CC BY
21
[¡¡сник Нацiонального унiверситету "Львiвська полггехшка". Серiя: "Юридичш науки" № 2 (30), 2021
УДК 349.6(075)
Марiя Долинська
доктор юридичних наук, професор, професор кафедри цивiльного права та процесу Навчально-наукового iнституту права та психологи Нащонального унiверситету "Львiвська полтехшка",
Mariya.S. Dolynska@lpnu .ua ORCID ID: 0000-0003-0352-5470
ПОР1ВНЯЛЬНИЙ АНАЛ1З ПРАВОВОГО СТАТУСУ ФЕРМЕРСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ ТА С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ КООПЕРАТИВ1В
http://doi.org/10.23939/law2021.30.143
© Долинська М., 2021
Дослщжено актуальш питання розвитку аграрного права в УкраУнь Аграрне право регулюе рiзноманiтний комплекс аграрних правовщносин, у який вступають аграрш суб'екти.
На думку автора, в останшх змшах аграрного законодавства простежуються прогресивнi тенденцп розвитку украУнського права та укра'Унського суспiльства. Дослщ-жено найпоширенiшi види суб'ек^в аграрного права: фермерськi господарства та сшьськогосподарсью кооперативи. Охарактеризовано основш типи фермерських госпо-дарств та особливу увагу придшено сiмейним фермам. Метою дослщження е порiв-няльний аналп правового статусу фермерських господарств та сiльськогосподарських кооперативiв як основних суб'ек^в агропромислового комплексу держави.
Зроблено висновок, що основними типами фермерських господарств в УкраУш е фермерське господарства - юридична особа та фермерське господарство без статусу юридично'У особи, яке зареестроване як фiзична особа-пщприемець.
В УкраУш вiдбуваеться становлення нових вид1в фермерських господарств -сiмейних ферм. Автор стверджуе, що в УкраУш з 2020 р. передбачено два основш типи сшьськогосподарських кооперативiв: кооперативи, якi ставлять мету одержання при-бутку та кооперативи, як функцiонують без мети одержання прибутку. Здiйснено аналiз основних тишв сiльськогосподарських кооперативних формувань. Визначено особли-востi державноУ реестращУ фермерських господарств та сшьськогосподарських коопера-тивiв рiзних типiв.
Автор пропонуе у випадку створення фермерського господарства - юридично'У особи членами родини, крiм статуту, укладати договiр про створення такого господарства. Члени одше'У ам'У, якi створили фермерське господарство у виглядi амейно'У ферми на пiдставi реестращУ фiзичноï особи - пщприемця е спiвпiдприемцями вищевка-зано'У амейно'У ферми.Значущiсть розвитку сiмейних ферм та участь Ух у дiяльностi сшьськогосподарських кооперативiв полягае у тому, що вони сприятимуть не лише задоволенню особистих потреб члешв родин, але й забезпеченню еколопчними продуктами харчування населення держави.
У перспективi фермерськ господарства будуть членами не одного, а декшькох сшьськогосподарських кооперативiв.
Ключовi слова: фермерськi господарства; амейш ферми; сiльськогосподарськi кооперативи; аграрне законодавство.
Постановка проблеми. Споконвшу селянська спшьнота в особi украшсько1 селянсько1 родини (им'1), як сiмейно-трудове утворення, була суб'ектом сiльськогосподарського виробництва.
Селянсью родини задовольняли насамперед потреби власно! родини, а залишки вирощено! або виготовлено! продукци реалiзовували.
Лише за чаав незалежностi Украши селянськi (фермерсью) господарства реалiзували свою давню мрда щодо сiмейно-родинного утворення, яке господарюе на правовiй пiдставi.
Сiльськогосподарськi кооперативи також мають свою iсторiю на украшських теренах. Варто зауважити, що сiльськогосподарськi кооперативи украшщ запозичили з Англи та Нiмеччини у формi виробничих кооперативiв. Як стверджують вчеш, першими кооперативними структурними формуваннями слщ вважати споживчi та кредитнi товариства, до яких пiзнiше додалися обслугову-ючi кооперативи.
Зокрема, перший хлiбний кооператив був започаткований на Херсонщиш у 1894 р.
Одним з найперших актiв, що дав поштовх для розвитку сшьськогосподарсько1 кооперацп на теренах радянсько1 Укра1ни, була постанова ВУЦВК вщ 26 жовтня 1921 року "Про сшьськогоспо-дарську кооперащю".
