ПОЛИТИЧЕСКИЕ РИСКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

УДК 2964

Дата направления в редакцию: 02-12-2020 Дата рецензирования: 15-12-2020 Дата публикации: 20-12-2020

Варава Анастасия Олеговна

Студентка 1 курса Финансового Университета при Правительстве РФ факультета «Высшая школа управления» кафедры «Государственное и муниципальное управление», г. Москва

E-mail: varava_nastena@mail.ru

Понявина Мария Борисовна

Научный руководитель, кандидат экономических наук, доцент департамента политологии, Финансовый университет при Правительстве РФ, E-mail: mbponyavina@fa.ru

Varava Anastasia Olegovna

1st year student of the Financial University under the Government of the Russian Federation faculty «Higher school of management» of the Department «State and municipal management», Moscow E-mail: varava_nastena@mail.ru

Ponyavina Maria Borisovna

Scientific supervisor, candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department ofpolitical science, Financial University under the Government of the Russian Federation, E-mail: mbponyavina@fa.ru

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РИСКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

POLITICAL RISKS IN MODERN RUSSIA

Аннотация (на рус). В статье идет речь о видах политических рисков в современной России. Типологизиро-ватьриски можно по многочисленным критериям, например, в зависимости от факторов, влияющих на политический процесс. В статье они выстроены по принципу - внутриполитические и внешнеполитические риски. Данный вопрос является актуальным и дискуссионным на сегодняшний день, так как в ситуации мировой глобализации и интеграции экономик важно понимать свое положение на рынке. Так многие исследователи, политологи и экономисты считают российский рынок одним из самых доходных в мире. Но сама Россия расценивается как страна с высоким уровнем политического риска. Предотвратить политические риски полностью практически невозможно. Целью государства является попытаться минимизировать угрозы для граждан. Но для этого необходимо изучить природу политических угроз. Большинство внешнеполитических рисков связаны с международной обстановкой и отношениями России с другими странами. Внутриполитические же угрозы в основном носят отчетливо политический характер и связаны уже непосредственно с политической обстановкой внутри страны. На основе наблюдений и исследований процессов, происходящих с 2014 по 2020 год, выявлены наиболее значимые на сегодняшний день факторы, влияющие на степень развития политических рисков в нашей стране. В связи с последними актуальными событиями в стране, в статье наглядно показано влияние непредвиденных ситуаций на функционирование экономики и ее поддержание государством. Распространение коронавирусной инфекции стало большим политическим риском не только для России, но и для всего мира.

Abstract (in Eng). The article deals with the types of political risks in modern Russia. Risks can be typologized according to numerous criteria (for example, depending on factors affecting the political process), in the article they are built on the principle of domestic and foreign policy risks. This issue is relevant and debatable today, as in the situation of global globalization and integration of economies, it is important to understand your position in the market. So many researchers, political scientists and economists consider the Russian market to be one of the most profitable in the world. But Russia itself is regarded as a country with a high level of political risk. It is almost impossible to prevent political risks completely, the goal of the state is to try to minimize threats to citizens. But to do this, it is necessary to study the nature of political threats. Most foreign policy risks are related to the international situation and Russia's relations with other countries. Domestic political threats are mainly of a distinctly political nature and are directly related to the political situation inside the country. Based on observations and studies of the processes occurring from 2014 to 2020, the most significant factors affecting the degree of development ofpolitical risks in our country have been identified. And also in the article, in connection with the latest relevant events, the impact of unforeseen situations on the functioning of the economy and its maintenance by the state is clearly shown. The spread of coronavirus infection has become a big political risk not only in Russia, but also around the world.

Ключевые слова: Геополитическая стратегия, убытки, предприятия.

Keywords: Geopolitical strategy, the losses of the enterprise.

На сегодняшний день Россия является довольно перспективным партнером для зарубежных и не только политиков и бизнесменов.

