CC BY
244
ПОЛИТОЛОГИЯ
Вестн. Ом. ун-та. 2013. № 1. С. 189-195.
УДК 327.7 Д.В. Малое
ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООН ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ ЭТНИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ АФРИКИ В 1990-2012 гг.
Анализируется практика применения ООН принципа равноправия и самоопределения народов при урегулировании этнических конфликтов на территории Африки. Исследуется специфика применения данного принципа в отношении колониально зависимых народов, народов, находящихся под иностранным господством и оккупацией, коренных народов и народов мира.
Ключевые слова: Организация Объединенных Наций, принцип равноправия и самоопределения народов, принцип суверенного равенства государств, народы мира, коренные народы, колониально зависимые народы.
В настоящее время за Африкой прочно закрепилась репутация самого конфликтного региона на нашей планете. Так, за последние сорок лет на континенте прошло более десяти гражданских войн, совершено около ста военных переворотов, зарегистрировано одиннадцать случаев геноцида и массового политического террора [1]. Столь высокая степень кон-фликтогенности региона обусловлена комплексом факторов, важнейшие из которых:
- исторически сложившиеся враждебные межэтнические (межплеменные) отношения;
- несоответствие государственных границ этнолингвистическим;
- борьба различных акторов за природные ресурсы региона [2].
Низкий уровень социально-экономического развития стран Африки и
отсутствие культуры демократического управления являются основными причинами эскалации этнических конфликтов до уровня вооруженного противостояния. С одной стороны, этнические группы, компактно проживающие на территории государств, в условиях несправедливого распределения ресурсов рассматривают автономизацию как единственно возможный и необходимый инструмент обеспечения своего достойного существования. С другой стороны, специфика политического устройства африканских государств не позволяет обеспечить реальную автономию территориального образования. В результате повстанцы вынуждены добиваться создания своего собственного независимого государства, что, как правило, сопровождается вооруженным противостоянием указанных выше сторон. Зачастую подобные конфликты невозможно урегулировать без привлечения в качестве посредника третьей стороны. Современное международное право предписывает Организации Объединенных Наций роль такого посредника. Так, в соответствии с уставом, деятельность ООН преследует следующие цели:
- поддержание международного мира и безопасности;
- развитие дружественных отношений между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов;
- осуществление международного сотрудничества в решении международных проблем;
- согласование действий наций [3].
Другими словами, урегулирование этнических конфликтов должно осуществляться в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов [4]. Анализ документов основных органов ООН позволяет
© Д.В. Малое, 2013
утверждать, что принцип равноправия и самоопределения народов имеет различное наполнение по отношению к четырем типам субъектов: коренным и малочисленным народам, народам мира, колониально зависимым народам, народам, находящимся под иностранным господством или иностранной оккупацией. В первых двух случаях ООН гарантирует народам защиту лишь от любых видов дискриминационной политики, что на практике означает предоставление им определенной степени автономии в рамках уже существующего суверенного государства [5]. В отношении двух других ООН допускает создание собственного независимого государства [6]. Учитывая вышесказанное, считаем также необходимым изучить практическую деятельность ООН по урегулированию этнических конфликтов в Африке в 1990-2012 гг. (в период трансформации системы международных отношений) на основе принципа равноправия и самоопределения народов.
Реализация принципа равноправия и самоопределения народов, находящихся под колониальной зависимостью (на примере ситуации с Сахарской Арабской Демократической Республикой)
Рассмотрим, как происходит процесс урегулирования конфликтов с участием народов, находящихся под колониальной зависимостью. Как уже было сказано выше, колониально зависимые народы, согласно позиции ООН, имеют неоспоримое право на внешнее самоопределение. Именно во исполнение данного принципа во второй половине XX в. на карте африканского континента появилось около пятидесяти новых независимых государств, отделившихся от своих метрополий. Но, несмотря на столь масштабные темпы деколонизации, к 1990 г. на территории африканского континента еще оставались две не обретшие суверенитета колонии - Намибия и Западная Сахара. Первая получила независимость и была признана ООН 21 марта 1990 г., вторая остается частично признанным государством и до настоящего времени. Учитывая, что процесс обретения независимости народом Намибии имел место преимущественно до рассматриваемого нами периода, остановимся более подробно на рассмотрении механизма реализации ООН принципа равноправия и самоопределения в отношении народа Западной Сахары.
