Повышение эффективности налогового администрирования как способ оптимизации внутренних финансовых ресурсов в условиях экономического кризиса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

5. Vollrath, T.L., 1991. A Theoretical Evaluation of Alternative Trade Intensity Measures of Revealed Comparative Advantage. Weltwirtsch. Arch. 265-280.

6. World Trade Organization, 2016. WTO Statistics Database. Available at: http: //stat.wto. org/Home/WSDBHome.aspx?Language=en

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ КАК СПОСОБ ОПТИМИЗАЦИИ ВНУТРЕННИХ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА

Лабинская Евгения Николаевна., студентка 4 курса экономического факультета, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, г.

Ярославль;

Павлушкова Ольга Александровна., студентка 4 курса экономического факультета, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, г.

Ярославль.

Научный руководитель: Королева Галина Александровна., канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры бухгалтерского учета и аудита, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, г.

Ярославль

Аннотация: в статье обозначены основные проблемы, влияющие на экономику страны на сегодняшний день, а также один из способов решения проблемы пополняемости бюджета - улучшение администрирования доходов, в первую очередь, через налоговое администрирование. Также раскрыто само понятие налогового администрирования и его цели, рассмотрен НДС как один из важнейших и трудно администрируемых налогов.

Ключевые слова: налоги, налоговое администрирование, администрирование доходов бюджета, экономический кризис.

Summary: the article outlines the key problems which have an influence on present-day economy; also one of the solutions of the problem of budget filling is designated there in the article - improving the revenue administration with the tax administration first. Additionally, the article describes the idea of tax administration and it's targets, and reviews the value-added tax (VAT) as one of the most important and difficult tax to administer.

Keywords: taxes, tax administration, budget income management, economic crisis.

На сегодняшний день Россия находится в затяжном экономическом кризисе, вызванном рядом политических и экономических причин.

Повышение эффективности администрирования доходов бюджета является более осязаемым в перспективе для решения экономических

проблем, чем развитие инновационных и обрабатывающих производств. Так, например, при составлении проекта бюджета на 2016 год было найдено 315 млрд. рублей при оптимизации бюджетных средств и изыскании их на депозитных счетах [4]. Однако ещё более эффективным может оказаться повышение эффективности налогового администрирования, поскольку налоги - основной источник доходов бюджета, а проблемы взаимоотношений налоговых органов с налогоплательщиками становятся все более актуальными. Налоговое администрирование является целенаправленной деятельностью по реализации эффективной налоговой политики, что подразумевает не только оптимизацию законодательства о налогах и сборах, но и контроль за его соблюдением. Главная его цель - обеспечение наполняемости бюджета в условиях оптимального сочетания налогового регулирования, прогнозирования, планирования и контроля на базе основных принципов налогообложения [2. с. 24].

На данный момент российское административное управление в области налогов является далеко несовершенным, поскольку такие задачи, как упрощение налоговой системы, создание эффективной системы контроля, устранение недостатков налогового законодательства, выравнивание условий налогообложения не воплощены в жизнь. Это связано с попыткой адаптации западных моделей налоговых систем, не учитывающих особенностей развития российской экономики [2. с. 29]. Всё это приводит к тому, что с каждым годом задолженность по налогам и сборам, пеням и другим налоговым санкциям в бюджетную систему страны возрастает и наибольшую долю в ней составляет задолженность по выплате НДС (Таблица 1). Он является самым непрозрачным налогом и основным источником дохода субъектов офшорных схем. Также значительную долю составляет недоимка организаций, не предоставивших отчётность.

Таблица 1

Задолженность по НДС в бюджетную систему РФ на 2014-2016 гг.

131

Год Задолженность по НДС в бюджетную систему РФ (в тыс. руб.) Задолженность по НДС в бюджетную систему РФ (в % к сумме всей задолженности)

2014 368 006 075 45,8%

2015 375 535 825 45,4%

2016 467 871 899 45,3%

Таким образом, среди основных недостатков налогового администрирования, можно назвать несовершенство налогового законодательства, сложность процедур регистрации при совершении внешнеэкономических операций и недостаточный контроль за прозрачностью их совершения, неэффективная система документооборота,

в том числе издержки связанные с предоставлением заверенных копий документов и многие другие [1. c. 214].

Следует отметить, что в российском законодательстве уже принято множество мер, направленных на совершенствование налогового администрирования, в том числе разработана «дорожная карта» «Совершенствование налогового администрирования», приняты федеральные законы и поправки в Налоговый кодекс, однако об их эффективности пока говорить трудно. При этом авторы хотят отметить, что главной задачей для органов государственной власти, по их мнению, является изменение порядка возмещения НДС из бюджета, поскольку именно его несовершенство - причина так называемых фирм «однодневок».

Список использованных источников:

1. Анисимов А.Л. Эффективность налогового администрирования в налоговой системе Российской Федерации // Известия Уральского государственного экономического университета. 2015. № 1 (57).

2. Гоголев А.М. Современное состояние и проблемы развития налогового администрирования // Публичное и частное право. 2014. № III.

3. Данные по формам статистической налоговой отчётности. Официальный сайт ФНС России. // [Электронный ресурс]. URL: https://www.nalog.ru/rn76/related_activities/statistics_and_analytics/forms/

Дата обращения: 25.04.17 г. 12:00.

4. Макаров: Оптимизация бюджетных расходов должна обеспечить стабильность. // Официальный сайт Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Российской Федерации. // [Электронный ресурс]. URL: http://komitet-bn.km.duma.gov.ru/Publikacii/item/8923/

Дата обращения: 25.04.17 г. 12:00.

РАЗГРАНИЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО И ПЛАТНОГО СЕКТОРОВ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В РФ

Титов А. В.,

студент 3-го курса, специальность: Государственное и муниципальное

управление ЯрГУ им. П.Г. Демидова, г. Ярославль

Научный руководитель: Королева Г.А., к.э.н., доцент ЯрГУ им. П.Г. Демидова, г. Ярославль

Аннотация: В статье рассмотрена проблема разграничения бесплатного и платного секторов медицинского обслуживания, проанализирована нормативно-правая составляющая данного вопроса.

Ключевые слова: медицинская помощь, программа гос. гарантий, базовая программа ОМС, бесплатная и платная медицинская помощь.