CC BY
56DOI: 10.24412/2076-1503-2021 -6-362-366 ХАЧИДОГОВ Руслан Асланович,
старший преподаватель кафедры огневой подготовки, капитан полиции Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России,
e-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.02
КИБЕРТЕРРОРИЗМ В ГЛОБАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ И МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
Аннотация. Цель данного исследования состоит в изучении новых вызовов в развитии кибертерроризма в глобальном информационном пространстве. Стремительный научно-технический прогресс погрузил современный мир в информационное пространство, интегрированное с новейшими цифровыми технологиями. Электронные технологии совершенствовались и распространились во все сферы деятельности государства, человека и общества. В результате обострилась новая гонка между странами за достижением и удержанием информационного превосходства. Все это обусловило повышение кибертер-рористических угроз, которые по своей значимости сравнимы с традиционными формами проявления терроризма. В рамках данного исследования мы проанализировали такой феномен, как кибертерроризм обособив его от такой формы терроризма, как использование информационного оружия в преступных целях. Также определив в качестве исходного понятия «киберпреступность» мы раскрыли направленность кибертеррористических атак, совершаемых в глобальном информационном пространстве. Кибепреступником является пользователь персонального компьютера, который при использовании сети общего пользователя нарушает законодательство. Наибольшее число атак кибепреступниками совершаются на средства коммуникации, информационную сферу, программное обеспечение и т.п.
Таким образом, кибертерроризм, выступая новой формой терроризма, сформировался в результате использования компьютерных сетей и достижений высоких технологий. Глобализация вынесла данную проблему за пределы компетенции одного государства, общественную опасность которой признали на международном уровне. Сегодня данное явление признано в качестве противозаконных действий, совершаемых в глобальном информационном пространстве, нарушающих основы конституционного строя и создающие угрозу национальной безопасности. Данный феномен вызывает тревогу у правоохранительных структур практически всех государств и для достижения значительных результатов в вопросах противодействия ему необходимо объединение усилий ведущих государств мира, потому как в отдельно взятой стране эффективное регулирование киберпространства на законодательном уровне невозможно, из чего следует, что правотворческая деятельность должна вестись в рамках международного права.
Ключевые слова: глобальное информационное пространство, кибертерроризм, ки-бепреступность, угроза, противодейстиве.
KHA CHIDOGOV Ruslan Aslanovich,
Senior lecturer at the Department of Fire Training,
police captain,
North Caucasus Institute of Advanced Training (branch) of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia
CYBER TERRORISM IN THE GLOBAL INFORMATION SPACE: NEW CHALLENGES AND COUNTERACTIONS
Annotation. The purpose of this study is to study new challenges in the development of cyber terrorism in the global information space. Rapid scientific and technological progress has plunged the modern world into an information space integrated with the latest digital technologies. Electronic
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
technologies have improved and spread to all spheres of activity of the state, individuals and society. As a result, a new race between countries to achieve and maintain information superiority has intensified. All of this has led to an increase in cyber-terrorism threats, which are comparable in importance to traditional forms of manifestation of terrorism. Within the framework of this study, we analyzed such a phenomenon as cyber terrorism, isolating it from such a form of terrorism as the use of information weapons for criminal purposes. Having also defined "cybercrime" as the initial concept, we revealed the direction of cyber terrorist attacks carried out in the global information space. A cy-bercriminal is a user of a personal computer who violates the law when using a public network. The largest number of attacks by cybercriminals are carried out on communication media, information sphere, software, etc.
Thus, cyber terrorism, being a new form of terrorism, was formed as a result of the use of computer networks and the achievements of high technologies. Globalization has brought this problem beyond the competence of one state, the social danger of which was recognized at the international level. Today, this phenomenon is recognized as illegal actions committed in the global information space, violating the foundations of the constitutional order and posing a threat to national security. This phenomenon is alarming for law enforcement structures of almost all states and in order to achieve significant results in countering it, it is necessary to combine the efforts of the leading states of the world, because in a single country effective regulation of cyberspace at the legislative level is impossible, from which it follows that lawmaking should be carried out in the framework of international law.
Key words: global information space, cyber terrorism, cybercrime, threat, counteraction.
