CC BY
276
УДК 323(74ил) ББК 66.3(74ил)
ПОИСК СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ АЛЬТЕРНАТИВЫ В ЧИЛИ
0%
уТ
Аннотация. В статье дается краткая хронология чилийских событий 1970-1973 гг., показан военный переворот 11 сентября 1973 г. и его последствия.
Ключевые слова: Чили, Народное единство, социализм, революционные преобразования, Сальвадор Альенде, военный переворот, хунта, Аугусто Пиночет.
A SEARCH FOR THE SOCIALIST ALTERNATIVE IN CHILE
Stroganova E.D., candidate of historical sciences, Institute of Sociology, Russian Academy of Sciences. (Moscow)
Abstract. In this Article a short chronology of events in Chile 1970-1973 is done and the September 11th 1973 coup d 'etat and its consequences are shown.
Key words: Chile, the Popular Unity, Socialism, Revolutionary transformations, Salvador Allende, coup d'etat, the Junta, Augusto Pinochet.
Строганова Елена Дмитриевна, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Институт социологии РАН (г. Москва)
11 сентября 2013 года исполнилось 40 лет со дня военного переворота, прервавшего революционный процесс в Чили и установившего власть военной хунты во главе с А. Пиночетом, на долгие годы погрузившего страну во мрак жестокой военной диктатуры. В результате осуществленного переворота погиб президент Чили -социалист Сальвадор Альенде [1], который на протяжении предыдущих трех лет пытался провести преобразования в Чили, учитывавшие в первую очередь интересы трудящихся и широких слоев беднейшего населения страны. Одержав победу на президентских выборах, Сальвадор Альенде пообещал, что новое правительство будет революционным и это позволит народу Чили построить новое государство своими руками. Особенностью этого правительства было то, что оно проводило свою политику мирным путем, «строго соблюдая буржуазные законы» и конституцию. Как говорил С. Альенде: «Мы должны понимать суть чилийского пути, подлинно нашего пути, который является путем плюрализма, демократии
и свободы. Это путь, который открывает путь к социализму» [2].
Несмотря на то, что речь шла лишь о возможности в дальнейшем постепенно перейти к строительству социалистического общества без резкой коренной ломки существующих структур, это вызвало острое противодействие мира капитала, отрицавшего любую возможность такого пути. Мирному пути сторонников правительства его противники противопоставили путь насилия, террора, создание хаоса и разжигания гражданской войны внутри страны. Все силы реакции были брошены на борьбу со сторонниками социалистической альтернативы для Чили, чтобы в корне задушить этот процесс, и им это удалось: страна до сих пор не может оправиться от тяжелого возмездия, наложенного на него за желание воплотить в жизнь давнюю мечту революционеров мира. «Независимо от всех трудностей борьбы и исхода грядущих столкновений, -писал Л. Корвалан, - победа народа на выборах 4 сентября и образование первого в Чили последовательно анти-
империалистического и антиолигархического правительства, целью которого является построение социализма, войдут в историю нашего времени как важнейшее событие на латиноамериканском континенте» [3]. Пророчество Генерального секретаря Коммунистической партии Чили оправдалось. Опыт чилийской революции изучают многие современные политики, а имя Сальвадора Альенде вошло в список выдающихся деятелей мира.
В период осуществления чилийского процесса (19701973 гг.) вся мировая общественность проявляла к нему живейший интерес. Об этом писали все газеты, политические и научные журналы, издавались монографии. По прошествии сорока с лишним лет в памяти людей стерлись многие моменты тогдашних событий, а молодое поколение просто не знает об этом процессе. В то время как опыт правления правительства Народного единства очень важен не только для понимания истории Чили, Латинской Америки, но и всего мира. Им руководствуются деятели различных политических направлений (особенно левых), учитывая в своей деятельности как положительные, так и отрицательные его моменты. Поэтому, отмечая 40-ую годовщину переворота в Чили, будет не лишним напомнить важнейшие события того периода. Надо сказать, что каждый день из трех лет чилийской революции был наполнен глубоким содержанием и множеством трудно разрешимых проблем, имевших значение для дальнейшего продвижения революционного процесса. Здесь постараемся отразить его наиболее важные даты.
