CC BY
26
Юридичш науки
Т. 7, № 1, 2020
УДК 347.961.1
Мар1я Н1мак
кандидат юридичних наук, асистент кафедри цившьного права та процесу Навчально-наукового шституту права, психологи та шновацшно1 освiти Нацiонального унiверситету "Львiвська полггехшка"
ПОВНОВАЖЕННЯ НОТАР1УСА В УМОВАХ СЬОГОДЕННЯ
http://doi.org/10.23939/law2020.25.160
© Н1мак М., 2020
Дослщжено питання щодо прав та обов'язк1в нотар1уса вщповщно до чинного законодавства, визначено можливосл вчинення ним тих чи шших дш та дощльшсть передання йому державою окремих повноважень. Визначено м1ру дозволеноТ поведшки нотар1уса та встановлено систему заборон у його д1яльность
Ключов1 слова: повноваження, нотар1ус, вчинення нотар1альних дш, додатков1 послуги, реестрацшш дй, захист прав та штерес1в тощо.
Постановка проблеми. Ще на початку 2000-х роюв до повноважень нотарiусiв належало тшьки вчинення нотарiальних дiй та усе те, що з цим пов'язано, а саме, консультування, витребування документа вщ фiзичних та юридичних ошб, пiдприeмств, установ, органiзацiй тощо. Проте за цих останшх 15 роюв повноваження нотарiуса iстотно розширилися. Так, з прийняттям Цивiльного кодексу Украши, почали з'являтися електроннi реестри, а на нотарiусiв поклали обов'язок iз здiйснення певних реестрацiйних дш, що пов'язанi iз вчиненням нотарiальних дiй. Згодом до повноважень цих посадових ошб зараховано i т1, якi вiдмiннi вiд вчинення нотарiальних дiй. Зокрема, повноваження iз реестраци речових прав на нерухоме майно, при цьому не тшьки внаслщок вчинення нотарiальноl ди, iз реестраци юридичних ошб та фiзичних ошб-шдприемщв тощо. Водночас, як стверджуе Мшстерство юстици Украши, повноваження нотарiусiв i надалi будуть розширюватися. У планах мшстерства уповноважити нотарiусiв рееструвати шлюби, 1х розiрвання, рееструвати транспортнi засоби тощо. Усе це передуем спричиняе занепокоення у нотарiальноl спiльноти щодо можливосп переродження професи.
Мета статт -визначити повноваження, переданi державою нотарiусу вiдповiдно до актуальних реформ, та проаналiзувати тi повноваження, якi держава плануе передати нотарiусу.
Анашз дослщження проблеми. Повноваження нотарiуса як категорiя дозволеного i забороненого, як визначення тих дш, якi можуть вчиняти нотарiуси, в теори цивiльного права малодослщжеш. Бiльшiсть дослiджень присвячено або функщям нотарiуса (як от дисертащя О. М. Золотухшо1, працi М. С. Долинсько! та багатьох шших науковцiв), або ролi нотарiуса у системi органiв (Л. С. Беспалая, О. О. 1ншакова, С. В. Мальцева тощо).
Виклад основного матер1алу. Проаналiзувавши чинне законодавство Укра1ни, що регулюе нотарiальну дiяльнiсть, повноваження нотарiусiв можемо роздiлити на кiлька таких груп:
1. Повноваження iз вчинення нотарiальних дiй;
2. Реестрацiя в електронних реестрах;
3. Повноваження iз надання або отримання шформацп з електронних реес^в, до яких мають доступ нотарiуси;
4. Реестращя речових прав на нерухоме майно та !х обтяжень;
5. Повноваження з отримання витяпв iз Державного земельного кадастру;
6. Реестращя юридичних осiб та фiзичних ошб-пщприемщв;
7. Повноваження нотарiуса як суб'екта первинного фшансового монiторингу;
8. Повноваження iз перевiрки сплати податкiв, зборiв та iнших обов'язкових платежiв перед вчиненням нотарiальноl ди та обов'язок щоквартального подання шформацп до податкових оргашв щодо посвiдчених договорiв вщчуження нерухомого майна та сум сплаченого громадянами податку;
9. Повноваження iз перевiрки наявностi/вiдсутностi санкцiй щодо особи;
10. Повноваження iз перевiрки ощнно1 вартосп нерухомостi при И вiдчуженнi;
11. тощо.