Но, как и любая другая форма организации политической власти, наша страна склонна к периодам нестабильности и кризисов. Для

укрепления позиций России на международной арене, ее интеграции в мировое экономической сообщество, необходимо уметь оценивать степень политических рисков при принятия важных решений. [1]

Долгосрочные вложения, инвестиции как факторы роста экономики во многом связаны с политической обстановкой в стране.

Вопросы изучения современных политических рисков интересуют исследователей различных сфер - от гуманитарной до технической. В целом, понятие «политический риск» появилось еще во времена социалистической революции на Кубе, когда произошел захват власти Фиделем Кастро и его сторонниками. Американцы же стали подразумевать под данным понятием степень возможных финансовых или имущественных потерь, связанных с курсом политики, проводимой тем или иным государством [2].

В настоящее время степень политических рисков во многом определяет выбор региона и сферы вложения и развития бизнеса для большинства людей. Политические риски представляют собой лишь некую вероятность, а не конкретное событие [3]. Так, например, в предпринимательской деятельности невозможно работать без рисков, их нужно уметь правильно оценивать и соотносить со своей стратегией развития.

Типологий политических рисков исследователи выделяют очень много, но, наиболее часто рассматриваемыми, являются внешнеполитические и внутриполитические риски.

[4]

Одним из первых внешнеполитических рисков является усиление санкций по отношению к России со стороны Америки, Европейского союза, Канады и некоторых других стран [5].

В 2014 году был обнародован еще один список российских граждан, которым запрещен въезд на территории многих европейских государств. Следовательно, данные меры принесли людям огромные финансовые потери и лишили их возможности инвестировать и получать инвестиции со стороны тех стран [6].

Неблагоприятные отношения между США и Россией, связанные во многом со стремлением США к мировой гегемонии, мешают нормальному функционированию многопо-

лярного мира. Накаленная политическая обстановка приносит убытки многим крупным предпринимателям и компаниям. Находясь в некотором роде в зоне влияния со стороны США, Канада ввела санкции для 16 российских банков, тем самым, приостановив их работу с иностранными лицами, что способствовало возникновению финансовых трудностей [7]. России пришлось искать пути и методы минимизации потерь. Данные меры также, хоть и не в крупном масштабе, но косвенно повлияли на экономический рост и развитие в России. Так и в 2016 году со стороны Канады были введены новые санкции, связанные с ситуацией на востоке Украины, к которым, по мнению Оттавы, прямое отношение имеет Россия. Они затронули такие крупные компании, как «Газпром», «Газпром нефть», «Сургутнефтегаз», «Транснефть», «Оборонпром», «Станкоинструмент», «Высокоточные комплексы» [8]. Это не могло не повлиять на деятельность компаний. Снизились поставки нефти и других ресурсов, что соответственно повлекло за собой рост дефицита бюджета организаций. Данный пример еще раз ярко подчеркивает влияние современной геополитики России и других стран на развитие политических рисков для граждан и организаций.

Наличие политически сильных соперников из других государств также может создавать огромные риски для развития и функционирования компаний. Зачастую наиболее непредсказуемыми являются долгосрочные бизнес-проекты. Как пример можно взять компании, которые завладели активами «Юкоса». Сюда в первую очередь относят «Роснефть» [9]. Был создан альянс «British Petroleum» в сотрудничестве с «Роснефть». Их совместные проекты на арктическом шельфе в Карском море имеют большие риски. Во многом альянс сформирован ввиду тяжелого положения британской компании на фоне катастрофы на её нефтяной платформе в Мексиканском заливе. Влияние политической обстановки или же вина самих акционеров привели к кончине «Юкоса». По данным, оглашенным Гаагским судом, государство экспортировало активы у акционеров «Юкоса» и теперь должно выплатить 50 млрд. долларов.

По мнению исследователей, система

«Юкоса» была слабо защищена и политические противники воспользовались ситуацией и нанесли урон компании. Но огромные убытки также понесла «Роснефть», которая не смогла заранее оценить перспективы развития рисков [10].