Краткая хронология событий в Чили
4 сентября 1970 г. - 11 сентября 1973 г. [4]
4 сентября 1970 г. в Чили состоялись президентские выборы. Относительное большинство голосов (36,3%) получил кандидат от коалиции левых партий (Народное единство [5]) сенатор-социалист Сальвадор Альенде. Его соперники (от правых партий - Национальная и Демократическая радикальная - X. Алессандри и от правящей Христианско-демократической партии - Р. Томич) получили 34,9% и 27,8% соответственно [6]. Такое незначительное преимущество в голосах отложило отпечаток на все последующие события. Во-первых, началась ожесточенная борьба, чтобы не допустить победы левых сил. Во-вторых, на Альенде оказывалось давление и требовалось согласие на уступки в случае его избрания и выдвигались различные требования, которые в дальнейшем осложняли выполнение намеченной программы. Окончательный выбор должен был сделать Национальный конгресс через 50 дней. Последней возможностью помешать приходу к власти Народного единства для правых сил был военный заговор. Но главнокомандующий сухопутными силами генерал Р. Шнейдер отказался использовать армию против конституции. Тогда заговорщики попытались утром 22 октября, за два дня до решающего голосования в конгрессе, похитить Шнейдера, чтобы осложнить политическую обстановку и добиться повторных выборов. Автомобиль его был блокирован на улице, но он оказал сопротивление и был смертельно ранен. Убийство коман-
Алъенде Госсенс Сальвадор (1908-1973) Президент Чили (1970-1973)
дующего вызвало обратную реакцию в чилийском обществе, склонив весы в сторону Альенде.
24 октября 1970 г. Национальный конгресс избрал Сальвадора Альенде президентом Чили. Это событие вызвало живой интерес всей мировой общественности, поскольку в условиях противостояния двух противоположных политических систем на мировой арене к власти приходит сторонник построения социалистического общества и притом, впервые в истории мирным путем. Программа блока Народного единства, от которого выступал С. Альенде, предполагала проведение социалистических преобразований в условиях демократии, свободы, соблюдения конституции постепенным путем. Основными пунктами программы были: национализация иностранного и местного монополистического капитала, ликвидация латифун-дизма, широкие социальные мероприятия в пользу трудящихся, вовлечение их в управление экономикой, меры в пользу мелких и средних предпринимателей, демократизация государственного управления и армии, независимая внешняя политика [7]. Это стало примером не только для Латинской Америки, но и для ряда европейских стран. Однако против этой программы выступил весь спектр оппозиционных сил как внутри страны, так и за рубежом. Ключевую роль в этой борьбе сыграли Соединенные Штаты [8]. Создавшееся тяжелейшее положение в стране очень затруднило выполнение поставленных задач. Однако деятельность правительства показала возможность проведения революционных преобразований даже в таких сложных условиях. Несмотря на то, что правительство Народного единства не имело полноты власти в конгрессе, ему удалось провести в жизнь ряд революционных преобразований мирным конституционным путем.
1 января 1971 г. Декретом правительства 3 млн. детей трудящихся начали получать бесплатно пол-литра молока в день. Зарплата всем рабочим и служащим на госу-
92
дарственных предприятиях была повышена на 35%, а рабочим низкооплачиваемых категорий - на 66%, что даже с учетом инфляции увеличило их реальные доходы; возросли размеры пенсий, были снижены цены на хлеб и некоторые другие продукты питания и товары массового спроса. Реальные доходы трудящихся выросли на 20% [9].
11 июля 1971 г. был одобрен законопроект, на основании которого национализировались медная и другие отрасли добывающей промышленности. Этот день стал называться «Днем национального достоинства и солидарности», так как страна стала хозяйкой своего главного богатства - меди.