Покладення на нотарiусiв такого великого обсягу повноважень, як справедливо зауважив В. М. Марченко, свщчить про високий рiвень довiри держави до нотарiальноl спiльноти. А разом iз тим це i додаткова вщповщальнють [1, с. 162].
Повноваження iз вчинення нотарiальних дiй полягають у вчиненнi як безпосередньо нотарiальних дiй, так i у вчиненш iнших дiй, якi необхiднi для того, щоб вчинити ту чи шшу нотарiальну дiю.
Вiдповiдно до ст. 3 Закону Украши "Про нотарiат" вiд 2 вересня 1993 року [2] держава надала повноваження нотарiусу вчиняти т чи iншi дЦ, щоб посвiдчити права, факти, надати 1м юридично! ваги, значимосп з метою надання можливостi особi скористатися сво1ми правами та реалiзувати сво! можливостi, тобто вчиняти нотарiальнi дИ.
З метою реатазаци цих повноважень, законодавець надае нотарiусу певш права та покладае на нього певш обов'язки.
Так, вщповщно до ст. 4 закону нотарiус мае право звертатися iз запитами до тдприемств, установ, органiзацiй, iнших юридичних та фiзичних осiб, а також до шших нотарiусiв iз вимогою про надання шформацп або документа, яю йому необхiднi, щоб вчинити нотарiальну дiю. Бшь-шiсть документа, що необхiднi для вчинення нотарiальноl дп особи подають нотарiусу самостшно, проте, часто е такi вщомосп чи документи, якi можна надати тшьки за запитом нотарiуса. Так, наприклад, зважаючи на обов'язок збереження нотарiальноl таемницi, iнформацiю про заповгг при оформленнi спадщини може надати той нотарiус, який його посвщчив, iншому нотарiусу тiльки за його запитом.
Оскшьки нi державний, ш мiсцевий бюджети не фiнансують нотарiальну дiяльнiсть, то нотарiуси мають право на оплату за сво! послуги. При цьому як плату за вчинення нотарiальних дш, так i плату за вчинення шших дш, яю нотарiуси зобов'язанi вчиняти вщповщно до закону, а також на оплату додаткових послуг правового чи техшчного характеру, що не пов'язаш iз вчиненням нотарiальноl дЦ. Такими додатковими послугами техшчного характеру вважаемо друк зразюв документа, виготовлення фотокопш документа, видача документа iз архiву для ознайомлення, роз'яснення щодо сплати податюв чи iнших платежiв тощо. Щодо додаткових послуг правового характеру, то складно уявити, яю це можуть бути послуги та ще й не пов'язаш iз вчиненням нота-рiальноl ди. Якщо йдеться про реестрацшш дil, не пов'язаш з нотарiальною дiяльнiстю, наприклад, реестращя юридично1 особи, то це швидше будуть iншi дil, якi нотарiус зобов'язаний вчинити вiдповiдно до закону. Консультувати з приводу будь-яких питань з шших галузей права нотарiус немае можливосп, адже не е фахiвцем у них.
Певне розшифрування цих додаткових послуг мютиться в Наказi Мiнiстерства юстицil Укра1ни "Про затвердження Примiрного положення про порядок надання державними нотарiусами додаткових послуг правового характеру, яю не пов'язаш iз вчинюваними нотарiальними дiями, а також послуг техшчного характеру" вщ 04 шчня 1998 року № 3/5. Так, вщповщно до преамбули
цього положення правову допомогу надають за допомогою роз'яснень i3 питань чинного законо-давства, консультацш правового характеру, усних та письмових довщок i3 законодавства, складан-ня заяв, проекта правочинiв та шших документа, а також надання консультацш та послуг з нарахування доходiв (прибутюв) при посвщченш договорiв кушвл^продажу, мiни нерухомого та рухомого майна [3]. Проте ус цi вищеперераховаш повноваження фактично i мае право вчиняти нотарiус вiдповiдно до ст. 4 закону, а щодо останнього повноваження та вщповщно до чинного податкового законодавства нотарiус не е ш податковим агентом, ш бухгалтером, а отже, i не може консультувати чи надавати послуги з нарахування прибутку. Нотарiус тшьки перевiряе факт про-ведення розрахунюв мiж сторонами при укладенш вiдповiдного правочину та факт сплати податку, якщо для цього е пщстави.