У свiтi кооперативна форма господарювання вважаеться однieю iз найефективнiших, однак в Укра1ш сiльськогосподарськi кооперативи не набули великого розвитку.
Протягом 2016-2020 рр. вщбулися ютотш змiни у правовому регулювання як фермерських господарств, так i сiльськогосподарських кооперативiв Украши.
Тому назрiла потреба здiйснити порiвняльно-правовий аналiз правого статусу фермерських господарств та сшьськогосподарських кооперативiв.
Аналiз дослщження проблеми. Питання становлення та розвитку нових аграрних суб'ектiв, зокрема фермерських господарств та сшьськогосподарських кооперативiв, не залишаеться поза увагою науковцiв та практиюв держави.
Варто вiдзначити пращ М. Ващишин, Я. Гаецько1-Колотило, Н. 1льюв, Т. Коваленко, С. Коломiець, Г. Спаського, В. Уркевича, В. Федоровича, Ю. Юркевича, а також багатьох шших.
Однак iз урахуванням останнiх змiн чинного аграрного, зокрема, сшьськогосподарського кооперативного та фермерського законодавства, недостатньо висв^леними залишаються питання порiвняльно-правового аналiзу вищевказаних аграрних суб'ектiв.
Метою статп е порiвняльний аналiз правового статусу фермерських господарств та сшьськогосподарських кооперативiв незалежно1 Укра1ни.
За допомогою порiвняльно-правового, логiчного та шших методiв необхiдно проаналiзувати норми фермерського законодавства та законодавства про сшьськогосподарсью кооперативи в незалежнш Укра1ни.
Виклад основного матерiалу. Створення як фермерського господарства, так i сшьськогоспо-дарського кооперативу не потребуе будь-якого державного чи шшого дозволу.
Як ми уже зауважували, на украшських незалежних теренах першi фермерськi господарства починають розвиватись у 1989-1990 рр. на захщноукрашських землях.
Вони перейняли передовий досвщ ведення фермерства у закордонних партнерiв, якi не лише господарювали на землi, але й здшснювали ефективне та рацiональне землевикористання.
На украшських землях юнували об'ективнi та суб'ективш причини появи нових суб'екпв агровиробництва - фермерських господарств. До об'ективних причин генезису фермерства нале-жить передусiм багатоукладнiсть сiльського господарства, а також хуторське розселення, а до суб'ективних причин - прийняття законодавства, яке сприяло розвитку рiзних форм власностi, а також суттеве збiльшення розмiрiв земельних дiлянок, наданих пiд фермерство [1, с. 13, 2].
Першi селянськi (фермерськi) господарства, яю були прототипом сучасних украшських фермерських господарств, започаткували фермерський рух в Укра1ш ще до законодавчого врегулю-
вання правового статусу таких господарств, яке вщбулося зпдно i3 Законом Украши "Про селянське (фермерське) господарство" вщ 20 грудня 1991 року.
Наступнi значущi змiни у правовому становищi селянських (фермерських) господарств вiдбулися згiдно Î3 Законом Украши вiд 22 червня 1993 року "Про внесення змш i доповнень до Закону Украши "Про селянське (фермерське) господарство". Була затверджена нова редакщя фермерського закону, який бшьшють вчених вважають основоположним актом фермерського законодавства [3, с. 392].
Тобто селянсью (фермерсью) господарства стали першим етапом у становленш фермерства в Украïнi, зокрема законодавчого регулювання нового виду сшьськогосподарських товаровироб-никiв.
Наступний етап розвитку фермерства, а також фермерського законодавства, починасться iз прийняття 19 червня 2003 року Закону Украши "Про фермерське господарство" [4].
Зауважимо, що процес становлення фермерських господарств був Чдово складним та здшснювався "дуже обережно". Вченi та практики вказували на певш причини, до яких зарахо-вували передусiм "невпевненiсть у сталосп землевикористання", а також певш недолши вищевка-заного фермерського закону [5, с. 39].
Змши украшського законодавства, якi вiдбулись пiсля 2014 р. та певною мiрою спрямоваш до eвроiнтеграцiйних процесiв, також привели до ютотних змiн фермерського законодавства.
Новий етап становлення фермерства в Укрш'ш започатковано Законом Украши вщ 31 березня 2016 р. "Про внесення змш до Закону Украши "Про фермерське господарство" щодо стимулювання створення та дiяльностi сiмейних фермерських господарств" [6].
