Повышение эффективности развития молочнопродуктового подкомплекса с применением НТП Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

вья скота на единицу площади сельхозугодий и ростом ее продуктивности. Расширение сырьевой зоны ведет к увеличению транспортных расходов. Кроме того, с увеличением расстояния перевозки молока снижается качество продукции в процессе транспортировки.

Предусматривается усиление концентрации производства цельномолочной продукции в районах, которые характеризуются высокой плотностью городского населения. Обоснованным является развитие интенсивного высокопродуктивного молочного скотоводства, особенно в пригородных зонах. Молочные продукты — масло, сыры, молочные консервы должны производиться в районах, благоприятных для развития молочного скотоводства с относительно не-

Поступила 15.01.09.

высокой плотностью населения. Таким образом, на устойчивость развития молочнопродуктового подкомплекса влияет система взаимосвязанных факторов, всесторонний учет которых позволяет повысить его эффективность.

Государственной программой развития «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы» намечен комплекс мероприятий, направленных на поддержку племенного животноводства, а также на проведение противоэпизоотических мероприятий. Их реализация позволит повысить эффективность развития сфер молочного подкомплекса, конкурентоспособность его продукции на аг-ропродовольственном рынке.

I ^Аи0А_Г ЁА УООАеОЁА Г 1Й0Ё ВАдАЁ0ЁВ 1 I Ё I X Г I То IАСеоI А I А I IIАеI 1IЁАеЙА N ТоЁ1АГАГЁА1 Г0Т А. Ё. ЁыаееГ, Г. Е. ЕебауТееГа

Г ао-н Т-оаоТё+апёёё оЭТааТи ГЭТедаТапоаа ааЭп'Эаа ГЭеуоеё ВТппёёпёТё ОаааЭа-оёё да УТпёааТёа 15 ёао Топоаё То ТёЭТаТаТ Та оаёо^ ШаТо аадТаТё оаоТТёТаёё. А поаоиа гаааёааааопу ёаё ТпТТао ЭааОёёЭТааТёу ёиТааОёТиТаТ Тао^ТТ-оаоТё-+апёТаТ аадаёоёу ёт'ТёидТааои паааТТааадО^йо^ ё ёТбТаТаоёТиО^ боТёоёё аТ-поааапоаа.

Низкие темпы развития, нестабильный рост производства отечественного АПК и недостаточная эффективность сельского хозяйства в значительной степени является следствием слабого освоения в практической деятельности хозяйствующих субъектов новейших технологий и научнотехнических разработок, прогрессивных способов организации производства и методов управления ими. Научно-технический уровень производства агропредприятий отстал за последние 15 лет от мирового на целую смену базовой технологии, а по технике — на 2—3 ее поколения.

Крайне низкая доступность и востребованность последних достижений науки, техники и практического опыта для большинства отечественных сельхозтоваропроизводителей объясняется двумя причинами. Первая — это слабое экономическое состояние значительной части сельхозпредприятий. Вторая — отсутствие государственной системы поддержки освоения научно-технических разработок. К недостаткам в освоении научных достижений в производстве

следует отнести слабый учет и распространение передовых опытов. Они засекречиваются, для исследования становятся недоступны.

Лишь отдельные регионы отслеживают и осваивают эффективные инновационные проекты и передовой опыт по выбранным ими направлениям. Передовые агропредприятия получают по 50—70 ц зерна с 1 га, 6—8 тыс. кг молока на одну корову, по 300 и более яиц от каждой несушки в год, 60 г среднесуточного прироста живой массы бройлера при расходе 1,7 кг корма на 1 кг массы. Такие результаты в производстве сельскохозяйственной продукции стали возможны с улучшением технологий, рекомендованных научными учреждениями Рос-сельхозакадемии, РАН и другими ведомствами (в Республике Мордовия к передовикам в применении новых технологий следует отнести агрофирму «Норов», использующую новый молочный комплекс, ЗАО «Мордовский бекон», применяющий новые технологии для выращивания свиней).

