Подготовка кадрового состава, отвечающего предъявляемым требованиям и обеспечивающего наилучший результат при выполнении задач, поставленных перед МЧС России Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

I

Слушатель факультета руководящих кадров Академии ГПС МЧС РФ

0. Н. Орлова

УДК 65.050.2

ПОДГОТОВКА КАДРОВОГО СОСТАВА, ОТВЕЧАЮЩЕГО ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ ТРЕБОВАНИЯМ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО НАИЛУЧШИЙ РЕЗУЛЬТАТ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МЧС РОССИИ

Представлены результаты исследований по подготовке руководящего звена специалистов Государственной противопожарной службы МЧС России.

Итогом реализации Приказа МЧС России № 225 от 19.05.04 г. "О концепции кадровой политики МЧС России" будет являться наличие в организациях МЧС России высоко подготовленного кад-

я и я н я

Ц

о

я

«

о я о а

и

и я я я я со я

я §

я я я й

со а

3

н

со

I этап — 2004-2006 гг.

В условиях проведения Административной реформы, совершенствования системы министерства, создания органов управления МЧС России по субъектам Российской Федерации оптимизируется сеть образовательных учреждений, формируется и функционирует единая система подготовки, отбора (подбора), продвижения, награждения и учета всех категорий кадров МЧС России. Реализуется "Программа развития кадрового обеспечения деятельности Центрального аппарата МЧС России (2004-2006 гг.)"

II этап 2007-2008 гг.

В условиях совершенствования и развития системы государственных спасательных сил Российской Федерации реализуются основные положения Концепции, направленные на подготовку, формирование, воспитание и востребование кадрового потенциала МЧС России, завершается оптимизация образова тельных учреждений

рового потенциала, отвечающего установленным требованиям и обеспечивающего гарантированное выполнение задач, поставленных перед министерством (рис. 1).

В этом документе в примечании "Типовая схема формирования кадрового резерва руководящего состава МЧС России" говорится также о том, что предпочтение при зачислении в резерв отдается сотрудникам, имеющим: разносторонний опыт службы на разных должностях в органах управления, поисково-спасательных формированиях, воинских частях; ученую степень; образование по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция".

Изучив "Положение о факультете руководящих кадров (ФРК) Академии Государственной противопожарной службы МЧС России" в сфере высшего профессионального образования по специальности 061000 "Государственное и муниципальное управление", а также проанализировав статистические данные за последние 5 лет о слушателях данного факультета, выявлены некоторые закономерности успешности (рис. 2).

УСПЕШНОСТЬ

Итогом реализации Концепции будет являться наличие в организациях МЧС России высоко подготовленного кадрового потенциала, отвечающего установленным требованиям и обеспечивающего гарантированное выполнение задач, поставленных перед министерством

Заложено стремление к действительному успеху

V

Личные качества Опыт Оценка деятельности (от 0,5 года до 3 лет)

Рис 1. Типовая схема реализации концепции кадровой политики МЧС России

Рис. 2. Закономерности успешности

|НИ ПОЖАРОВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ 2007 ТОМ 16 №6

Результаты учебной деятельности факультета руководящих кадров управленческого звена Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации

Учебный год Количество слушателей ФРК Итоговый Государственный экзамен по специальности "Государственное и муниципальное управление" сдали на Дипломный проект защитили на Дипломы с отличием

"отл" "хор" "отл" "хор"

2001-2003 20 15 5 19 1 7

2002-2004 34 28 6 24 10 12

2003-2005 36 28 8 26 10 12

2004-2006 46 29 17 33 13 5

Ц Прежняя Ц С повышением

36%

1995-1996 гг. 2001-2003 гг. 2002-2004 гг.

Рис. 3. Анализ динамики должностей с повышением за 5 лет

2003-2005 гг.

2004-2006 гг.

«

о -

а "

£ 4

о Ц

и

я у

19951996

20012003

20022004

Учебный год

20032005

20042006

60

8 50-е теа

э

^40-

а 30 и Ч

20

52

46

34

36

25

20012003

20022004

20032005

Учебный год

20042006

20052007

Рис. 4. Количественный показатель наиболее перспективных и успешных слушателей ФРК

Рис. 5. Увеличение числа слушателей ФРК, обучающихся по очной форме, за пять учебных лет

8

7

6

3

2

1

0

Факультет предназначен для подготовки высококвалифицированных руководящих кадров управленческого звена Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации (таблица).