Еще одним подвидом политических рисков могут стать риски глобальному гражданскому обществу. Они связаны с общими интересами человечества для защиты от глобальных угроз и вызовов.

Российская экономика, и не только экономика, понесла огромные потери после активного исключения ее из ряда международных организаций, таких как «Большая восмёрка», ПАСЕ и другие. Причиной во многом послужило присоединение Крыма и Севастополя к России по итогам референдума. Многие страны посчитали, это угрозой по отношению их интересам. В данной ситуации неоправданные потери случились из-за преобладания политических мотивов над реальным взглядом на происходящие события.

Также во внешнеполитических рисках можно выделить риски со стороны Украины. Она связана с Россией не только по границам, но и духовными братскими узами. Нестабильность на территории Украины в 2014 году привела в Россию множество мигрантов с ее территории. Огромный миграционный прирост пришелся на Россию именно со стороны Украины. Данное событие вызвало нестабильность в обществе, в экономической и социальной политике государства. Большой приток населения не позволял должным образом контролировать всех приезжих, что также создает угрозу и риски террористического характера для российских граждан.

Огромную часть всех политических рисков составляют внутриполитические угрозы. Во многом частые периоды стагнации и замедленное, по сравнению с другими передовыми странами, развитие экономики связано с боязнью большинства предпринимателей инвестировать в Российскую экономику. Согласно проведенным исследованиям причинами, которые имеют отчетливо политический характер такого поведения, являются следующие факторы:

• коррупция;

• административные барьеры;

• конфликт между бизнесом и властью;

• увеличение государственного контроля над экономикой.

Так называемый моноцентрический режим или, другими словами, концентрация политической власти несет в себе большие риски для деловой среды общества и инвестиционного климата. Моноцентризм ставит препятствия и уменьшает поддержку модернизации, создает условия и стимул для развития бюрократизации, которая привыкла к тотальному контролю над бизнесом. Развитие данной тенденции усложняет стратегическое планирование инвестиций в российские организации. [11]

Так меняется и социально-политический климат в стране. Большинство служащих в органах Государственной Думы, Правительства и другие чиновники придерживаются принципа дирижизма в управлении государством. Они предлагают тратить нефтедоллары на инвестиционные цели, а также усилить государственное вмешательство в экономическую деятельность фирм и предприятий. Данные идеи и предложения вносят дестабилизацию в обществе и тормозят развитие экономики, так как на фоне неустойчивой ситуации и сильного гнета со стороны государства, люди не реализуют предпринимательскую деятельность, боясь понести огромные убытки.

Политическая обстановка сильно сказывается на деятельности предприятий, связанных с долгосрочной перспективой развития. Так обвал рубля в 2014 году при высокой зависимости России от импорта многих потребительских товаров привел к частичной конфискации вкладов в рублях у граждан. Оценивая последствия приведенной ситуации, можно заметить, что рубль потерял около 50% по отношению к доллару.

Если посмотреть данные статистики, средняя величина депозитов граждан составляла 13 трлн. рублей, а это означает, что у людей было «украдено» порядка 6,5 трлн. рублей. Многим предприятиям пришлось завершить свою деятельность, а те, кто удержался, понесли колоссальные убытки. Неустойчивость валюты также становится одним из видов политических рисков в современной России. [12]

В связи с последними событиями 2020 года огромный урон предприятиям нанесла панде-

мия. Около 4 млн. компаний и индивидуальных предпринимателей в России пострадали от распространения коронавирусной инфекции и от карантинных ограничений. Причинами резкого обвала доходов стали снижение потребительского спроса в связи с массовым закрытием торговых точек и введением «нерабочих» недель. Российский рынок и до этих событий испытывал трудности с реализацией товаров, а ситуация пандемии довела данную проблему до крайней степени. Люди утратили уверенность в завтрашнем дне и стали позволять себе покупать все меньше и меньше товаров сверх базовых. Предприниматели стали тратить все больше, а зарабатывать все меньше.

