CC BY
111
10.2. ПОЛИТИКА СОВЕТСКОЙ РОССИИ В ГРУЗИИ В 1917-1919 ГОДАХ
Эльмурзаев С.М., адъюнкт кафедры государственноправовых дисциплин. Место учебы: Владимирский юридический институт ФСИН России.
Аннотация: Статья посвящена исследованию
предпосылок, условий и непосредственно самой политики советской России в Грузии в 1917-1922 г.г.
Ключевые слова: политика, отношения, стратегические интересы, независимость, советская власть.
POLICY OF THE SOVIET RUSSIA IN GEORGIA IN 1917-1919
Elmurzaev S.M., adjunct at state-and-Law disciplines chair. Palce of study: Vladimir Law Institute of Federal Penitentiary Service of Russian Federation.
Annotation: The article is devoted to the research of preconditions, conditions and is direct the policy of the Soviet Russia in Georgia in 1917-1922.
Keywords: Policy, relations, strategic interests,
independence, the Soviet power.
С нарушением традиционных связей с Россией все Закавказье оказалось перед угрозой экономического краха. Американский историк Р.Г. Суни верно заметил, что отделение от России становилось для азербайджанского, грузинского и армянского народов «отчаянным политическим решением, связанным с необходимостью помощи извне: от Германии - для грузин, от Турции - для азербайджанцев, от Антанты - для армян»1. Однако такого рода помощь (экономическая, политико-дипломатическая, военная) навряд ли могла способствовать сохранению национального суверенитета.
13 мая 1918 г. Грузия провозгласила о создании собственной демократической республики. 26 мая того же года Закавказская независимая федеративная республика прекратила существование и распалась на отдельные самостоятельные республики - Грузию, Армению и Азербайджан.
По Георгиевскому трактату, заключенному 24 июля 1783 г. по просьбе Ираклия II, Россия принимала Восточную Грузию под свое покровительство, гарантируя ей автономию и защиту в случае войны. В 1801 г. Восточная Грузия, а в 1803-1864 гг. и Западная Грузия вошли в состав Российской империи, были образованы Тифлисская и Кутаисская губернии.
Советская Россия в отношении Грузии, получившей самостоятельность после распада Российской империи, в первую очередь имела военно-стратегические интересы. В торгово-экономическом плане горная страна, не особо богатая природными ресурсами (в то время были разведаны запасы только марганца и угля) была для российских торговцев и промышленников мало привлекательна. В плане международного дипломатического признания Грузия также не представляла для молодого советского государства большого интереса, т.к. сама не обладала международным авторитетом. Более того, являлась объектом притязания других государств.
Зато Грузия являлась транзитным путем в Азербайджан с его нефтяными месторождениями и портами на
1 Суни Р.Г. Нация и класс в революции: Азербайджан в 1917 году // Вопросы истории. - 1991. - № 5. - С. 32.
Каспийском море. Кроме того, Грузия была своеобразным буфером, отделявшей Россию от агрессивной Турции.
Не стоит забывать, что сближению России и Грузии способствовала единая христианская вера. Напомним, что Северный Кавказ (за исключением Осетии) был мусульманским. Правда, в советское время вероисповедание все больше теряло какое-либо значение, по крайней мере, в сознании правящей элиты.
В плане практической реализации военно-
стратегических интересов Советской России в Грузии имеется одна особенность: Грузия вела агрессивную внешнюю политику, пытаясь захватить земли, никогда ей не принадлежавшие (например, Сочинский округ). При всем этом Грузия была ареной борьбы националистов, белогвардейцев, Советской России, Турции, Германии, Великобритании.
В Грузии советское правительство имело еще и идеологические интересы. Идея мировой революции требовала содействия распространению коммунистических идей, в том числе и в Закавказье.
В ноябре 1917 г. в Грузии к власти пришло правительство меньшевиков. Очевидец политических перемен в Закавказье того времени действительный статских советник, ответственный работник Министерства внутренних дел бывшей Российской империи К.Д. Ка-фафов писал: «Вчерашние представители грузинского народа в Государственной думе, а во время революции - в совете рабочих и солдатских депутатов, Чхеидзе, Чхенкели и Гегечкори, убежденные интернационалисты - социал-демократы, меньшевики, неожиданно на родине превратились в ярых националистов-патриотов. Было срочно созвано Учредительное собрание. Провозглашена независимость Грузии, выработаны основные законы - и Грузия превратилась в самостоятельную социалистическую республику»2.