Западная Сахара - бывшая испанская колония. ООН заявила о праве народа Западной Сахары на самоопределение и независимость в 1966 г. [7], а испанская метрополия признала это право в 1973 г. [8] В этом же году на территории бывшей колонии был создан Народный фронт освобождения Сегиет эль-Хамра и Рио-де-Оро (Фронт ПОЛИСАРИО), получивший в 1979 г.
статус единственного легитимного представителя народа Западной Сахары [9]. Параллельно с переговорным процессом о предоставлении испанской колонии независимости в соседнем Марокко шла активная подготовка к оккупации данной территории. Так, в 1974 г. король Марокко Хасан II обратился в Международный суд с целью подтвердить права своего королевства на территорию Западной Сахары. После того как суд счел притязания короля безосновательными [10], Хасан II с помощью так называемого Зеленого марша мирно оккупировал указанную территорию 6 ноября 1975 г. В ответ на это 26 февраля 1976 г. Испания заявила о завершении своего присутствия на территории Сахары, днем позже Фронт ПОЛИСАРИО провозгласил создание независимой Сахарской Арабской Демократической Республики (далее - САДР), а на территории Западной Сахары началось перманентное вооруженное противостояние, продлившееся вплоть до 1991 г.
Несмотря на то что ООН в самом начале заявила о всесторонней поддержке народа Западной Сахары в борьбе за независимость, ее вклад в урегулирование данного конфликта практически равен нулю. Генеральная Ассамблея недвусмысленно заявила, что рассматриваемая ситуация является вопросом деколонизации [11] и подлежит скорейшему урегулированию с учетом устремлений народа Западной Сахары, выраженных посредством референдума. Впервые ООН заявила о необходимости проведения референдума в 1966 г. [12], в середине 1980-х обе стороны конфликта дали принципиальное согласие на его проведение, а в 1991 г. была учреждена Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) [13]. Несмотря на это, референдум не был проведен и до настоящего времени. По нашему мнению, препятствиями для организации и проведения референдума послужили:
- принципиальная позиция Марокко, предполагающая предоставление САДР лишь автономии в рамках единого государства;
- отказ Фронта ПОЛИСАРИО рассматривать любые альтернативные варианты решения вопроса, кроме создания нового независимого государства;
- сложности с определением численного состава участников референдума1;
- декларативный характер заявлений ООН, не подкрепленных реальными действиями и носящих де-факто необязательный для исполнения характер.
В период с 1965 г. Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности ООН было принято более ста резолюций, опубликовано свыше восьмидесяти докладов Генерального секретаря ООН, разработано несколько планов по урегулированию проблемы За-
падной Сахары. Также в этот период при непосредственном участии ООН удалось получить следующие результаты:
- достигнуто и воплощено в жизнь выполняющееся и по сей день соглашение между Фронтом ПОЛИСАРИО и Королевством Марокко о прекращении огня [14];
- достигнуто соглашение относительно освобождения всех военнопленных;
- под контроль ООН взята ситуация с беженцами;
- ведется активная работа ООН в области обеспечения защиты прав человека на территории Западной Сахары.
Следует отметить, что в вопросе относительно предоставления независимости народу Западной Сахары позитивных изменений практически не наблюдается. Так, в 200б г. в своем докладе Совету Безопасности ООН Генеральный секретарь прямо заявил, что все предыдущие попытки Организации по разработке плана урегулирования проблемы Западной Сахары провалились, а надежда на решение данной проблемы подобным способом отсутствует. В результате, по словам Генерального секретаря, ООН «отходит на один шаг назад» и возлагает всю ответственность по поиску выхода из сложившейся ситуации непосредственно на конфликтующие стороны [1Б]. Это решение обусловлено существованием на протяжении уже не менее 20 лет непримиримых, полностью противоположных позиций Королевства Марокко (готовых предоставить лишь автономию САДРу в составе своего государства) и Фронта ПОЛИСАРИО (согласных только на создание своего собственного государства). В итоге Марокко фактически отрицает возможность проведения референдума на территории Западной Сахары, что является грубейшим нарушением принципа равноправия и самоопределения народов и заводит в тупик переговоры под руководством ООН. Генеральный секретарь надеется, что достигнуть компромисса можно лишь путем проведения многоступенчатых неформальных переговоров непосредственно между сторонами конфликта при участии в них в качестве наблюдателя Личного посланника Генерального секретаря ООН в Западной Сахаре. Важно, что ООН, согласно официальным документам, преследует цель предоставить возможность народу Западной Сахары осуществить свое право на самоопределение [1б], ограничивая свои конкретные действия лишь решением проблем в сфере прав человека и контролем за выполнением соглашения о прекращении огня между сторонами [17].
