CC BY
361
Гедиев Мурат Шамильевич
аспирант кафедры уголовного права Ставропольского государственного университета
Пыхтин Роман Алексеевич
руководитель учебного центра Проектного института "Ставрополькоммунпроект" (тел.: 88652354446)
Понимание оружия массового поражения в уголовном праве
Аннотация
Статья посвящена проблемам понимания оружия массового поражения в современном уголовном праве. Авторы дали характеристику химического, биологического и токсинного оружия как предметов незаконного оборота оружия массового поражения.
Annotation
This article is devoted to the problems of understanding of mass destruction's weapons in modern criminal law. Authors give characteristics of chemical, biological and toxin weapons as items of mass destruction's weapons illegal turnover.
Ключевые слова: оружие массового поражения, незаконный оборот, химическое оружие, биологическое оружие, токсинное оружие.
Key words: mass destruction's weapons, illegal turnover, chemical weapons, biological weapon, toxin weapon.
ействующая редакция ст. 355
ДУК РФ употребляет родовое понятие предмета как "оружия массового поражения",
_____________|детализируя его виды
(химическое, биологическое, токсинное и "другое"). В международном праве под оружием массового поражения понимается "оружие, которое действует неизбирательно путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или иного упомянутого выше оружия".
Обратимся к доктринальным разработкам. Многие авторы указывают на сложность определения оружия массового поражения как предмета преступления, но ограничиваются либо вышеприведенным решением XXII Генеральной ассамблеи ООН [4, а 361-362; 6, а 246], либо цитируют диспозицию ст. 355 УК РФ.
Обратных примеров не так много. Так, А.Г. Кибальник и И.Г. Соломоненко к оружию массового поражения относят любой вид оружия неизбирательного действия, применение которого способно причинить смерть неопределенному кругу лиц [3, а 160]. Л.В. Иногамова-Хегай подчеркивает, что оружие массового поражения
действует не избирательно, не в отношении отдельной жертвы, а уничтожает все и всех за счет особой поражающей силы [2, а 208]. И.И. Бикеев к основным индивидуализирующим признакам оружия массового поражения относит, наряду с неизбирательностью действия, его "способность при сравнительно небольшой концентрации причинить смерть большому количеству (массе) людей, животных или растений [1, а 369].
Таким образом, авторы солидарны в том, что одним из главных признаков оружия массового поражения является неизбирательный характер его воздействия. Однако в чем состоит целенаправленность воздействия оружия массового поражения? Полагаем, что под оружием массового поражения следует понимать любой вид оружия неизбирательного действия, изначально предназначенного для уничтожения максимально возможного количества людей. Разрушительное воздействие на флору, фауну, объекты неживой природы (естественные и искусственные) может быть факультативным признаком такого оружия.
Химическое оружие - это отравляющие вещества и средства их боевого применения, поражающий фактор которых основан на токсичных свойствах химических веществ и соединений, которые, находясь в газообразном
__________________________________194
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2011 • № 3 (35)
или жидком состоянии, могут проникать в организм человека через дыхательную систему, кожные покровы, слизистые оболочки или пищеварительный тракт.
В ст. 2 Конвенции о химическом оружии дано определение химического оружия и связанных с ним предметов, оборот и использование которых расцениваются как преступные по международному праву. К таковым, в частности, относятся:
1. "Химическое оружие" в собственном смысле, означающее в совокупности или в отдельности следующее:
а) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям;
б) боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств указанных в подпункте а) токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;
в) любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте в).
2. "Токсичные химикаты", то есть любые химикаты, которые за счет своего химического воздействия на жизненные процессы могут вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить постоянный сред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще.
3. "Прекурсоры" - любые химические реагенты, участвующие в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. К прекурсорам относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы.
Определение химического оружия содержится и в Федеральном законе РФ "Об уничтожении химического оружия" от 2 мая 1997 г. (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2001 г.), согласно которому химическое оружие определяется как в совокупности или в отдельности токсичные химикаты, боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств токсичных химикатов, высвобождаемых в результате
применения таких боеприпасов и устройств, а также оборудование, предназначенное для использования непосредственно в связи с применением указанных боеприпасов и устройств (ст. 1).
Токсичность является важнейшей характеристикой химического оружия, определяющей их способность вызывать патологические изменения в организме, которые приводят человека к потере боеспособности (работоспособности) или к гибели. Токсическая доза, вызывающая равные по тяжести поражения, зависит от свойств отравляющего вещества, пути его проникновения в организм, от вида организма и условий применения самого химического оружия. В настоящее время, в зависимости от направленности действия поражающего фактора, принято выделять шесть основных групп химического оружия: 1) общеядовитого действия (в частности, синильная кислота и ее соединения); 2) нервнопаралитического действия (например, зарин, зоман, VX-газы); 3) кожно-нарывного действия (иприт); 4) удушающего действия (фосген); 5) психохимического действия (например, вещество BZ); 6) раздражающего действия (в частности, аэрозоли CS, CR).
Иногда химическое оружие подразделяется на два вида: 1) смертельное (т.е. предназначенное для уничтожения живой силы, к которому относятся отравляющие вещества общеядовитого, нервно-паралитического, кожнонарывного и удушающего действия); 2) временно выводящие живую силу из строя (вещества, позволяющие решать тактические задачи по выведению живой силы из строя на сроки от нескольких минут до нескольких суток; к ним обычно относят химическое оружие психохимического и раздражающего действия).
Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов (бактерий, вирусов), способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растений. В качестве биологических (бактериальных) средств массового поражения могут быть использованы:
а) для поражения людей: возбудители бактериальных заболеваний (чума, туляремия, бруцеллез, сибирская язва, холера); возбудители вирусных заболеваний (натуральная оспа, желтая лихорадка, венесуэльский энцефаломиелит лошадей); возбудители риккетсиозов (сыпной тиф, пятнистая лихорадка Скалистых гор, Кулихорадка); возбудители грибковых заболеваний (кокцидиодомикоз, покардиоз, гистоплазмоз);
б) для поражения животных: возбудители
195
УГОЛОВНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ящура, чумы крупного рогатого скота, чумы свиней, сибирской язвы, сапа, африканской лихорадки свиней, ложного бешенства и других заболеваний;
в) для уничтожения растений: возбудители ржавчины хлебных злаков, фитофтороза картофеля, позднего увядания кукурузы и других культур;насекомые-вредители сельскохозяйственных растений; фитотоксиканты, дефолианты, гербициды и другие химические вещества.
Токсинное оружие - это оружие, поражающим фактором которого являются белковые или полипептидные вещества, являющиеся продуктом жизнедеятельности ряда микроорганизмов, животных и растений, и способные вызвать гибель человека и животных.
В частности, к смертельно опасным токсинам относятся ботулинический токсин, стафилококковый энтеротоксин.
Нередко токсинное оружие считают разновидностью оружия биологического. Это в принципе допустимо. Разница заключается в характере поражающего фактора: в
биологическом (бактериологическом) оружии - это живой микроорганизм; в токсинном - продукт обмена веществ.
В соответствии со ст. 1 Конвенции о биологическом оружии, каждое государство-участник настоящей конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо иным образом и не сохранять:
1) микробиологические или другие биологические агенты или токсины, каково бы то ни было их происхождение или метод производства, таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей;
2) оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.
В то же время данная Конвенция допускает возможность использования агрессивных биологических агентов в мирных исследованиях - такие микроорганизмы и токсины не подпадают под определение биологического и токсинного оружия [5, а 22-24].
Ядерное оружие является в настоящее время самым разрушительным оружием массового поражения. В настоящее время действует немалое количество международных договоров и соглашений, направленных на ограничение разработки, производства и распространения
ядерного оружия. Тем не менее, для Российской Федерации в настоящее время существует жесткий запрет только на сбыт (передачу в любом виде другой стороне) ядерного оружия (ст. 1 Договора о нераспространении ядерного оружия).
Научно-технический прогресс со всей очевидностью может привести к созданию в будущем новых, сейчас неизвестных видов оружия массового поражения. По этой причине и акты международного права, и диспозиция ст. 355 УК РФ вполне справедливо не излагают исчерпывающий список видов такого оружия. Надо заметить, что в доктрине международного права не первое десятилетие также обосновывается "запас прочности" норм о нераспространении и (или) запрещении новых видов оружия массового поражения. Однако в настоящее время уже созданы виды оружия, которые по своим характеристикам могут быть отнесены к оружию массового поражения, но официально таковыми не являются. Речь идет речь о необходимости признании в качестве оружия массового поражения радиологического оружия - т. е. оружия неизбирательного действия, компоненты которого могут вызвать длительное радиоактивное заражение территории [4, а 164165].
Примечательно, что спецслужбы США и других стран неоднократно заявляли о срыве террористических операций по подрыву "грязных бомб". Например, 10 июня 2002 г. Министерство юстиции США объявило, что раскрыт заговор террористов "Аль-Каиды", намеревавшихся взорвать на территории Соединенных Штатов радиоактивную бомбу. По этому делу арестован один аме-риканский гражданин. бывший член чикагской гангстерской организации, который воспитывался как католик, но позднее принял ислам и начал жить под новым именем. Высокопоставленные правительственные чиновники заявили, что арестованный в Пакистане и Афганистане обсуждал организацию взрыва с высшими руководителями "Аль-Каиды" [7].
Таким образом, радиологическое оружие обладает необходимыми признаками для его признания в качестве оружия массового поражения: оно характеризуется
неизбирательностью воздействия и изначальной направленностью на причинение смерти неопределенному кругу людей. Реальная и непосредственная угроза применения радиологического оружия, в первую очередь при совершении террористических актов, стала главной причиной принятия Международной конвенции о борьбе с ядерным терроризмом от
__________________________________196
ОБЩЕСТВО И ПРАВО • 2011 • № 3 (35)
13 апреля 2005 г.
1. Бикеев И. И. Оружие массового поражения, материалы или предметы, которые могут быть использованы при создании такого оружия, как предметы преступления по российскому уголовному праву // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. М., 2008.
2. Иногамова-Хегай Л.В. Международное уголовное право. СПб., 2003.
3. Кибальник А.Г., Соломоненко И.Г. Преступления против мира и безопасности человечества. СПб., 2004.
4. Курс уголовного права. Особенная часть.
Т. 5 / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М., 2002.
5. Плешаков А. Биологическое оружие: понятие и уголовная ответственность // Советская юстиция. 1993. № 23.
6. Трикоз Е. Н. Преступления против мира и безопасности человечества: сравнительный и международно-правовой аспекты. М., 2007.
7. Rizen J., Shenon P. U.S. Says It Halted Al Qaeda Plot to Use Radioactive Bomb // The New York Times. 2002, 11 June.
197