Постановка проблемы. Сегодня современный мир представляет собой погруженность в информационное пространство, интегрированное с новейшими цифровыми технологиями. Научно-технический прогресс достигнул небывалых размеров. Электронные технологии совершенствовались и распространились во все сферы деятельности государства, человека и общества. В результате обострилась новая гонка между странами за достижением и удержанием информационного превосходства. Все это обусловило повышение кибертеррористических угроз, которые по своей значимости сравнимы с традиционными формами проявления терроризма. При этом, масштабы распространения данного явления обусловились произошедшей глобализацией, которая лишь усилила зависимость общества от стабильной и надежной работы информационных и телекоммуникационных систем. В конечном счете, глобализацией был ознаменован стремительный рост технического прогресса, который и стал ресурсной базой для развития преступных действий, связанных с электронной обработкой информации, что привело к активизации кибер-террористической деятельности. Кибертеррори-стические акты, совершаемые террористическими организациями, провоцируют рост международной напряженности, подрыв доверия между государствами и служат основой возникновения глобальных экономических и политических кризисов, притом, что традиционные теракты не приводят к таким печальным последствиям. Отсюда, кибер-терроризм следует отнести к одной из главных угроз мировому сообществу и выходит на перед-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
ний план в качестве одной из актуальных проблем в обеспечении национальной безопасности.
Методология исследования. Для определения такого феномена как кибертерроризм необходимо, прежде всего, отделить такую форму терроризма от преступного использования информационного оружия. Таким образом, исходным понятием здесь выступит определение «кибер-преступность». Кибепреступником является пользователь персонального компьютера, который при использовании сети общего пользователя нарушает законодательство. Наибольшее число атак кибепреступниками совершаются на средства коммуникации, информационную сферу, программное обеспечение и т.п. Сегодня угроза кибе-ратак достигла небывалых размеров, в рамках которых происходит «несанкционированное вмешательство в работу компонентов компьютерных сетей общего доступа, направленное на нарушение работы элементов инфраструктуры политически значимых институтов общества, причинение морального и материального ущерба, а также социально-опасных последствий. Несанкционированное вмешательство состоит в проникновении в систему с целью ее изучения ради интереса, риска или острых ощущений, а также с целью кражи информации и финансовых ресурсов, вымогательства, намеренного повреждения компьютеров и систем, приводящих к политической или экономической дестабилизации» [12, 13].
Таким образом, кибертерроризм следует рассматривать как «преднамеренную атаку на компьютерную информацию, систему или сеть целью которой является создание угрозы государственной и международной безопасности, запуги-
вание общества или провокации военного конфликта в каком-либо регионе» [9, 13]. Выступая в качестве многоаспектного явления, кибертерро-ризм находит выражение в политически мотивированном акте, совершаемом в виртуальном пространстве, в целях преднамеренного создания опасности для жизни и здоровья людей, нарушения общественной безопасности и провокации военного характера.
Как мы указывали, кибертерроризм, выступая новой формой терроризма, сформировался в результате использования компьютерных сетей и достижений высоких технологий. Глобализация вынесла данную проблему за пределы компетенции одного государства, общественную опасность которой признали на международном уровне [1, 8]. Сегодня данное явление признано в качестве противозаконных действий, совершаемых в глобальном информационном пространстве, нарушающих основы конституционного строя и создающие угрозу национальной безопасности.
Кибертерроризм, представляя собой серьезную угрозу всему человечеству, можно определить в качестве одного из разрушительных видов современного оружия - ядерного, химического, бактериологического. Он сегодня вышел на такой прогрессивный уровень, когда преступники имеют возможности осуществить вмешательство в данные, вмешательство в систему, незаконный перехват информации и незаконный доступ к информационным системам. Компьютерные мошенники в глобальном пространстве осуществляют общение и обмена опытом в области высоких технологий и усиливают ресурсный потенциал для расширения сферы данного явления [6, 14].
Используя глобальную сеть в своих преступных целях, террористические организации осуществляют в социальных сетях и различных меди-аресурсах пропаганду своей деятельности, что позволяет им завербовать в свои ряды новых членов. А принимая во внимание, охват глобальной сетью практически всех сфер человеческой жизнедеятельности, то сегодня мы можем наблюдать сформировавшуюся у пользователей стойкую компьютерную зависимость. В результате пользователи становятся приверженцами радикальных взглядов, деформированных форм взаимодействия и общения между людьми и могут дублировать преступные действия кибертеррористов [7, 9].
Вместе с тем, пользователями глобальной сети являются несовершеннолетние граждане, которые в силу возраста и излишней любознательности легко подвергаются деструктивному влиянию извне. К детям можно обратиться с «безобидной» просьбой - передать информацию или предмет, понаблюдать за объектом и чаще
всего они не оказываются их выполнить. Отсюда, ребенок неосознанно становится участником организации террористического акта.
