CC BY
229
Е. А. Коломейченко*
политическое и правовое сознание личности: грани взаимодействия
Ключевые слова: правосознание; политическое сознание; правовая культура; личность; правовая психология; правовая идеология.
Аннотация: В работе предлагается авторское видение понятий политическое сознание, правовое сознание, раскрывается их значение, отмечаются точки пересечения содержания указанных терминов.
Key words: sense of justice; political consciousness; legal culture, person; legal psychology; legal ideology.
Summary: The paper presents an author’s vision of the concept of political consciousness', revealed their meaning, marked the points of intersection of the content of these terms.
Политика, проводимая в обществе, процесс демократизации, действующее законодательство и другие внешние условия оказывают влияние на личность не непосредственно, а через сознание. Сознание «вплетается» во всякую человеческую деятельность как необходимый ее элемент. «Человеческое сознание, его строение, - отмечает известный психолог А. Н. Леонтьев, - невозможно правильно понять вне связи с деятельностью и ее строением, поскольку оно является ее существенной составной частью».1 Действительно, личность, осваивая определенные ценности (нравственные, политические, правовые) преобразует их в мотивы своего поведения, воплощая их в действительность.
Очевидно и то, что сознание, являясь отражением определенной действительности (политической, правовой и т. д.), обладает относительной самостоятельностью. Именно это обстоятельство позволяет обособить (выделить) различные разновидности сознания людей - политическое, правовое, нравственное и др.
Политическое сознание. Несмотря на значительное число исследований, посвященных политическому сознанию, до сих пор не выработано единого
* Преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Волжской государственной академии водного транспорта. г. Нижний Новгород. E-mail: [email protected]
1 Леонтьев А. Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1977. С. 46.
его понимания.2 Политическое сознание - один из видов общественного сознания, представляющий собой отражение политической действительности в виде совокупности идей, взглядов, суждений, представлений, убеждений, мнений, оценок, эмоций, настроений и т. п. Действительно: политика, политические отношения - часть общественного бытия. Соответственно, и политическое сознание представляет собой отражение в мыслительном процессе людей этой части политической реальности - значительного разнообразия политических явлений. В этом контексте можно отметить: политическое сознание - одна из форм общественного сознания, раскрывающая сферу политики в сознании социальных субъектов.
Использование категории «отражение» применительно к политическому сознанию не означает, что оно является пассивным элементом политической действительности. Нет, будучи органическим «частью» социального субъекта, оно выступает одновременно активным началом, предпосылкой политического действия. В самом деле, политическое сознание не ограничивается отражением политической действительности. Оно может способствовать ее позитивному преобразованию в ходе практической деятельности индивидов, организаций, а может препятствовать этому.
Существенно то, что сердцевину политического сознания личности составляют представления, ориентации, ценности, настроения и чувства, относящиеся к политической системе, к системе власти и властных отношений, государственному управлению, политическим институтам, к таким категориям, как политические права, свободы, демократические принципы, равенство и др. Не менее значим в структуре политического сознания такой своеобразный эмпирический элемент, как политические убеждения, представления, политические нормы и ценности, усвоенные субъектами политической жизни, соответствующие им установки, означающие их готовность к политической деятельности.
Кратко рассматриваемую форму сознания, с учетом ее особенностей, можно определить так: политическое сознание - это отражение и осознание личностью политического бытия, а также определенное отношение к нему, реализуемое в политической деятельности. Одним из существенных элементов политического сознания личности является политическая установка, т. е.
2 Юдин В. В. Политическое сознание // Политология: Учебник /Под ред. В.Н. Лавриненко. 3-е изд. М., 2009. С. 470 - 490; Политическое сознание // Большая юридическая энциклопедия. М., 2007. С. 433; Клименко А. И. Правовое и политическое сознание (различия и взаимосвязь) // Закон и право. 2004. № 8. С. 55 - 59; Малахов В. П. Философия права: Учебное пособие. М.; Екатеринбург, 2002. С. 110.
относительно устойчивая во времени система взглядов, основанных на ценностных ориентациях, а также совокупность связанных с ними эмоциональных состояний, побуждающих к определенным действиям.3
Существенно то, что политическое сознание личности наиболее отчетливо проявляется в реализации предоставленных ей политических прав и свобод. В ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Основным законом.
