CC BY
26
УДК 94
С. И. Репко
доктор исторических наук, профессор; профессор кафедры романо-германских языков МГГЭУ, e-mail: [email protected]
ПОЛИТИКА США В ОТНОШЕНИИ РОСИИ (1904-2017)
В статье рассматривается политика Соединенных Штатов периода 1904-2017 гг., когда каждая администрация США реализовывала гранд-стратегию, которая имела цель - установить мировую гегемонию, разрушить на части главного противника - Россию, захватить Сибирь.
Ключевые слова: США; грандстратегия; гегемония; главный противник; Россия.
Repko S. I.
Doctor of History Science (Dr.habil.), Professor, Professor, Department of Romano-Germanic Languages, Moscow State University of Humanities and Economics; e-mail: [email protected]
THE USA POLICY TOWARD RUSSIA (1904-2017)
The article discusses the USA policy toward Russia. The author gives a substantiation that in 1904-2017, every American administration realized Grand Strategy, which perceived Russia as the main enemy, realized the task of crushing Russia into pieces, conquering Siberia.
Key words: USA; Grand Strategy; Hegemony; Main Enemy; Russia.
Актуальность исследования американской политики в отношении России заключается в том, что США оказывают военное давление на Российскую Федерацию и на страны ее ближнего зарубежья гонкой вооружений, размещением военных баз вблизи российских границ. Вашингтон почти весь ХХ в. и в 2014-2017 г. осуществлял враждебную политику в отношении России. Наблюдалась тенденция к усилению американской русофобии. Целью статьи является определение основного содержания американской политики в отношении России за период более ста лет.
Долгосрочная цель стратегии США на несколько десятилетий зафиксирована в секретном документе под названием «грандстратегия» (Grand Strategy), который в открытых публикациях маскируют словосочетаниями «великая игра» (Grand Game), «великая шахматная доска» (Grand Chessboard), «великий план» (Grand
Design) (м!М!М!.]еагслп/оМ1Ы/Шифф_Джейкоб). В 1904-2017 г. цель грандстратегии о мировой гегемонии англосаксов и разрушении России была неизменной. Правители англосаксонской империи в 1902-1910 г. называли цель своей гегемонии в мире «либеральным империализмом» [Quigley 1981, c. 50], а в 2008-2017 г. называли эту цель «либеральным гегемонизмом», «либеральным мировым порядком» [Pollmann... Электронный ресурс].
В 1916 г. США во внешней политике реализовывали план развала России. Серый кардинал США - американский банкир Э. М. Хауз (Edvard M. House), тайно командовавший президентом США Вудро Вильсоном, 14 января 1916 г. сделал в дневнике запись о встрече с королем Британии и о секретном обсуждении с британским премьером Ллойд Джорджем вопроса о расчленении России [Plankett 1926, c. 128-129]. О содержании этих переговоров свидетельствует секретная телеграмма генконсула Британии из Одессы, направленная 26 мая 1917 г. министру иностранных дел Британии А. Бальфуру, о «Федеративных Республиканских Штатах России» (Federated Republican States of Russia) и об «автономной Республике Украине» [Koshiv 1997, с. 23]. Банкир Э. Хауз 28 апреля 1917 г. в Нью-Йорке обсудил с министром иностранных дел Британии А. Бальфуром секретную карту с планом послевоенного устройства мира, на которой от России отрезали несколько государств и разделили ее на «сферы влияния» стран Запада - зоны постоянной оккупации. Во время этого обсуждения банкир Э. Хауз сказал: «Россия -угроза Европе» [Хауз 1939, с. 41]. Через 99 лет постулат «Россия -угроза Европе» 9 июля 2016 г. повторяли слова коммюнике Саммита глав стран Североатлантического альянса о том, что «Россия фундаментально бросает вызов НАТО» (fundamentally challenges NATO) [Stone 2017... Электронный ресурс].