Следует также отметить, что информационные технологии, нашедшие широкое применение в виде электронной коммерции, аукционов, бан-кингов и т.п., изменили характер преступных посягательств. Компьютерные преступления совершаются в виде мошенничеств, краж, взломов, псевдопредпринимательской деятельности и других традиционных противоправных деяний [2, 6]. Глобальное пространство с каждым годом аккумулирует в сети все больше преступников, совершающих кибертеррористические атаки, ввиду анонимности, которая позволяет виртуальному преступнику не оставлять следов преступления, в результате чего его обнаружение и нейтрализация практически невозможны. К тому же приобрести средства для осуществления подобных преступных деяний (компьютеры, гаджеты, подключение к сетям) значительно проще и дешевле, чем приобрести традиционные виды вооружения [3, 14].
Принимая во внимание, существование большого числа систем, не обладающих достаточно основательной степенью защиты, то цели кибертерроризма достигаются легче, чем может показаться на первый взгляд. И самой большой угрозой для человечества выступают кибератаки, которые могут осуществляться на энергосистему, электросистему, информационную, финансовую и транспортную системы, водные ресурсы государства. Наряду с указанным следует также отметить, что серьезной проблемой выступает защита персональных данных, коммерческой, банковской и корпоративной тайны. Отсюда, мы видим, что кибератаки отличаются необратимостью своих последствий [2, 10].
Отдельно следует назвать высокий уровень латентности данных преступлений и отсутствие национальных границ, которые позволяют оставаться кибертеррористу незамеченным. Используя в качестве орудия преступления гаджет с выходом в Интернет и при наличии специального программного обеспечения кибертеррорист из любой точки земного шара может взломать любую систему.
Таким образом, высокие достижения, облегчив повседневную жизнь людей с одной стороны, породили проблемы, главной из которых выступает кибертерроризм, требующие особого решения, с другой стороны [4, 10].
Масштабы, до которых разросся кибертер-роризм, вызывает тревогу у правоохранительных структур практически всех государств. Для достижения значительных результатов в вопросах противодействия данному феномену необходимо объединение усилий ведущих государств мира,
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
потому как в отдельно взятой стране эффективное регулирование киберпространства на законодательном уровне в условиях глобализированного информационного пространства невозможно, из чего следует, что правотворческая деятельность должна вестись в рамках международного права [3, 5]. В этом направлении на сегодняшний день удалось реализовать ряд мероприятий. Так, генеральная Ассамблея ООН:
- 5 декабря 2018 года приняла российскую резолюцию № 73/27 «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникации в контексте международной безопасности», состоящей из правил, норм и принципов ответственного поведения государств в виртуальном пространстве;
- 17 декабря 2018 года приняла российскую резолюцию № 73/187 «Противодействие использованию ИКТ в преступных целях», в которой содержится план запуска открытого политического дискурса по противодействию киберпре-ступности, с целью выработки конкретных практических решений в условиях отсутствия действенных международно-правовых инструментов противодействия данному явлению [5, 10, 11].
На законодательном уровне в Российской Федерации следует последовательно и динамично развивать накопленный зарубежными правоохранителями практический опыт, а именно:
- совершенствовать современную систему идентификации пользователей информационного контента, не подлежащего разглашению;
- консолидировать правовые нормы, отвечающие национальным интересам России и регулирующие деятельность пользователей в глобальном пространстве [1, 6].
Заключение. Таким образом, кибертерро-ризм выступая одной из масштабных проблем современности, в эпоху глобализации обуславливает рост кибертеррористических атак, которые в дальнейшем в связи с ростом высоких достижений будут только совершенствоваться. Посягательствами кибертеррористических атак выступают общественные отношения, политическая и экономическая безопасность государства, что обусловливает необходимость создания эффективных мер по предупреждению, противодействию и локализации данного явления.
Список литературы:
[1] Алейникова А.В. Кибертерроризм. Проблемы противодействия кибертерроризму // В книге: Проблемы управления, экономики, политики и права в глобализирующемся мире. Сборник тезисов докладов Фестиваля науки ЮРИУ РАНХиГС. 2018. С. 35-38.
[2] Гриценко А.А. Кибертерроризм, как актуальная проблема современного мира // В сбор-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
нике: Новая наука: история становления, современное состояние, перспективы развития. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Уфа. 2020. С. 196-199.
[3] Жуков А.З. Пути совершенствования методов по противодействию кибертерроризму в Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. 13. №4. С. 67-70.
[4] Камергоев Б.М. Кибертерроризм в глобальном информационном пространстве. Понятие и механизмы противодействия // Государственная служба и кадры. 2021. № 1. С. 158-160.
[5] Магомедов М.Н. Приоритетные направления противодействия кибертерроризму на современном этапе // Государственная служба и кадры. 2020. № 2. С. 105-107.
