CC BY
63юттиЕИИиииияидввиииг
DOI 10.47576/2712-7516_2021_3_3_74 УДК 343.3
ПОНЯТИЕ И ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КИБЕРТЕРРОРИЗМУ
Хачидогов Руслан Асланович,
старший преподаватель кафедры огневой подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г. Нальчик, Россия, e-mail: amv_1978@mail.ru
В статье анализируются проблемы противодействия кибертерроризму. Отмечается, что одним из главных факторов развития социально-политической системы является производство и использование информации, которая в современном мире выступает главным продуктом функционирования общественных и государственных институтов. Информационно-коммуникационные технологии проникли во все сферы человеческой жизнедеятельности. При этом их влияние многогранно и противоречиво, что привело к появлению новых видов преступлений - компьютерной преступности и кибертерроризму. Кибертерроризм представляет собой незаконные действия, угрожающие государственной безопасности, личности и обществу. Его действие направлено на нанесение материального и физического ущерба, искажение информации, совершение атак с целью террора, шантажа, военного конфликта и др. Анонимность глобального пространства, относительная ненаказуемость и высокая латентность данного вида преступлений в сочетании с их высокой доходностью создают сложности при расследовании таких преступлений.
Ключевые слова: глобальная сеть; кибертерроризм; угроза; противодействие.
UDC 343.3
THE CONCEPT AND PROBLEMS OF COUNTERING CYBER
TERRORISM
Khachidogov Ruslan Aslanovich,
Senior Lecturer, Department of Fire Training, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch), Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia, e-mail: amv_1978@mail.ru
The article analyzes the problems of countering cyber terrorism. It is noted that one of the main factors in the development of the socio-political system is the production and use of information, which in the modern world is the main product of the functioning of public and state institutions. Information and communication technologies have penetrated into all spheres of human life. At the same time, their influence is multifaceted and contradictory, which led to the emergence of new types of crimes - computer crime and cyber terrorism. Cyber terrorism is illegal actions that threaten state security, individuals and society. Its action is aimed at causing material and physical damage, distorting information, committing attacks for the purpose of terror, blackmail, military conflict, etc. The anonymity of the global space, relative impunity and high latency of this type of crime, combined with their high profitability, create difficulties in the investigation of such crimes.
Keywords: global network; cyber terrorism; a threat; opposition.
Последние десятилетия в мировом сообществе отмечены глобальными общественно-политическими и военно-стратегическими катаклизмами, связанными с террористическими актами. В разных частях мира террористы совершают атаки, которые дестабилизируют международные отношения. Впоследствии произошедшие глобали-зационные процессы, которые обусловили научно-технический прогресс, выступили ресурсной базой для перехода терроризма в глобальную сеть, где из традиционного он приобрел киберформу. Жизнь современного общества отмечена стремительным развитием информационно-коммуникационных технологий, масштабным ростом числа пользователей глобального информационного пространства, всеобщей киберинтегра-цией. Для глобализированного мира считается нормой развитие технологий, которые трансформируют принципы и формы сбора, обработки и передачи информации, оказывают значительное влияние на социально-политическую и экономическую сферы человеческой жизнедеятельности. Стабильная эволюция общества подчиняется высоким достижениям и зависит от технического уровня и доступности информационных ресурсов, которые определяют поступательное развитие государства и его статус на мировой арене. В то же время научно-технический прогресс обусловил переход инфраструктуры страны на новый уровень функционирования, что создает угрозы национальной и международной системам безопасности и влечет за собой целый комплекс негативных геополитических последствий. Главной угрозой здесь следует назвать применение достижений высоких технологий в преступных целях, то есть совершение кибертеррористических атак в глобальном информационном пространстве, чьи последствия сопоставимы с применением оружия массового уничтожения.
Таким образом, интерес к проблемам информационной безопасности вызван стремительным ростом больших систем, к которым относятся особо важные объекты и организации государственного уровня.