Цель развалить Россию на части и создать государства всем ее национальным меньшинствам изложена в совершенно секретной директиве Совета национальной безопасности США «Цели США в отношении России» № 20/1 от 18 августа 1948 г. [Etzold, Lewis 1978, c. 173-203]. Часть задач этой директивы была реализована в 1991 г. при распаде СССР. Америка в 1994-2017 г. продолжала реализацию секретной стратегии распада России. Документальный фильм 2017 г. содержал интервью Президента В. В. Путина, который рассказал, что спецслужбы США в 1994-2000 гг.
поддерживали чеченских боевиков и иностранных наемников, которые войной пытались вырвать Чечню из состава России [Stone 2017... Электронный ресурс]. Американский эксперт по исламским и межэтническим проблемам России, преподававший в вашингтонском Институте мировой политики (Institute of World Politics), где обучали офицеров ЦРУ, в 2012-2016 г. и за первую половину 2017 г. опубликовал в блоге 6202 статьи о России, среди которых были материалы о развале России, в том числе о проекте «Уральской Республики» (9 июля 2017), о «необходимости Москве подписать договоры по подобию Евросоюза с пятью нерусскими республиками Татарстан, Башкотарстан, Чечня, Чувашия и Саха» (13 июля 2013), об «Идель-Уральском государстве» (13 октября 2013), о «независимой Сибири» (26 августа 2013), о «прекрасном существовании Сибири без России» (22 августа 2013) [Goble... Электронный ресурс]. В 2014 г. другие американские эксперты по России опубликовали статьи о третьем после 1917 и 1991 гг. развале России на 85, 10, 5 частей (www.quora.com/How-can-Russia-break-up), о развале России на государства размером с Люксембург (www. quora.com/Was-there-any-consideration-given-to-breaking-up-Russia-into-smaller-countries-after-the-fall-of-the-Soviet-Union). Эти публикации свидетельствовали, что американские спецслужбы в первой четверти XXI в. исследовали возможности распада России.
Политику США в отношении России осуществляли не только государственные чиновники, но и представители американской элиты, не занимавшие государственных должностей. Директор круга семи американских банкиров Джейкоб Шифф и английский король в 1904 г. в Лондоне обсуждали задачу развала России и договорились о координации действий США и Британской империи по провоцированию революции, Российско-японской и Российско-германской войны. О содержании этих переговоров свидетельствовала деятельность Дж. Шиффа, давшего в 1904 г. Японии кредиты на 200 млн долл. США (эквивалент 32,2 млрд долл. США в 2015 г.) для финансирования войны против России. Кроме того, Дж. Шифф дал 25 млн долл. (4,025 млрд долл. в 2015 г.) на организацию российских революций. Специально направленный в Нью-Йорк финансовый агент российского правительства Г. А. Вилен-кин просил Дж. Шиффа прекратить финансировать российскую
революции, но тот ответил, что «с Романовыми мир заключен быть не может» (www.jearc.info/wiki/Шифф_Джейкоб).
В 1917-1918 г. банкир Э. Хауз разработал план управления Сибирью. Он говорил, что «вместо огромной России в мире будут четыре России, одна - Сибирь, а остальные - поделенная европейская часть страны» [Вайс... Электронный ресурс]. Э. Хауз предложил создать комиссию, которая координировала бы работу миссии Рутта, организации АРА (American Relief Administration, ARA) под руководством будущего президента США Герберта Гувера, в 1908-1916 гг. купившего в Сибири концессии для шести золотодобывающих корпораций на Иртыше, в Калгурли, на Иштиме [Herbert... Электронный ресурс]; работу в Сибири американского Красного Креста, а также Ассоциации христианской молодежи. Банкир Э. Хауз в 1912-1919 гг. имел личную комнату в Белом доме, шифровальный ключ Британии для обмена секретными телеграммами с правительствами иностранных государств; представлял США на двух встречах с английским королем (январь, февраль
1916 г.), на совещании в г. Яссы стран Антанты с представителями антибольшевистских политических движений России (ноябрь
1917 г.), на конференциях Британии, Франции и США в Париже (1917, 1919). Через столетие Г. Киссинджер, не занимавший государственных постов, в 1992-2017 г. имел право прямого доступа к президенту США, ежегодно приезжал для переговоров с президентом России (например, 29 июня 2017 г.) и с главой исполнительной власти Китая (декабрь 2016) (russian.rt.com/inotv/2017-07-01/Times-Kissindzher-gotovit-pochvu-dlya).
