CC BY
54DOI 10.47576/2712-7516_2021_3_2_74 УДК 343.3
КИБЕРТЕРРОРИЗМ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Хамурзов Азамат Толевич,
преподаватель кафедры огневой подготовки, Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал), Краснодарский университет МВД России, г. Нальчик, Россия, e-mail: [email protected]
В статье рассматриваются особенности современного кибертерроризма, который представляет наиболее опасную форму традиционного терроризма. Размах данного явления объясняется процессами глобализации, явившейся ресурсной базой для развития преступных действий, связанных с электронной обработкой информации. Представляя собой один из разрушительных видов современного оружия (ядерного, химического, бактериологического), кибертерроризм несет серьезную угрозу человечеству. Отмечается, что компьютерные мошенники в глобальном пространстве осуществляют общение и обмен опытом в области высоких технологий и усиливают ресурсный потенциал. Компьютерные преступления совершаются в виде мошенничеств, краж, взломов, псевдопредпринимательской деятельности и других деяний. Делается акцент на том, что масштабы современного кибертерроризма вызывают тревогу у правоохранительных структур практически всех государств. Для достижения значительных результатов в вопросах противодействия данному феномену необходимо объединение усилий ведущих государств мира, потому как в отдельно взятой стране эффективное регулирование киберпространства на законодательном уровне невозможно, из чего следует, что правотворческая деятельность должна вестись в рамках международного права.
Ключевые слова: кибертерроризм; кибепреступность; оружие; угроза; противодействие; борьба.
UDC 343.3
CYBERTERRORISM: NEW CHALLENGES AND COUNTERMEASURES
Khamurzov Azamat Tolevich,
Lecturer, Department of Fire Training, North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch), Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia, e-mail: [email protected]
The article examines the features of modern cyber terrorism, which is the most dangerous form of traditional terrorism. The scope of this phenomenon is explained by the processes of globalization, which has become a resource base for the development of criminal actions related to electronic processing of information. As one of the destructive types of modern weapons (nuclear, chemical, bacteriological), cyber terrorism poses a serious threat to humanity. It is noted that computer fraudsters in the global space communicate and exchange experience in the field of high technologies and increase their resource potential. Computer crimes are committed in the form of fraud, theft, burglary, pseudo-business and other acts. The emphasis is made on the fact that the scale of modern cyber terrorism causes alarm among the law enforcement structures of almost all states. To achieve significant results in countering this phenomenon, it is necessary to unite the efforts of the leading states of the world, because in a single country effective regulation of cyberspace at the legislative level is impossible, which implies that lawmaking should be carried out within the framework of international law.
Keywords: cyber terrorism; cybercrime; weapon; a threat; opposition; wrestling.
Погруженность в информационное про- ляет собой интеграцию повседневной жизни странство современного общества представ- человечества с новейшими цифровыми тех-
нологиями. Научно-технический прогресс и информационные технологии достигли небывалых размеров. Это обусловило совершенствование и распространение современных технологий во все сферы деятельности государства, человека и общества. В результате между государствами обострилась новая гонка за достижением и удержанием информационного превосходства, что привело к небывалому росту кибертеррористи-ческих угроз, которые по своей значимости грозятся превзойти масштабы традиционных форм терроризма. Размах данного явления объясняется процессами глобализации, которые лишь усилили зависимость общества от стабильной и надежной работы информационных и телекоммуникационных систем. Глобально люди сегодня подчиняются информационному пространству и транслируемому им контенту. Все это в совокупности явилось ресурсной базой для развития преступных действий, связанных с электронной обработкой информации, в результате активизировалась кибертеррористическая деятельность в глобальном информационном пространстве.
В числе главных негативных аспектов ки-бертеррористических атак, совершаемых террористическими организациями, следует назвать рост международной напряженности, подрыв доверия между государствами, провоцирующих возникновение глобальных экономических и политических кризисов. Кибертерроризм сегодня отнесен к числу главных угроз мировому сообществу, противодействие которому выступает одной из актуальных задач государств в обеспечении национальной безопасности.
