CC BY
1586
С.А. Елисеев
ПОНЯТИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ УГОЛОВНОГО ПРАВА
Раскрывается понятие Особенной части российского уголовного права, анализируется генезис ее становления, показана взаимосвязь Общей и Особенной частей УК РФ, а также взаимосвязь норм Особенной части уголовного права с нормами других отраслей права. Обоснован вывод, что статьи, главы, разделы УК не являются элементами системы уголовного права, а представляют собой технико-юридические фрагменты законодательного текста.
Ключевые слова: уголовное право; Особенная часть уголовного права; уголовно-правовая норма; статья уголовного закона; объект преступления.
Уголовное право представляет собой систему правовых норм, определяющих преступность общественно-опасных деяний и устанавливающих наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицам, совершившим преступления. Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей. Общую часть уголовного права образуют нормы, определяющие задачи уголовного права, принципы и основание уголовной ответственности, раскрывающие основные понятия уголовного права (действие уголовного закона во времени и пространстве, неоконченное преступление, соучастие, наказание и др.). Нормы, регламентирующие ответственность за конкретные преступления, составляют Особенную часть уголовного права.
В российской уголовно-правовой литературе под Особенной частью уголовного права понимается систематизированная совокупность юридических норм (система норм; совокупность норм, расположенных в определенном порядке), определяющих круг и признаки деяний, признаваемых преступлениями, а также виды и пределы наказаний, назначаемых за их совершение. При этом система Особенной части определяется как порядок объединения и расположения юридических норм относительно друг друга в Особенной части; как порядок объединения составов преступлений в определенные группы (главы) и последовательное размещение этих групп в Особенной части УК; как распределение совокупности норм, а также логически обоснованное расположение норм внутри каждой группы (главы) Особенной части; как группировка составов в Особенной части; как классификация в Особенной части норм, определяющих ответственность за те или иные преступления; как структура Особенной части, т.е. последовательность расположения в ней разделов и глав (подсистем) и норм внутри глав [1. С. 54].
Казалось бы, с такими определениями системы Особенной части уголовного права можно и согласиться. Особенная часть УК, действительно, содержит юридический материал, распределенный по разделам, главам, статьям, представляющий упорядоченное логическое целое. Однако известно, что система - это множество элементов с отношениями и связями между ними, образующее определенную целостность [2. С. 18].
Важнейшие признаки любой системы:
1) всякая система обладает обособленностью от окружающей ее среды, выступает как нечто отдельное, единое;
2) обособленность, выделенность системы в среде не означает ее изолированности от среды: система связана со средой, существует в ней, взаимодействует с ней;
3) цельность системы не означает ее однородности и неделимости: в системе можно различить определенные составные части;
4) разделимость системы на части не означает, что эти части полностью изолированы друг от друга;
5) целостность системы обусловлена тем, что система как целое обладает такими свойствами, которых нет и не может быть у составляющих ее частей;
6) изъятие части из системы приводит к тому, что система при этом теряет какие-то существенные свойства, т.е. становится другой системой;
7) открытость системы означает, что она (система) в свою очередь входит в большую систему, является частью в этой большей системе;
8) системы не являются застывшими, неизменными образованиями. Структура системы - это совокупность необходимых и достаточных для достижения цели отношений между элементами системы [3. С. 19-21].
Приведенные определения системы, признаков системы, структуры системы позволяют утверждать, что Особенная часть российского уголовного права представляет собой не что иное, как целостное, согласованное множество юридических норм, устанавливающих ответственность за совершение конкретных преступлений. Особенная часть представляет собой постоянно развивающийся регулятор социальных отношений, отражающий динамику социальных процессов, интересы государственной политики. Составляющие ее нормы органично дополняют друг друга и в своем единстве приобретают качество достаточно эффективного средства социального управления, обеспечивающего безопасность наиболее значимых общественных отношений.