Прийняття вищевказаного закону нарешт запозичило свiтову практику, зпдно з якою понад 500 мшьйошв сiмейних фермерських господарств використовують 98 вiдсоткiв сшьськогоспо-дарських упдь планети. Вказанi сiмейнi ферми виробляють 56 вiдсоткiв сiльськогосподарськоï продукцiï на 56 вщсотках земель та понад 80 вщсотюв свiтовоï продовольчоï продукци у вартюному еквiвалентi [7, с. 78].
Ми погоджуемося з думкою науковщв та практикiв, що цим законом запроваджено новий вид фермерських господарств - имейш ферми у виглядi фiзичноï особи-пiдприемця.
Тобто вищевказаним законодавчим актом в Украïнi було передбачено два основш типи фермерських господарств: юридична особа та фiзична особа-пiдприемець.
Зауважимо, що законодавець надав право створення сiмейноï ферми також у формi юри-дично1' особи. Однак членами такого господарства повинш бути лише члени одше1" згiдно iз
перелiком осiб, яю передбаченi у ст. 3 Омейного кодексу Украши [8].
Законодавче регулювання сшьськогосподарсько1' дiяльностi на початках створення незалеж-но1' Украши вiдбувалося зпдно iз Законом Украши "Про сшьськогосподарську кооперацiю" вiд 1997 р.
Варто вказати, що вищевказаний закон зазнав ново1' редакцiï згiдно iз Законом Украши вщ 20 листопада 2012 року "Про внесення змш до Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" [9].
Вищевказаний Закон ютотно скоротив текст попереднього ЗУ "Про сшьськогосподарську кооперащю" 1997 р. та мютив значну кшьюсть "вщсилальних" норм до законодавства Украши, зокрема Закошв Украши "Про кооперащю", "Про сшьськогосподарський перепис".
Законодавець, зпдно з вказаним законом, под^в сшьськогосподарсью кооперативи на два основш типи: сшьськогосподарський виробничий кооператив та сшьськогосподарський обслугову-ючий кооператив [9].
Новий етап у становленш сшьськогосподарських кооперативiв у незалежнш Украш розпо-чався з 15 листопада 2020 року, вщповщно до Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" [10] вщ 21 липня 2020 року.
На вщмшу вщ вищевказаного Закону Украши "Про внесення змш до Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" вщ 20 листопада 2012 року, новий сшьськогосподарсько-
кооперативний закон вмютить вдвiчi бшьше норм (33 порiвняно з 16), а також краще та об'емшше регулюе дiяльнiсть сiльськогосподарських кооперативiв у державi та спрямував у ïx у нове "прогресивне" русло.
Особливу увагу законодавець придшив загальним засадам дiяльностi сiльськогосподарськиx кооперативних формувань, зокрема основним цшям та принципам сшьськогосподарсь^' коопераций
Окрему увагу законодавець звернув на основш положення сшьськогосподарсь^' коопераци. Так, у ст. 1 вищевказаного Закону Украïни "Про сшьськогосподарську кооперащю" 2020 р. надано законодавче визначення трьох основних тишв сiльськогосподарськиx кооперативних формувань держави.
Сшьськогосподарським кооперативом вважаеться юридична особа, що утворена фiзичними та/або юридичними особами, яю е виробниками сiльськогосподарськоï продукци та добровiльно об'едналися на основi членства i на засадах самоврядування для провадження спiльноï господар-сь^' та iншоï дiяльностi з метою задоволення економiчниx, соцiальниx та шших потреб [10]. Тобто сiльськогосподарський кооператив може бути створений лише виробниками сiльськогосподарськоï продукци.
Законодавець визнае сшьськогосподарським кооперативним об'еднанням таку юридичну особу, що утворена сшьськогосподарськими кооперативами, яю добровiльно об'едналися як на основi членства, так i на засадах самоврядування для провадження спiльноï господарськоï та iншоï дiяльностi з метою задоволення економiчниx, соцiальниx та шших потреб [10]. Отже, членами сшьськогосподарських кооперативних об'еднань можуть бути лише сшьськогосподарсью коопера-тиви.
Загалом, на думку законодавця, сшьськогосподарська кооперащя становить систему як сшьськогосподарських кооперативiв, так i сшьськогосподарських кооперативних об'еднань.