Спецслужбы США и Британия в мае-августе 1917 г. провели две разведывательные операции для подготовки оккупации Сибири. В мае 1917 г. президент США В. Вильсон распорядился направить для тайного сбора сведений о станциях Транссибирской железной дороги пять экспертов, которые для этого должны были проехать в поезде из Владивостока в Петроград. Возглавлял эту группу Дж. Ф. Стивенс, который в мае-июне 1917 г. собрал информацию о Транссибе, Донецком бассейне, железных дорогах в Мурманск и Архангельск, куда планировалась высадка американских войск. В сентябре 1917 г. он еще раз проехал поездом из Петрограда во Владивосток и вернулся поездом в Петроград, откуда вместе с американским посольством уехал в Вологду, Архангельск и затем -
в Вашингтон [Russian Railway Service 1922, 1928]. В августе 1917 г. три этнических чеха - агенты разведки США вместе с английским разведчиком Сомерсетом Моэмом провели рекогносцировку железнодорожных станций от Владивостока до Омска, где планировались будущие действия чехословацкого корпуса, который через восемь месяцев должен был захватить Транссиб. Для этого они из Сан-Франциско через Иокогаму с пересадкой на судах приплыли во Владивосток и оттуда ехали в одном поезде до Петербурга, выполняя приказ не общаться друг с другом на судах и в поезде [Maugham 1961, c. 215]. В США приказом от 22 сентября 1917 г. была создана гражданская администрация Сибири со штатом 350 человек, замаскированная легендой о «Русском корпусе обслуживания железных дорог». В 1994 г. американский военный эксперт назвал эти действия первым опытом Америки по реализации специальных операций захвата территорий под прикрытием [Smalster 1994]. Сибирский «спецкорпус» не входил в состав Вооруженных Сил США. Его чиновникам присвоили офицерские звания с нарушением закона США, поскольку приказ не подписывал Министр обороны [Russian Railway Service 1922, 1928]. Чтобы заставить население Сибири подчиняться «офицерам» США, этих чиновников в сентябре 1917 г. одели в американскую офицерскую форму, в 1919-1920 г. сшили для них в г. Харбине (Манчжурия) форму по индивидуальным размерам, а также выдавали им со складов офицерскую форму США «для личного использования за рубежом» (for personal use abroad) [Russian Railway Service 1922, с. 47-48; 1928, с. 24]. С марта 1918 г. до июня 1920 г. американские чиновники «спецкорпуса» де-факто исполняли должности военных комендантов станций Транссиба от Омска до Владивостока и части Транссиба в Манчжурии -КВЖД и ЮКЖД. Возглавлял гражданскую оккупационную администрацию Сибири якобы «полковник» Джордж Х. Эмерсон, который с 26 июня 1918 г. передвигался по Транссибу в бронепоезде и отдавал приказы командиру 70-тысячного чехословацкого корпуса, с 1 января 1918 г. входившего в штат французской армии, о ремонте более 300 взорванных железнодорожных мостов, а также туннелей. В оперативном подчинении Дж. Эмерсона вначале было 2000 чехословацких солдат, а затем прибывшие в Сибирь японские, американские, канадские, английские, итальянские, сербские подразделения.