Нормы Особенной части определяют круг и признаки деяний, признаваемых преступлениями, а также виды и размеры наказания, применяемого за их совершение. В диспозициях норм Особенной части обрисовываются специфические признаки того или иного вида общественно опасного поведения, признаваемого преступлением (убийство, изнасилование, кража, разбой, получение взятки, государственная измена и т.д.). В санкциях норм Особенной части указываются конкретные наказания за те или иные преступления.
Нормы, предусматривающие ответственность за совершение преступлений, имеющих один и тот же родовой объект уголовно-правовой охраны (личность, общественные отношения, обеспечивающие функционирование экономики страны, общественную безопасность и общественный порядок, стабильность и нормальное функционирование государственной власти и установленный порядок прохождения военной службы,
мир и безопасность человечества), образуют институты Особенной части - институт преступлений против личности; институт преступлений в сфере экономики; институт преступлений против общественной безопасности и общественного порядка; институт преступлений против государственной власти, институт преступлений против военной службы; институт преступлений против мира и безопасности человечества.
Большинство институтов Особенной части состоит из подинститутов. Подинституты образуют нормы, имеющие один и тот же видовой объект уголовноправовой охраны. Так, институт преступлений против личности включает в себя следующие подинституты: преступления против жизни; преступления против здоровья; преступления против личной свободы; преступления против чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против несовершеннолетних; преступления против семьи.
Нормы Особенной части уголовного права неразрывно связаны с нормами Общей части. Их единство предопределено предназначением уголовного права -охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, предупреждать преступления (ч. 1 ст. 2 УК РФ). Нормы Общей части являются основой для применения норм Особенной части. В свою очередь, нормы Общей части обретают жизнь (реально действуют) только через нормы Особенной части [4. С. 5]. Так, в ст. 158 УК РФ кража определена как тайное хищение чужого имущества. Однако для ответа на вопрос, имеются ли в действиях лица признаки состава этого преступления, необходимо обратиться к предписаниям Общей части, раскрывающим понятия преступления, субъекта преступления, вины, оконченного и неоконченного преступления, соучастия в преступлении, обстоятельств, исключающих преступность деяния.
Назначение наказания, применение иных мер уголовно-правового характера в каждом конкретном случае требует учета норм Общей части, определяющих общие начала назначения наказания, основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Нормы Особенной части уголовного права связаны и с нормами других отраслей права. В ряде случаев нормативные предписания конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного, налогового, экологического права наполняют конкретикой объективные и субъективные признаки тех или иных преступлений. Так, положения таможенного законодательства конкретизируют законодательную обрисовку такого преступления, как контрабанда, нормы трудового права - состав нарушения правил охраны труда, нормы налогового права - состав налоговых преступлений.
Правовые нормы, определяющие признаки конкретных преступлений и устанавливающие наказание
за их совершение, закрепляются в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г., имеющих свою нумерацию и название. Название статей Особенной части отражает содержание их предписаний.
Многие статьи Особенной части делятся на части; в частях ряда статей выделены пункты. Части статей имеют цифровое обозначение, пункты - буквенное. Выделение этих структурных единиц вызвано необходимостью отразить в тексте УК дифференциацию уголовной ответственности за те или иные преступления с учетом отягчающих обстоятельств.
В большинстве статей Особенной части принят следующий порядок изложения уголовно-правового запрета. В ч. 1 статьи определяются признаки основного состава конкретного преступления, а также наказания, которые могут быть назначены за его совершение, в другой части (частях) закрепляются признаки квалифицированного (особо квалифицированного) состава преступления и предусмотренные за совершение преступления с таким составом наказания. Так, в ч. 1 ст. 130 УК РФ предусмотрена ответственность за оскорбление, т.е. унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме; ч. 2 ст. 130 УК РФ устанавливает ответственность за более опасную разновидность этого преступления - оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении и средствах массовой информации. В некоторых статьях принята иная схема изложения уголовно-правовых предписаний: части статей содержат нормы, предусматривающие ответственность за совершение преступлений, имеющих различие в основных составах. Например, ч. 1 ст. 249 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия; ч. 2 ст. 249 УК РФ - за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Два основных состава предусмотрены и ст. 309 УК РФ: подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1); принуждение этих лиц к даче ложных показаний или уклонению от дачи показаний (ч. 2); ч. 3, 4 этой статьи закреплена ответственность за совершение квалифицированных разновидностей этих преступлений.