Сегодня удивить кого-нибудь быстрой трансформацией преступности в глобальном информационном пространстве довольно сложно. Постоянное развитие информационно-коммуникационных технологий, произошедшая глобализация, затронувшая все сферы человеческой жизнедеятельности, привела к росту коммуникативных возможностей Интернета, в результате чего обуслови-лось возникновение кибертеррористических действий в глобальном информационном пространстве.
Кибертерроризм представляет собой незаконные действия, угрожающие государственной безопасности, личности и обществу. Его действие направлено на нанесение материального и физического ущерба, искажение информации, совершение атак с целью террора, шантажа, военного конфликта и др.
В системе преступлений кибертеррори-стические атаки стоят на особом месте, и в ближайшие годы будут иметь тенденцию к росту и совершенствованию. Глобальное информационное пространство рассчитано на массовое употребление, которое ставит перед правоохранителями задачу обнаружить и расследовать факты кибертеррористиче-ских атак. Данное обстоятельство требует разработки новых и совершенствования существующих мер противодействия данному явлению [4; 7; 11].
Высокие технологии, став частью современного мира, дали человечеству уникальную возможность выхода на высочайший уровень передачи информации и открыли новые пути развития коммуникаций. Но в то же время достижение высоких технологий
обусловило зарождение такого негативного явления, как совершение кибертеррористи-ческих атак на базы данных и компьютерные системы [1; 6; 7].
Сегодня кибертерроризм вышел на такой уровень, когда преступники имеют возможности:
- осуществить незаконный доступ к личным данным пользователей, корпоративной, коммерческой и банковской информации, государственным и военным секретам;
- нанести непоправимый ущерб физическим элементам информационного пространства путем создания помех в работе сетей электропитания, а также разрушить аппаратные средства посредством использования специальных программ;
- произвести «вброс» фальсифицированной информации в каналы трансляции с целью распространения слухов, объявлять требования террористов;
- совершать вирусные атаки с целью уничтожения информации, нарушить бесперебойную работу программного обеспечения и систем защиты;
- ослабить работу линий связи, подавить действие узлов коммуникаций, изменить адресацию запросов в сети Интернет;
- совершать информационно-психологические операции, воздействующие на сознание населения, и распространять пропагандистские материалы террористического содержания [2; 5].
Таким образом, технологический процесс позволил осуществить противоправное вмешательство в деятельность информационно-коммуникационных технологий и нанести вред не только отдельным людям, но и целым корпорациям и государствам. Достигнутый уровень передачи информации открыл новые пути для расширения сферы кибер-террористических угроз.
Что касается противодействия указанному феномену, следует отметить трудности, с которыми сталкиваются правоохранительные органы при расследовании таких преступлений. Главную сложность составляет высокая анонимность глобального пространства, которая позволяет виртуальному преступнику не оставлять следов преступления, в результате чего его обнаружение и нейтрализация практически невозможны. Следующим проблемным полем следует отметить опре-
деление места нахождения преступления, факт его совершения, сбор доказательств, осуществление процессуальных действий при очерчивании круга преступлений, которые связаны со случаями использования электронной информации и автоматизированных средств ее обработки и хранения. Важно также отметить относительную ненаказуемость и высокую латентность данного вида преступлений в сочетании с их высокой доходностью, которые только повышают их привлекательность в глазах кибепресупни-ков как вид деятельности, когда потерпевшие узнают о том, что они подверглись кибер-террористической атаке спустя достаточно продолжительный временной промежуток. И речь здесь идет о преступлениях, связанных преимущественно с кражей денежных средств, похищением различной информации и взломом компьютерных систем [5; 6].
Поскольку технический прогресс зачастую опережает скорость, с какой государство дает ответную реакцию на его проявление, правоохранители сталкиваются с правовым вакуумом при квалификации подобных деяний. Серьезной проблемой на фоне активации информационных и телекоммуникационных технологий выступает защита персональных данных, коммерческой, банковской и корпоративной тайны. Отсюда кибератаки следует характеризовать необратимостью своих последствий, и задача правоохранителей состоит в выработке мер противодействия этому явлению [10]. Работу в данном направлении, по нашему мнению, следует начать с определения кибернетической безопасности, которая заключается в надежной работе персональных компьютеров и бесперебойном функционировании программного обеспечения.