Кроме того были национализированы или поставлены под контроль государства крупные промышленные предприятия, банковская система, сфера внешней торговли, вводился рабочий контроль на частных предприятиях. В ускоренном порядке была проведена аграрная реформа, в результате которой сельским труженикам была передана треть земельного фонда страны, что позволило им создавать производственные кооперативы. Существенно выросла реальная заработная плата трудящихся. К 1972 г. она выросла в среднем на 18% по сравнению с 1969 г. Существенно увеличен ее минимум. В национальном доходе ее доля выросла с 51 до 59%. Соответственно увеличилось народное потребление, примерно на 13%, что стимулировало рост производства, в том числе мелкого и среднего, более чем на 8%. Промышленное производство выросло на 20%. Создавались новые рабочие места, уменьшилась безработица с 8% в 1970 г. до 3,8% в 1971 г. [10]. Были расширены права рабочих и служащих на производстве, их организации участвовали в управлении государственными предприятиями. Существенно возросли ассигнования на социальные нужды, жилищное строительство, здравоохранение и народное образование. Значительно расширились взаимоотношения со странами Латинской Америки и на международной арене. Были заключены дипломатические отношения с Кубой, Советским Союзом и другими социалистическими странами. Все это удалось сделать за небольшой промежуток времени пребывания у власти нового правительства. Давалось это очень нелегко. Деятельность правительства затрудняли многие обстоятельства. В первую очередь, это экономические факторы, вызванные снижением на мировом рынке цен на медь, которая давала 80% поступлений валюты, так необходимой для проведения дальнейших реформ. Кроме того, национализация иностранных и местных компаний вызывала сопротивление делового сообщества как внутри, так и вне страны. Оппозиция, в которую финансировали его представители, усиленно наращивала борьбу против действий правительства при активной поддержке извне. Все осложнялось еще и разногласиями внутри левых сил, требовавших ускорить проведение революционных преобразований.
В такой сложной ситуации «помощь» США сыграла существенную роль [11]. Приход к власти конституционным путем социалистического правительства в Чили для Соединенных Штатов стало страшным ударом. Все внимание и деятельность Вашингтона теперь были направлены
на искоренение чилийского социалистического правительства всеми доступными средствами. Директор Центрального разведывательного управления заявил конгрессу, что с санкции правительства в период с 1970 по 1973 год ЦРУ израсходовало более 8 миллионов долларов на тайную деятельность в Чили с целью лишить президента Сальвадора Альенде возможности управлять страной. Директор ЦРУ сказал также, что после избрания Альенде президентом Чили было утверждено ассигнование в размере 5 миллионов долларов на дальнейшие попытки лишить устойчивости правительство Альенде в 1971, 1972 и в 1973 годах. Дополнительно было выделено 1,5 миллиона долларов на поддержку противников Альенде на муниципальных выборах. Часть этих средств была передана некой влиятельной газете в Сантьяго, выступавшей против Альенде [12].
2-14 сентября 1971 г. Христианско-демократичес-кая партия (ХДП) выступила в конгрессе против правительственного плана создания в деревне на экспроприированных землях «центров аграрной реформы», утверждая, будто эта форма хозяйства, основанная на коллективной собственности, противоречит интересам крестьян. Национальный совет ХДП впервые единогласно одобрил новый курс своей партии на союз с правыми партиями и непримиримую оппозицию правительству.
10 октября - 4 декабря 1971 г. в Чили находилась с официальным визитом кубинская партийно-правительственная делегация во главе с Фиделем Кастро, который совершил поездку по стране и выступал перед шахтерами, нефтяниками, рабочими и студентами. В своих выступлениях Ф. Кастро разъяснял суть революции и необходимость защищать ее всеми возможными средствами. В декабре 1972 г. Альенде посетил Кубу с ответным визитом, а затем Советский Союз и социалистические страны в надежде получить от них помощь. Последние предоставили Чили кредиты на 446 млн. долл. [13]. К сожалению, этого было недостаточно для решения трудных экономических проблем страны. Правительство Кубы предоставило Чили безвозмездно 40 тыс. т сахара (что означало для Чили экономию в 5 млн. долл.) [14].
1 декабря 1971 г. «Марш кастрюлек» провели женщины из богатых кварталов, недовольные социальной политикой правительства. Их поддержали штурмовые отряды фашистской организации «Patria y Libertad» (Родина и свобода), которые организовали беспорядки на улицах. Так реакция начала открытое наступление на правительство. Народное единство организовало «марш протеста» под лозунгом «Фашизм не пройдет». В уличных стычках было ранено около 100 человек. В Сантьяго было введено чрезвычайное положение. Однако и в следующие дни в столице и других городах продолжались фашистские провокации, митинги протеста, поджоги, покушения, налеты на помещения и многое другое. Оппозиция, имевшая большинство в конгрессе, отклоняла многие важные статьи законопроекта, выдвинутые правительством.
В начале 1972 г. проявились негативные тенденции в развитии экономики страны, вызванные как внешними, так и внутренними факторами, созданными не только усилиями реакционных сил, но и внутренними разногласия-
ми внутри правящей коалиции, а также отсутствием опыта у новых властей в руководстве экспроприированными предприятиями, и многое другое. Главными из них стали экономический и торговый бойкот США и международных банков, а также резкое снижение мировых цен на медь. Началась нехватка товаров первой необходимости. Перераспределение доходов в масштабах страны увеличило расходы государства в условиях, когда внешние кредиты были заморожены. В стране начался резкий рост инфляции. Попытки правительства ввести централизованное снабжение продовольствием не решило проблему нехватки продуктов, что вызвало недовольство не только верхушки общества, но и средних слоев.
Положение усугублялось разногласиями внутри правящего блока. С одной стороны, коммунисты, радикалы и рабоче-крестьянское движение говорили о необходимости постепенного осуществления социально-экономических реформ по мере усиления народной поддержки. С другой стороны, социалисты, МАПУ (Движение единого народного действия, MAPU), Левые христиане, а также МИР (Левое революционное движение, MIR), не входившее в коалицию, обвиняли правительство в отходе от революции, критиковали «реформизм» коммунистов, считая неизбежным переход к насильственным революционным действиям. Они пытались форсировать преобразования, создавали военизированные формирования своих партий, надеясь на раскол в армии и поддержку ею революции. Президент С. Альенде был вынужден постоянно искать компромисс между двумя этими полюсами и, если политический опыт приближал его к более умеренной позиции коммунистов, то партийное членство вынуждало его считаться с требованиями социалистов. Все это осложняло принятие единой твердой политики правительства.
Май 1972 г. МИР распространил заявление, в котором обвинил Компартию в «реформизме», в уступках реакционному блоку. Он утверждал, что у правительства есть только одна альтернатива: либо реформизм на пути союза с ХДП, либо революционное наступление в борьбе с ХДП как с классовым врагом, роспуск парламента и создание Народной ассамблеи.
Июль 1972 г. Национальная служба расследования арестовала более 30 членов организации МИР и других экстремистских групп. Им было предъявлено обвинение в ряде уголовных преступлений, среди которых организации налетов на банки и магазины. Среди них оказалось несколько членов Социалистической партии. Правые газеты использовали этот факт для обвинения Народного единства в том, что в его рядах имеются уголовные элементы. СП пришлось опровергать это обвинение.
Сентябрь 1972 г. Политическая обстановка в стране обострилась. Оппозиционные партии провели антиправительственные демонстрации в ряде городов под лозунгом «защиты демократии» и осуждения экономической политики правительства. Эти выступления сопровождались столкновениями между сторонниками правительства и оппозиции, в результате которых были убитые и раненые. В ряде провинций было введено чрезвычайное положение. Ультраправые во главе с фашистской группой «Роди-
на и свобода» организовывали уличные беспорядки. Забастовку объявили владельцы автобусов столицы, требуя повышения платы за проезд. Около 5 тысяч горняков медного рудника потребовали вдвое увеличить заработную плату. Члены левацкой организации МИР требовали от правительства решительных действий и сами организовывали беспорядки, играя на руку оппозиции.
Октябрь 1972 г. Произошла крупная забастовка мелких и средних собственников грузового и пассажирского транспорта и торговых предприятий. Забастовка была организована под лозунгом «гражданское сопротивление». Крайне правые силы, спровоцировавшие ее, намеревались создать обстановку гражданской войны в стране и подготовить условия для государственного переворота. В конгрессе они обвинили правительство в развале экономики, хаосе, возникшем в стране, нарушении конституции и потребовали отставки ряда министров.
2 ноября 1972 г. Альенде создает первое военно-гражданское правительство, в состав которого вошли военные. Им было отдано три министерских поста. Генерал Карлос Пратс стал министром внутренних дел. Правительство надеялось, что это поможет использовать армию в качестве защитника интересов трудящихся. Такое решение властей вызвало недовольство оппозиции, которая настаивала на том, чтобы армия оставалась вне политики. Поляризация в армии приводила к неподчинению командованию. Жены офицеров устраивали демонстрации у дома К. Пратса.
Март 1973 г. На парламентских выборах оппозиция надеялась сместить президента С.Альенде «конституционным путем». Однако выборы показали рост влияния Народного единства и широкую поддержку трудящимися президента и программы правительства. Поскольку эта надежда оппозиции не оправдалась, отныне ее главные усилия были направлены на подготовку военного переворота.
Июнь - август 1973 г. Реакция мобилизовала все средства для борьбы против правительства: саботаж, бойкот, забастовки, систематическую обструкцию в конгрессе. Решающей атакой стала новая всеобщая забастовка владельцев грузового транспорта, начавшаяся в августе 1973 г. и длившаяся до самого переворота 11 сентября. В ней приняли участие около 40 тыс. собственников грузовиков. К ним присоединились мелкие лавочники, врачи и чиновники госучреждений. Забастовка финансировалась ЦРУ и крупными американскими компаниями [15]. Их целью было нарушить всю внутреннюю жизнь в стране, подготовить почву для военного переворота.
Среди действий, предпринятых США, были организация и финансовая поддержка оппозиционных организаций, участвовавших в перевороте, организация убийств деятелей, мешавших Пиночету, психологическая подготовка населения к смене власти. США задерживали кредиты, выделенные World Bank и Inter American Bank, они провоцировали забастовки фермеров и транспортников по всей стране. И, наконец, ЦРУ приступило к целой серии диверсий и терактов, целью которых было дестабилизировать обстановку в стране, заставить ее жителей поверить в необходимость введения жесткого военного режима [16].
94
Как позднее стало известно, Центральное разведывательное управление тайно финансировало забастовки владельцев грузовиков и объединений торговцев в Чили более чем за полтора года до свержения правительства президента Сальвадора Альенде. Большая часть из 7 с лишним миллионов долларов, ассигнованных на подпольную деятельность ЦРУ в Чили, была использована в 1972 и 1973 годах для поддержки забастовщиков, выступавших против Альенде [17].
Июль 1973 г. По требованию военного командования, уже задействованного в заговоре против правительства, Пратс вынужден был подать в отставку, чтобы избежать раскола в армии и правительстве. Его место занял 58-летний генерал Аугусто Пиночет [18], до того бывший начальником генерального штаба и считавшийся лояльным правительству. На самом деле он оказался законспирированным главой заговора. Теперь армия оказалась полностью под контролем заговорщиков.
11 сентября 1973 г. начался военный мятеж. Хунта потребовала, чтобы Альенде сложил свои полномочия и покинул страну. Альенде отказался выполнить требование хунты и с небольшим количеством соратников остался в президентском дворце Ла Монеда, после чего началась бомбардировка дворца авиацией. В стране было объявлено осадное положение, рабочие окраины столицы оцеплены войсками. Сторонники правительства не имели возможности противостоять армии, хотя в рабочих и заводских кварталах были предприняты попытки сопротивления. Видя безвыходность положения, Альенде обратился по радио к чилийскому народу с прощальной речью, после чего военные ворвались во дворец. Альенде погиб во время перестрелки с нападающими. До сих пор идут споры о том, был ли он убит или покончил жизнь самоубийством. Это уже не столь важно. Главное, он не покинул поле битвы и остался верен своим основным принципам: вере в социалистическую идею и мирный путь, о чем он сказал в своем последнем обращении к народу, когда военщина уже атаковала президентский дворец: «Я хочу поблагодарить вас за доверие, оказанное вами человеку, который был лишь выразителем глубоких чаяний справедливости, и который, поклявшись уважать конституцию и закон, сдержал свое слово» [19].
Военный переворот в Чили 11 сентября 1973 г. и его последствия
В стране был совершен переворот, один из самых кровавых и жестоких в истории Латинской Америки. К власти пришла военная хунта во главе с Пиночетом, начавшая массовый террор против сторонников Народного единства. В Чили была объявлена «внутренняя война с марксизмом», введено осадное, а затем «чрезвычайное» положение. Было отменено действие конституции, гражданских свобод, распущен Национальный конгресс, объявлены вне закона партии Народного единства. Деятельность всех остальных партий была приостановлена, а затем вообще запрещена. Единый профцентр трудящихся был запрещен, а другие профсоюзы - поставлены под контроль
властей. Начались беспрецедентные по своей жестокости репрессии. Свыше 100 тысяч человек были арестованы только «по политическим мотивам». Тысячи из них после изуверских пыток были убиты без суда и следствия. Национальный стадион, заброшенные горняцкие поселки и ряд других объектов были спешно превращены в тюрьмы, которые были переполнены. Вся страна превратилась в сплошной концентрационный лагерь. За годы диктатуры погибло более 30 тыс. человек. 2,5 тыс. чилийцев до сих пор числятся без вести пропавшими. Бесчисленные трупы срочно закапывались или сбрасывались в море. Около миллиона чилийцев (из 10 миллионного населения) вынуждены были покинуть страну [20].
