CC BY
0
ПОНЯТИЕ «ОФШОРНАЯ ЗОНА» И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ А.В. Петрович, магистрант
Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы (Россия, г. Москва)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-7-3-99-101
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы истории и современного понимания офшорных зон, начиная с их первых упоминаний в Древней Греции и заканчивая актуальными тенденциями в международной экономике. Проводится анализ различных трактовок термина «офшорная зона», а также их влияния на государственную экономическую политику и международные отношения. Результатами исследования являются выводы о неоднозначности понятия офшорной зоны, её географической привязке и особенностях налогообложения, что подчеркивает важность создания благоприятных условий для ведения бизнеса как внутри стран, так и за их пределами.
Ключевые слова: офшорная зона, налогообложение, бизнес, экономика, льгота.
Первые упоминания, так называемых, офшорных зон, можно увидеть еще в летописях Древней Греции. В них указывается на то, что после того, как в Афинах ввели налог на импорт и экспорт товара, греческие купцы, во избежание уплаты налога и уменьшения собственной прибыли, приняли решение объезжать столицу Греции стороной. В связи с этим, многие города, находящиеся вблизи Афин, стали предлагать купцам ночлег и место хранения своего товара без взимания налога на экспорт и импорт.
Другим пример давности существования офшорных зон может быть история Фландрии. Фландрия - это область на север-западе Европы, которая активно существовала и развивалась в 15 веке, ключевой особенностью данной территории было то, что она предоставляла купцам возможность использования низких налоговых ставок, в связи с этим, английские купцы зачастую предпочитали продавать свою продукцию, в основном шерсть, на территории Фландрии, а не Англии [1].
На современном этапе развития мирового бизнеса и международных систем налогообложения понятие «офшорная зона» встречается все чаще. Офшорные зоны тесно связаны с государственной политикой, международными отношениями и с экономикой как национальной, так и международной. Проводя государственную экономическую политику, государства
проводят комплекс мероприятий, направленных на правовое регулирование офшорных зон. Такие зоны оказывают существенное влияние на экономику каждого государства, в основном, негативное. Исходя из этого, государства пытаются создать благоприятные и льготные условия для осуществления предпринимательской деятельности как внутри границ, так и за их пределами, путем заключения международных соглашений, преследуя своей целью создание экономической среды, в которой у предпринимателей и физических лиц, имеющих большое количество денежных средств, не будет возникать необходимость их вывода в офшорные зоны. Помимо положительных методов регулирования существуют и менее благоприятные методы, связанные с запретом или ограничениями регистрации деятельности за рубежом.
На сегодняшний день, понятие «офшорная зона» является неоднозначным, многие ученые и экономисты по-разному трактуют данное понятие, вкладывают в него различный смысл и делают акцент на определенной группе признаков. Изначально данный термин носит скорее не юридический характер, а имеет географическую привязку.
Дословно английское понятие «off shore» означает «вне берега», в данном случае речь идет именно о какой-то территории, которая находится за пределами
чего-то. На основе этого можно сделать простой вывод, что офшор, это не юридическое лицо, а какая-то конкретная территория в государстве или маленькое государство с особыми экономическими условиями.
По мнению Михайлина, офшорная зона - это государство или его часть, в пределах которого (или которой) для зарегистрированных там компаний (обязательно нерезидентов) установлены: льготный и ускоренный режим регистрации и ликвидации, льготное налогообложение (низкие или нулевые ставки налогов); гарантия конфиденциальности учредителей и бенефициаров компаний; отсутствие валютного контроля со стороны государств, в которых нерезиденты ведут свой бизнес; минимальное количество отчетности и проверок [2].
В связи с тем, что четкого определения понятия «офшорная зона» отсутствует, различные ученые и экономисты по-разному определяют смысл данного слова, так, по мнению экономистов, офшорная зона - территория, на которой юридически закреплены низкие налоги, либо полностью отсутствующее налогообложение для компаний определенного типа, а также существует упрощенная система регистрации юридических лиц и, как правило, созданы условия для относительно анонимного ведения бизнеса. За эти преимущества чаще всего с компаний взимается фиксированный ежегодный сбор.
Так же существует законодательная трактовка понятия «офшорная зона», которая указана в приказе Минфина России, в данном случае трактовка закреплена в названии самого приказа и гласит: офшорная зона - это государства и территории, предоставляющие льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации, при проведении финансовых операций.
В данном случае, понятие, закрепленное в письме Минфина России является общим и не отражает в полной мере суть офшорных зон и их признаки [3].