При определении кибертерроризма необходимо, прежде всего, отделить такую форму терроризма от преступного использования информационного оружия. Исходным понятием, которым здесь нужно воспользоваться для более детального разъяснения данного феномена, является киберпреступность. Кибепреступником является пользователь персонального компьютера, который при использовании сети общего пользователя нарушает законодательство. Наибольшее число атак кибепреступниками совершаются на средства коммуникации, информационную сферу, программное обеспечение и т. п. Сегодня угроза кибератак достигла небывалых
размеров, в рамках которых осуществляется «несанкционированное вмешательство в работу компонентов компьютерных сетей общего доступа, направленное на нарушение работы элементов инфраструктуры политически значимых институтов общества, причинение морального и материального ущерба, а также социально опасных последствий. Несанкционированное вмешательство состоит в проникновении в систему с целью ее изучения ради интереса, риска или острых ощущений, а также с целью кражи информации и финансовых ресурсов, вымогательства, намеренного повреждения компьютеров и систем, приводящих к политической или экономической дестабилизации» [12].
Таким образом, кибертерроризм следует рассматривать как «преднамеренную атаку на компьютерную информацию, систему или сеть, целью которой является создание угрозы государственной и международной безопасности, запугивание общества или провокации военного конфликта в каком-либо регионе» [9; 12]. Выступая в качестве многоаспектного явления, кибертеррористические атаки совершаются в виртуальном пространстве с политической подоплекой, и направлены на преднамеренное создание опасности для жизни и здоровья людей, нарушения общественной безопасности и провокации военного характера.
Как мы указывали, выступая новой формой терроризма, кибертерроризм сформировался в результате использования компьютерных сетей и достижений высоких технологий. Глобализация вынесла данную проблему за пределы компетенции одного государства, общественную опасность которой признали на международном уровне [1; 8]. Сегодня данное явление квалифицируется в качестве противозаконных действий, совершаемых в глобальном информационном пространстве, нарушающих основы конституционного строя и создающие угрозу национальной безопасности.
Кибертерроризм, представляя собой один из разрушительных видов современного оружия - ядерного, химического, бактериологического, несет серьезную угрозу всему человечеству. Он сегодня вышел на такой прогрессивный уровень, когда преступники имеют возможности осуществить вмешательство в данные, систему, незаконный пе-
рехват информации и доступ к информационным системам. Компьютерные мошенники в глобальном пространстве осуществляют общение и обмен опытом в области высоких технологий и усиливают ресурсный потенциал для расширения сферы данного явления [6; 11].
Используя глобальную сеть в преступных целях, террористические организации осуществляют в социальных сетях и различных медиаресурсах пропаганду своей деятельности, что позволяет им завербовать новых членов. А принимая во внимание, охват глобальной сетью практически всех сфер человеческой жизнедеятельности, сегодня можем наблюдать сформировавшуюся у пользователей стойкую компьютерную зависимость. Информационные технологии, нашедшие широкое применение в виде электронной коммерции, аукционов, банкингов и т. п., изменили характер преступных посягательств. Компьютерные преступления совершаются в виде мошенничеств, краж, взломов, псевдопредпринимательской деятельности и других традиционных противоправных деяний [2; 6]. Глобальное пространство с каждым годом аккумулирует в сети все больше преступников, совершающих кибертеррористические атаки, ввиду анонимности, которая позволяет виртуальному преступнику не оставлять следов преступления, в результате чего его обнаружение и нейтрализация практически невозможны. К тому же приобрести средства для осуществления подобных преступных деяний (компьютеры, гаджеты, подключение к сетям) значительно проще и дешевле, чем приобрести традиционные виды вооружения [3; 7; 10].