Звертаемо увагу на те, що вщповщно до ст. 5 Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" 2020 р., законодавець встановлюе тшьки два основнi типи сшьськогосподарських кооперативiв:
По-перше, це кооперативи, яю мають мету - одержання прибутку,
По-друге, це кооперативи, яю функцiонують без мети одержання прибутку.
Отже, законодавець вщмовився вiд подiлу сiльськогосподарськиx кооперативiв за основними типами на виробничi та обслуговуючi, яю iснували вiдповiдно до попереднього Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" 1997 р. та у редакци 2012 р.
Оскшьки сшьськогосподарський кооператив можуть створити виробники сшьськогосподар-ськоï продукци, то такими, на нашу думку, е передуем фермерсью господарства, яю становлять близько сiмдесяти вiдсоткiв вщ загальноï кiлькостi всix сiльськогосподарськиx товаровиробниюв держави.
На це, зокрема, нацшюють норми ст. 26 Закону Украши "Про фермерське господарство". Так, вщповщно до частини першоï зазначеноï статп, фермерськi господарства самостiйно або разом з шшими сiльськогосподарськими товаровиробниками можуть створювати не лише сшьськогоспо-дарсью кооперативи, але й кооперативнi банки, спшки, а також iншi об'еднання чи бути заснов-никами (учасниками) господарських товариств.
Наголошуемо, що сшьськогосподарсью кооперативи за участю фермерських господарств повинш бути утворенi зпдно з вимогами Закону Укра1ни "Про сшьськогосподарську кооперащю".
Як i зпдно iз попередшм законодавством про сшьськогосподарську кооперащю, сшьськогосподарський кооператив можуть створити не менше шж три особи.
Зауважуемо, що законодавець встановив: членом сшьськогосподарського кооперативу може бути лише виробник сiльськогосподарськоï продукци, тобто ним може бути юридична особа або фiзична особа, яка досягла 16^чного вшу. Юридична особа дiе у сшьськогосподарському коопе-ративi через свого уповноваженого представника.
На нашу думку, право бути членом сшьськогосподарського кооперативу також належить фiзичнiй особi - тдприемцю, який займаеться виробництвом сiльськогосподарськоï продукцiï, а також особистим селянським господарствам.
Вперше таким членом кооперативу може бути шмейне фермерське господарство, яке заре-естроване як фiзична особа - тдприемець.
Наголошуемо, що засновниками сшьськогосподарського кооперативу можуть тшьки його члени.
Зпдно iз ст. 87, 88 Цившьного кодексу Украши" та ст. 57 Господарського кодексу Украши" установчими документами суб'екта аграрного господарювання е ршення про його утворення або засновницький договiр, а у випадках, передбачених чинним законодавством, статут (положення).
Державна реестрацiя - це визнання законносп як фермерського господарства, так i сшьськогосподарського кооперативу.
Фермерське господарство та сшьськогосподарський кооператив вважаються створеними з дня ïxньоï державноï реестраци, яка вщбуваеться згiдно iз Законом Украши "Про державну реестращю юридичних осiб та фiзичниx осiб - пiдприемцiв та громадських формувань".
Законодавець у ст. 15 вищевказаного Закону встановив вимоги до оформлення документiв, що подають для державноï реестрацiï, а в ст. 17 - перелш докумеипв, необxiдниx для державноï реестрацiï аграрних суб'ектiв.
Однак у вказаному перелшу законодавець не зазначив особливостi реестраци як фермерського господарства, так i сшьськогосподарського кооперативу.
Щодо реестраци фермерського господарства без статусу юридичноï особи варто нагадати, що таке господарство може бути створено двома способами.
По-перше, це фермерське господарство без статусу юридичноï особи, яке оргашзовуеться на основi одноосiбноï дiяльностi фiзичноï особи - шдприемця.
По-друге, фермерське господарство без статусу юридичноï особи, яке оргашзовуеться на основi дiяльностi як фiзичноï особи - шдприемця, так i виключно члешв його однiеï сiм'ï вiдповiдно до ст. 3 ^мейного кодексу Украши [3, с. 394-395].
Зауважимо, що, за нормами ст. 8-1 Закону Украши "Про фермерське господарство", шмейне фермерське господарство без статусу юридичноï особи оргашзовуеться фiзичною особою -шдприемцем самостшно або спшьно з членами ïï сiм'ï на пiдставi договору про створення амейного фермерського господарства [4].
Варто наголосити на тому, що, на вiдмiну вщ члешв сшьськогосподарських кооперативiв, членами фермерського господарства можуть бути особи, яю досягли 14 роюв.