Подводя итог, можно сказать, что Организация Объединенных Наций в рассматриваемый нами период не способна обеспечить соблюдение одного из основных принципов международного права, гарантирующего равноправие и самоопределение
колониально-зависимым народам. Ограничившись миротворческими функциями, Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре лишь снизила градус противоречий в регионе. Это, в свою очередь, привело к ослаблению внимания международного сообщества к указанной проблеме и, как следствие, к невозможности выработки единой принципиальной позиции Совета Безопасности ООН по данному вопросу. Считаем, что ситуация в Западной Сахаре будет оставаться тупиковой до тех пор, пока она не станет представлять угрозу международному миру и безопасности.
На сегодняшний день Западная Сахара имеет статус несамоуправляющейся территории [18] с общей площадью 266 тыс. кв км и населением около 1 млн чел. Образованная на ней Сахарская Арабская Демократическая Республика признана и имеет дипломатические отношения с 50 государствами мира. Двадцать четыре государства поддерживают право народа Западной Сахары на самоопределение, а тридцать три -суверенитет Марокко над данной территорией. Перспективы признания независимости Сахарской Арабской Демократической Республики в настоящее время отсутствуют.
Реализация принципа равноправия и самоопределения народов, находящихся под иностранным господством и иностранной оккупацией (на примере ситуаций с Эритреей и Южным Суданом)
Немного по-другому обстоит дело с применением на практике принципа равноправия и самоопределения народов, находящихся под иностранным господством и иностранной оккупацией. Под такими народами мы будем понимать исторически сложившуюся общность людей, имеющих собственную государственность (систему органов самоуправления), проживающих на территории другого (других) суверенного государства, представители которой находятся в угнетенном положении по отношению к остальной части населения. Таким образом, под данное определение подпадают народ Эритреи и народ Южного Судана, получившие независимость в рассматриваемый нами период.
Эритрея - беднейшее государство мира, бывшая итальянская, а позже британская колония, в 1952 г. получившая независимость и по решению ООН вошедшая в состав Федерации Эфиопии и Эритреи [19]. В том же году был создан Фронт освобождения Эритреи - сепаратистское движение, требующее отделения от Эфиопии. В начале 60-х гг. ХХ в., когда новый император Эфиопии лишил Эритрею автономии, на территории началась тридцатилетняя война за независимость. Протекавшее с различной степенью интенсивности вооруженное про-
тивостояние в итоге вынудило Эфиопию уступить сепаратистам.
Следует обратить особое внимание на тот факт, что ООН до последнего момента не принимало участия в указанном конфликте. Более того, Организация даже не высказывала своей позиции по данному вопросу. В итоге все участие Организации в процессе «урегулирования» Эфиопо-эритрейского конфликта свелось к созданию по просьбе самой Эритреи Миссии наблюдателей ООН по контролю за проведением референдума [20], который был проведен в 1993 г. В результате в Африке появилось еще одно беднейшее, но независимое государство [21]. Вызывает интерес та оперативность, с которой ООН смогла организовать необходимые процедуры: 5 апреля
1993 г. Генеральная Ассамблея приняла решение о создании Миссии по контролю за проведением референдума, 23-25 апреля он был проведен, а уже 28 мая Эритрея стала полноправным членом ООН. Следует обратить внимание еще на один факт - в своих немногочисленных резолюциях, посвященных Эфиопо-эритрейскому конфликту, ООН ни разу не упомянула о праве народа Эритреи на самоопределение.