Ещё в 1914 г. по инициативе лидеров грузинской социал-демократической партии был образован «Союз освобождения Грузии», который установил договорные отношения с турецким и германским правительствами. На оснований договора со Стамбулом за активное содействие Турции в войне против России «независимая Грузия» могла приобрести Тифлисскую и Кутаискусскую губернии, Сочинский и Гагринский округа Черноморской губернии, Сухумский, Батумский и Закатальский округа, северную часть Карсской области и часть Трапезундского вилайета (Лазистан). По этому поводу генерал А.И.Деникин заметил: «Как это ни странно, но социал-демократы, клеймившие некогда «империалистическую политику» царского и временного правительства, став у власти, восприняли всецело психологию грузинских национал-
шовинистов... Демократическое правительство Грузии приступило к планомерному распространению своей власти на территории, населенные чуждыми в племенном отношении и враждебными грузинам элементами, применяя при этом разнообразные способы -войну, подкуп, террор и политический шантаж»3.
15 ноября 1917 г. в Тифлисе организовался Закавказский комиссариат, в состав которого вошли представители различных политических партий и общественных групп Закавказья, в том числе и от «Союза освобождения Грузии». Председателем комиссариата
2 Кафафов К.Д. Воспоминания о внутренних делах Российской империи // Вопросы истории. - 2005. - № 7. - С. 93.
3 Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах. - Кн. 2 / Т.З.
Белое движение и борьба Добровольческой армии. М., 2005. С.
404.
был избран радикал Е.П.Гегечкори. Закавказский комиссариат стал действовать одновременно с Тифлисским советом рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, в котором председательствовал грузинский социал-демократ (меньшевик) Н.Н. Жордания, бывший ранее мелким служащим у нефтепромышленника Нобеля в Баку. Жордания занимал нескрываемую антирусскую позицию и считал единственной возможностью развития для Грузии европейскую ориентацию.
К.Д.Кафафов справедливо подметил, что «грузины оказались опытными и искушенными дельцами в революционной работе. Отдавая дань требованиям революции, они сумели, однако, все эти требования направлять в желаемом для их руководителей смысле. Так, например, по образцу Центральной России и у них образовался совет рабочих и солдатских депутатов, хотя собственно в Грузии рабочих вообще мало, а фабричных рабочих почти нет, так как там всего имеется 2-3 табачные фабрики, а своих солдат вначале и вообще не было». Тем не менее, такой совет образовался в качестве далеко не пролетарского и не социалистического характера, поэтому руководители «грузинского самостийного движения сумели и этот революционный институт захватить фактически в свои руки»4.
При Жордании Тифлис превращался в сосредоточение грузинских националистов-единомышленников, вынашивавших планы создания так называемой «Великой Грузии» и выступавших за отторжение всех кавказских территорий от России. Ради достижения этой заветной цели Закавказский комитет поспешил заключить соглашение с Кубанской радой, а также с белогвардейский генералом А.М. Калединым и вождями горских националистов Северного Кавказа и Дагестана о совместном выступлении против советской власти на Кавказе и армейских соединений Советской России. В конце марта 1918 г. Абхазский национальный совет обратился за помощью к грузинам в предотвращении наступления большевиков с севера. С конца апреля грузинская народная гвардия начала войну против большевиков и ей удалось освободить от красногвардейцев побережье до Туапсе. 11 июля между Абхазским национальным советом и грузинским правительством был заключён договор, в силу которого Сухумский округ временно вошел в состав Грузинской республики5. Затем последовала оккупация Гагринско-го и Сочинского округов. Русское население обеих оккупированных округов грузинские власти объявляли «политическими эмигрантами», хотя «исторических прав» грузин ни на Сухумский, ни тем более на Сочинский округа не было, а разорения и насилия по отношению к коренному населению обоих округов свидетельствовали о далеко не родственном отношении к нему грузин. А.И. Деникин свидетельствует о разграблении грузинами Туапсинской железной дороги, многомиллионного оборудования Гагринской климатической станции и лесопромышленного хозяйства в Га-грах6.