Кибербезопасность, выступая «состоянием защищенности от внутренних и внешних угроз основных прав и свобод граждан, распространяется на весь комплекс прав и свобод человека в правовом государстве, в числе которых выступает защита жизни, здоровья, неприкосновенности личности, законных интересов личности в кибепростран-стве, конфиденциальности, целостности информационных ресурсов» [8; 9].
В виртуальном пространстве масштабы, до которых разрослись кибепреступления, вызывают тревогу у правоохранительных
структур практически всех государств. Они не совершаются в рамках границ одного государства, проявляются в общемировом пространстве, требуют значительных усилий и серьезных мер противодействия. Для достижения значительных результатов необходимо объединение усилий ведущих государств мира, потому как в отдельно взятой стране эффективное регулирование кибе-пространства на законодательном уровне в условиях глобализированного информационного пространства невозможно, из чего следует что правотворческая деятельность должна вестись в рамках международного права [3; 11].
В заключение обобщим, что стремительное развитие информационных технологий привело к появлению новых видов преступлений и угроз, в том числе кибертеррори-стических, для противодействия которым требуется поиск мер и мероприятий, обеспечивающих баланс между свободным
распространением информации и защитой персональных данных, а также сохранением личной, коммерческой, банковской, государственной, стратегической тайн в глобальном пространстве. Неконтролируемое функционирование киберпространства и развитие информационных коммуникационных технологий активизировали противоправные действия со стороны киберпреступников и кибермошенников, представляющих серьезную угрозу безопасности людей и государства. Для решения возникшей проблемы перед государством встала задача по обеспечению адекватной правовой оценки действий, совершаемых в глобальном пространстве, повышению ответственности за размещение запрещенного контента, а также обеспечению организационно-правового регулирования противоправной деятельности в данной сфере. Только такими мерами можно защитить сферы человеческой жизнедеятельности от кибертеррористических угроз.
Список литературы_
1. Брадул, Е. В. Кибертерроризм: проблемные вопросы толкования и квалификации / Е. В. Брадул // Кибер-преступность: риски и угрозы : материалы всероссийского студенческого круглого научно-практического стола с международным участием. - Санкт-Петербург, 2021. - С. 134-138.
2. Гедгафов, М. М. Меры противодействия кибертеррористическим угрозам в условиях глобализации информационного пространства / М. М. Гедгафов // Пробелы в российском законодательстве. - 2021. - Т. 14. -№ 4. - С. 112-115.
3. Горбенко, А. Кибертерроризм как новая форма терроризма: проблемы противодействия / А. Горбенко // Деструктивное влияние террора на политическую систему и правовую среду Российского государства : материалы всероссийской научно-практической конференции / под редакцией О. И. Чердакова. - 2017. - С. 105-114.
4. Жуков, А. З. Пути совершенствования методов по противодействию кибертерроризму в Российской Федерации / А. З. Жуков // Пробелы в российском законодательстве. - 2020. - Т. 13. - № 4. - С. 67-70.
5. Камергоев, Б. М. Кибертерроризм в глобальном информационном пространстве. Понятие и механизмы противодействия / Б. М. Камергоев // Государственная служба и кадры. - 2021. - № 1. - С. 158-160.
6. Каримова, Г Ю. Актуальные проблемы противодействия компьютерному терроризму (кибертерроризму) / Г Ю. Каримова // Евразийский юридический журнал. - 2018. - № 11 (126). - С. 330-331.
7. Киреева, Е. В. Кибертерроризм как актуальная проблема современного общества / Е. В. Киреева // Кибер-преступность: риски и угрозы : материалы всероссийского студенческого круглого научно-практического стола с международным участием. - Санкт-Петербург, 2021. - С. 171-175.