Не менее интересным является пример борьбы за независимость народа Южного Судана. Южный Судан - второе (после Эритреи) признанное мировым сообществом независимое государство на африканском континенте, возникшее после распада биполярной системы международных отношений. Признанию независимости нового государства предшествовали две гражданские войны в Судане (1955-1972 гг. и 19832005 гг.), которые, в свою очередь, завершили процесс институционализации надэт-нических общностей, сформировавшихся в результате многовекового противостояния населения северных и южных территорий Судана [22]. Причинами войн послужили систематические попытки Хартума лишить Южный Судан автономии, политика насильственной исламизации христианского и анимистского юга страны, стремление обеих сторон получить контроль над полезными ископаемыми, находящимися на границе двух территорий.
В итоге заключенное в июле 2005 г. Всеобъемлющее мирное соглашение между правительством Республики Судан и Народноосвободительной армией (движением) Судана [23] юридически закрепило право народа Южного Судана на самоопределение. По результатам предусмотренного соглашением референдума, состоявшегося в январе 2011 г., Южный Судан был признан международным сообществом как независимое суверенное государство. Суверенитет Южного Судана распространяется на всю его территорию и ресурсы, расположенные на ней.
Следует отметить, что и в этом случае ООН подключилась к процессу урегулирования конфликта лишь на завершающей стадии. Не участвуя в процессе примирения правительства страны и Народно-освободительной армии (движения) Судана (далее -НОАС) и не давая никаких политических и правовых оценок сложившейся ситуации, Генеральная Ассамблея лишь в 1993 г. «озаботилась» гуманитарным измерением данного конфликта [24]. В течение следующего десятилетия ООН лишь ограничивалась рекомендациями для правительства Судана относительно принятия необходимых мер для нормализации ситуации в области прав человека [25].
Ситуация изменилась после подписания сторонами конфликта 20 июля 2002 г. Мача-косского протокола - первого документа Всеобъемлющего мирного соглашения между правительством Республики Судан и НОАС2. Сразу после этого ООН активно включилась в процесс постконфликтного миростроительства. Так, 18 ноября 2002 г. она подписала соглашение со сторонами конфликта о регулярном предоставлении Судану помощи в гуманитарной сфере [26], а через два года Совет Безопасности ООН своей резолюцией учредил Передовую группу ООН в Судане (ПГООНС) [27]. Через год Совет Безопасности оценил ситуацию в Судане как угрожающую международному миру и безопасности, отозвал ранее созданную ПГООНС и учредил Миссию ООН в Судане (МООНВС), существенно расширив, в соответствии с VII главой Устава ООН, ее полномочия [28].
По нашему мнению, признание в 2005 г. ситуации в Судане угрожающей международному миру и безопасности (даже учитывая роль ситуации в Дарфуре) выглядит, по крайней мере, странно, ибо оно имело место ровно через три года после подписания мирного соглашения, ознаменовавшего собой завершение двадцатилетнего вооруженного противостояния. Недоумение вызывает также десятилетнее молчание и двадцатилетнее бездействие ООН, в то время как даже по озвученным в 2004 г. данным Генерального секретаря в результате гражданских войн в Судане более 2 млн человек погибли, 4 млн пришлось покинуть родные дома, а 600 тыс. были вынуждены искать убежища за границей [29].
В итоге ООН взяла на себя функции по контролю и обеспечению исполнения заключенного без ее участия Всеобъемлющего мирного соглашения, тем самым подтвердив готовность обеспечить:
- контроль за соблюдением соглашения
о прекращении огня;
- контроль за передвижением вооруженных групп и оборотом оружия;
- помощь в осуществлении программы разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов, репатриации беженцев;
- организацию просветительской деятельности в области демократии и прав человека;
- помощь в создании демократических органов власти и управления;
- помощь в организации выборов и референдумов.
Безусловно, важна роль ООН в процессе претворения в жизнь положений Всеобъемлющего мирного соглашения. Однако возникает вопрос: руководствовалась ли ООН в данном процессе стремлением обеспечить исполнение принципа равноправия и самоопределения народов? Проанализировав документы Организации по проблеме Южного Судана, мы обнаружили, что:
- Генеральная Ассамблея ООН, так же как и Генеральный секретарь, не руководствовались в данном случае принципом равноправия и самоопределения народов;
- Совет Безопасности ООН в каждой своей резолюции подтверждал свою приверженность суверенитету, единству, независимости и территориальной целостности Судана;
- Совет Безопасности ООН, ссылаясь на положения Всеобъемлющего мирного соглашения, косвенно подтверждал право народа Южного Судана на самоопределение посредством проведения референдума.