В марте 1918 г. первая группа из 110 американских чиновников «спецкорпуса» прибыла в Харбин на часть Транссиба -КВЖД, а американский руководитель администрации Транссиба Дж. Ф. Эмерсон прибыл в Омск 25 июня 1918 г., где он якобы «добровольно поступил на службу в армию Чехословакии», как он заявил на слушании в сенате США [Russian Railway Service 1922, 1928, с. 21]. Дж. Эмерсон и его семь заместителей ехали из Харбина через Хабаровск в Омск под прикрытием легенды о поездке в Вологду к американцу Дж. Ф. Стивенсу - председателю «железнодорожной комиссии». Через 5 месяцев после прибытия Дж. Эмерсона в Омск туда доставили марионеточного правителя «республики Сибирь». Вначале адмирала Колчака, по его просьбе, 30 декабря 1917 г. приняли на военную службу Британии, о чем он написал в письме А. Тимиревой, и направили его в Харбин, а затем - в Омск, поставив 18 ноября 1918 г. на должность де-факто правителя Сибири, которому США по договору, подписанному 15 ноября 1918 г. в Вашингтоне князем Львовым, поставляли вооружение, боеприпасы, материальное снабжение и дали кредиты. Британия и Франция 26 мая 1919 г. направили Колчаку ноту о возможности его официального признании в случае получения письменного согласия об отделении от России Польши, Финляндии, Латвии, Эстонии, Литвы, Кавказа и Закаспийской области. Когда Колчак 12 июня 1919 г. подписал документ о признании развала России (aloban75.livejounal.com/1509097.html), страны Антанты и США 14 сентября 1919 г. признали его верховным правителем России, приказали командиру американского экспедиционного корпуса в Сибири признавать его статус верховного правителя [Graves 1941, c. 6].
В 1904-2017 г. основным методом российской политики Вашингтона являлась системная война (systemic war) небоевыми методами, включавшая идеологическую, психологическую, политическую, юридическую, финансовую, экономическую, информационную, наркотическую, генетическую, климатическую войну, экосистемную войну тайным внедрением нетрадиционных для РФ насекомых, растений, рыб, штаммов вирусов; операции поддержки в России агентов влияния для реализации выгодных США реформ (www.ru.wikipedia.org/); ведение войны Америки чужими руками против России «стратегией волнолома», «войной под
прикрытием» (cowered war), «гибридной войной», «стратегией непрямых действий» тайным поощрением производства и поставок афганских опиатов в Россию. Примером реализации войны против России чужими руками являлось предоставление в 1904 г. директором круга семи американских банкиров Дж. Шиффом кредитов Японии, которые составили половину расходов на войну Японии в 1904-1905 г. против России; поставка в 1918-1920 г. Америкой войскам Колчака в Сибирь оружия и боеприпасов за доставленные в Сан-Франциско 150 тонн золота (5,595 млрд долл. в ценах золота в 2015 г.); направление агрессии Германии против СССР с помощью приведения к власти Гитлера, которому в 1930-1933 г. дали 32 млн долл. кредитов нью-йоркские банкиры Пол Ворберг (en. wikipedia.org/SidneyWarburg) и Прескотт Буш (youtube.com/Col); финансирование войн под прикрытием чужими руками против российских войск, в том числе: операции ЦРУ «Циклон» в Афганистане в 1979-1989 г. на сумму 28 млрд долл. США; подготовки агрессии Грузии 2008 г. против российских миротворческих войск в Южной Осетии; войны ЦРУ под прикрытием в Сирии в 20112017 г. тайной поддержкой вооруженных действий 200-тысячной армии иностранных боевиков-наемников против сирийской армии и контингента российских войск в Сирии (www.washingtonpost. com/world/national-security/trump-ends-covert-cia-program-to-arm-anti-assad-rebels-in-syria-a-move-sought-by-moscow/2017/07/19/... story.html); утверждение в 2014 г. по указанию американского банкира Дж. Сороса долгосрочного плана выдачи Украине кредитов на 50 млрд долл. США для войны против поддерживаемого Москвой пограничного России населения Донецкой и Луганской народных республик (www.valuewalk.com/wp-content/ uploads/2015/06/267364428-Soros-Ukraine-Strategy.pdf).