Пиночет Угарте Аугусто (1915-2006) В период переворота 11 сентября 1973 г.
Хунта высказалась за построение националистического общества с применением рецептов «чикагской школы». В период 1973-1975 гг. частному капиталу были переданы сотни государственных предприятий, что привело к восстановлению и укреплению позиций местных и иностранных корпораций. Значительная часть экспроприированных ранее сельскохозяйственных угодий была возвращена прежним хозяевам, в результате чего более трети крестьян, получивших землю, разорилось. Были ликвидированы демократические завоевания не только периода правительства Альенде, но и предшествовавших десятилетий.
В 1975 г., когда экономическое положение в Чили ухудшилось в связи с нефтяным кризисом в мировом масштабе, в стране приступили к проведению «шоковой терапии», которая должна была уменьшить расходы государства и увеличить доходы. Правительство уменьшило свои расходы почти на треть, а инвестиции государства - наполовину. Началось резкое падение потребительского спроса. Таможенные пошлины были снижены по-
чти вдвое, что способствовало наплыву дешевых импортных товаров. Это привело к падению промышленного производства почти на четверть. Государство перестало поддерживать своих предпринимателей, лишая их льгот и увеличивая налоги. Продолжилась распродажа государственных активов и предприятий по значительно сниженным ценам, а льготы предоставлялись покупателю. Разорились многие национальные предприятия, ориентированные на внутренний рынок. Резко сократился выпуск продукции большинства отраслей промышленности. В 1974-1975 гг. произошел глубокий спад экономики, после которого ВВП лишь в 1978 г. достиг уровня 1973 г.
Только с 1976 г. начинается рост производства. Режим жесткой экономии по рецептам либеральной модели, обновление ряда отраслей промышленности, увеличение нетрадиционного экспорта и ряд других мер привели к росту экономики в 1976-1980 гг. Но уже с конца 1981 г. начался новый разрушительный кризис. На сей раз обанкротились даже владельцы крупных капиталов, приобретенных в первые годы военного режима. Спад продолжался и в 1983 г. По производству на душу населения после десяти лет правления Пиночета Чили оказалась на уровне 60-х годов.
Пиночетовский вариант «шоковой терапии» принес огромные лишения трудящимся. Реальная заработная плата в 1974 г. составила менее половины от уровня 1972 г. Средняя зарплата в 1974-1981 гг. в стране едва достигала 75% от уровня 1970 г. Расходы на образование в расчете на душу населения в 1975 г. снизились на 21%, на здравоохранение - на 25%, на жилищное строительство - на 43%. За годы правления Пиночета эти показатели так и не достигли уровня 1970 г. [21]. Безработица в стране выросла с 3,8% в 1972 г. до 30% в 1975 г. и 35,2% в 1985 г. [22].
Занятость в сельском хозяйстве и промышленности сократилась, а в сфере торговли и услуг выросла. Увеличилось соотношение между высококвалифицированным персоналом крупных модернизированных предприятий и традиционными кадрами рабочих. Такое изменение структуры общества привело к сокращению рабочего класса, бывшего основной движущей силой чилийской революции. А запрет и разгон профсоюзных организаций, составлявших руководящую роль во время выступлений трудящихся, очень ослабил возможности борьбы против военного режима. Запрещенные политические партии вынуждены были действовать в глухом подполье. Даже Христи-анско-демократическая партия, поддержавшая военный переворот, оказалась на полулегальном положении и перешла в оппозицию к режиму. Однако от активных антиправительственных действий вместе с левыми организациями она отказывалась, надеясь склонить власти к либерализации их политики, которая со временем откроет ей путь к власти.
Единственной легальной оппозицией при Пиночете долгое время была католическая церковь. Она сыграла большую роль в спасении жертв репрессий, в разоблачении преступлений режима, в развитии правозащитного движения. Ее деятельность способствовала восстановлению морального духа чилийского общества и росту оппозиционных выступлений в стране. Авторитет церкви в
- М- '
- 96 -ЯР-
стране укрепился. Режим не трогал церковь, не желая иметь проблем с Ватиканом, в то время как спокойно относился к международному осуждению действий военщины. В 1974 г. приступила к работе международная комиссия по расследованию преступлений военной хунты. В 1976 г. репрессии и ликвидацию демократических свобод в стране осудила Организация американских государств (ОАГ). Аналогичные резолюции ежегодно принимались в ООН. Соединенные Штаты присоединились к заявлению, осуждающему нарушения прав человека в Чили, однако не прекратили сотрудничество с режимом Пиночета, напротив, ему выделялись средства от различных банков и организаций. Международное осуждение режима и движение солидарности с жертвами диктатуры заставили хунту ослабить репрессии и помогли спасти жизни многих патриотов Чили.