Таким образом, мы утверждаем, что ООН в процессе урегулирования Суданского конфликта руководствовалась в своих действиях, скорее, стремлением устранить угрозу международному миру и безопасности, нежели принципом равноправия и самоопределения народов. Данный тезис подтверждается и на примере ситуации с Эритреей, где в отсутствие подобной угрозы народ, желающий осуществить свое право на самоопределение, был вынужден в течение тридцати лет самостоятельно бороться за соблюдение гарантированного ООН принципа.
Реализация принципа равноправия и самоопределения коренных народов и народов мира
Под коренными народами и народами мира мы, в соответствии с позицией ЮНЕСКО, будем понимать любую совокупность индивидов, идентифицирующих себя таковыми, проживающих на определенной территории (в случае с коренными народами - на территории суверенного государства) и обладающих общими языком, религией, культурой, историческим самосознанием и т. п. [30] В период с 1990 по 2012 г. на территории Африки имели место около двадцати этнических конфликтов3, одной из сторон в которых были указанные выше народы.
Однако ни одно повстанческое движение не встретило какой-либо поддержки со стороны ООН: фактически принцип равноправия и самоопределения народов в отно-
шении указанных групп не действует. Напротив, в документах, посвященных подобным конфликтам, ООН постоянно подчеркивает приверженность суверенитету, единству и территориальной целостности государств, на территории которых эти конфликты происходят [31]. В своих заявлениях Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности и Генеральный секретарь ООН регулярно призывают стороны прекратить вооруженное противостояние и сесть за стол переговоров. Также ООН требует от государств - участников конфликта создания необходимых условий для удовлетворения жизненных потребностей всех без исключения этнических групп, проживающих на их территории. Одновременно с этим Организация, как правило, не дает никаких политических оценок действиям и намерениям враждующих сторон. Напротив, по мнению Генерального секретаря ООН, одной из причин эскалации африканских конфликтов является их чрезмерная политизация [32]. Особое внимание ООН уделяет решению гуманитарных проблем в конфликтных регионах: для этой цели учреждаются специальные миссии ООН по миростроительству, например Миссия ООН в Судане (район Дарфур), Либерии, Кот-д’Ивуаре, Демократической Республике Конго [33]. Основными задачами подобных миссий являются контроль за выполнением соглашений о прекращении огня, распространением вооружения, содействие в процессе разоружения, демобилизации и реинтеграции комбатантов, репатриации беженцев и т. п.
Проанализировав все вышесказанное, можно сделать вывод, что ООН в процессе урегулирования этнических конфликтов сепаратистского типа на территории Африки в 1990-2012 гг. фактически не руководствуется принципом равноправия и самоопределения народов. Ни в одном документе, посвященном таким конфликтам, данный принцип ни разу не использовался как санкционирующий какие-либо действия. Согласно позиции ООН, единственно возможным способом урегулирования данного типа конфликтов являются непосредственные либо опосредованные переговоры враждующих сторон. Ролью ООН в процессе урегулирования является лишь посредничество при переговорах, помощь в организации процедур волеизъявления народов, контроль за исполнением договоренностей и нормализация гуманитарной ситуации в зоне конфликта. Заметим, что на практике даже признание конфликтной ситуации угрожающей международному миру и безопасности, по сути, не меняет позицию ООН относительно стремящихся к самоопределению народов. Очевидно, что ООН в своей политике в период трансформации системы международных отношений стремится сохранить статус-кво на политической карте
Африки. Считаем, что признание ООН нового государства в настоящее время возможно лишь в случае самостоятельно достигнутой договоренности об этом между самоопределяющимся народом и правительством государства, от которого данный народ желает отделиться.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Так, последняя перепись населения на территории Западной Сахары проводилась в 1974 г., а данные о его численности на сегодняшний день просто отсутствуют.
2 Следует отметить, что соглашение было подписано без какого-либо участия ООН.
3 Напр.: гражданские войны в Сомали, конфликт на севере Мали, конфликт на острове Анжуан.
ЛИТЕРАТУРА
[1] Сумбатян Ю. Г. Африку раздирают военные конфликты. URL: http://nvo.ng.ru/wars/2003-05-30/2_africa.html (дата обращения: 22.10.2012).