Зауважимо, що Типова форма договору (деклараци) про створення амейного фермерського господарства затверджена наказом Мшютерства аграрноï полiтики та продовольства Украши 5 кв^ня 2019 року № 177, зареестрованим у Мiнiстерствi юстицп Украши 25 квiтня 2019 року за № 438/33409.
Наголошуемо, що у випадку створення фермерського господарства без статусу юридичноï особи одшею фiзичною особою - шдприемцем правоустановлюючим документом е лише деклара-цiя, а коли фiзична особа - тдприемець працюватиме разом зi членами своеï сiм'ï, то правоустановлюючим документом е договiр.
Умови договору про створення шмейного фермерського господарства визначено в частиш п'ятш ст. 8-1 Закону "Про фермерське господарство", а саме: найменування, мюцезнаходження (адресу) господарства, мету та види його дiяльностi; порядок прийняття ршень та координацiï спiльноï дiяльностi члешв господарства; правовий режим спiльного майна члешв господарства; порядок покриття витрат та розподшу результатiв (прибутку або збитюв) дiяльностi господарства мiж його членами; порядок вступу до господарства та виходу з нього; трудовi вщносини членiв господарства, прiзвище, iм'я та по батьковi членiв господарства, стутнь ïx родинного зв'язку, паспортш данi та реестрацiйнi номери облшових карток платникiв податкiв (для фiзичниx осiб, якi
через сво1' релшйш переконання вщмовляються вiд прийняття реестрацiйного номера облшово1" картки платника податкiв та офщшно повiдомили про це вщповщний контролюючий орган i мають вщм^ку у паспортi, реестрацiйнi номери облшових карток платникiв податкiв не зазначаються); а також iншi положення, що не суперечать чинному законодавству [4].
Наголошуемо, що договiр про створення шмейного фермерського господарства без набуття статусу юридично1' особи, у випадку створення як фiзичною особою - тдприемцем, так i членами його одше1' сiм'ï повинен бути складений у письмовш формi та нотарiально посвiдченим.
На нашу думку, тд час реестрацiï фермерського господарства як юридично1' особи державному реестратору варто звернути увагу на те, що фермерське господарство як юридична особа може бути створено трьома способами.
По-перше, юридична особа - фермерське господарство, яке створене юридичною особою; фермерське господарство, яке створене одним громадянином Украши, який досяг 18 роюв.
По-друге, юридична особа - фермерське господарство яке створене кшькома громадянами Украши, якi е родичами або членами вiдповiдно до закону (ст. 9 Закону Украши "Про
фермерське господарство").
По-трете, юридична особа - фермерське господарство, яке створили виключно члени одша шмЧ громадян Украши, вщповщно до ст. 3 Омейного кодексу Украши, яке мае статус амейного фермерського господарства [3, с. 394].
Варто нагадати, що у первиннш редакцп ст. 8 Закону Украши "Про фермерське господарство" було передбачено, що для реестрацп фермерського господарства його голова подае засновницью документи, до яких належить установчий договiр про створення фермерського госпо-дарства та статут такого господарства.
Аналiзуючи фермерське законодавство протягом 2003-2011 рр., доходимо висновку, що з 29 липня 2003 року до 22 кв^ня 2011 року, вщповщно до частини третьо1' ст. 8 Закону Украши "Про фермерське господарство", засновницькими документами господарства були установчий договiр про створення фермерського господарства та Статут фермерського господарства, тдписи громадян на вказаних установчих документах про створення фермерського господарства повиннен був посвщчити нотарiус.
На думку Ю. Юркевича, имейш фермерсью господарства, яю дiють на пiдставi договору про створення шмейного фермерського господарства не потрiбно рееструвати у обов'язковому порядку, як фiзичних осiб - шдприемщв. Автор вважае, що договiр про створення фермерського господарства уже належить до договорiв про спшьну дiяльнiсть та його передумовою е об'еднання фiзичних осiб, що перебувають у шмейних вiдносинах з цшлю реалiзацiï iнiцiативи щодо виробництва товарно1' сiльськогосподарськоï продукцiï, ïï переробки та реалiзацiï на внутрiшньому та зовшшньому ринках, а також забезпечення рацiонального використання та охорони земель, правового i сощального захисту фермерiв [11, с. 184-185].