Натомють, у цiй нормi не йдеться про плату за надання консультацп щодо вчинення нота-рiальноï ди, хоч право консультувати декларуе норма ч. 4 ст. 4 закону. Часто на практищ е випадки, коли один нотарiус консультуе, а нотарiальну дш вчиняе iнший, бо особа звернулася до нього, маючи право вшьно обирати нотарiуса. Проте е школи такi консультацiï, що потребують rрунтовноï перевiрки документiв, аналiзу ситуацiï, додаткового часу для опрацювання законодавства, щоб надати вичерпну вщповщь на поставлене особою питання. Тодi нотарiус у жодному разi не застра-хований вiд того, що проконсультована особа звернеться саме до нього за вчиненням цiеï нота-рiальноï дiï. З огляду на це, вважаемо, що за консультування нотарiуси також повинш отримувати плату.
Тому вважаемо вищезгадану норму закону недосконалою i такою, що потребуе уточнення.
Також нотарiус вправi складати проекти документа, робити копи та виписки з документа, надавати консультацп та роз'яснення з правових питань, що стосуються вчинення нотарiальних дш. Стандартних типових форм чи шаблошв нотарiальних документа практично немае. Винятком е тшьки посвщчувальш написи на документах, а також свщоцтва про право на спадщину, свщоцтва про право власносп, свiдоцтва опiкуна над майном фiзичноï особи, яка визнана безвiсно вщсут-ньою, свiдоцтва про посвiдчення факта тощо, форми яких затверджеш законодавством. Проте на практищ школи е й таю ситуацп, що нотарiусу доводиться редагувати вищезгадаш форми. Тому, зважаючи на те, що кожна ситуащя, з якою особа звертаеться за вчиненням нотарiальноï дiï, е шдивщуальною та мае сво1' обставини, то в кожному конкретному випадку нотарiус складае такий проект документу, який вщповщае цш ситуацiï.
Водночас, нотарiус мае i певнi обов'язки, зокрема, вщповщно до ст. 5 закону вш зобов'язаний дiяти вщповщно до закону, присяги, яку склав пщ час отримання права на зайняття нотарiальною дiяльнiстю, та в межах правил професшно1' етики нотарiуса. Нотарiальне дiловодство та архiв нотарiус зобов'язаний вести вiдповiдно до встановлених правил, до документа ставитися дбайливо, запобтаючи 1'х нищенню чи пошкодженню.
Зважаючи на недостатнiй рiвень юридично1' грамотностi серед населення, законодавець покладае на нотарiуса обов'язок роз'яснювати особам 1'х права та обов'язки, попереджувати про наслщки вчинюваних нотарiальних дш, а головно, сприяти фiзичним та юридичним особам у захисп та реалiзацiï ïхнiх прав та штерешв. Як справедливо зауважуе О. В. Коротюк, такий обов'язок обгрунтовуеться змютом загальноï мети нотарiату як правового шституту, який запровадила держава й юнуе в межах загальновизнаного конституцшного принципу iснування держави для людини, та безпосередньо виходить iз превентивно! функцп нотарiату [4].
У науковш лiтературi повноваження нотарiусiв iз захисту прав та обов'язюв громадян часто порiвнюють iз повноваженнями сувдв у цiй сферi. Так, слушно зауважуе О. О. 1ншакова, що основна вiдмiннiсть мiж цими суб'ектами полягае у тому, що нотарiус розглядае винятково безсшрш справи i з цим безпосередньо пов'язаш попереджувальнi аспекти дiяльностi нотарiату, оскiльки е можливiсть врегулювати рiзноманiтнi питання без звернення до суду, що, вщповщно, знижуе рiвень перевантаження сущв, в окремих випадках забезпечуе доказову базу для судового розгляду [5].