Отдельно следует назвать высокий уровень латентности и анонимности данных преступлений и отсутствие национальных границ, которые позволяют оставаться ки-бертеррористу незамеченным. Используя в качестве орудия преступления гаджет с выходом в Интернет и специальное программное обеспечение, кибертеррорист из любой точки земного шара может взломать любую систему. Результативность борьбы с данными преступлениями осложняется тем, что возможность кибертеррористов оказывать влияние на большое количество людей, а также появление новых потенциальных целей приводят к его еще большему разрастанию данного явления.
Масштабы кибертерроризма вызывают тревогу у правоохранительных структур практически всех государств. Для достижения значительных результатов в вопросах противодействия данному феномену необходимо объединение усилий ведущих государств мира, потому как в отдельно взятой стране эффективное регулирование кибер-пространства на законодательном уровне в условиях глобализированного информационного пространства невозможно, из чего следует, что правотворческая деятельность должна вестись в рамках международного права [3; 5]. В этом направлении на сегодняшний день удалось реализовать ряд мероприятий. Так, генеральная Ассамблея ООН:
- 5 декабря 2018 г. приняла российскую резолюцию № 73/27 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникации в контексте международной безопасности», состоящую из правил, норм и принципов ответственного поведения государств в виртуальном пространстве;
- 17 декабря 2018 г. приняла российскую резолюцию № 73/187 «Противодействие использованию ИКТ в преступных целях», в которой содержится план запуска открытого политического дискурса по противодействию киберпреступности, с целью выработки конкретных практических решений в условиях отсутствия действенных международно-правовых инструментов противодействия данному явлению [5; 10; 11].
На законодательном уровне в Российской Федерации необходимо последовательно и динамично развивать накопленный зарубежными правоохранителями практический опыт, а именно:
- совершенствовать современную систему идентификации пользователей информационного контента, неподлежащего разглашению;
- консолидировать правовые нормы, отвечающие национальным интересам России и регулирующие деятельность пользователей в глобальном пространстве [4; 6].
Таким образом, кибертерроризм, выступая одной из масштабных проблем современности, в эпоху глобализации обусловливает рост кибертеррористических атак, которые в дальнейшем будут только совершенствоваться. Посягательствами кибертеррори-стических атак выступают общественные
отношения, политическая и экономическая безопасность государства, что обусловливает необходимость создания эффективных мер по предупреждению, противодействию и локализации данного явления. Отсюда успешное противодействие данному фено-
мену возможно лишь путем осуществления международного сотрудничества правоохранителей и сближения национальных правовых систем в отношении как базовых понятий, так и ответственности за данные преступления.
Список литературы_
1. Алейникова, А. В. Кибертерроризм. Проблемы противодействия кибертерроризму / А. В. Алейникова // Проблемы управления, экономики, политики и права в глобализирующемся мире : сборник тезисов докладов Фестиваля науки ЮРИУ РАНХиГС. - 2018. - С. 35-38.
2. Гедгафов, М. М. Меры противодействия кибертеррористическим угрозам в условиях глобализации информационного пространства / М. М. Гедгафов // Пробелы в российском законодательстве. - 2021. - Т. 14. -№ 4. - С. 112-115.
3. Гриценко, А. А. Кибертерроризм, как актуальная проблема современного мира / А. А. Гриценко // Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития : сборник статей международной научно-практической конференции. - Уфа, 2020. - С. 196-199.
4. Жуков, А. З. Пути совершенствования методов по противодействию кибертерроризму в Российской Федерации / А. З. Жуков // Пробелы в российском законодательстве. - 2020. - Т. 13. - № 4. - С. 67-70.
5. Камергоев, Б. М. Кибертерроризм в глобальном информационном пространстве. Понятие и механизмы противодействия / Б. М. Камергоев // Государственная служба и кадры. - 2021. - № 1. - С. 158-60.
6. Магомедов, М. Н. Приоритетные направления противодействия кибертерроризму на современном этапе / М. Н. Магомедов // Государственная служба и кадры. - 2020. - № 2. - С. 105-107.