На нашу думку, шмейне фермерське господарство без набуття статусу юридично1' особи дуже подiбне до колишнього селянського (фермерського) господарства. Вс члени такого господарства, як ми зауважували рашше, виступали як "сукупний пiдприемець" зi складом члешв господарства (членiв однiеï ам'Г), як "спiвпiдприемцiв"[2, с. 16; 12, с. 177; 3, с. 164 ].
На нашу думку, члени одше1' им% яю створили фермерське господарство у виглядi сiмейноï ферми на пiдставi реестрацiï фiзичноï особи - шдприемця, е спiвпiдприемцями вищевказано1' сiмейноï ферми.
1з аналiзу норм Закону Украши "Про фермерське господарство", зокрема ст. 8 та ст. 8-1 щодо порядку створення фермерських господарств рiзних титв, випливае, що члешв фермерського господарства, яке зареестроване у формi юридично1' особи, законодавець поставив у "нерiвне" становище iз членами "шмейноГ' ферми, яка зареестрована у формi фiзичноï особи - шдприемця.
Ми вважаемо, що тд час створення фермерського господарства як юридично1' особи членами одше1' шм'1' обов'язково повинен бути укладений установчий договiр. Це, зокрема, опосередковано випливае зi змiсту ст. 8-1 фермерського закону.
Не виключаемо також можливосп укладення такого установчого договору i у випадку створення фермерського господарства членами родини.
В установчому договорi закршлюються основш правовi засади цього утворення: предмет i цш дiяльностi господарства, склад його засновниюв та членство, найменування та мюцезнаход-ження, а всi конкретш положення щодо дiяльностi фермерського господарства (оргашзацшш, земельнi, майновi, трудовi, фiнансовi та iншi вiдносини) врегулювано в статут господарства [2].
Погоджуемося з думкою вчених, зокрема С. Коломiець, що сiмейнi ферми е одним iз напрямiв оптимiзацiï кооперативних вщносин [14, с. 40].
Цьому фермерсько-кооперативному руху сприятиме ухвалення нового Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю" 2020 р., що, своею чергою, приведе до збшьшення кшькосп кооперативних утворень та тдвищення прибуткiв агровиробникiв.
Висновки. Отже, основними типами фермерських господарств в Украïнi е фермерське господарства - юридична особа, та фермерське господарство без статусу юридичноï особи, яке зареестроване як фiзична особа - тдприемець.
В Укра1ш вщбуваеться становлення нових видiв фермерських господарств - шмейних ферм.
Пропонуемо у випадку створення фермерського господарства - юридичноï особи членами родини, ^м статуту, укладати засновницький договiр про створення такого господарства.
Члени однiеï сiм'ï, якi створили фермерське господарство у виглядi сiмейноï ферми на пiдставi реестрацiï фiзичноï особи - шдприемця, е сшвшдприемцями вищевказаноï сiмейноï ферми.
В Украïнi з 2020 р. передбачено два основш типи сшьськогосподарських кооперативiв: кооперативи, яю ставлять мету одержання прибутку, та кооперативи, яю функщонують без мети одержання прибутку.
Визначено особливосп державноï реестрацiï фермерських господарств та сшьськогосподарських кооперативiв рiзниx типiв.
Значущiсть розвитку шмейних ферм та участь ïx у дiяльностi сiльськогосподарськиx коопе-ративiв полягае у тому, що вони сприятимуть не лише задоволенню особистих потреб члешв родин, але й забезпеченню еколопчними продуктами харчування населення держави.
У перспективi, фермерськi господарства будуть членами не одного, а декшькох сшьськогосподарських кооперативiв.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Долинська М. С. (2005). Фермерсьш господарства Украши: землекористування, порядок створення, д1яльшсть та припинення д1яльносп. X.: Страйд, 264 с.
2. Долинська М. С. (1999). Правов1 засади створення та д1яльност1 селянських (фермерських) господарств в Укршш: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06 / Льв1в. нац. ун-т 1м. 1вана Франка. Льв1в. 18 с.
3. Долинська М. С. (2017). Новели законодавства щодо створення фермерських господарств Украши. Вкник Нацюнального ушверситету "Львiвськa полте^та". Сepiя: юридичш науки. Вип. 865. С. 392-397.
4. Про фермерське господарство: Закон Украши в1д 19.06.2003 р., № 973-IV. Вiдoмoсmi Верховноï Ради. № 45. Ст. 363.
5. Проценко I. М., Змерзлов О. О. (2012). Особливосп правового статусу фермерських господарств в Укршш. Юридична наука. № 2. С. 38-43.