Вначале предводители режимов закавказских республик поспешили объединиться 22 апреля 1918 г. в Федеративную республику всего Закавказья, но сохранить целостность этого государственного объединения им не удалось. Из-за серьёзных внутренних политических и национальных разногласий и даже территори-
4 Кафафов К.Д. Указ. соч. С. 93.
5 Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах - Кн. 2 / Т. 3. Белое движение и борьба Добровольческой армии. С. 405.
6 Там же. С. 406.
альных противоречий это федеральное объединение просуществовало недолго и распалось на Грузинскую, Армянскую и Азербайджанскую республики. Политическую инициативу в Грузии перехватили местные меньшевики. Их лидер Н.Н.Жордания 26 мая 1918 г. провозгласил Грузию «независимой республикой» и возглавил республиканское правительство. Жордания оставался на этом посту до марта 1921 г., вплоть до времени своей вынужденной эмиграции7.
Любопытным оказывается наблюдение
К.Д.Кафафова: если национальные патриоты Армении и Азербайджана ориентировались на поддержку со стороны держав Антанты, то лидеры меньшевистской Грузии вначале заискивались перед немцами. Министр иностранных дел Гегечкори, занявший этот пост в кабинете Жордании, оказался поклонником Германии. К.Д.Кафафов сообщал, что «о сношениях некоторых грузинских групп с немцами имелись сведения ещё в 1914 г., в начале войны. Но слухам этим тогда не было придано значения ввиду того, что близкие ко двору представители грузинского дворянства, а за ними и все грузины считались беззаветно преданными престолу»8. И далее Кафафов писал, что первоочередной заботой меньшевистских властей стало освобождение Грузии от всех сношений с Россией, выдворение с грузинской территории русских солдат, возвращавшихся с турецкого фронта войны и из Ирана. К.Д.Кафафов признавал: «Из всех народностей Кавказа более всех любимы были в России - грузины, из всех народностей Кавказа после революции хуже всего стали относиться к русским грузины». С первых дней объявления независимости во всех учреждениях Грузии «не только переписка, но и разговоры стали вестись на грузинском языке. Армия тоже была организована на особый, грузинский, вернее западноевропейский, образец, хотя и была вся обмундирована и вооружена русским обмундированием и русским оружием. Весь офицерский состав грузинской армии был заполнен грузинами, служившими в русской армии. Вообще русских на грузинской службе осталось очень мало, вот почему большинство русских перебралось в Баку»9. Разрывая связи с Россией, меньшевистские лидеры Грузии весьма дружественные и пышные встречи устраивали германским войскам в Тифлисе, а затем менее торжественные и английским войскам.
Политическую обстановку и лицо правящего альянса политических сил в Грузии того времени довольно выразительно охарактеризовал один из лидеров Белого движения и главнокомандующий вооруженными группами Юга России генерал А.И.Деникин. В своей книге «Очерки русской смуты» он писал: «Власть (правительство, парламент и Учредительное собрание) находились в руках небольшой тесно сплочённой группы, члены которой обладали большим опытом революционной деятельности. Их связывало и племенное (большинство имеретины), и зачастую кровное родство, партийная принадлежность (с.-д. меньшевики) и общая работа по разрушению - вначале из подполья, потом с вершин - российской государственности. В их однородности и узком кастовом составе была и сила, и слабость: внутренняя дисциплина, с одной стороны, и оторванность от населения, отсутствие технически подготовленных сил - с другой». Республика оказалась
7 Борисова И.Д., Макеев Д.А., Никонов О.А., Третьякова О.Д. Центральная Азия и Южно-Каспийский регион в восточной политике Советской России (1917-1922 гг.). Владимир, 2004. С. 125.
8 Кафафов К.Д. Указ. соч. // Вопросы истории. 2005. №7. С. 96.
9 Кафафов К.Д. Указ. соч. // Вопросы истории. 2005. № 8. С. 70.