У государства возникает крупная проблема, если не выдавать бизнесу какие то льготы для развития, то доля предпринимательских доходов в общей структуре доходов населения будет слишком малой. Так неожиданные обстоятельства, как пандемия, и действия государства в данной ситуации, также вызвали политические риски в России.

Таким образом, проблема политических рисков в современной России остается одной из важных и сложных, возникающих в ходе осуществления коммерческой деятельности в регионах страны, связанной со многими факторами, в частности, с геополитической стратегией государства. Сейчас фактически

отсутствуют методики для сбора и анализа различной информации по степени влияния различных политических факторов на инвестиционный климат в регионах, что затрудняет и тормозит принятие важных инвестиционных решений, так как невозможно грамотно просчитать политические риски без аналитики, затрагивающей данную область.

В современных российских условиях политика властей, а также различные политические процессы, оказывает решающее влияние на эффективность деятельности различных компаний, на масштабы и характер их работы.

Необходимо также понимать и то, что не только государство влияет на деятельность компаний, но и сами компании своими действиями определяют уровень развития экономики. Поэтому очень важным аспектом изучения политических рисков в современной России становится глубокое понимание взаимоотношений бизнеса и самого государства.

Значит, для начала какой либо деятельности в России, изначально необходимо грамотно просчитать возможные риски и убытки, а также уметь подстраиваться под различные обстоятельства. А минимизация политических рисков со стороны государства, поможет развиваться экономике страны и повысить благосостояние населения и авторитет страны на международной арене.

Библиография

1. Агентство политических новостей. Политические риски для бизнеса в России. // [ Электронный ресурс ] // https://apn-nn.com/analytic/politicheskie-riski-dlya-biznesa-v-rossii/ (дата обращения: 5.11.2020)

2. Бадалова, А.Г. Управление рисками деятельности предприятия / А.Г. Бадалова, А.В. Пантелеев. -М.: Вузовская книга, 2015. - 236 с. (дата обращения: 5.11.2020)

3. Горшкова А.А. Политический риск и методы его оптимизации // Актуальные проблемы политологии: Сборник научных работ студентов и аспирантов Российского университета дружбы народов. / Отв. ред.: д.ф.н., проф. В.Д. Зотов. - М.: МАКС Пресс, 2001. - С. 139-142. (дата обращения: 5.11.2020)

4. Збигнев Бжезинский «Великая шахаматная доска» 2020.- 384 с. (дата обращения: 5.11.2020)

5. Политология: Учебник для студентов вузов / Пер. с англ. под ред. Г.Г. Водолазова, В.Ю. Вельского. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. — 544 с. — (Серия «Зарубежный учебник») (дата обращения: 5.11.2020)

6. Познавательный журнал «Школа жизни.ру». Политические риски: какие они в сегодняшней России? // [ Электронный ресурс ] // https://shkolazhizni.ru/world/articles/42979/ (дата обращения: 5.11.2020)

7. Mk.ru. Масштаб разорения российских предпринимателей // [ Электронный ресурс ] // https:// www.mk.ru/economics/2020/08/03/proyasnilsya-masshtab-razoreniya-rossiyskikh-predprinimateley.html (дата обращения: 7.11.2020)

8. Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. - М.: МГСУ; Изд-во "Союз", 1997. - 992 с. (дата обращения: 7.11.2020)

9. Подколзина И.А. Проблемы дефиниции и оценки политического риска // Регион: экономика и социология. - 2003. - №3. - С. 11 - 19 (дата обращения: 7.11.2020)

10. Тарп, Ван; Бартон Д.Р. Биржевые стратегии. Игры без риска / Тарп, Ван; Д.Р. Бартон, С. Сьюгге-

руд. - М.: СПб: Питер, 2017. - 400 c (дата обращения: 7.11.2020)