KpiM цього, HOTapiyc зобов'язаний збертати нотарiальну таемницю, тобто будь-яку шфор-мащю, яка стала йому вiдома тд час пiдготовки до вчинення або у pa3i вчинення нотарiальноï дп. Це важлива гарантiя захисту прав та штереив людини. Мало того, що нотарiyс сам зберiгаe таемницю, вш зобов'язаний подбати про те, щоб його помiчник чи iншi особи не розголосили ïï. Проте е випадки, коли нотарiyс, незважаючи на нотарiальнy таемницю, все ж зобов'язаний надати певну шформащю. Наприклад, на запити Мшютерства юстицiï Украши, органiв yправлiнь юстицiï на мюцях пiд час здiйснення ними перевiрок нотарiальноï дiяльностi.
З метою надання значущосп нотарiальнiй дiяльностi та утвердження довiри громадян до нотарiатy, законодавець покладае на нотарiyса обов'язок вщмовляти у вчиненнi нотарiальноï дiï у раз^ якщо ïï вчинення суперечить закону чи мiжнародномy договору.
Зважаючи на частi змiни, що вщбуваються на законодавчiй аренi, нотарiyс зобов'язаний постшно пiдвищyвати свiй професiйний рiвень.
Крiм цього, чимало обов'язкiв нотарiyса закрiплено також у Правилах професiйноï етики нотарiyсiв Украïни, затверджених Наказом Мшютерства юстицп Украïни № 2104/5 вщ 04.10.2013 року [6]. Зокрема, у свош дiяльностi нотарiyс зобов'язаний:
1. Бути незалежним, тобто не тдпадати тд вплив стороннiх ошб, не брати хабарiв;
2. Захищати права та iнтереси yсiх сторш правочину, не вiддаючи переваги одному чи шшому;
3. Дбати про престиж та повагу до професи, бути компетентним фахiвцем;
4. Коректно поводитися у вщносинах i з ктентами, i з колегами тощо.
Отже, аналiзyючи права та обов'язки нотарiyса, зауважуемо, що нотарiyс немае владних повноважень, але, навпаки, е незалежним суб'ектом, який однаковою мiрою захищае iнтереси кожноï iз сторш правочину. Нотарiyс жодним чином не вправi впливати на особу, схиляючи ïï до вчинення тоï чи iншоï нотарiальноï дiï, натомiсть, вш може тiльки роз'яснити ш змют такоï дiï та ïï наслщки. Навiть у тих випадках, коли нотарiyс вiдмовляе у вчиненнi нотарiальноï дiï, то немае його влади у цьому, бо вщмова зумовлена тшьки об'ективними обставинами, як унеможливлюють вчинення нотарiальноï д^'.
Вiдповiдно до ч. 3 ст. 3 закону нотарiyсy, як i вшм шшим посадовим особам, забороняеться брати хабара тобто дiяти, використовуючи своï повноваження, з метою отримання неправомiрноï вигоди, прийняття обiцянки ïï отримання чи, навпъ, пропозицiï ïï отримання.
Незважаючи на великий обсяг функцш, переданих нотарiyсy, держава мае в планах надати нотарiyсy повноваження iз реестрацп шлюбiв, ï^ розiрвання, реестрацiю транспортних засобiв, про що вже неодноразово анонсувало Мшютерство юстицiï Украïни. Крiм цього, як зауважив мiнiстр юстицп Украши, для нотарiyсiв планують запровадити черговi електроннi сервiси, а саме, електрон-ний нотарiат, так званий "Е-нотарiат", та електронний докyментообiг; а також у нотарiyсiв з'явить-ся можливють засвiдчyвати web-сторiнки, видавати електронш довiреностi тощо.
Як зазначив президент Нотарiальноï палати Украïни Володимир Марченко, до найактуль-нiших змiн у сферi повноважень нотарiyса можемо зарахувати таю, як надання повноважень нотарiyсам у сферi медiацiï, встановлення певних факпв, що мають юридичне значення (наприклад, народження, усиновлення, шлюб, його розiрвання); створення можливостi забезпечення доказiв нотарiyсом, використання нотарiyсом ескроy-рахyнкiв для здшснення передачi коштiв за договорами кушвльпродажу нерyхомостi чи щнних паперiв тощо [7].
