менеджеров, бизнесменов и политиков / В.Г. Деркаченко. - СПб.: Бизнес-Пресса, 2004. - 368 с.
3. Красовский Б.П. Разговор по телефону // Социол. исслед. 2000. - N 2. -С.110 - 114.
4. Игебаева Ф.А. Деловое общение: практикум. - Уфа: «Башкирский ГАУ», 2010. - 112 с.
Сидоркина М.Ю. аспирант экономический факультет ФГБОУ ВО Костромской ГСХА Россия, г. Кострома
ПОДДЕРЖКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОСТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КООПЕРАТИВОВ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015 ГОДУ
Аннотация
Сельскохозяйственное производство, в долгосрочной перспективе, невозможно развивать без потребительского кооперирования. Данная отрасль крайне зависима от бюджетной поддержки. В том числе и кооперативный сектор. В связи с чем его субсидирование является актуальным вопросов.
Ключевые слова
Сельское хозяйство, программа поддержки, грант, потребительские кооперативы, производство, обслуживание.
Учитывая многолетний теоретический и практический опыт как отечественный, так и зарубежный, нельзя обойти стороной тему сельскохозяйственного кооперирования, как одной из наиболее эффективных форм организации деятельности и мощного рычага развития сельского хозяйства. В связи с этим, в нашей стране предпринимаются активные попытки развивать данную отрасль именно посредствам совершенствования сельскохозяйственного потребителько-кооперативного сектора. С этой целью федеральное и региональное законодательство развивается в сторону совершенствования инструментов всесторонней субсидиарной и грантовой поддержки как сельскохозяйственных производителей, так и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоКов). Как и в других регионах, в Костромской области существует целый ряд целевых программ, направленных на привлечение населения в сельские территории, в первую очередь, с целью развития малых форм хозяйствования. Но учитывая «проблемность» сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как формы собственности и организации деятельности, существующие виды поддержки недостаточны. Таким
образом, все острее встает вопрос о развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации, в том числе, поддерживаемой государством.
[4]
Одним из основных направлений поддержки СПоКов в последние годы является предоставление грантов, в частности, на развитие материально-технической базы. Понимая всю важность вопроса, и в связи с тем, что вопросы развития кооперации на селе являются частью одной из приоритетных задач Правительства РФ, Костромская область была одним из первых регионов, вступивших в программу федерального субсидирования на совершенствование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Программа является программно-целевым инструментом подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» государственной программы Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013 - 2020 годы». В конечном итоге, цепочка подчиненности нормативно-правовых актов приводит к Ведомственной целевой программе «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года». В ней определены основные направления деятельности сельскохозяйственных кооперативов всех видов и потребительских обществ, направленной на развитие, расширение и интенсификацию их деятельности. [1]
В 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, было выделено, в общей сложности 400 миллионов рублей, на 25 субъектов РФ. [3] Структура распределения федеральных средств выглядит следующим образом (рисунок 1):
3%
5%
5%
4%
2%
0%
Рисунок 1 - Структура распределения субсидий из федерального бюджета в 2015 году, %
В качестве основной цели ВЦП обозначено развитие сельскохозяйственной кооперации как основного механизма улучшений качества жизни в сельской местности. Основным программным мероприятием данного документа является предоставление грантов на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы кооперативов, в первую очередь предназначенной для хранения, переработки и сбыта продукции мясного животноводства, молока, и картофеля, овощей, ягод фруктов и дикоросов.
Каждый участник программы на региональном уровне, в свою очередь, может претендовать на софинансирование в размере, не превышающем 70 миллионов рублей, до 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива. В соответствии с порядком предоставления грантов, поддержка предоставляется получателям по итогам конкурсного отбора, организаторами которого является департамент АПК Костромской области. Оценка и отбор заявителей осуществляется на основании критериев, предусмотренных Постановлением. [2] Перечень выбранных показателей вызывает некоторые сомнения в его объективности и целесообразности. Небезосновательность которых подтвердилась в результате проведенного в 2015 году отбора. В основе выбора получателя
средств лежат характеристики бизнес-плана будущего проекта без учета истории заявителей, его финансовых показателей и деловой репутации. [5]
В связи с чем, не возникает уверенности в том, что получатели средств с наиболее привлекательным бизнес-планом, но без опыта деятельности смогут исполнить взятые на себя обязательства. Мы считаем актуальным вопрос расширения списка показателей, более детально характеризующими не только будущую, но и прошлую деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Использованные источники:
1. Проект Ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. - М., [199-]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ - Заглавие с экрана;
2. Постановление администрации Костромской области «О предоставлении грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Костромской области на 2015 - 2017 годы» от 12 июня 2015 г. №222-а // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».-Электронные данные. - М., [199-]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ - Заглавие с экрана;
3. Распоряжение правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 г. №1634-р // Консультант Плюс: Версия Проф [Электронный ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс».- Электронные данные. - М., [199-]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ - Заглавие с экрана;
4. Сидоркина М.Ю. Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Костромской области // Интернет-журнал «Науковедение», 2015 Т.7,№4 [Электронный ресурс]-М.: Науковедение, 2015 -.- Режим доступа: http://naukovedenie.ru, свободный. - Загл. с экрана. - Яз. рус., англ.;
5. Сидоркина М.Ю. Критерии отбора потребительских кооперативов в рамках грантовой поддержки для развития материально-технической базы в Костромской области // Актуальные проблемы науки в агропромышленном комплексе [Электронный ресурс] : сборник статей 67-й международной научно-практической конференции : в 3 т. - Кострома : КГСХА, 2016. -Электронные данные. - Режим доступа: http://kgsxa.ru/ - Загл. с экрана.
Сидорова А.Н. студент 2 курса магистратуры Санкт-Петербургский государственный университет
Россия, г. Санкт-Петербург АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ СЕТ7ЕЙ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА