Научная статья на тему 'ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ – МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?'

ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ – МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ? Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Нива Поволжья
ВАК
Область наук
Ключевые слова
агропромышленный комплекс / государственная поддержка / начинающий фер-мер / субсидия / растениеводство / животноводство / agro-industrial complex / state support / novice farmer / subsidy / crop production / animal hus-bandry

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Р.И. Дубин, Р.А. Арсланова, А.С. Бабакова

Одной из ключевых форм воздействия государства на уровень и темпы экономического развития регионов, благосостояния населения, распределение ресурсов и доходов является государственная под-держка аграрного производства. Главной целью господдержки является обеспечение финансовой стабильности АПК и увеличение количества аграриев. Агропромышленный комплекс Астраханской об-ласти на протяжении ряда лет сохраняет положительную динамику, занимает ведущие позиции и явля-ется ключевым элементом социально-экономического развития региона. Реализация грантового проекта «Агростартап» в рамках программы поддержки начинающих фермеров в Астраханской области позволила как опытным, так и начинающим сельхозпроизводителям создать или расширить хозяйство, а также предоставить дополнительные постоянные рабочие места. В статье представлена оценка реализации проекта «Агростартап» в Астраханской области в динамике с 2019 по 2022 год. За годы реализации программы участниками конкурса стали более 300 претендентов. В результате конкурсного отбора победителями признано 124 заявителя. Анализ данных показал, что большая часть проектов грантополучателей, за годы исследований, направлены на развитие отрасли животноводства и растениеводства, остальные приходятся на долю фермеров, осуществляющих деятельность в области аквакультуры и переработки сельскохозяйственной продукции.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IS THE SUPPORT OF NOVICE FARMERS A MYTH OR A REALITY?

State support for agricultural production is one of the key forms of government influence on the level and rate of economic development of regions, the welfare of the population, the distribution of resources and income. The main goal of state support is to ensure the financial stability of the agro-industrial complex and to increase the number of farmers. The agro-industrial complex of the Astrakhan region has maintained positive dynamics for a number of years, occupied a leading position and been a key element of the socio-economic development of the region. The implementation of the Agrostartup grant project within the framework of the program to support novice farmers in the Astrakhan region allowed both experienced and novice farmers to create or expand their farms, as well as provide additional permanent jobs. The article presents an assessment of the implementa-tion of the Agrostartup project in the Astrakhan region in dynamics from 2019 to 2022. Over the years of the program's implementation, more than 300 applicants have become participants in the competition. As a result of the competitive selection, 124 applicants were recognized as winners. The analysis of the data showed that most of the grantees' projects, over the years of research, have been aimed at the development of the animal husbandry and crop production industry, the rest are accounted for by farmers engaged in activities in the field of aquacul-ture and processing of agricultural products.

Текст научной работы на тему «ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ – МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?»

УДК: 338.434

DOI 10.36461/NP.2023.66.2.021

ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ - МИФ ИЛИ РЕАЛЬНОСТЬ?

Р.И. Дубин, канд. с.-х. наук; Р.А. Арсланова, канд. с.-х. наук, доцент; А.С. Бабакова, канд. с.-х. наук, доцент

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Астраханский государственный университет имени В.Н. Татищева», г. Астрахань, Россия, т. 8(8512)24-66-52, e-maiL: r.dubin@maiL.ru

Одной из ключевых форм воздействия государства на уровень и темпы экономического развития регионов, благосостояния населения, распределение ресурсов и доходов является государственная поддержка аграрного производства. Главной целью господдержки является обеспечение финансовой стабильности АПК и увеличение количества аграриев. Агропромышленный комплекс Астраханской области на протяжении ряда лет сохраняет положительную динамику, занимает ведущие позиции и является ключевым элементом социально-экономического развития региона. Реализация грантового проекта «Агростартап» в рамках программы поддержки начинающих фермеров в Астраханской области позволила как опытным, так и начинающим сельхозпроизводителям создать или расширить хозяйство, а также предоставить дополнительные постоянные рабочие места. В статье представлена оценка реализации проекта «Агростартап» в Астраханской области в динамике с 2019 по 2022 год. За годы реализации программы участниками конкурса стали более 300 претендентов. В результате конкурсного отбора победителями признано 124 заявителя. Анализ данных показал, что большая часть проектов грантополучателей, за годы исследований, направлены на развитие отрасли животноводства и растениеводства, остальные приходятся на долю фермеров, осуществляющих деятельность в области аквакультуры и переработки сельскохозяйственной продукции.

Ключевые слова: агропромышленный комплекс, государственная поддержка, начинающий фермер, субсидия, растениеводство, животноводство.

Для цитирования: Дубин Р.И., Арсланова Р.А., Бабакова А.С. Поддержка начинающих фермеров - миф или реальность? Нива Поволжья, 2023, 2 (66), с. 4002. DOI 10.36461/NP.2023.66.2.021

Введение

Астраханская область является уникальным регионом России, климатические условия которого с наличием значительных площадей земель сельскохозяйственного назначения, тепла, света, водных источников, почвенного разнообразия предопределили многовековой земледельческий опыт населения. Благодаря этому регион является одним из крупнейших производителей овоще-бахчевой продукции, раннего картофеля в Российской Федерации, подтверждая свое звание «Всероссийский огород» [1, 2].