[6] Малик Е.Н. Кибертерроризм как мировая угроза: вызовы и меры борьбы // Вестник Прикам-ского социального института. 2020. № 1 (85). С. 169-173.
[7] Моторина Т.С., Шамсудинова В.В. Кибер-терроризм как угроза информационной безопасности Российской Федерации // Научные исследования XXI века. 2020. № 3 (5). С. 168-172.
[8] Растегари С. Противодействие кибертерроризму: правовые основы // Современное право. 2020. № 11. С. 133-137.
[9] Расулев А. Противодействие кибертерро-ризму: международно-правовые и уголовно-правовые аспекты // Вестник юридических наук. 2018. № 4. С. 93-95.
[10] Семиш Д.С. Кибертерроризм и киберэкс-тремизм как современная угроза безопасности граждан в информационном пространстве // Студенческий вестник. 2020. № 22-2 (120). С. 91-92.
[11] Тарчоков Б.А. О противодействии угрозам кибертерроризма в глобальном информационном пространстве // Государственная служба и кадры. 2021. № 1. С. 148-150.
[12] Факов А.М. Кибертерроризм в социальных сетях как реальная угроза безопасности государства // Евразийский юридический журнал. 2020. № 5(144). С. 445-446.
[13] Федорович В.Ю. Что такое «киберпре-ступление»? // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 3. С. 15-17.
[14] Шогенов Т.М. Локализация кибертерро-ризма в условиях глобализации информационного пространства // Пробелы в российском законодательстве. 2019. № 6. С. 242-245.
Spisok literatury:
[1] Alejnikova A.V. Kiberterrorizm. Problemy protivodejstviya kiberterrorizmu // V knige: Problemy upravleniya, ekonomiki, politiki i prava v globaliziruy-ushchemsya mire. Sbornik tezisov dokladov Festi-valya nauki YURIU RANHiGS. 2018. S. 35-38.
[2] Gricenko A.A. Kiberterrorizm, kak aktu-al'naya problema sovremennogo mira // V sbornike: Novaya nauka: istoriya stanovleniya, sovremennoe sostoyanie, perspektivy razvitiya. Sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. Ufa. 2020. S. 196-199.
[3] ZHukov A.Z. Puti sovershenstvovaniya metodov po protivodejstviyu kiberterrorizmu v Rossi-jskoj Federacii // Probely v rossijskom zakonod-atel'stve. 2020. T. 13. №4. S. 67-70.
[4] Kamergoev B.M. Kiberterrorizm v glob-al'nom informacionnom prostranstve. Ponyatie i mekhanizmy protivodejstviya // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. 2021. № 1. S. 158-160.
[5. Magomedov M.N. Prioritetnye napravleniya protivodejstviya kiberterrorizmu na sovremennom etape // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. 2020. № 2. S. 105-107.
[6. Malik E.N. Kiberterrorizm kak mirovaya ugroza: vyzovy i mery bor'by // Vestnik Prikamskogo social'nogo instituta. 2020. № 1 (85). S. 169-173.
[7. Motorina T.S., SHamsudinova V.V. Kiberterrorizm kak ugroza informacionnoj bezopasnosti Rossijskoj Federacii // Nauchnye issledovaniya XXI veka. 2020. № 3 (5). S. 168-172.
[8. Rastegari S. Protivodejstvie kiberterrorizmu: pravovye osnovy // Sovremennoe pravo. 2020. № 11. S. 133-137.
[9. Rasulev A. Protivodejstvie kiberterrorizmu: mezhdunarodno-pravovye i ugolovno-pravovye aspekty // Vestnik yuridicheskih nauk. 2018. № 4. S. 93-95.
[10. Semish D.S. Kiberterrorizm i kiberekstrem-izm kak sovremennaya ugroza bezopasnosti grazh-dan v informacionnom prostranstve // Studencheskij vestnik. 2020. № 22-2 (120). S. 91-92.
[11. Tarchokov B.A. O protivodejstvii ugrozam kiberterrorizma v global'nom informacionnom prostranstve // Gosudarstvennaya sluzhba i kadry. 2021. № 1. S. 148-150.
[12. Fakov A.M. Kiberterrorizm v social'nyh set-yah kak real'naya ugroza bezopasnosti gosudarstva // Evrazijskij yuridicheskij zhurnal. 2020. № 5(144). S. 445-446.
[13. Fedorovich V.YU. CHto takoe "kiberprestu-plenie"? // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2020. № 3. S. 15-17.
[14] SHogenov T.M. Lokalizaciya kiberterror-izma v usloviyah globalizacii informacionnogo pros-transtva // Probely v rossijskom zakonodatel'stve. 2019. № 6. S. 242-245.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 6 • 2021