Помимо этого, сами офшорные зоны подразделяются на несколько категорий:
- классические офшоры - в основном это островные государства, по законодательству которых разрешена регистрация компаний, находящихся за пределами территории данного островного государства, за определенную плату;
- офшорные зоны с низким уровнем налогообложения - как правило, это государства, в которых установленный налог на прибыль меньше, чем в других государствах, в качестве примера, к таким странам можно отнести Кипр [4].
По мнению Шабейкина, по масштабу и характеру предоставляемых преференций офшорные центры следует классифицировать на территории с:
- льготным налогообложением, обеспечивающим полное уклонение от уплаты налогов в отношении доходов компаний, зарегистрированных в стране-доноре. Эти территории называются налоговыми гаванями (Антильские острова, Багамы, Бермудские острова, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Каймановы острова, остров Мэн, Науру, Теркс и Кайкос);
- умеренным налогообложением, где действует соглашение об отмене двойного налогообложения [5].
Для правильного формирования понятия «офшорная зона» необходимо определить ряд признаков, которые присущи данному понятию, которых, также как и понятий, множество.
По мнению Михайлина, ключевыми признаками офшорных зон является:
- гарантии конфиденциальности;
- низкие ставки налогообложения;
- минимальное число отчетности [6].
По мнению Монькова, основополагающим признаком офшорной зоны является отсутствие обязательств по раскрытию информации о финансовых операциях.
Кроме того, многие экономисты сходятся во мнении, что отличительными признаками офшорных зон являются:
- льготный режим налогообложения на прибыль компании;
- анонимность осуществления бизнеса;
- отсутствие валютного контроля;
- минимальные требования к существованию компании [7].
В подтверждения признаков офшорных следующие признаки, присущие данной зон, которые указаны различными учены- офшорной зоне:
ми и экономистами, необходимо обратить- - полное освобождение от налогов;
ся к законодательству территории, которая - освобождение от сдачи финансовой
считается офшорной зоной, а именно к за- отчетности;
кону о коммерческих компаниях Британ- - высокий уровень конфиденциальности
ско-Виргинских островов. На основе «BVI (достигается наличием закрытого реестра business companies act» можно выделить акционеров и директоров компаний);
- низкая стоимость регистрации [8].
Библиографический список
1. Матусевич, А.П. Офшорные зоны: история, тенденции развития, влияние на российскую экономику / А.П. Матусевич // Вестник Международного института экономики и права. - 2014. - № 1 (10). - С. 37-48.
2. Михайлин А.Н. Международный офшорный бизнес: учебное пособие для вузов / А.Н. Михайлин, Е.Н. Смирнов, Б.Б. Логинов - Москва: Издательство Юрайт, 2022. -191 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-10834-7.
3. Приказ Минфина России от 13.11.2007 N 108н (ред. от 02.11.2017) «Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)» // КонсультантПлюс. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_73100/.
4. Офшорная зона. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.banki.ru/wikibank/ofshornaya_zona/ (дата обращения: 01.03.2022).
5. Шабейкина Я.А. Офшорные компании как метод оптимизации налогообложения // Science Time. - 2014. - №4 (4).
6. Международный офшорный бизнес: учебное пособие для вузов / А.Н. Михайлин, Е.Н. Смирнов, Б.Б. Логинов. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 191 с. - (Высшее образование). - ISBN 978-5-534-10834-7.
7. Моньков И.А. Понятие «Офшорная зона» и «Особая экономическая зона»: финансово-правовые аспекты // Юридическая наука. - 2019. - № 5.
8. BVI Business Companies Act 2004 // Conyers. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.conyers.com/publications/view/bvi-business-companies-act-2004/ (дата обращения: 08.05.2024).
THE CONCEPT OF AN "OFFSHORE ZONE" AND ITS MAIN FEATURES A.V. Petrovich, Graduate Student
Patrice Lumumba Peoples' Friendship University of Russia (Russia, Moscow)
Abstract. The article examines the issues of the history and modern understanding of offshore zones, starting with their first mentions in Ancient Greece and ending with current trends in the international economy. The analysis of various interpretations of the term "offshore zone", as well as their impact on state economic policy and international relations, is carried out. The results of the study are conclusions about the ambiguity of the concept of an offshore zone, its geographical location and the peculiarities of taxation, which emphasizes the importance of creating favorable conditions for doing business both within and outside countries.
Keywords: offshore zone, taxation, business, economy, benefit.