в глубоком финансово-экономическом кризисе, мила «исключительно русским наследством». Надежды на финансовую помощь со стороны англичан не оправдались: Англия уклонялась от предоставления кредитов и капиталов Грузии для хозяйственного восста-новления10
Грузинские правители были намерены компенсировать свои потери за счёт приобретения земель, ранее входивших в состав Российской империи. В мае 1918 г. их войска оккупировали и аннексировали Абхазию, население которой пыталось учредить собственное государство и оказывало упорное сопротивление неожиданным интервентам. Вслед за Абхазией Грузия нацеливалась на захват Батума, Ардагана и северных уездов Армении. Ради достижения тех же целей грузинские власти провоцировали вооруженные столкновения в Южной Осетии, стремившейся к национальному объединению с Северной Осетией. Но здесь грузины встретились с серьезным сопротивлением местного населения. 10 сентября 1920 г. делегат Конгресса Коминтерна от Южной Осетии Р.Кодзаев обратился к секретарю ВЦИК А.С.Енукидзе с письмом по поводу со стороны националистических властей Грузии. В письме сообщалось а бесчинстве и зверствах грузинской военщины по отношению к осетинам11. По существу Грузия блокировалась с антантовскими интервентами.
Воспользовавшись разобщённостью России и войной «красных» с «белыми», грузинская военщина с согласия и при попустительстве англичан вторглась из Абхазии в пределы российского Сочинского округа, пытаясь захватить земли Черноморского побережья до Туапсе. Однако и здесь интервенты встретили серьёзное сопротивление со стороны местного русского и армянского населения и частей Добровольческой армии. Грузины смогли продвинуться до реки Лоо, но удержаться на захваченной территории не смогли. В январе 1919 г. добровольческие войска с боем преодолели реку Лоо, заняли Сочи и очистили от оккупантов весь Сочинский округ, дойдя до реки Бзыби. Военные действия на время были прекращены. Белогвардейцами были интернированы 43 грузинских офицеров и 700 солдат. Все интернированные (офицеры и солдаты) были отправлены в Грузию. Тем временем, как писал генерал А.И.Деникин, в Тифлисе начались репрессии по отношению к представителям Добровольческой армии. В Сухуми и Поти грузинская охранка арестовывала и бросала в тюрьмы российских граждан. 24 февраля правительство Н.Н.Жордании обнародовало закон, по которому конфисковывались земли русских владельцев, бежавших ранее от турецкого нашествия и не успевших к указанному в законе сроку, то есть к 1 февраля - на 23 дня ранее опубликования самого закона, вернуться в места своей оседлости. Такое решение правительства Грузии, по признанию Деникина, оказалось прямым «надругательством и над русскими людьми и над правом»12.
А.И.Деникин посчитал вмешательство англичан не соответствующим «ни русским интересам, ни достоинству русской армии, ни просто справедливости»13. Британской стороне пришлось удовлетвориться заверением в том, что командование Добровольческой ар-
10 Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах. - Кн. 3 / Т. 4. Вооружённые силы Юга России. М., 2005. С. 213.
11 Ленинский сборник. Т. 39. М., 1980. С. 243.
12 Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах. - Кн. 3/Т. 4. Вооружённые силы Юга России. М., 2005. С. 225.
13 Там же. С. 227.
мии не имело «никаких агрессивных намерений относительно Грузии». Тем не менее, английская рота высадилась в Гаграх и разместилась по берегам реки Бзыби, между расположениями грузинской и российской сторон, с представителей которых было взято обещание не возобновлять военных действий и войскам не переходить реку14.