© А. Ё. ЁпаёёТ, Г. Ё. ЁёЗауТёёТа, 2009

Ййбёу «УеТ м! ёч-йпеёй Гаоеё»

201

С уменьшением прямого участия государства в хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей, его роль в инновационном процессе и создании инвестиционного климата в стране должна возрастать. Средообразующую и информационную функции государства важно использовать как основу регулирования инновационного научно-технического развития. Следует обеспечить поддержку организации новых форм научно-инновационной и инженерной деятельности с применением современных информационных технологий.

Стратегия инновационного развития предполагает системную интеграцию научно-технической сферы в процессе экономического и социального развития общества: формирование системы институтов по стимулированию генерирования научно-технической сферой устойчивого потока эффективных нововведений. В условиях рыночной экономики наиболее эффективным механизмом реализации инновационного процесса становится коммерциализация результатов научных исследований и разработок, когда все его участники получают стимулы для быстрого достижения успеха и максимального финансового результата. В связи с этим предстоит обеспечить:

а) дальнейшее развитие многоуровневой системы подготовки кадров для инновационной деятельности в научно-технической и промышленной сферах;

б) расширение масштабов обучения специалистов для инновационной деятельности на базе Российского государственного университета инновационных технологий и предпринимательства;

в) формирование региональных сегментов сети образовательных учреждений;

г) совершенствование учебно-методических материалов по наиболее актуальным учебным курсам с учетом квалификационных требований к специалистам в сфере инновационной деятельности, в том числе для венчурного предпринимательства;

д) организационно-экономические и правовые условия реализации высокоэффективных инновационных проектов по созданию отечественных конкурентоспособных изделий и технологий.

Положительные результаты в развитии сельского хозяйства в целом и молочного подкомплекса в частности в определяющей степени зависят от успешного выполнения Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 годы». Намечен комплекс мероприятий, направленных на поддержку племенного животноводства, а также на проведение про-

тивоэпизоотических мероприятий. Их реализация позволит повысить эффективность развития молочного подкомплекса, его конкурентоспособность, обеспечит более полное удовлетворение потребностей населения в молоке и молочных продуктах.

В 2008 г. по госпрограмме сельхозтоваропроизводители получили около 300 млрд р. на развитие сельскохозяйственного производства. Получение такой поддержки от государства обязывает руководителей и специалистов сельхозпредприятий находить эффективные формы управления в использовании этих и собственных средств.

Формирование материально-технической базы должно осуществляться на основе оптимизации использования материально-технических ресурсов и освоения достижений научно-технического прогресса. Недостаточное количество отечественного высокопроизводительного оборудования не позволяет предприятиям одновременно перерабатывать молоко, расширять ассортимент молочной продукции и осуществлять ее хранение с применением современных видов тароупаковочных материалов, производство которых развито крайне слабо. Оптимизация рынка молока и молокопродуктов касается экономических отношений при реализации этой продукции товаропроизводителями, определения цен на нее, формирования материально-технических ресурсов, установления роли государства в создании благоприятного финансово-кредитного климата, устойчивого развития производства и переработки.

Экономически обоснованное регулирование внешнеэкономических отношений определяется необходимостью оптимизации регулирования импорта и экспорта молочной продукции, средств механизации и автоматизации производства. За последние годы в России сложились весьма жесткие условия функционирования отечественного молочного подкомплекса, поскольку почти ликвидирован эффективный организационно-экономический механизм создания приоритетных условий функционирования молочного скотоводства, что привело к резкому спаду производства молока. В целом по Мордовии отмечается небольшой рост производства молока с 2006 г., хотя показатель в настоящее время лишь приблизился к уровню 1998 г. — 422 тыс. т. Из общего объема производимой продукции реализуется 47,7 % молока. Вследствие ценовых диспропорций многие торговые организации практикуют закупку по импорту большого количества сухого молока, что обострило кризис сырьевой базы сферы переработки, нарушило кооперативные связи. Недостаточное обеспечение населения молочной продукцией вызывает необходимость регулировать внешнеэкономические от-

202

ААЯОГЕЁ 1 ТЭаТапёТаТ оГёааЭпеоаоа | 2009 | 1 3

ношения для реального протекционизма отечественных сельхозтоваропроизводителей.