Политические права и свободы - одна из основных групп конституционных прав и свобод граждан наряду с гражданскими (личными), социальноэкономическими и другими правами. Политические права и свободы предоставляют возможность участвовать в общественной и политической жизни страны. В юридической литературе к ним традиционно относят: право на объединение (свободу союзов), право на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через представителей, избирательные права и т. д. К их числу относятся и такие свободы, как свобода мысли и слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, свобода информации, право петиции и т. д. Обладание политическими правами и свободами обусловлено наличием гражданства данного государства.
Важнейшей особенностью политического сознания является то, что оно отличается конкретно-историческим характером. Представления, взгляды и др., составляющие структуру политического сознания личности, являются отражением сторон реально существующего бытия. Так, политическое сознание в послеоктябрьский период в России отличалось от правосознания граждан современной России. Политическое сознание взаимосвязано и взаимодействует с другими формами общественного сознания: экономическими воззрениями, философскими учениями, нравственными концепциями, правовыми теориями и нормами, правовым сознанием.
Правовое сознание. В современной России роль права как основного социального регулятора все более возрастает. Соответственно возрастает и значение правового сознания в системе форм общественного сознания. Оно состоит (складывается) из представлений людей о необходимых правилах поведения в сфере действия права, к тому, что является правомерным и неправомерным, т. е. разрешаемым и запрещаемым государством. В него входят знание права,
3 Краткий словарь современных понятий и терминов. М., 1995. С. 436.
его норм и принципов, а также привычки, чувства, эмоции людей по отношению к праву, юридической практике. Правосознание определяется социальноэкономическими условиями жизни общества, его культурно-правовыми, политическими традициями. Оно - основной элемент правовой культуры, которую нередко рассматривают как основу всей правовой деятельности.
В этом смысле правосознание имеет определенную самостоятельность по отношению к политическому сознанию и другим формам общественного сознания, а потому имеет собственный предмет. В отличие от политического сознания, оно отражает не весь комплекс отношений в политической сфере, а ту их часть, которая подпадает под правовую регламентацию. В литературе обоснованно признается то, что правосознание - это автономное по сравнению с правом и правовыми институтами явление.4
В научных работах часто утверждается, правосознание - совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов и других компонентов, выражающих оценочное психологическое отношение людей к правовым явлениям и в целом к праву - действовавшему, действующему и желаемому.5 Одновременно с этим оно трактуется как сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и практике его применения, правовых установок и ценностных ориентаций, регулирующих человеческое поведение в юридически значимых ситуациях.6
Как видно, стержневая идея здесь следующая: правосознание - это отношение людей к праву, основанное на знаниях о праве и соответствующих чувствах (субъективном восприятии правовых явлений). Понимание того, что правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей, социальных общностей к действующему и желаемому праву, конечно обоснованно. Оно стало традиционным в теории государства и права,7 философии права8 справочной литературе.9
В то же время специфической чертой правосознания является то, что оно не ограничено каким-либо одним аспектом правового воздействия. Право-
4 Алексеев С. С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд. М., 2009. С. 130.
5 Рассказов Л. П. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М., 2009. С. 442.
6 Мартыненко Б. К. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание // Проблемы теории государства и права: Учебник /Под ред. В. М. Сырых. М., 2008. С. 484.
7 Ромашов Р. А. Теория государства и права. СПб., 2008. С. 245.
8 Иконникова Г. И., Ляшенко В. П. Основы философии права. М., 2001. С. 88.
9 Большой юридический энциклопедический словарь /Сост. А. Б. Барихин. М., 2006. С. 477; Большая юридическая энциклопедия. М., 2007. С. 463.
сознание «включается в работу» и на стадии правотворчества, и на стадии реализации права, присутствует во всех элементах механизма правового регулирования.
Структура правосознания. Каждая категория, каждое правовое явление более конкретно раскрываются с точки зрения определенной структуры, анализа свойственных ей элементов. В юридической литературе в структуре правосознания, принято выделять правовую идеологию и правовую психологию.
Правовая идеология есть совокупность идей, теорий, концепций, в которых выражено отношение к праву общества, социальных групп, индивидов. Более конкретно можно сказать так: правовая идеология - это идеи, теории, убеждения, понятия, взгляды, которые в систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.