6. Про внесення змш до Закону Украши "Про фермерське господарство" щодо стимулювання створення та даяльносп с1мейних фермерських господарств: Закон Украши вщ 31.03.2016 № 1067-VIII. Вiдoмoсmi Верховно' Ради. № 21. Ст. 406.
7. Спаський Г. В. (2019). Розвиток с1мейних фермерських господарств в Украш та зарубгжний досвщ ïx функцюнування. Економта АПК. № 7. С. 73-82.
8. С1мейний кодекс Украши в1д 10 ачня 2002 р. № 2947-III. Вiдoмoсmi Верховно'1' Ради Украши. № 21. Ст. 135.
9. Про внесення змш до Закону Украши "Про сшьськогосподарську кооперащю": Закон Украши в1д 20 листопада 2012 року № 5495-\ГГолос Украши в1д 18.01.2013. № 11.
10. Про альськогосподарську кооперащю: Закон Украши в1д 21.07.2021 р. № 819-IX. Голос Украти вщ 14.08.2020. № 144.
11. Юркевич Ю. (2018). Правова природа договору про створення амейного фермерського господарства. Проблеми державотворення i захисту прав людини в УкраШ: матер1али XXIV звггно1 наук.-практ. конфер. / Юридичний факультет Льв1вського нац. ун-ту 1м. I. Франка. Льв1в. С. 183-185.
12. Долинська М. С. (1999). Правов1 засади створення та д1яльносп селянських (фермерських) господарств в Укрш'ш: дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.06 / Льв1в. нац. ун-т 1м. I. Франка. Льв1в. 209 с.
13. Долинська М. С. (1999). Правове становище селянських (фермерських) господарств в УкраМ. Льв1в: Каменяр. 179 с.
14. Колом1ець С. А. (2018). Сшейт ферми як напрям опитим1защх кооперативних вщносин в агропро-мисловому комплекса Вкник ОНУ iM. 1.1. Мечткова. Т. 23. Вип. 1 (66). С. 37-41.
REFERENCES
1. Doly'ns'ka M. S. (2005). Fermers^ki gospodarstva Ukrayiny\ zemlekory^stuvannya, poryadok stvorennya, diyaVnisf ta pry py nennya diyalnosti [Farms of Ukraine: the land, the order of creation, activity and termination of activities]. Kharkov, publishing house Stride. 264 р. [in Ukrainian].
2. Doly'ns'ka M. S. (1999) Pravovi zasady* stvorennya ta diyaVnosti selyans^ky^x (fermers^ky^x) gospodarstv v Ukrayini [Legal bases of creation and activity of peasant (farmer) farms in Ukraine] : Extended abstract of candidate' thesis. L'viv. nacz. un-t im. Ivana Franka. L'viv, 1999. 18 р. [in Ukrainian].
3. Doly'ns'ka M. S. (2017). Novely* zakonodavstva shhodo stvorennya fermers^ky^x gospodarstv Ukrayiny* [Legislative novelties to create farms in Ukraine]. Visny'k NationaFnogo universy'tetu "L'vivs'ka politexnika". Seriya: yury'dy'chni nauky'. 2017. No. 865. P, 392-397. [in Ukrainian].
4. Pro fermerske hospodarstvo: Zakon Ukrainy vid 19.06. 2003 r. No. 973-IV. [On Farms: the Law of Ukraine No. 973-IV from June 19, 2003]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15. [in Ukrainian].
5. Procenko I. M., Zmerzlov O. O. (2012). Osobly^vosti pravovogo statusu fermers^ky^x gospodarstv v Ukrayini [Features of the legal status of farms in Ukraine]. Yurydychna nauka, No. 2. P. 38-43. [in Ukrainian].
6. Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayiny* "Pro fermers^ke gospodarstvo" shhodo sty^mulyuvannya stvorennya ta diyaFnosti simejny^x fermers^ky^x gospodarstv from 31.03.2016 No. 1067-VIII [On amendments to the Law of Ukraine "On the farm" on stimulation of creation and activity of family farming]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine]. 2016, 21. 406. [in Ukrainian].
7. Spas'ky'j G. V. (2019). Rozvy^tok simejny^x fermers^ky^x gospodarstv v Ukrayini ta zarubizhny^j dosvid yix funkcionuvannya [Development of family farms in Ukraine and foreign experience of their functioning]. Ekonomika APK, 7. P. 73-82. [in Ukrainian].
