CC BY
98
РФ в равной степени защищаются государством для всех граждан, независимо от состояния их здоровья, что находит отражение и развитие в федеральных законах, принятых по регулированию особенно важных общественных отношений в различных сферах жизнедеятельности человека. Большая часть правонарушений в отношении ВИЧ-инфицированных происходят вследствие стигматизации данной категории больных. Именно ВИЧ-инфекция является признаком, который вызывает дискриминацию человека в обществе, поэтому для этих граждан необходимы дополнительные меры защиты, которые не позволили бы нарушать права граждан, принадлежащих к данной группе лиц.
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 04.08.2014. -№ 31. - ст. 4398.
2. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.12.2015) // СЗ РФ. -28.11.2011. - № 48. - ст. 6724.
3. Об утверждении форм первичной медицинской документации: Приказ Минздрава СССР ОТ 02.06.82 № 522 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 14.01.16).
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015) // СЗ РФ. -08.05.2006. - № 19. - ст. 2060.
5. Доклад о нарушениях в России прав людей, живущих с ВИЧ. 2010-2011 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://openinform.ru (дата обращения: 14.01.16).
6. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.11.2015) // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - ст. 4472.
ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
© Кушнарев А.А.*
Волгоградский государственный университет, г. Волгоград
В данной статье проведен анализ характерных особенностей конституционно-правового статуса индивидуального предпринимателя, за-
* Магистрант 1 курса.
крепленных в Конституции Российской Федерации и других нормативно правовых актах. В процессе исследования выявлена сложность в применение специальных принципов к изучаемому конституционно-правовому статусу.
На основе проведенного исследования разработано понятие конституционно-правового статуса индивидуального предпринимателя, а так же систематизированы некоторые специальные принципы применимые к конституционному - правовому статусу индивидуального предпринимателя.
Ключевые слова: понятие, принципы конституционного статуса; индивидуальный предприниматель.
Теория правового статуса личности давно разрабатывается учеными-юристами. Наиболее принято рассматривать данную категорию, как родовое понятие, в разновидности которого входит: правовой статус гражданина, правовой статус иностранного гражданина, правовой статус лица без гражданства.
Так же правовой статус личности можно рассматривать как процесс реализации прав, свобод и обязанностей, закрепленных нормативно правовыми актами. Конституция РФ является основным юридическим актом, подходящим для наиболее содержательной характеристики правового статуса личности.
Соответственно любое лицо, входя своими действиями в сферу юридического влияния конституционных норм, обретает конституционно правовой статус. Рассматривая с этой точки зрения, индивидуальный предприниматель как субъект правоотношений, так же обладает конституционно-правовым статусом.
Одной из особенностей конституционного правового статуса личности является то, что он формируется непосредственно под влиянием норм конституции, так как в ней отражены базисные моменты взаимоотношения государства, общества, личности. Если говорить о статусе индивидуального предпринимателя, нужно так же учитывать его интегрированный характер.
То есть, не только Конституция РФ закрепляет права и свободы индивидуального предпринимателя, но и ряд международно-правовых актов. Такими актами, являются Международный пакет о гражданских и политических правах, принятый Генеральной ассамблеей ООН в 1966 году, Всеобщая декларация прав человека, принятая генеральной ассамблей ООН в 1948 году и ряд других актов. В силу статьи 15 пункт 4 Конституции РФ «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» [1, ст. 15, п. 4].
Таким образом, конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя формируется не только под действием норм Конституции РФ, но и в соответствии с нормами международного права.
В современных условиях динамики вырастает роль данного правового статуса. Говоря наиболее подробно. Во-первых, возрастает социально-политическая активность каждой личности в реализации её правового статуса. Во-вторых, реализация экономических прав, свобод и обязанностей воплощенная в жизнь при помощи правовых средств, движимыми личными потребностями, сочетаемых с общественными, ведет к созданию правового государства. В-третьих, в реализации правового статуса личности заинтересована как сама личность, так и государство в силу того, что государственные органы воздействую на процесс развития личности, сами совершенствуются под влиянием изменений, происходящих в обществе.
Анализирую конституцию, следует отметить, что в статье 19 Конституции РФ Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям... [1, ст. 19, п.2].
Смысл этого равенства состоит в том, что всем предоставляются равные стартовые возможности, это же касается и предпринимательской деятельности. Но в дальнейшем реализация этих возможностей зависит от разума, таланта и предприимчивости каждого лица в отдельности.
Отраженные в основном законе РФ права свободы и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита возлагается на обязанность государство [1, ст. 2].