Функционирующий механизм ценообразования показывает, что в настоящее время рыночные (договорные) цены сложились на уровне, при котором производство всей продукции животноводства стало убыточным. Возникает необходимость применения гарантированных цен, устанавливаемых органами государственной власти на уровне, обеспечивающем минимально допустимую рентабельность производства.

Необходимо обратить внимание на действующий механизм налогообложения. Налоговое регулирование несовершенно, не стимулирует развитие агропромышленного производства и повышение его экономической эффективности. По нашим расчетам, доля налогов и сборов в затратах на основное производство составляет около 8 %, в выручке от реализации — 7 %, в то время как выделяемые субсидии из федерального и регионального бюджетов на развитие животноводства составляют 0,7—1,9 % в себестоимости реализованной продукции. В сложившихся экономических условиях, когда большинство хозяйств являются убыточными, образовалась задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, и чем больше производится продукции, тем больше начисляется налогов, которые в основном являются федеральными и подлежат первоочередной уплате в обязательном порядке.

Многие научные работники предлагают ликвидировать множественность налогов и платежей, снижение налогового бремени до 2,5—3,0 % производственных затрат и повышение роли налогообложения земли как основного средства производства и природного ресурса. Земельный налог должен составлять не менее 70 % общей

Поступила 08.06.09.

суммы налогов и платежей, что будет являться действенным стимулом улучшения использования земли и весомым источником средств для повышения плодородия почв.

Активация инновационных процессов предполагает создание и широкое освоение в агропроизводстве новых высокопродуктивных пород, типов и линий животных, эффективных, ресурсосберегающих, экологически безопасных технологий содержания скота, технологических процессов и техники с использованием современных прогрессивных биотехнологических и физико-химических методов и процессов, направленных на улучшение качества молочной продукции.

Развитие научно-технического прогресса имеет очень тесную связь с социальными условиями. Социальная сфера предприятий важна в связи с тем, что за период проведения реформ в большинстве организаций молочного подкомплекса снизились доходы, возросли безработица и бедность, обострились проблемы охраны здоровья и получения квалификации кадров. В критическом состоянии оказалась социальная инфраструктура. Основой управления социальной сферой служит разработка мер по устойчивому развитию сельскохозяйственных организаций, включающих прежде всего оптимальное сочетание государственного регулирования и саморегулирования; финансовое оздоровление предприятий; развитие кооперации и интеграции, а также социальной инфраструктуры села.

Таким образом, на устойчивость развития молочнопродуктового подкомплекса влияет целая система взаимосвязанных факторов, всесторонний учет которых позволяет повышать эффективность производства и конкурентоспособность.

оАдАЁОЁА Е I О 1 I А I Ё ААди I хАЁ I А I АЙ0АА N. А. 1 аёееГ, Ё. А. Еоабуааа

А поаоиа ааптаоаёаа^опу а I уэт 1ТаТё аади аёу 'Чаё.

В настоящее время перед отечественным пчеловодством стоят задачи увеличения объемов производства, повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции, для

Оёо+иаТёу ё УаааёёиТтат ёпТIёидтааТёу ёIЭ-

того чтобы обеспечить отечественным производителям устойчивое положение как на внутреннем продовольственном рынке, так и на внешнем. К сожалению, отрасль не пользуется долж-

© С. А. 1 аёёёт, Ё. А. Ёоаэуааа, 2009

Ййбёу «УеТ ГТ1 ё^йпеёй Гаоеё»

203