Некоторые статьи Особенной части УК имеют примечания. В примечаниях раскрывается ряд уголовноправовых понятий, содержатся нормативные предписания, определяющие условия освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших отдельные преступления. Так, в примечании к ст. 139 УК РФ определено понятие «жилище»; в примечании 1 к ст. 158 УК РФ - понятие «хищение»; в примечании 1 к ст. 285 УК РФ - понятие должностного лица, в примечании к ст. 293 УК РФ формализована величина крупного ущерба. В примечании к ст. 126 УК РФ сказано, что лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В примечании к ст. 184 УК РФ говорится, что лицо, совершившее подкуп участников и организаторов про-
фессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, освобождается от уголовной ответственности, «если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело».
Надо сказать, что до начала XIX в. в тексте российских уголовных законов не выделялись ни Общая, ни Особенная части в современном их понимании. Особенная часть как структурный элемент текста нормативного акта впервые была выделена в книге I «О преступлениях и наказаниях вообще» т. XV Свода законов Российской империи 1832 г. (этот том имел наименование «Свод законов уголовных»). Особенная часть книги I состояла из разделов: о преступлениях против веры; о государственных преступлениях; о преступлениях против правительства; о преступлениях чиновников по службе; о преступлениях против безопасности, жизни и прав общественного состояния лиц; о преступлениях против уставов о повинностях, уставов казенного управления и благоустройства; о преступлениях против прав семейного состояния; о преступлениях, представляющих собой «противозаконное удовлетворение плотских страстей»; о преступлениях против прав на имущество; о преступлениях - «лживых поступках». В разделах выделялись главы, в главах - отделения.
На разделы распадалась и Особенная часть Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Она включала в себя 11 разделов: «О преступлениях против веры и о нарушении ограждающих оную постановлений»; «О предписаниях государственных»; «О преступлениях и проступках против порядка управления»; «О преступлениях и проступках по службе государственной и общественной»; «О преступлениях и проступках против постановлений о повинностях государственных и земских»; «О преступлениях и проступках против имущества и доходов казны»; «О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния»; «О преступлениях и проступках против законов о состояниях»; «О преступлениях против жизни, здравия, свободы и чести частных лиц»; «О преступлениях против прав семейных»; «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц».
Эти разделы состояли из глав; в ряде глав были выделены отделения, в отделениях - отделы. Так, раздел XII Уложения «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц» включал пять глав: гл. 1 «О насильственном завладении чужим недвижимым имуществом и о истреблении граничных меж и знаков»; гл. 2 «Об истреблении и повреждении чужого имущества»; гл. 3 «О похищении чужого имущества»; гл. 4 «О присвоении и утайке чужой собственности»; гл. 5 «О преступлениях и проступках по договорам и другим обязательствам». В главе пятой этого раздела были выделены два отделения о преступлениях и проступках вообще»; «о преступлениях и проступках по некоторым обязательствам в особенности». Эти отделения подразделялись на отделы. Так, в первом отделении были выделены отделы: I. О принуждении к даче обязательств; II. Об обмане для побуждения к даче обязательств; III. О подлогах в актах и обязательствах.
Составители Уложения о наказаниях уголовных и исправительных структурировали его Особенную часть с учетом принятого в Своде законов Российской империи порядка распределения нормативно-правового материала по томам Свода законов. В общей объяснительной записке к проекту Уложения о наказаниях отмечалось, что «и в общем начертании, и в развитии отдельных частей каждая из сих частей и почти каждая статья постановлений о наказаниях, связуясь с такой же частию полного Свода узаконений, занимают в новом Кодексе место, не произволом Редакторов назначенное, а в точности указанное теми постановлениями общаго состава законов, которым оне соответствуют и которым должны дать твердость (БапсИо) своею спасительной угрозою» [5. С. XLV].