И из смысла этой статьи так же следует, что государство призвано соблюдать и защищать эти права всеми легитимными средствами. Эти права и свободы выступают в качестве предпосылки и условия индивидуально предпринимательской деятельности, они представляют собой единство и входят, в конституционно - правой статус индивидуального предпринимателя, определяющие его положение в обществе.
Обязательно нужно упомянуть статью 34 конституции РФ, которая является основой правового статуса предпринимателя и предусматривает, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» [1, ст. 34].
Конкретизацию данной нормы, возможно, найти в статье 23 гражданского кодекса «Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя» [2, ст. 23, п. 1].
В Конституции РФ так же закреплены ряд положений, которые по своей сущности представляют гарантии индивидуальному предпринимателю. Речь идет о «Гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности» [1, ст. 8, п. 1], а так же «о защите всех видов собственности» [1, ст. 8, п. 2].
Одновременно с тем нужно учитывать, что индивидуально предпринимательская деятельность в целях реализации конституционных норм о правах, свободах и обязанностях так же регламентировано нормами отраслевого законодательства, а именно в нормах гражданского кодекса, гражданско-процессуального кодекса, уголовного кодекса и в других нормативно правовых актах заложены положения конкретизирующие нормы конституции в области обеспечения гарантий прав и свобод индивидуального предпринимателя.
Из вышеуказанного краткого исследования возможно сделать вывод, что конституционно правовой статус индивидуального предпринимателя -это своеобразные отношения с государством, его органами, а так же обществом и его отдельными членами, которое определяется Конституцией РФ и наравне с ней нормами международного частного права, и обеспечивается защитой и гарантией всей системой российского права на всех уровнях жизни общества.
В дальнейшем исследование будут рассмотрены принципы, формирующие конституционно-правовой статус индивидуального предпринимателя.
Лаврентьев С.В., под конституционными принципами понимает «... фундаментальные требования, закрепленные в нормативных предписаниях конституционного законодательства и соответствующих международных юридических источниках, обобщённо выражающие общепризнанные права, свободы и обязанности человека, а также основные закономерности формирования, осуществления и гарантирования конституционного статуса личности» [3, с. 12].
Так же Лаврентьев выделяет в системе принципов два уровня. Первый уровень, образует основные начала, подходящие всем видам конституционно-правового статуса, где к числу, которых относится: принцип гуманизма, принцип свободы, принцип равенства, принцип ответственности. Вышеуказанные принципы однозначно подходят и к конституционному статусу индивидуального предпринимателя [3, с. 13].
Второй уровень, формирует специальный статус личности с необходимым специфичным набором принципов (статус ребенка, статус высших должностей, статус иностранного гражданина и т.п.) [3, с. 13].
Что же касается второго уровня принципов применимо к статуса индивидуального предпринимателя, то следует учитывать к какой социальной группе относится индивидуальный предприниматель.
К примеру ГК РФ позволяет несовершеннолетним с 14 до 18 лет заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей усыно-
вителей «лицо может заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя» [2, ст. 27, п. 1]. В данном случае лица 14, 16 и 18 лет имеют разный набор прав, что делает их правовые статусы, в некоторой степени, различными.
Так же необходимо различать правовой статус российского гражданина, правовой статус лица без гражданства, правовой статус иностранного гражданина. И в то же время нужно различать общий правовой статус иностранного гражданина, специально правовой статус иностранного гражданина и индивидуальный правовой статус иностранного гражданина. Где наблюдается разный набор правовых средств и обязанностей.
Можно сделать вывод о многомерности конституционного правового статуса индивидуального предпринимателя, и сложности выработки универсальных принципов для данного статуса, в силу занимания разных социальных слоев индивидами, занимающимися предпринимательской деятельностью.
И, тем не менее, в специальном конституционно-правовом статусе индивидуального предпринимателя имеются некоторые общие начала, которые возможно систематизировать и выделить следующие специальные принципы:
1. Свобода выбора целей деятельности и средств, для ее осуществления.
2. Обязательная государственная регистрация лица занимающегося предпринимательской деятельностью.
3. Равенство всех участников предпринимательской деятельности в конкурентной борьбе на рынке.
4. Строгое соблюдение юридических норм, норм морали и правил общества при реализации предпринимательской деятельности.
5. Повышенный уровень ответственности перед государством и обществом.
Эти специальные принципы могут являться базой для формирования других принципов конституционно-правого статуса индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.
Список литературы:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 30.12.2015) ст. 23 п.1
3. Основные принципы конституционного статуса личности (теоретико -конституционный анализ): автореф. дис ... канд. юрид. наук / С.В. Лаврентьев. - Волгоград, 2005.