Специфической направленность правосознания в части правовой идеологии отличается, например, философия права, естественно-правовая теория, марксистская доктрина государства и права, многие современные концепции правопонимания. То же можно сказать об учении о правовом государстве и гражданском обществе, социальном назначении и ценности права.
В правоведении традиционно и обоснованно утверждается, что в правосознании «правовой идеологии принадлежит роль главного и активного элемента как систематизированному, научно обоснованному отражению правовой действительности».10 Правовая идеология, формируемая путем рационального осмысления правовой действительности, органически взаимодействует с правовой психологией, признаваемой в качестве следующего структурного элемента правосознания.
Правовая психология - это правовые чувства, эмоции, переживания, т. е. эмоциональное отношение к правовым требованиям и запретам, поведению людей, исполняющим или нарушающим предписания права. При этом имеется также в виду эмоциональный «настрой» людей, который формируется по поводу права, его проявлений: Справедливо утверждение, что правовая психология - это своего рода чувство права и законности. Действительно, содержание правовой психологии составляют чувства, эмоции, настроения, переживания, правовые привычки, возникающие у индивидов или социальных групп в связи с существующими юридическими нормами и практикой их реализации.
10 Протасов В. Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. М., 2001. С. 218.
Значимость рассматриваемого компонента правосознания в том, что в сфере правового регулирования человек не может руководствоваться только рациональным мышлением. Реальная правотворческая и правоприменительная практика в совокупности может служить предпосылкой психологической оценки права, правовой действительности, оценки, которая может быть положительной, отрицательной либо нейтральной. В целом отметим, что правовая психология - несистематизированный слой правового сознания, выражающийся в отдельных психологических реакциях людей на законодательство, юридическую практику и т. д.
Теперь обратимся к вопросу соотношения правового и политического сознания, чему в литературе последнего времени стало уделяться определенное внимание.11
1. Правосознание и политическое сознание частично пересекаются, поскольку многие политические отношения регулируются правом. Наиболее полно грани взаимодействия политического и правового сознания проявляются в конституционном праве, закладывающем фундамент общественных отношений: конституционный (общественный) строй государства, формы и способы осуществления государственной власти; основы правового положения личности; государственное устройство; система, порядок формирования (включая избирательное право), принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и др.
2. Участие индивида в общественной (политической) жизни предопределяется: 1) социальным статусом личности; 2) объективными факторами; 3) уровнем политического и правового сознания, обладающими устойчивостью во времени и стабильностью структуры.
3. В Конституции РФ, иных законодательных актах закреплено положение о формировании представительных органов государственной власти путем всеобщих выборов. Участие индивида в этом процессе зависит от его социально-психологической установки, сформировавшейся на основании свойственного ему политического и правового сознания, соответствующего политического и правового опыта. Отметим и то, что надлежащий уровень политического и правового сознания организаторов избирательных кампаний позволяет им не допустить действий, способных вызвать отрицательную реакцию со стороны
11 Клименко А. И. Правовое и политическое сознание. Различия и взаимосвязь // Закон и право. 2004. № 8; Пискунова С. С. Современное правосознание: понятие, характерные черты и функции // Закон и право. 2003. № 8. С. 29.
граждан, общественных и государственных властных структур по поводу использования «грязной» выборной технологии и др.
4. Мерилом правовой и политической активности личности в политико-правовой сфере является: 1) способность брать на себя наиболее важные дела (как с личной так и с общественной точки зрения); 2) результативность использования политико-правовых возможностей и средств. Если это так, то можно с уверенностью утверждать, что имеют место надлежащий уровень политического и правового сознания индивида, определенный баланс его интересов и интересов общества.12
5. Личность является главным агентом демократических преобразований, связанных с формированиям гражданского общества в России. Успехи в данной области напрямую, зависят от личных усилий каждого индивида, гражданские установки которого в значительной степени предопределяются уровнем его политического и правового сознания.
Итак, политическое и правовое сознание - специфичные феномены, и отличны по содержанию и логике становления, развития и функционирование. Они, эти феномены, раскрываются в политических и правовых идеях подтверждаются в политической и правовой практике.
12 См.: Орлова О.В. Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества // Право и политика. 2006. № 12. С. 104-106.