Иначе была построена Особенная часть Уголовного уложения 1903 г. Она делилась только на главы. В основу систематизации норм Особенной части Уголовного уложения 1903 г. были положены «значение и свойства правоохраняемого интереса как объекта преступления». На первом месте в Особенной части этого кодекса стояла глава о преступлениях, нарушающих «ограждающие веру постановления». Далее располагались главы о государственных преступлениях, преступлениях против правосудия, порядка управления, о преступных деяниях, нарушающих постановления о надзоре за промышленностью и торговлей, постановления о личном найме, о производстве строительных работ и о пользовании путями сообщения и средствами сношения. Затем следовали главы о преступлениях против личных и имущественных прав частных лиц. Завершала Особенную часть глава «О преступных деяниях по службе государственной и общественной».
Особенная часть советских уголовных кодексов строилась с учетом как технико-юридических приемов группировки уголовно-правовых запретов, так и основных политических задач социалистического государства, осуществлению которых должно было содействовать уголовное право. По словам А.А. Пионтков-ского, «система Особенной части советского уголовного права отразила в себе задачи советского уголовного права в деле защиты социалистической собственности и социалистической системы хозяйства, защиты прав и интересов отдельных граждан, защиты общественного порядка и нормальной работы органов государственного управления... Поэтому и в системе Особенной части советского уголовного права на первом месте стоит рассмотрение борьбы с теми преступлениями, которые посягают на основные государственные интересы, на основы общественного и государственного устройства и на основы государственного управления СССР» [6. С. 49-50].
Особенная часть УК РСФСР 1922 г., как известно, состояла из восьми глав: I. Государственные преступления (а. о контрреволюционных преступлениях, б. о преступлениях против порядка управления); II. Должностные (служебные) преступления; III. Нарушения правил об отделении церкви от государства; IV. Хозяйственные преступления; V. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; VI. Имущественные преступления; VII. Воинские преступления; VIII. Нарушение правил, охраняющих
народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. В основном такой же была и структура Особенной части УК РСФСР 1926 г. Отличие заключалось в следующем: в УК 1926 г. глава о государственных преступлениях состояла из двух разделов: контрреволюционные преступления; особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления. В Особенной части этого кодекса появились две новые главы: «Иные преступления против порядка управления», «Преступления, составляющие пережитки родового быта».
На первом месте располагалась глава о государственных преступлениях и в Особенной части УК РСФСР 1960 г. На втором месте (в отличие от УК 1922, 1926 гг.) находилась глава о преступлениях против социалистической собственности, на третьем - о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. За ними следовали главы о преступлениях против политических и трудовых прав граждан, личной собственности, хозяйственных, должностных преступлениях, о преступлениях против правосудия, порядка управления, общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Завершали Особенную часть УК РСФСР 1960 г. главы о преступлениях, составляющих пережитки местных обычаев, воинских преступлениях.
В УК РФ 1996 г. строение Особенной части претерпело принципиальные изменения. Она структурирована в соответствии с конституционным положением о приоритетной защите интересов личности, ее прав и свобод. Поэтому на первом месте в Особенной части стоит раздел VII «Преступления против личности». Далее следуют разделы: «Преступления в сфере экономики»; «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; «Преступления против государственной власти»; «Преступления против военной службы». Заключает Особенную часть раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества». В основу деления Особенной части УК РФ на разделы положен родовой объект [7. С. 17]. Так, родовым объектом преступлений, предусмотренных статьями раздела VII УК РФ, является личность; родовым объектом преступлений против государственной власти - общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственного механизма.