Итогом реализации в 1904-2017 г. политики США по ведению против России войн чужими руками (1914-1918, 1941-1945) стала гибель 21-22 млн жителей России в 1914-1926 гг. и гибель 4346 млн человек в 1941-1945 гг. от боевых действий, иностранной оккупации, послевоенного голода, эпидемий, избыточной смертности и дефицита рождений [Переведенцев. URL]. Итогом реализации американскими спецслужбами в Афганистане стратегии непрямых действий стало превращение Афганистана в крупнейшего мирового производителя и поставщика опиума и героина, гибель
в 2002-2017 гг. от передозировки наркотиков 450 тыс. жителей России (смерть от передозировки 30 тыс. россиян ежегодно).
В 1904-2017 гг. частью системной войны США являлась экономическая война для разорения России расходами для противодействия американской гонке вооружений, которую элита США реали-зовывала стратегией окружения России врагами и военными базами (containment) и стратегией запугивания России войной (deterrence). Экономическая война США против России велась параллельно с юридической войной - разработкой законов о санкциях в отношении российских физических, юридических лиц (закон Магнит-ского 2012); законов о санкциях против России («S.94 Counteracting Russian Hostilities Act of 2017», «H.R. 3364» от 2.8.2017). Американская элита также разоряла Россию экономической войной методами торговой блокады (1919-1928, 1946-1990, 2014-2017), запретом продажи СССР / России товаров высокой технологической сложности (деятельность комитета «COCOM» 1945-31.3.1994), запретом американской торговли с СССР / Россией (поправка Джексона-Вэника 1974-2012), полной блокадой Олимпийских игр в 1980 г. и частичной блокады в 2014 г. для предотвращения получения Москвой прибыли от приезда иностранных туристов; блокады участия российских легкоатлетов в летних Олимпийских играх 2016 г. Кроме того, американские советники специально навязали российскому правительству вариант реформ с 1.1.1992 г. одновременным прекращением государственного регулирования цен и сокращением денежной массы М1 до 10 % от ВВП, косвенным последствием которых стала гиперинфляция, спад в экономике, обнищание населения и демографический кризис.
В период 1914-2015 гг. общим итогом финансово-экономической войны США против России стало снижение в 2015 г. в 1,79 раза уровня средней зарплаты российского работника по отношению к среднему доходу американца по сравнению с их доходами в 1914 г. Занятый в промышленности России в 1914 г. в среднем получал в 3,51 раза меньше американца (среднемесячная зарплата в промышленности России 26,66 руб., а в США -эквивалент 93,58 руб. т. е. 47,7 долл. США) [Струмилин 1960, с. 122]. Однако в 2015 г. занятый в России стал в среднем получать в 6,3 раза меньше американца при медианном месячной зарплаты России эквивалента 400 долл. (24000 руб.), а в США - медианном
месячном доходе 2520 долл. Кроме того, за 1914-2015 г. стоимость рубля в золотом эквиваленте по сравнению с долларом уменьшилась примерно в 1732 раза, поскольку рубль 1898-1914 гг., стоивший 0,774 г золота (28,8702 долл. в 2015 г. при цене золота 37,30 долл. за грамм), в 2015 г. по обменному курсу стал равен всего лишь 1/60 части долл. Косвенным последствием финансово-экономической войны США против России стала депопуляция России от потери возможности обнищавшему населению купить жилье, содержать детей.
В 1904-2017 гг. частью системной войны США против России являлась информационная война. В 1904-1905 гг. американцы вели пропаганду для дискредитации российского правительства - под руководством разведчика Дж. Кеннана издавали журнал «Свободная Россия» (Free Russia). В период 1953-2017 гг. Правительство США финансировало передачи «Радио Свобода» (с 2012 г. -в Интернете). В 1998-2017 г. агенты американских спецслужб размещали подрывные материалы на сайтах Интернета, из-за чего в 2016 г. Россия обращалась в компанию «Гугл» больше чем все остальные страны - 13,2 тыс. раз и 9,3 тыс. раз соответственно с требованием удалить контент, угрожающий ее безопасности (www.vedomosti.ru/ politics/news/2017/07/21/725173-google-udalenii-kontenta).