[2] Явкин Н. В. Сепаратизм и проблемы сохранения единства и целостности государственной территории на африканском континенте // Аспирантский вестник Поволжья. 2009. № 1/2. С. 160. URL: http://www.minyaev-foto.ru/issues/ 2009_1-2/articles/32_yavkin.pdf (дата обращения: 22.10.2012).
[3] Устав Организации Объединенных Наций. Ст. 1. URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/ index.shtml (дата обращения: 22.10.2012).
[4] Декларация «О принципах международного
права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций». Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №2625 (XXV) от 24 октября 1970 г. URL: http://www.un.org/ru/
documents/decl_conv/declarations/intlaw_principl es.shtml (дата обращения: 22.10.2012).
[5] Декларация Организации Объединенных Наций «О правах коренных народов». Принята Резолюцией ГА ООН A/RES/61/295 от 17.03.2008. Ст. 3-4. URL: http://www.un.org/ru/ documents/ods.asp?m=A/RES/61/295 (дата обращения: 22.10.2012).
[6] Декларация «О предоставлении независимо-
сти колониальным странам и народам». Принята Резолюцией ГА ООН A/RES/1514(XV) от 14.12.1960. URL: http://www.un.org/ru/
documents/decl_conv/declarations/colonial.shtml (дата обращения: 22.10.2012).
[7] Резолюция ГА ООН A/RES/2229(XXI) от
20.12.1966 «Вопрос об Ифни и Испанской Сахаре». URL: http://www.un.org/ru/documents/
ods.asp?m=A/RES/3458(XXX) (дата обращения: 22.10.2012).
[8] Резолюция СБ ООН A/RES/3162(XXVIII) от
14.12.1973 «Вопрос об Испанской Сахаре». URL: http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m =A/R ES/3162(XXV III) (дата обращения:
22.10.2012).
[9] Резолюция ГА ООН A/RES/34/37 от 21.11.1979 «Вопрос о Западной Сахаре». URL: http:// www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/34/ 37 (дата обращения: 22.10.2012).
[10] Консультативное заключение Международного Суда от 16.10.1975 «Западная Сахара» // Крат-
кое изложение решений, консультативных заключений и постановлений Международного Суда 1948-1991 гг. Нью-Йорк, 1993. C. 125-128. URL: http://www.icj-cij.org/homepage/ru/files/sum_ 1948-1991.pdf (дата обращения: 22.10.2012).
[11] Резолюция ГА ООН 40/50 от 02.12.1985 «Вопрос о Западной Сахаре». Ст. 1. URL: http:// daccess-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/ NR0/482/77/IMG/NR048277.pdf?0penElement (дата обращения: 22.10.2012).
[12] Резолюция ГА ООН A/RES/2229(XXI) от
20.12.1966 «Вопрос об Ифни и Испанской Сахаре». URL: http://www.un.org/ru/documents/ods. asp?m=A/RES/3458(XXX) (дата обращения: 22.10.2012).
[13] Резолюция Совета Безопасности ООН №690 (1991) от 29.04.1991 «Ситуация относительно Западной Сахары». Ст. 4. URL: http://www.un. org/ga/search/view_doc.asp?symbol=S/RES/690( 1991)&referer=http://www.un.org/en/peacekeepin g/missions/minurso/&Lang=R (дата обращения: 22.10.2012).
[14] Резолюция ГА ООН A/RES/46/67 от 11.12.1991 «Вопрос о Западной Сахаре». URL: http:// www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=A/RES/46/ 67 (дата обращения: 22.10.2012).
[15] Доклад Генерального секретаря ООН
S/2006/249 от 12.04.2006 «О ситуации в отношении Западной Сахары». Ст. 38. URL:
http://www.un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/20 06/249 (дата обращения: 22.10.2012).
[16] Доклад Генерального секретаря ООН S/21360
от 20.06.1990 «Ситуация в отношении Западной Сахары». URL: http://www.un.org/ru/
documents/ods.asp?m=s/21360 (дата обращения: 22.10.2012).
[17] Доклад Генерального секретаря ООН
S/2012/197 от 5.04.2012 г. «О ситуации в от-
ношении Западной Сахары». URL: http://www. un.org/ru/documents/ods.asp?m=S/2012/197 (дата обращения: 22.10.2012).