8. Simejny j kodeks Ukrayiny' [Family code of Ukraine]. Of Ukraine on January 10, 2002]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy [Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine]. 2002, 21. Р. 135 [in Ukrainian].
9. Pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayiny* "Pro siVs^kogospodars^ku kooperaciyu": Zakon Ukrayiny* from 20.11.2012 No. 5495-VI [On Amendments to the Law of Ukraine "On Agricultural Cooperation""] (2013, January 18). Golos Ukrayiny . Р. 11 [in Ukrainian].
10. Pro sil s kogospodars ku kooperaciyu: Zakon Ukrayiny' from 21.07.2021 r. No. 819-IX [About agricultural cooperation: Law of Ukraine]. (2021, August 14). Golos Ukrayiny'. P. 144 [in Ukrainian].
11. Yurkevy'ch Yu. (2018). Pravova pry^roda dogovoru pro stvorennya simejnogo fermers^kogo gospodarstva [Legal nature of the agreement on the establishment of a family farm]. Problemy' derzhavotvorennya i zaxy'stu prav lyudy'ny' v Ukrayini: materialy' XXIV zvitnoyi naukovo-prakty'chnoyi konferenciyi. Р. 83-185 [in Ukrainian].
12. Doly'ns'ka M. S. (1999). Pravovi zasady* stvorennya ta diyaVnosti selyans^ky^x (fermers^ky^x) gospodarstv v Ukrayini [Legal bases of creation and activity of peasant (farmer) farms in Ukraine] (Candidate's thesis). L'viv. nacz. un-t im. Ivana Franka. L'viv. 209 р. [in Ukrainian].
13. Doly'ns'ka M. S. (1999) Pravove stanovy^shhe selyans^ky^x (fermers^ky^x) gospodarstv v Ukrayini [Legal status of peasant (farmer) farms in Ukraine]. L'viv: Kamenyar. 179 р. [in Ukrainian].
14. Kolomiyecz' S. A. (2018). Simejni fermy* yak napryam opy^ty^mizacix kooperaty^vny^x vidnosy^n v agropromy slovomu kompleksi [Family farms as a direction of optimization of cooperative relations in the agroindustrial production]. Visny'k ONU im. I. I. Mechnikova. t. 23. Vy'p. 1(66). Р. 37-41.
Дата надходження: 22.04.2021 р.
Mariia Dolynska
Educational and Scientific Institute of Law and Psychology Lviv Polytechnic National University Doctor of Law, Professor, Professor of Civil Law and Procedure Mariya.S.Dolynska@lpnu.ua
COMPARATIVE ANALYSIS OF THE LEGAL STATUS OF FARMS AND AGRICULTURAL COOPERATIVES
The study is devoted to topical issues of agricultural law development in Ukraine. Agrarian law regulates the various complex of agrarian legal relations in which agrarian subjects enter.
The author claims that in the latest changes in agricultural legislation we trace the progressive trends in the development of Ukrainian law and Ukrainian society.
The most common types of subjects of agrarian law are studied: farms and agricultural cooperatives.
The purpose of the study is a comparative analysis of the legal status of farms and agricultural cooperatives as the main subjects of the agro-industrial complex of the state.
The main types of farms are characterized and special attention is paid to family farms.
The author came to the conclusion that the main types of farms in Ukraine are farms - a legal entity, and a farm without the status of a legal entity, which is registered as a natural person-entrepreneur.
In Ukraine, the formation of new types of farms - family farms
The analysis of the basic types of agricultural cooperative formations is carried out.
The author argues that in Ukraine from 2020 there are two main types of agricultural cooperatives: cooperatives that have the purpose of making a profit and cooperatives that operate without the purpose of making a profit.
Peculiarities of state registration of farms and agricultural cooperatives of different types are determined.
The author proposes in case of creation of a farm - a legal entity by family members, in addition to the statute, to enter into an agreement on the establishment of such a farm.
Members of one family who have established a farm in the form of a family farm on the basis of registration of a natural person - entrepreneur are co-entrepreneurs of the above family farm.
The importance of the development of family farms and their participation in the activities of agricultural cooperatives is that they will not only meet the personal needs of family members, but also contribute to the provision of organic food to the population.
In the future, farms will be members of not one but several agricultural cooperatives.
Key words: farms; family farms; agricultural cooperatives; agrarian legislation.