Щодо Е-нотарiатy, то йдеться не тшьки про створення единого електронного реестру нота-рiальних дiй, але i цифрового електронного нотарiального докyментообiгy загалом, тобто створення нотарiальноï мережi з порталами ктенпв, можливiстю он-лайн оплати за вчинеш нотарiальнi дiï та, навггь, дистанцiйного ï^ вчинення тощо.
Можливють здшснення медiацiï саме нотарiyсом в юридичнш лiтератyрi також тдтримано. Зокрема, О. М. Золотyхiна пропонуе закршити за нотарiyсом право позасудового виршення спорГв як посередника (медiатора), а також його участь при укладенш правочинiв, що е способом
попередження виникнення конфлшта, забезпечення рiвноваги iнтересiв сторiн, недопущення обмеження прав i законних iнтересiв однiеï iз сторiн та/або третiх оаб [8, с. 162].
Хоч законодавчо таке право не закршлене, але нотарiус фактично здiйснюе цi повноваження, адже посвщчуе договори, iншi правочини, факти тощо, у такий спошб надаючи хм законноï сили та попереджуючи виникнення спорiв. Вiдповiдно до законодавства нотарiус мае справи тшьки з безстрними ситуацiями, проте школи в практищ нотарiусiв виникають таю випадки, коли мiж сторонами юнують певнi суперечки, спори, але нотарiусу вдаеться усунути цi незгоди, запропо-нувавши вчинити ту чи шшу нотарiальну дiю, яка е вигщною для обох конфлiктуючих сторш та захищае ïхнi права та штереси.
Повноваження iз забезпечення доказiв нотарiусом також були предметом дослщжень нау-ковцiв. Так, О. М. Золотухша наголошуе на доцiльностi передачi нотарiусам таких повноважень, зауважуючи при цьому, що таю нотарiальнi ди здiйснюють нотарiуси Росiйськоï Федерацiï, Республши Молдови, Республiки Казахстану, Сполучених Штата Америки, 1спани тощо. Як справедливо зауважуе автор, якщо розглянути значну юльюсть нотарiальних проваджень за ï^ сутнiстю, то виявиться, що вони орiентованi на те, щоб наперед забезпечити вщповщш докази. Наприклад, будь-який договiр посвiдчуеться в нотарiальному порядку для надання йому бiльшоï юридичноï вiрогiдностi...[8, с. 173]. Стаття 102 Закону Украïни "Про нотарiат" надае можливiсть нотарiусам забезпечувати докази, але тшьки для шоземних держав. Тодi виникае питання, чому для шоземних держав нотарiус може забезпечувати докази, а для своеï держави - ш?! Вважаемо за можливе надшити вiдповiдними повноваженнями нотарiусiв Украши, адже фактично в деяких випадках вони вже ï^ виконують. Так, наприклад, вчинення такоï нотарiальноï ди, як передача заяви, накладення заборони вщчуження тощо.
До повноважень нотарiуса деякi науковцi пропонують передати також право нотарiуса звертатися до суду про визнання недiездатною особи, яка звернулася за вчиненням нотарiальноï ди [9, с. 7]. Проте з позовом до суду звертаеться особа, права або штереси якоï порушуються, не визнаються або оспорюються. У цьому випадку нотарiус не е заштересованою особою у справу його права ш не порушують, ш не невизнають, нi не оспорюють. Вш лише е суб'ектом, який вщмовив особi у вчиненнi нотарiальноï ди на тiй пiдставi, що у нього виник сумшв, що особа здат-на усвiдомлювати значення своïх дiй та вповнi керувати ними. Права нотарiуса у цьому разi жод-ним чином не заторкують. Захист прав та штереив таких ошб здiйснюють органи отки та тклу-вання. Нотарiус захищае права такоï особи вже в той спошб, що не вчиняе жодних нотарiальних дiй щодо ïï майна чи прав, адже така особа в силу своïх неусвщомлених дiй може сама собi зашкодити.