7. Малик, Е. Н. Кибертерроризм как мировая угроза: вызовы и меры борьбы / Е. Н. Малик // Вестник Прикам-ского социального института. - 2020. - № 1 (85). - С. 169-173.
8. Моторина, Т. С. Кибертерроризм как угроза информационной безопасности Российской Федерации / Т. С. Моторина, В. В. Шамсудинова // Научные исследования XXI века. - 2020. - № 3 (5). - С. 168-172.
9. Растегари, С. Противодействие кибертерроризму: правовые основы / С. Растегари // Современное право. - 2020. - № 11. - С. 133-137.
10. Тарчоков, Б. А. О противодействии угрозам кибертерроризма в глобальном информационном пространстве / Б. А. Тарчоков // Государственная служба и кадры. - 2021. - № 1. - С. 148-150.
11. Факов, А. М. Кибертерроризм в социальных сетях как реальная угроза безопасности государства / А. М. Факов // Евразийский юридический журнал. - 2020. - № 5(144). - С. 445-446.
12. Шогенов, Т. М. Локализация кибертерроризма в условиях глобализации информационного пространства / Т. М. Шогенов // Пробелы в российском законодательстве. - 2019. - № 6. - С. 242-245.
References _
1. Alejnikova A.V. Kiberterrorizm. Problem/ protivodejstviya kiberter-rorizmu, Problemy upravleniya, e'konomiki, politiki i prava v globaliziruyu-shhemsya mire: sbornik tezisov dokladov Festivalya nauki YuRIU RANXiGS, 2018, pp. 35-38.
2. Gedgafov M.M. Mery' protivodejstviya kiberterroristicheskim ugrozam v usloviyax globalizacii informacionnogo prostranstva, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2021, vol. 14, no. 4, pp. 112-115.
3. Gricenko A.A. Kiberterrorizm, kak aktual'naya problema sovremennogo mira, Novaya nauka: istoriya stanovleniya, sovremennoe sostoyanie, perspektivy razvitiya: sbornik statej mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Ufa, 2020, pp. 196-199.
4. Zhukov A.Z. Puti sovershenstvovaniya metodov po protivodejstviyu kiber-terrorizmu v Rossijskoj Federacii, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2020, vol. 13, no. 4, pp. 67-70.
5. Kamergoev B.M. Kiberterrorizm v global'nom informacionnom pro-stranstve. Ponyatie i mexanizmy' protivodejstviya, Gosudarstvennaya sluzhba i kadry', 2021, no. 1, pp. 158-60.
6. Magomedov M.N. Prioritetny'e napravleniya protivodejstviya kiberter-rorizmu na sovremennom e'tape, Gosudarstvennaya sluzhba i kadry', 2020, no. 2, pp. 105-107.
7. Malik E.N. Kiberterrorizm kak mirovaya ugroza: vy'zovy' i mery' bor'by', Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta, 2020, no. 1 (85), pp. 169-173.
8. Motorina T.S., Shamsudinova V.V. Kiberterrorizm kak ugroza informacionnoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii, Nauchny'e issledovaniya XXI veka, 2020, no. 3 (5), pp. 168-172.
9. Rastegari S. Protivodejstvie kiberterrorizmu: pravovy'e osnovy', Sovremennoe pravo, 2020, no. 11, pp. 133-137.
10. Tarchokov B.A. O protivodejstvii ugrozam kiberterrorizma v global'nom informacionnom prostranstve, Gosudarstvennaya sluzhba i kadry', 2021, no. 1, pp. 148-150.
11. Fakov A.M. Kiberterrorizm v social'ny'x setyax kak real'naya ugroza bezopasnosti gosudarstva, Evrazijskij yuridicheskij zhurnal, 2020, no. 5(144), pp. 445-446.
12. Shogenov T.M. Lokalizaciya kiberterrorizma v usloviyax globalizacii informacionnogo prostranstva, Probely' v rossijskom zakonodatel'stve, 2019, no. 6, pp. 242-245.