Положение на всём Черноморском побережье Кавказа оставалось напряжённым. Деникин продолжал настаивать на освобождении грузинами Сочинского округа и отводе их войск за реку Бзыбь, но грузинские войска оставались на реке Мехадыри. Войска обеих сторон противостояли на берегах реки друг против друга в постоянной боевой готовности, ожидая в любую минуту приказа к возобновлению боевых действий. Таких приказов не последовало. Грузинские власти не шли на разумные переговоры с российскими представителями (ни с «белыми», ни с «красными»). В то же время в Тифлисе продолжали обласкивать представителей «горского правительства». Так, например, «полномочный» лидер горских националистов в Тифлисе Ахмед Цаликов развернул активную деятельность по мобилизации исламско-националистических сил Кавказа на борьбу против Советской России. «Тифлисский комитет» А. Цаликова присоединился к преследованиям грузинами представителей «белого» движения. Генерал А.И. Деникин писал, что комитет Цаликова, именовавший себя «меджлисом Горской республики», смог вступить в дипломатические связи с закавказскими «независимыми» республиками, Турцией и некоторыми дипломатическими представителями европейских стран в Тифлисе, которых засыпал нотами протеста против «тирании Добровольческой армии»15.
Таким образом, складывалось ненадёжное соседство Грузии не только с Советской Россией, но и с исламско-мусульманского Азербайджана, находившегося поддержку со стороны исламско-воинствующей Турции. Надежд на миролюбивые отношения с горским Северным Кавказом у меньшевистского руководства Грузии, конечно, поубавилось.
Список литературы:
Борисова И.Д., Макеев Д.А., Никонов О.А., Третьякова О.Д. Центральная Азия и Южно-Каспийский регион в восточной политике Советской России (1917-1922 гг.). Владимир, 2004.
Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах. - Кн. 2 / Т.З. Белое движение и борьба Добровольческой армии. М., 2005.
Кафафов К.Д. Воспоминания о внутренних делах Российской империи // Вопросы истории. - 2005. - № 7.
Суни Р.Г. Нация и класс в революции: Азербайджан в 1917 году // Вопросы истории. - 1991. - № 5.
Юрганов А.Л. Русское национальное государство: Жизненный мир историков эпохи сталинизма - М. : РГГУ, 2011.
Literature list:
Borisova I.D., Makeev D.A., Nikonov O. A, Tretjakova O. D. The central Asia and the South Caspian region in east policy of the Soviet Russia (1917-1922). Vladimir, 2004.
Denikin A.I. Sketch of Russian distemper: In 3 books. -Kn. 2 / T.Z. white movement and struggle of Voluntary army. М, 2005.
14 Там же. С. 228.
15 Деникин А.И. Очерки русской смуты: В 3 книгах.- Кн. 3 / Т. 5. Вооружённые силы Юга России. М., 2005. С. 660.
Kafafov K.D. Memoirs about internal affairs of the Russian empire//history Questions. - 2005. - № 7.
Suni R.G. Nation and a class in revolution: Azerbaijan in 1917//history Questions. - 1991. - № 5.
Iurganov A.L. Russian the national state: The Vital world of historians of an stalinism epoch - М: RSHU, 2011.
Рецензия
на статью Эльмурзаева С.М. «Политика Советской России в Г рузии в 1917-1919 гг.»
Государственная политика выражает всеобщие интересы населения страны. Более того, выражение и защита этих интересов является одной из важнейших функций государства. Наивысшей формой обеспечения национальных государственных интересов является правовая, она позволяет избежать открытой межгосударственной конфронтации и в наибольшей степени способствует цивилизованной защите интересов различных субъектов права. Национальные государственные интересы - явление динамическое: одни из них в связи с изменением геополитической и локальной исторической ситуации теряют актуальность, другие - появляются.
Сложная обстановка в Кавказском регионе, сложившаяся к сегодняшнему дню, требует переосмысления общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней и внутренней национальной политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. В этом контексте исследование опыта правового обеспечения государственных национальных интересов представляется чрезвычайно актуальным.
Для решения стоящих перед Россией и сопредельными кавказскими государствами проблем необходимо обратиться к историческому опыту налаживания государственно-правового взаимодействия в данном регионе в сходных условиях первой четверти XX века.
В целом, можно заключить, что рецензируемая работа отличается комплексностью и качеством проведенного исследования. Позиционируемые направления научного анализа реализованы, цель исследования достигнута. Руководствуясь вышеизложенным, представляется, что статья Эльмурзаева С.М. «Политика Советской России в Грузии в 1917-1919 г.г.» может быть использована в юридической теории и практике и может быть опубликована в открытой печати.
доктор юридических наук,
профессор Р.Б. Головкин
