CC BY
17УДК 330
А.П. Слободяник
ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
В статье рассматриваются вопросы экономической безопасности высших учебных заведений. Выявление угроз, которые представляют собой совокупность имеющихся и потенциально возможных явлений и факторов, создающих опасность для функционирования вуза в современных условиях. Определение факторов способных повлиять на экономическую безопасность вуза.
Ключевые слова: Экономическая безопасность, высшее учебное заведение, факторы макро - и микроэкономического уровня, угрозы экономической безопасности.
Различные формы государственной поддержки реализации права граждан Российской Федерации на получение высшего образования являются одновременно государственными гарантиями деятельности вузов, прежде всего государственных. Подобные гарантии служат защитой вузов в современных экономических условиях, которая позволяет им подготавливать квалифицированных специалистов в строгом соответствии с утвержденными государственными образовательными стандартами.
В общем смысле экономическая безопасность вуза - это составная часть общей системы защиты образовательного учреждения, которая направлена на практическое решение задач по защите от угроз и рисков в экономической сфере.
Экономическую безопасность вуза следует рассматривать как единую целостную систему, деятельность которой направлена на обеспечение стабильности и развития с учетом стратегических перспектив деятельности учреждения.
Системный подход по обеспечению экономической безопасности вуза предполагает определение организационной подсистемы, содержащей объект и субъекты экономической безопасности, цель, задачи, принципы экономической безопасности и функциональной подсистемы, действие которой направлено на управление экономической безопасностью вуза и поддержания ее на необходимом уровне.
Важное место в обеспечении экономической безопасности вуза занимает своевременное выявление угроз, которые представляют собой совокупность имеющихся и потенциально возможных явлений и факторов, создающих опасность для функционирования вуза в современных условиях.
Поэтому стержневые факторы, влияющие на обеспечение необходимого уровня экономической безопасности вуза, можно разделить на два блока - факторы макро - и микроэкономического уровней, представлен в нижеследующей таблице 1.
Таблица 1
Факторы влияния на экономическую безопасность вуза_
Макроэкономический уровень Объединение вузов
Уменьшение бюджетного финансирования
Конкуренция вузов
Сокращение контингента абитуриентов
Экономический кризис
Изменение конъюнктуры рынка труда
Изменение законодательной базы
Микроэкономический уровень Образовательная деятельность
Научно-исследовательская деятельность
Кадровый потенциал
Материально-техническая база
Международная деятельность
Образовательная среда студентов
Социальная среда студентов
© Слободяник А.П., 2018.
Научный руководитель: Антипин Иван Александрович - кандидат экономических наук, доцент, Уральский государственный экономический университет, Россия.
Вестник магистратуры. 2018. № 1-3(76)
ISSN 2223-4047
Постоянное отслеживание и определение основных угроз экономической безопасности вуза значительно облегчает ее поддержание на надлежащем уровне, а также дает возможность своевременно разрабатывать и осуществлять практические мероприятия по снижению негативного воздействия угроз или их полной ликвидации.
Угрозы экономической безопасности вуза меняются в зависимости от состояния и уровня развития социально-экономической системы государства и отличаются характером и уровнем остроты.
Стоит отметить, что основу экономической безопасности должны составлять мероприятия, направленные на защиту материальных и финансовых ресурсов вуза на всех этапах деятельности последних (формирование, хранение, использование указанных ресурсов).
Таким образом, обобщая вышеизложенный материал, мы можем выделить основные факторы угроз экономической безопасности вуза, которые приведены на рисунке 1.
Рис. 1. Факторы формирования угроз экономической безопасности вуза
Как видно из рисунка 1, угрозы экономической безопасности вуза включает в себя «факторы широкого социального плана: политические, правовые, финансово-экономические, демографические, географические, национальные, социокультурные, научно-технические, технологические и др. Ни один из них не замыкается для субъекта производства образовательных услуг на одно или несколько юридических (и тем более - физических) лиц; все они являются факторами системного, общерыночного действия» [1].
Рассмотрим данные факторы с позиции их влияния на экономическую безопасность вуза.
Политическая среда. «В отечественной политической среде, характеризуемой в последние годы постепенным повышением стабильности, выделяются основные и взаимосвязанные группы процессов, являющихся прямым следствием и воплощением смены общеполитических ориентаций в обществе.
Правовая среда. В понятие политической макросреды наряду с факторами исполнительной государственной власти входит еще целый ряд весомых факторов, в том числе законодательные, правовые факторы.
Экономическая среда. Важнейшим фактором повышения экономической безопасности в сфере образования является влияние на нее общей экономической ситуации в стране.
Демографическая среда. Демографические характеристики и тенденции развития населения играют в конъюнктуре спроса на образовательные услуги особенно важную роль.
Национальная среда. Модели и практика образования в целом и высшего образования в частности зависят от национальной структуры и национальных особенностей. И хотя отдельные вузы в конкретной стране отражают типологию и характерные черты таких моделей по-разному, эти особенности весьма ощутимы» [1].
Социокультурная, морально-нравственная среда. «Образование (особенно высшее), как никакую другую услугу или товар, приобщено к культуре. Спрос на образовательные услуги прямо связан с уровнем культуры - чем выше уровень культуры, тем острее потребность в новых знаниях и дополнительном образовании. Соответственно к росту культурного уровня увеличивается доля расходов в бюджете, которую потребитель осознанно вкладывает на удовлетворение своих образовательных потребностей.
Научно-техническая среда. Научно-технический прогресс - один из наиболее крупномасштабных факторов прямого действия, определяющий спрос на образовательные услуги конкретных профилей и специальностей подготовки, т.е. ассортимент образовательных услуг. Это действие оказывается порой более весомым, чем часто противоположные влияния других сфер окружающей среды, включая демографическую, политическую и др.» [1].
Таким образом, нами было выделено ряд факторов возникновения угроз экономической безопасности вуза, к которым относятся политические, демографические, национальные, правовые, социально -культурные, финансово-экономические, научно-технические.
Осуществление совокупности действий по предотвращению, ослаблению и защиты от угроз деятельности вуза не должно сводиться к простому реагированию на угрозы.
Необходимы научно обоснованные процедуры их предвидения, регулирования, приспособления деятельности вуза к внешним условиям, которые изменяются.
Библиографический список
1. Карпунина Е.С. Инструменты обеспечения экономической безопасности высших учебных заведений в современных условиях [Текст]: Автореф. дис. ... канд. эконом. наук: 08.00.05 / Е.С. Карпунина. - М., 2010 - 27 с.
2. Управление высшим учебным заведением: Учебник / Под ред. д-ра экон. наук, проф. С.Д. Резника и д-ра физ.-мат. наук В.М. Филиппова. - М.: ИНФРА-М, 2009.
СЛОБОДЯНИК АЛЕКСАНДР ПЕТРОВИЧ - магистрант, Уральский государственный экономический университет, Россия.