Разделы делятся на главы с учетом видового объекта преступлений. Так, раздел VIII «Преступления в сфере экономики» состоит из трех глав: «Преступления против собственности», «Преступления в сфере экономической деятельности»; «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях». Видовым объектом преступлений против собственности являются отношения собственности, включающие права собственника (законного владельца) по владению, пользованию, распоряжению имуществом. Видовой объект преступлений в сфере экономической деятельности составляют общественные отношения, образующие деятельность по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Видовым объектом преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях является
нормальная деятельность коммерческих и иных организаций как субъектов экономической и иной предпринимательской деятельности. В главах нормативный материал распределен по статьям с учетом непосредственного объекта преступлений, особенностей объективных и субъективных признаков преступлений. Так, в гл. 21 УК РФ преступления, представляющие собой хищение чужого имущества, сгруппированы с учетом общей характеристики способа совершения преступления (по отсутствию или наличию в нем насилия).
В Особенной части УК РФ дан исчерпывающий перечень преступлений, определены виды, размеры (сроки) наказаний за их совершение. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс.
УК РФ, как известно, основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако это не означает, что Конституция РФ, нормы международного права непосредственно определяют круг и признаки наказуемых в РФ деяний. Как справедливо отметил А.И. Чучаев, нормы уголовного права, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, не могут применяться непосредственно, они должны быть имплементированы во внутринациональное уголовное законодательство [8. С. 9].
Таким образом, Особенная часть уголовного права - это система правовых норм, определяющих объективные и субъективные признаки конкретных преступлений, виды и размеры наказания, назначенного за их совершение, регламентирующих условия освобождения от уголовной ответственности за некоторые преступления. Компонентами системы Особенной части уголовного права являются правовые нормы (нормы-запреты, нормы-предписания) и институты (подинсти-туты) Особенной части. Нормы Особенной части уголовного права как общеобязательные, формальноопределенные правила социального поведения публично выражены в тексте Особенной части УК РФ, структурированном на статьи, главы, разделы. Статьи, главы, разделы УК не являются элементами системы уголовного права; они представляют собой техникоюридические фрагменты законодательного текста. Выделение этих рубрик обеспечивает логически согласованное, рациональное, единообразное изложение содержания норм уголовного права в УК РФ [9. С. 8]. Нормы Особенной части уголовного права служат юридической основой оценки содеянного как преступления того или иного рода и вида. Они обеспечивают дифференциацию ответственности за преступление с учетом характера и степени его общественной опасности. Отграничивая преступное от неприступного, нормы Особенной части выполняют гарантирующую функцию уголовного закона в части соблюдения прав и интересов граждан в сфере осуществления правосудия по уголовным делам [10. С. 9].
Уголовно-правовые нормы, образующие Особенную часть российского уголовного права, являются предметом науки уголовного права, которая изучает социальную обусловленность и содержание действующих уголовно-правовых запретов, практику их применения, историю развития Особенной части россий-
ского уголовного права, Особенную часть уголовных законов зарубежных стран, разрабатывает рекомендации по совершенствованию Особенной части УК РФ, практики применения уголовно-правовых норм. Для решения стоящих перед ней задач наука уголовного права использует догматический (формально-
логический), диалектический, системно-структурный,
социологический, историко-правовой, сравнительноправовой методы исследования. Раздел науки уголовного права, посвященный исследованию системы правовых норм, составляющих Особенную часть уголовного права, принято именовать Особенной частью науки уголовного права (наукой Особенной части уголовного права).
ЛИТЕРАТУРА
1. Курс советского уголовного права (часть Особенная). Л., 1973. Т. 3.
2. Философская энциклопедия. М., 1968. Т. 5.
3. Перегудов Ф.И., Тарасенко Ф.П. Основы системного анализа. Томск, 1997.
4. Уголовное право. Особенная часть / под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1995.
5. Проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных. СПб., 1871. С. ХЬУ.
6. Курс советского уголовного права. Особенная часть. М., 1970. Т. IV.
7. Курс Российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2002.
8. Российское уголовное право. Особенная часть / под ред. Л.В. Иногай-Хегай, В.С. Комиссарова, А.И. Рарога. М., 2008. Т. 2.
9. Уголовное право. Особенная часть / отв. ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамова, Г.П. Новоселов. М., 1997.
10. Курс российского уголовного права. Особенная часть / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М., 2002.
Статья представлена научной редакцией «Право» 1 мая 2012 г.