[18] Интернет-ресурс Специального комитета ООН по деколонизации (Специальный комитет 24). URL: http://www.un.org/ru/decolonization/nonselfgovter ritories.shtml (дата обращения: 22.10.2012).
[19] Резолюция ГА ООН A/RES/390(V) от 02.12.1950 «Эритрея: доклад...» URL: http://www.un.org/ ru/documents/ods.asp?m=A/RES/390(V) (дата обращения: 22.10.2012).
[20] Резолюция ГА ООН A/RES/47/114 от 05.04.1993
«О наблюдении за процессом референдума в Эритрее» URL: http://www.un.org/ru/documents/ ods.asp?m=A/RES/47/114 (дата обращения:
22.10.2012).
[21] Резолюция СБ ООН 828 (1993) от 26.05.1993
«О приеме новых членов ООН (Эритрея)». URL: http://www.un.org/russian/documen/scresol/ res1993/res828.htm (дата обращения:
22.10.2012).
[22] Сизов С. Г., Малов Д. В. Историко-культурные и политические факторы межэтнических отношений на территории Северного и Южного Судана // Вестн. Ом. ун-та. 2012. № 1. С. 341.
[23] Всеобъемлющее мирное соглашение между правительством Республики Судан и Народноосвободительным движением (армией) Судана (The Comprehensive Peace Agreement between The Government of The Republic of The Sudan and The Sudan People s Liberation Movement Sudan People s Liberation Army).
Подписано 9 января 2005 г. г. Найроби (Кения). URL: http://www.un.org/ru/documents/ods. asp?m=S/2005/78 (дата обращения:
22.10.2012).
[24] Резолюция ГА ООН A/RES/47/142 от 01.03.1993 «Положение в Судане». URL: http://www.un.org/ ru/documents/ods.asp?m=A/RES/47/142 (дата обращения: 22.10.2012).
[25] См., напр.: Резолюция ГА ООН A/RES/52/140 от 03.03.1998 «Положение в области прав человека в Судане». URL: http://www.un.org/ ru/documents/ods.asp?m=A/RES/52/140 (дата обращения: 22.10.2012).
[26] Резолюция ГА ООН A/RES/57/230 от
27.02.2003 «Положение в области прав человека в Судане». URL: http://daccess-dds-ny. un.org/doc/UND0C/GEN/N02/554/39/PDF/N0255 439.pdf?0penElement (дата обращения:
22.10.2012).
[27] Резолюция СБ ООН S/RES/1547(2004) от
11.06.2004 «Ситуация в Судане» URL: http:// www.un.org/russian/documen/scresol/res2004/re s1547.htm (дата обращения: 22.10.2012).
[28] Резолюция СБ ООН S/RES/1590 (2005) от
24.03.2005 «Ситуаци в Судане». С. 1. URL: http://www.un.org/russian/documen/scresol/res20 05/res1590.htm (дата обращения: 22.10.2012).
[29] Доклад Генерального секретаря СБ ООН S/2004/453 от 03.06.2004 «О ситуации в Судане». Р. II. Ст. 6. URL: http://www.un.org/ru/ documents/ods.asp?m=S/2004/453 (дата обращения: 22.10.2012).
[30] Kiicuiien J. Self-determination and the right to establish a government. URL: http://www.mq.edu. au/about_us/faculties_and_departments/faculty_o f_arts/mhpir/politics_and_international_relations/s taff/john_kilcullen/self-determination_and_the_ right_to_establish_a_government/ (дата обращения: 22.10.2012).
[31] См. напр.: Резолюция СБ ООН S/RES/2056 (2012) от 05.07.2012 г. «Мир и безопасность в Африке». URL: http://www.un.org/ru/documents/ ods.asp?m=S/RES/2056%20(2012) (дата обращения: 22.10.2012).
[32] Доклад Генерального секретаря ООН
А/52/871^/1998/318 от 12.04.1998 «Причины конфликтов и содействие обеспечению прочного мира и устойчивого развития в Африке». Ст. 12. URL: http://www.un.org/russian/documen/ sgreport/africa/africa.htm (дата обращения:
22.10.2012).
[33] Операции ООН по поддержанию мира. URL: http://www.un.org/ru/peacekeeping (дата обращения: 22.10.2012).