Висновки. Отже, нотарiус немае владних повноважень, але, навпаки, е незалежним суб'ектом, який однаковою мiрою захищае штереси кожноï iз сторш правочину. Нотарiус жодним чином не вправi впливати на особу, схиляючи ïï до вчинення toï чи iншоï нотарiальноï ди, натомiсть, вш може тiльки роз'яснити ш змют такоï ди та ïï наслщки. Навiть у тих випадках, коли нотарiус вiдмовляе у вчиненнi нотарiальноï ди, то немае його влади у цьому, бо вщмова зумовлена тшьки об'ективними обставинами, яю унеможливлюють вчинення нотарiальноï ди.
Постiйнi змши та реформи у сферi нотарiату призвели до численних колiзiй та наявносп законодавчих норм, якi неможливо виконати на практищ. Тому найперше, для повнощнного запровадження усiх нових повноважень нотарiусiв потрiбне якiсне законодавство, чггке розмежу-вання повноважень.
Зважаючи на розгалужену систему повноважень нотарiуса, детальний аналiз окремих видiв його повноважень буде предметом наших майбутшх наукових дослщжень у цш сферг
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Марченко В. Додатковi повноваження HOTapiyca та додаткова вщповщальшсть: професшна, адмiнiстративна, цивiльна, кримшальна. Мала енциклопедiя нотарiуса. 2014. № 4(76). С. 162-172. 2. Про нотарiат: Закон Украши вщ 02 вересня 1993 р. № 3425-XII / Верховна рада Украши. BidoMocmi Верховног ради Украши. 1993. № 39. Ст. 383. 3. Про затвердження Примiрного положения про порядок надання держав-ними нотарiyсами додаткових послуг правового характеру, яш не пов'язаш i3 вчинюваними нотарiальними дiями, а також послуг техшчного характеру: Наказ Мжстерства юстици Украши ввд 04 сiчня 1998 року № 3/5. Офiцiйний вiсник Украгни. 1998. № 5. Ст. 153. 4. Коротюк О. В. Науково-прак-тичний коментар Закону Украши "Про нотарiат". Харшв: Право, 2012. 641 с. URL: http://pidruchniki. com/1595021047434/pravo/_reyestratsiya_notarialnih_diy (дата звернення: 23.01.2020). 5. Иншакова А. О., Беспалая Л. С. Роль нотариата в гражданском обороте. Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. 2019. № 6(33). URL: https://alley-science.ru/d0mains_data/files/07June2019/R0L%20N0TARIATA% 20V%20GRAZhDANSK0M%200B0R0TE.pdf (дата звернення: 15.01.2020). 6. Про затвердження Правил професшно! етики нотарiyсiв Украши: Наказ Мшстерства юстицп Украши вщ 04 жовтня 2013 р. № 2104/5. Офщшний вкник Украгни. 2013. № 82. Ст. 3070. 7. Марченко В., Сидоренко Д. Нотарiат Украши впевнено тримае курс на ефективш змши. Юридична газета. 2019. № 32 (686). URL:http://yur-gazeta.com/interview/ notariat-ukrayini-vpevneno-trimae-kurs-na-efektivni-zmini.html (дата звернення: 05.02.2020). 8. Золотухша О. М. Функцюнальне призначення нотарiатy: теоретико-правовi аспекти: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01. К., 2018. 261 с. 9. Мальцева С. В. Роль нотариата в удостоверении сделок с недвижимым имуществом: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 2004. 155 с.