11. Тихомирова, И. Инвестиционный климат в России: региональные риски / И. Тихомирова. - М.: Издатцентр, 2016. - 320 c (дата обращения: 7.11.2020)

12. Тихонов, Д.Н. Налоговое планирование и минимизация налоговых рисков / Д.Н. Тихонов, Л.Г. Липник. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2016. - 256 с. (дата обращения: 7.11.2020)

References (transliterated)

1. Agentstvo politicheskih novostej. Politicheskie riski dlya biznesa v Rossii. // [ Elektronnyj resurs ] // https://apn-nn.com/analytic/politicheskie-riski-dlya-biznesa-v-rossii/ (data obrashcheniya: 5.11.2020)

2. Badalova, A.G. Upravlenie riskami deyatel'nosti predpriyatiya / A.G. Badalova, A.V. Panteleev. - M.: Vuzovskaya kniga, 2015. - 236 c. (data obrashcheniya: 5.11.2020)

3. Gorshkova A.A. Politicheskij risk i metody ego optimizacii // Aktual'nye problemy politologii: Sbornik nauchnyh rabot studentov i aspirantov Rossijskogo universiteta druzhby narodov. / Otv. red.: d.f.n., prof. V.D. Zotov. - M.: MAKS Press, 2001. - S. 139-142. (data obrashcheniya: 5.11.2020)

4. Zbignev Bzhezinskij «Velikaya shahamatnaya doska» 2020.- 384 s. (data obrashcheniya: 5.11.2020)

5. Politologiya: Uchebnik dlya studentov vuzov / Per. s angl. pod red. G.G. Vodolazova, V.Yu. Vel'skogo.

— M.: YuNITI-DANA, 2005. — 544 s. — (Seriya «Zarubezhnyj uchebnik») (data obrashcheniya: 5.11.2020)

6. Poznavatel'nyj zhurnal «Shkola zhizni.ru». Politicheskie riski: kakie oni v segodnyashnej Rossii? // [ Elektronnyj resurs ] // https://shkolazhizni.ru/world/articles/42979/ (data obrashcheniya: 5.11.2020)

7. Mk.ru. Masshtab razoreniya rossijskih predprinimatelej // [ Elektronnyj resurs ] // https://www. mk.ru/economics/2020/08/03/proyasnilsya-masshtab-razoreniya-rossiyskikh-predprinimateley.html (data obrashcheniya: 7.11.2020)

8. Obshchaya i prikladnaya politologiya: Uchebnoe posobie. / Pod obshchej redakciej V.I. Zhukova, B.I. Krasnova. - M.: MGSU; Izd-vo "Soyuz", 1997. - 992 s. (data obrashcheniya: 7.11.2020)

9. Podkolzina I.A. Problemy definicii i ocenki politicheskogo riska // Region: ekonomika i sociologiya. -2003. - №3. - S. 11 - 19 (data obrashcheniya: 7.11.2020)

10. Tarp, Van; Barton D.R. Birzhevye strategii. Igry bez riska / Tarp, Van; D.R. Barton, S. S'yuggerud. - M.: SPb: Piter, 2017. - 400 c (data obrashcheniya: 7.11.2020)

11. Tihomirova, I. Investicionnyj klimat v Rossii: regional'nye riski / I. Tihomirova. - M.: Izdatcentr, 2016.

- 320 c (data obrashcheniya: 7.11.2020)

12. Tihonov, D.N. Nalogovoe planirovanie i minimizaciya nalogovyh riskov / D.N. Tihonov, L.G. Lipnik. -M.: Al'pina Biznes Buks, 2016. - 256 c. (data obrashcheniya: 7.11.2020)

©,4.0. Bapaea, 2020

Ссылка на статью: Варава А.О. - Лоббизм, как способ вести диалог с властью // Вести научных достижений. - 2020. - №10. - С. 48-52. DOI: 10.36616/2618-7612_2020_10_48 URL: https://www.vestind.ru/ journals/vestind/releases/2020-10/artides?View&page=48