Конституция, принятая режимом Пиночета в 1980 г., провозглашала восстановление демократических институтов, однако осуществление их откладывалось на восемь лет. Пиночет безо всяких выборов был объявлен «конституционным» президентом на ближайшие восемь лет с правом переизбрания на последующие восемь лет. Тем самым режим диктатуры узаконил свою власть надолго.
Экономический кризис начала 80-х годов обострил обстановку в стране и ускорил рост оппозиционного движения. В стране начались общенациональные выступления против диктатуры безработных, жителей «поселков нищеты», студентов, рабочих, представителей средних слоев населения. 11 мая 1983 г. состоялся «День национального протеста» при участии оппозиционных профсоюзов и партий, которые активизировали свою антиправительственную деятельность. Для этого был создан Национальный руководящий совет трудящихся. С 1983 по 1986 гг. дни национального протеста и всеобщие забастовки стали частым явлением. Они сопровождались столкновениями с полицией и войсками, баррикадными схватками в рабочих и университетских кварталах. Революционно настроенная молодежь, не видя положительных результатов такой борьбы, призывала к вооруженным акциям. 7 сентября 1986 г. было совершено покушение на Пиночета, оказавшееся неудачным. Власти использовали этот факт для развертывания жестоких репрессий. Умеренные и левоцентристские партии осудили вооруженные методы борьбы и отказались от дальнейших выступлений. Массовое движение против диктатуры пошло на спад.
Выйти из экономического кризиса режиму удалось с помощью смены курса в пользу государственного вмешательства в экономику в 1982-1983 гг. Был установлен контроль государства над банками, произошел возврат к протекционизму в отношении ряда национальных производств. Нормализовав положение в экономике, правительство с 1984-1985 гг. вернулось к неолиберальному курсу, но в смягченном варианте. Начался подъем в экономике. В 1984-1988 гг. среднегодовые темпы роста ВВП достигли 6%, а в 1989 г. - 8,5%. Инфляция снизилась до 12,7%. Несколько уменьшилась безработица, однако вне стабильной занятости находилось более трети населения. Стала повы-
шаться заработная плата, хотя она оставалась значительно ниже, чем при Альенде [23].
Под давлением оппозиции в стране начался процесс либерализации. В марте 1987 г. была разрешена легальная деятельность правых и умеренных партий. Был воссоздан Единый профцентр трудящихся. Основные силы оппозиции (кроме компартии) объединились с ХДП, создав коалицию, выступившую за переход Чили к демократии.
Согласно конституции 1980 г., на 5 октября 1988 г. был назначен плебисцит, который должен был предоставить Пиночету президентские полномочия еще на восемь лет. В случае его отрицательного исхода, в конце 1989 г. должны были состояться выборы президента, на которых диктатор мог выдвигать свою кандидатуру. На плебисците 55% участников высказались против Пиночета.
На 14 декабря 1989 г. были назначены президентские выборы. 73 -летний Пиночет решил не выдвигать свою кандидатуру, но сохранил за собой право оставаться командующим сухопутными силами и пожизненным сенатором. Единым кандидатом от оппозиции стал лидер умеренного крыла ХДП П. Эйлвин, возглавивший коалицию «Согласие партий за демократию», куда вошли все силы демократической оппозиции. На выборах он одержал уверенную победу, получив более 53 % голосов уже в первом туре.
11 марта 1990 г. военная хунта во главе с Пиночетом была вынуждена передать власть демократически избранному президенту Патрисио Эйлвину и возглавляемому им гражданскому правительству. Так, после 17 лет правления, прекратила свое существование военная диктатура, дольше всех продержавшаяся в Южной Америке.
Примечания:
1. Сальвадор Альенде - врач по образованию. Один из основателей Социалистической партии Чили (СПЧ, 1933), в 19421943 гг. генеральный секретарь СПЧ. Трижды выдвигался кандидатом в президенты от левых сил (1952, 1958, 1964). В 1970 г. был избран президентом от коалиции Народное единство. Погиб во время военного переворота 11 сентября 1973 г.