REFERENCES
1. Marchenko V. Dodatkovi povnovazhennya notariusa ta dodatkova vidpovidaVnisC: profesijna, administratyvna, cyvilna, kryminalna [Additional powers of notary and additional responsibility: professional, administrative, civil, criminal] Mala ency"klopediya notariusa. 2014. #4(76). S. 162-172. 2. Pro notariat: Zakon Ukrayiny vid 02 veresnya 1993 roku No. 3425-ХП [About notariat] / Verxovna rada Ukrayiny". Vidomosti Verxovnoyi rady" Ukrayiny". 1993. # 39. St. 383. 3. Pro zatverdzhennya Prymirnogo polozhennya pro poryadok nadannya derzhavny^my" notariusamy" dodatkovy^x poslug pravovogo xarakteru, yaki ne pov'yazani iz vchy^nyuvany^my" notariaFny^my" diyamy", a takozh poslug texnichnogo xarakteru [About approval of Exemplary provision on the procedure for the provision by the notary public of additional services of a legal nature, which are not connected with the performed notarial acts, as well as of services of a technical nature]: Nakaz Ministerstva yusty"ciyi Ukrayiny" vid 04 sichnya 1998 roku #3/5. 0ficijny"j visny"k Ukrayiny". 1998. # 5. St. 153. 4. Korotyuk 0. V. Naukovo-prakty^chny^j komentar Zakonu Ukrayiny" "Pro notariat' [Scientific and practical Commentary on the Law of Ukraine "About notary"]. Xarkiv: Pravo, 2012. 641 s. URL: http://pidruchniki. com/1595021047434/pravo/_ reyestratsiya_notarialnih_diy (дата звернення: 23.01.2020). 5. Y"nshakova A. 0., Bespalaya L. S. RoV notary ata v grazhdanskom oborote [The role of the notary in the civil turnover]. Nauchno-prakty chesky j эlektronnыj zhurnal Alleya Nauky". 2019. # 6(33). URL: https://alley-science.ru/domains_data/files/07June2019/R0L %20N0TARIATA%20V%20GRAZhDANSK0M%200B0R0TE.pdf (дата звернення: 15.01.2020). 6. Pro zatverdzhennya Pravyl profesijnoyi ety^ky" notariusiv Ukrayiny" [About approval of the Rules of professional ethics of notaries of Ukraine]: Nakaz Ministerstva yusty"ciyi Ukrayiny" vid 04 zhovtnya 2013 r. #2104/5. 0ficijny"j visny"k Ukrayiny". 2013. No. 82. St. 3070. 7. Marchenko V., Sy"dorenko D. Notariat Ukrayiny" vpevneno try maye kurs na efekty\ni zminy [The notary of Ukraine confidently keeps pace with effective changes]. Yury dy chna gazeta. 2019. # 32 (686). URL:http://yur-gazeta.com/interview/notariat-ukrayini-vpevneno-trimae-kurs-na-efektivni-zmini.html (дата звернення: 05.02.2020) 8. Zolotuxina 0. M. FunkcionaVne pry^znachennya notariatu: teorety ko-pravovi aspekty" [Functional purpose of the notary: theoretical and legal aspects]: dy s. ... kand. yuryd. nauk: 12.00.01. Ky"yiv, 2018. 261 s. 9. Mal ceva S. V. RoV notary^ata v udostovereny^y" sdelok s nedvy^zhy^mmm ymushhestvom [The role of the notary in the certification of real estate transactions]: dy s. ... kand. yury d. nauk: 12.00.03. Moskva, 2004. 155 s.
Дата надходження: 05.02.2020р.
Мария Нимак
ПОЛНОМОЧИЯ НОТАРИУСА В УСЛОВИЯХ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ
Статья посвящена исследованию вопросов о правах и обязанностях нотариусов в соответствии с действующим законодательством, определению возможности совершения им тех или иных действий и целесообразности передачи ему государством отдельных полномочий. В статье определяется мера позволенного поведения нотариуса и устанавливается система запретов в его деятельности.
Ключевые слова: полномочия, нотариус, совершение нотариальных действий, дополнительные услуги, регистрационные действия, защита прав и интересов.
Maria Nimak
Institute of Jurisprudence, Psychology and Innovative education, Lviv Polytechnic National University, Department of Civil Law and Procedure
Ph. D.
POWERS OF NOTARY IN THE CONDITIONS OF THE PRESENT
The article is devoted to investigation of issues about rights and duties of notary according to the current legislation, determining of possibility of committing by him one or the other acts and expediency of conveying to him some powers by state. A measure of permitted behavior of a notary is determined in the article, and system of bans in his activity is established.
Key words: powers, notary, committing of notarial acts, additional services, registration acts, protection of rights and interest etc.
