industry, substantiates specifics of regional clusters functioning, structure of typical innovative clusters of old industrial districts and procedure of their development.
Keywords: innovative cluster, cluster development, clusters, staropromyslennyi region.
References
1. O Koncepcii dolgosrochnogo social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda (vmeste s «Koncepciej dolgosrochnogo social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federaciina period do 2020 goda»). SZRF, 2008, no. 47. St. 5489.
2. Ob utverzhdenii Strategii razvitija nauki i innovacij v Rossijskoj Federacii na period do 2015 g. Available at: http://ric.istu.edu/statii/analitika/docs/strateg.zip.
3. Birjukov V.V. Proizvoditel'nost' hozjajstvennyh sistem i modernizacija promyshlennogo proizvodstva. Vestnik SibADI. 2012, no. 23, pp. 84-88.
4. Granberg A.G. Osnovy regional'nojj ekonomiki, Moscow, 2006, 493 p.
5. Kirnichnyj V.Ju., Birjukov V.V. Tehnologicheskoe razvitie stroitel'nogo proizvodstva i sovershenstvovanie metodov stroitel'stva v regione. Vestnik SibADI, 2012, no. 28, pp. 121-125.
6. Porter Majkl E. Konkurentnaja strategija. Metodika analiza otraslej i konkurentov. Moscow, Al'pina Biznes Buks, 2005. 454 p.
© Ридченко А.И., 2014
Автор статьи - Анатолий Иванович Ридченко, кандидат экономических наук, доцент, Омская гуманитарная академия, e-mail: ridchenk@mail.ru.
Рецензенты:
В.В. Бирюков, доктор экономических наук, профессор, Сибирская автомобильно-дорожная академия; А.Л. Карпов, кандидат экономических наук, доцент, Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского.
УДК 332.025
Е.А. Соловьева
Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия, г. Омск
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНЕ
На сегодняшний день предпринимательство является важнейшим видом хозяйственной деятельности и выполняет особую роль в рыночной экономике. Все более актуальным становится вопрос развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, который решается в рамках разрабатываемых целевых программ, стратегий развития, планов мероприятий. Ключевые слова: малое и среднее предпринимательство; инфраструктура поддержки; стратегия развития; кластер.
Институциональные и рыночные изменения в российской экономике, происходящие в последнее время, способствуют улучшению делового климата, развитию предпринимательства, активизации хозяйственной деятельности. В современных условиях особое значение приобретает решение проблемы повышения эффективности работы российских предприятий, конкурентоспособности как основы обеспечения качества продукции и услуг, устойчивого роста национальной экономики и повышения уровня жизни населения.
На сегодняшний день предпринимательство является важнейшим видом хозяйственной деятельности и выполняет особую роль в рыночной экономике. Развитие предпринимательства, активизация инновационных процессов на сегодняшний день приобретают все боль-