2. См.: Альенде, С. История принадлежит нам. Речи и статьи. 1979-1973 гг. - М., 1974, - С. 9,232.
3. Корвалан, Л. Путь победы. - М., 1971. - С. 323
4. Подробнее см.: Зорина, И.; Корякин, Ю.; Медведенко, А. Хроника чилийской революции (4 сентября 1970 г - 11 сентября 1973 г) // Уроки Чили / Отв. ред. М.Ф. Кудачкин и А.А. Куценков. - М., 1977. - С. 254-406.
5. В блок Народное единство вошли 6 политических партий и организаций - Социалистическая, Коммунистическая и обновленная Радикальная партии, Движение единого народного действия (MAPU), Независимое народное действие и Социал- демократическая партия, осколок от бывшей Демократической партии Чили.
6. Зорина, И.; Корякин, Ю.; Медведенко, А. Указ. соч. -С. 256; Богуш, ЕЮ.; Ульянова О.В. Чили: альтернативы национальной истории // История Латинской Америки. Вторая половина ХХ века / Отв. ред.: Е.А. Ларин. - М., 2004. -С. 197.
7. См.: Programa basico de gobierno de la Unidad Popular. -Santiago, 1970.
8. Подробнее см. : Kornbluh, P. Los EEUU y el derrocamiento de Allende. Una historia desclasificada. - Santiago, 2003; National Security Archive Electronic Briefing Book No. 8 // Website of the Nation Security Archive of the George Washington University. - URL: http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/ NSAEBB8/nsaebb8.htm; Saunders, S. CIA in South America / / Geopolitical Monitor™ - 2007. - 24 Oct. - URL: http:// www.geopoliticalmonitor.com/us-interventions-in-latin-american/.
9. Зорина, И.; Корякин, Ю.; Медведенко, А. Указ. соч. - С. 279.
10. Королев, Ю. Чилийская революция. - M., 1982. - С. 32.
11. Подробнее об этом см.: Kornbluh, P. Op. cit.
12. Херш, С. Тайная война Щ'У против Чили // За рубежом. -1975. - № 51.
13. Зорина, И.; Корякин, Ю.;Медведенко, А. Указ. соч. - С. 330.
14. Там же. - С. 357.
15. См.: National Security Archive Electronic Briefing Book No. 8.
16. Saunders, S. Op. cit.
17. См.: Херш, С. Указ. соч.; Qureshi, L.Z. Nixon, Kissinger, and Allende: U.S. Involvement in the 1973 Coup in Chile. Lanham, MD, 2009. - P. 120.
18. Пиночет Угарте Аугусто (1915 -2006), государственный и военный деятель Чили, генерал. В 1951 г. окончил военную Академию генерального штаба. В 1956-1958 гг. входил в состав военной миссии Чили в США. С 1973 г. главнокомандующий сухопутными войсками Чили. В сентябре 1973 г. возглавил военный переворот в Чили и стал во главе пришедшей к власти военной хунты. В декабре 1974 г. назначен президентом Чили. В соответствии с конституцией 1981 г. Пиночет провозглашен президентом страны на 8 лет. На плебисците 1988 г большинство населения высказалось против предоставления Пиночету президентских полномочий на следующие 8 лет. 11 марта 1990 г. военная хунта во главе с Пиночетом вынуждена была передать власть гражданскому правительству. Начиная с 1993 г. начинаются судебные разбирательства против преступлений хунты. Пиночет избежал их, т.к. стал пожизненным сенатором. Во время частной поездки в Лондон в 1998 г. Пиночет был арестован по требованию испанского суда за преступления против испанских граждан во время военного режима. После двухлетних разбирательств в 2000 году он был освобожден и отправлен в Чили, где был лишен сенатской неприкосновенности . Это позволило начать против него судебные разбирательства. Однако в 2001 г. Верховный суд освободил его от ответственности по состоянию здоровья. Конец жизни Пиночет провел под домашним арестом. Умер в 2006 г
19. Альенде, С. Указ. соч. - С. 378.
20. Богуш, Е.Ю.; Ульянова O.B. Указ. соч. - С. 209.
21. История Латинской Америки. - С. 210.
22. Строганов, А. Латинская Америка в XX веке. - M., 2008. - С. 281-282.
23. Там же. - С. 305.
97