8. Малик, Е. Н. Кибертерроризм как мировая угроза: вызовы и меры борьбы / Е. Н. Малик // Вестник Прикам-ского социального института. - 2020. - № 1 (85). - С. 169-173.
9. Тарчоков, Б. А. О противодействии угрозам кибертерроризма в глобальном информационном пространстве / Б. А. Тарчоков // Государственная служба и кадры. - 2021. - № 1. - С. 148-150.
10. Ширинова, А. А. Кибертерроризм, как болезнь современной интернет-сети. Пути противодействия / А. А. Ширинова, И. А. Семенцова // Уголовное законодательство России: основные проблемы применения и направления совершенствования : сборник материалов I Международной научно-практической конференции. - 2019. - С. 19-21.
11. Шогенов, Т. М. Локализация кибертерроризма в условиях глобализации информационного пространства / Т. М. Шогенов // Пробелы в российском законодательстве. - 2019. - № 6. - С. 242-245.
References_
1. Bradul E.V. Kiberterrorizm: problemny'e voprosy' tolkovaniya i kvalifikacii, Kiberprestupnost': riski i ugrozy : materialy vserossijskogo studen-cheskogo kruglogo nauchno-prakticheskogo stola s mezhdunarodny'm uchastiem. Sankt-Peterburg, 2021, pp. 134-138.
2. Gedgafov M.M. Mery' protivodejstviya kiberterroristicheskim ugrozam v usloviyax globalizacii informacionnogo prostranstva, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2021, vol. 14, no. 4, pp. 112-115.
3. Gorbenko A. Kiberterrorizm kak novaya forma terrorizma: problemy' protivodejstviya, Destruktivnoe vliyanie terrora na politicheskuyu sistemu i pravovuyu sredu Rossijskogo gosudarstva : material/ vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii / pod redakciej O.I. Cherdakova, 2017, pp. 105-114.
4. Zhukov A.Z. Puti sovershenstvovaniya metodov po protivodejstviyu kiber-terrorizmu v Rossijskoj Federacii, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2020, vol. 13, no. 4, pp. 67-70.
5. Kamergoev B.M. Kiberterrorizm v global'nom informacionnom prostranstve. Ponyatie i mexanizmy' protivodejstviya, Gosudarstvennaya sluzhba i kadry', 2021, no. 1, pp. 158-160.
6. Karimova G.Yu. Aktual'ny'e problemy' protivodejstviya komp'yuternomu terrorizmu (kiberterrorizmu), Evrazijskij yuridicheskij zhurnal, 2018, no. 11(126), pp. 330-331.
7. Kireeva E.V. Kiberterrorizm kak aktual'naya problema sovremennogo obshhestva, Kiberprestupnost': riski i ugrozy : material/ vserossijskogo studencheskogo kruglogo nauchno-prakticheskogo stola s mezhdunarodny'm uchastiem. Sankt-Peterburg, 2021, pp. 171-175.
8. Malik E.N. Kiberterrorizm kak mirovaya ugroza: vy'zovy' i mery' bor'by', Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta, 2020, no. 1 (85), pp. 169-173.
9. Tarchokov B.A. O protivodejstvii ugrozam kiberterrorizma v global'nom informacionnom prostranstve, Gosudarstvennaya sluzhba i kadry', 2021, no. 1, pp. 148-150.
10. Shirinova A.A., Semenczova I.A. Kiberterrorizm, kak bolezn' sovremennoj internet-seti. Puti protivodejstviya, Ugolovnoe zakonodatel'stvo Rossii: osnovnye problemy' primeneniya i napravleniya sovershenstvovaniya : sbornik materialov I Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii, 2019, pp. 19-21.
11. Shogenov T.M. Lokalizaciya kiberterrorizma v usloviyax globalizacii informacionnogo prostranstva, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2019, no. 6, pp. 242-245.