Таким образом, перечисленные факты показывают, что цель российской политики США в 1904-2017 г. состояла в разорении России, распаде ее на части и захвате Сибири. В исследуемый период содержание российской политики Америки включало реализацию спецслужбами США стратегии распада российского государства (1917, 1991); оккупацию Соединенными Штатами в 1918-1920 гг. Мурманска, Архангельска, ключевых городов на Транссибе от Омска до Владивостока; поддержку Америкой неудачных (1905, 2012) и успешных (1917) революций в России; организацию нескольких войн против России чужими руками; комплексное ведение против России системной войны небоевыми методами для развала государства от синергии при одновременном подрыве всех российских потенциалов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Вайс А. Рыцари «круглого стола»: заговор против России. URL: taynyi-i-prestupleniya/ryitsari-kruglogo-stola-zagovor-protiv-rossii.html
Переведенцев В. И. Послевоенная динамика населения СССР и России. URL: scbist.com/blogs/admin/504-poslevoennaya-dinamika-naseleniya-sssr-i-rossii-v-i-perevedencev.html Струмилин С. Г. Очерки экономической истории России. М. : Изд-во
социально-экономической литературы, 1960, 274 с. Хауз Э. М. Дневники полковника Хауза. М. : Политиздат, 1939. Т. 3. 320 с.
A short and medium-term comprehensive strategy for the new Ukraine. URL: www.valuewalk.com/wp-content/uploads/2015/06/267364428-Soros-Ukraine-Strategy.pdf Etzold T. H., Lewis G. J. (editors) Containment: Documents on American Policy and Strategy, 1945-1950. N. Y. : Columbia University Press, 1978, 449 p. Goble P. A. 'The Idea of a Urals Republic has Not Died,' Perm Scholar Says; Chuvash Case Highlights Moscow's Fears about Support for Idel-Ural State; An Independent Siberia Must be a Confederation, Kulekhov Says; Siberia Can Do Very Well without Russia, Separatist Says; Moscow Needs Treaty Relations with Five Non-Russian Republics, Tatar Editor Says. URL: windowoneurasia2. blogspot.ru/Window on Eurasia - New Serie. Graves W. S. American Siberian Adventure (1918-1920). N. Y. : Peter Smith
Publishers, 1941. 184 p. Herbert Hoover Presidential Library. Herbert Hoover Papers Pre Commerce
Subject Files, 1840-1969, Box 52, 53, 55, 56, 62. URL: Hoover. Koshiv J. W. British Foreign Office on Ukraine and Ukrainians 1917-1948.
Edmonton : University of Alberta, 1997. 318 p. Maugham W. S. Ashenden: or, The British Agent. London : Heineman, 1961. 304 р.
Plankett H. Intimate papers of colonel House. London : Ernest Benn Limited, 1926, Vol. 2. 502 p.
Pollmann M. A Discussion on Grand Strategy and International Order with
Barry Posen. URL: cimsec.org/barry-posen-draft/30281 Quigley Carroll. Anglo-American Establishment: from Rhodes to Cliveden.
Books in Focus. 1981. 354 p. Russian Railway Service Corps. Washington: Government printing office,
1922, Part 1, 93 р.; 1928, Part 3, 37 p. Smalster R. L. The Siberian Expedition 1918-1920: An Early Operation «Other
than War». Newport: Naval War College, 1994. 23 р. Stone O. Putin. Showtime Documentary Films, 2017. Part 1. URL: www.1tv. ru/projects/putin/serii/putin-dokumentalnyy-film-olivera-stouna-chast-pervaya-smotret-onlayn