На базе статистических данных можно сделать вывод, что по окончании обучения на факультете руководящих кадров Академии Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии с персональным распределением выпускникам предложены должности с повышением и дальнейшим прохождением службы по месту распределения (рис. 3).

Автором статьи предложено продолжить и развить тематику по представленным дипломным работам слушателей ФРК для диссертационных ра-

бот. Государственная аттестационная комиссия каждый год отмечает, что многие дипломные проекты представляют практический интерес и являются частью научных исследований, так как разрабатывались в интересах реальных регионов и объектов (рис. 4).

Полученная диаграмма (см. рис. 4) еще раз показывает, что каждый год обучения на данном факультете предоставляет шанс продолжить и развить тематику по дипломным работам для диссертационных работ, а также позволяет выявить наиболее перспективных слушателей данного факультета для дальнейшей работы в области научных достижений. На рис. 4 видно, что каждый год число таких слушателей увеличивается, например с 1996 по 2006 гг. их число выросло в 8 раз.

ООЖАРООЗРЫООБЕЗООАСНОСТЬ 2007 ТОМ 16 №6

За пять учебных лет число слушателей, обучающихся на ФРК по очной форме, увеличилось в два раза (рис. 5). Востребованность в грамотных специалистах по вопросам управления возрастает с каждым годом. Учитывая постоянно увеличивающуюся штатную численность переменного состава факультета, а также существенно возросший должностной уровень слушателей, их разнообразный качественный состав (сотрудники ГПС, спасатели, военнослужащие, сотрудники ГИМС), необходимо увеличить штатную численность постоянного состава факультета. Следует рассмотреть и решить вопрос о введении должностей начальников курсов на очном отделении ФРК.

Выводы

Основываясь на проведенном анализе данных, категорию слушателей, которые находятся в звании

старшего лейтенанта и выше и которые обучаются на факультете руководящих кадров, можно отнести к людям с устойчивыми взглядами, собственным мнением, определенным отношением к ценностям жизни. Необходимо учитывать, что каждый из них имел желание обучаться на факультете руководящих кадров Академии Государственной противопожарной службы МЧС России, получить образование по специальности "Государственное и муниципальное управление". Слушатели ФРК Академии ГПС МЧС России прежде всего усматривали в этом совершенствование ранее полученных знаний с перспективой карьерного роста, реализацию себя на другой должности с возможностью выхода на более высокий уровень.

Поступила в редакцию 06.09.07.

Интерактивное учебное пособие "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ"

Представляет курс, построенный на основе методических материалов, разработанных ведущими специалистами кафедры пожарной безопасности Московского государственного строительного университета, и включает 16 уроков (лекции и тестовые вопросы), объединенные в электронный учебник.

Учебно-методическое пособие содержит сборник нормативных актов по организации и обеспечению пожарной безопасности объектов.

Поурочная структура курса позволяет изучать материал в удобное время ивудобном темпе.

Данное интерактивное учебное пособие рекомендуется для проведения дистанционного обучения.

Курс рассчитан на самостоятельное изучение и консультационной помощью не поддерживается.

Освоив предлагаемый материал, вы можете сдать квалификационный экзамен в виде контрольного тестирования по всем пройденным темам.

Успешно сдавшим квалификационный экзамен предоставляется скидка 30% от базовой стоимости курса и выдается удостоверение государственного образца, подтверждающее прохождение слушателем курса повышения квалификации руководителей и специалистов в объеме 72-часовой программы.

Удостоверение высылается на почтовый адрес слушателя или вручается лично в УВЦ ИИБС МГСУ по адресу: Москва, ул. Смирновская, дом 1 А.

По вопросам приобретения компакт-диска заявку присылать по адресу: 109052, Москва, ул. Смирновская, дом 1А Тел./факс: (495) 662-69-70, 662-69-71 Е-таП: [email protected]

12

ПОЖАРОВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТЬ 2007 ТОМ 16 №6