Агропромышленный комплекс Астраханской области, как и в целом России, с 90-х годов прошлого столетия претерпевал заметные изменения как в худшую, так и лучшую сторону и только с начала нулевых годов перешел в положительную динамику роста посевных площадей и, соответственно, объемов производства продукции. За последние 20 лет сельскохозяйственная отрасль области настолько серьезно шагнула вперед, что занимает ведущие позиции и является ключевым элементом социально-экономи-

ческого развития региона. Так, объем валовой продукции сельского хозяйства с 2010 года увеличился в три раза в абсолютном выражении и достиг более 64,8 млрд руб., при этом доля производства сельскохозяйственной продукции в общем объеме валового регионального продукта (ВРП) на протяжении ряда лет сохраняется на уровне 7-8 % [5].

В настоящее время региональный агропромышленный комплекс находится в стадии активного развития и уникален тем, что на протяжении ряда лет сохраняет лидирующие позиции в производстве овощебахчевых культур, картофеля и риса. По поголовью овец регион входит в тройку лучших, а по племенному поголовью осетровых видов рыб занимает первое место в России [5].

Основополагающим фактором динамичного роста показателей развития аграрной отрасли является поддержка, оказываемая государством.

Агропромышленный комплекс в последние годы пользуется особым вниманием государства: ликвидация продовольственной зависимости и

наращивание экспорта заслуженно относятся к успехам проводимой экономической политики. Оценка влияния государственной финансовой поддержки как основной составляющей стимулирующих мер, ее внутреннего содержания и формируемых эффектов в этих условиях представляют интерес как с точки зрения перспектив дальнейшего развития сельского хозяйства, так и с позиции экономической политики в отношении других сфер экономики [3].

Поэтому поддержка со стороны государства есть и остается главным источником совершенствования механизмов развития хозяйств всех форм собственности, включая малое предпринимательство [4].

Преимущественно за счет оказания государственной поддержки развиваются технологии хранения, переработки, транспортировки сельхозпродукции, что приводит к смягчению социальных вызовов. Новые удобрения, селекционные работы, биотехнологии в животноводстве и растениеводстве, разработанные при поддержке государственных программ, существенно помогают агропроизводителям [9].

Астраханская область характеризуется мелкотоварным производством, так как значительная доля сельскохозяйственной продукции производится индивидуальными предприятиями и крестьянско-фермерскими хозяйствами. Соответственно данной категории реального сектора экономики уделяется пристальное внимание со стороны государства. Развитие малых форм хозяйствования Астраханской области - одна из ключевых задач агропромышленного комплекса. Это гарантия занятости населения и увеличения объемов производства.

Для стимулирования развития фермерских хозяйств, целью которого является необходимость сохранения финансовой стабильности сельхозтоваропроизводителей, рабочих мест, стабилизации цен на сельскохозяйственную продукцию и обеспечение прироста объема производства в последующие годы, в 2012 году приказом Минсельхоза РФ от 6 марта 2012 г. № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров» была утверждена соответствующая программа [8].

Начинающий фермер - заявитель, который решением конкурсной комиссии по проведению отбора заявителей в целях предоставления государственной поддержки, включен в реестр начинающих фермеров и признан участником данной программы. Основными мероприятиями поддержки являются - предоставление начинающим фермерам грантов на создание и развитие производственной базы КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство на конкурсной основе. При этом участник мероприятий по поддержке начинающих фермеров должен быть

зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства. Данная поддержка до 2019 года осуществлялась и в Астраханской области.

В настоящее время в Астраханской области поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется на конкурсной основе в виде предоставления гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств «Агро-стартап», регламентированная постановлением Правительства Астраханской области от 28.04.2021 № 161-П «О Порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств» (далее - Порядок), осуществляемая в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 Федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Предоставление гранта осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области, средств субсидии, полученной из федерального бюджета, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Астраханской области о бюджете АО, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление грантов, а также в пределах объема средств по соответствующим направлениям государственной поддержки, утвержденного министерством на текущий финансовый год.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на выплату гранта, является министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год [3, 7]. Отличительной особенностью гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств «Агростартап» от программы «Начинающий фермер» является возможность участия в конкурсе граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с последующей, в случае победы в конкурсе, регистрацией КФХ [10-17].

Методы и материалы

Что такое «Агростартап»? Грант «Агростар-тап» предоставляется участнику для софинанси-рования его затрат на создание и развитие хозяйства, открытия новых постоянных рабочих мест на сельских территориях. Направления софинан-

сирования по грантам определяются субъектами РФ самостоятельно. В Астраханской области средства гранта «Агростартап» могут быть израсходованы на:

- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности с целью производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта «Агростартап»;

- разработку проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, объектов, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

- приобретение, строительство, ремонт, модернизацию и (или) переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, включая ограждения, предусмотренные для выпаса и выгула сельскохозяйственных животных, и ограждения плодово-ягодных насаждений;

- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, в том числе автономным;

- приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;

- приобретение рыбопосадочного материала;

- приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства). Список указанной техники, оборудования и транспорта определяется органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной

С учетом прогноза потенциальных участников-заявителей на получение государственной поддержки в виде грантов министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области формируется заявка на

власти субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников и земляники.

По условиям предоставления гранта получатель средств берет на себя обязательство об осуществлении деятельности в рамках своего бизнес-проекта на территории сельской агломерации Астраханской области в течение пяти лет.

Следует отметить, что максимальная сумма гранта составляет 5 млн. руб. на реализацию проектов по разведению КРС мясного или молочного направлений продуктивности, по остальным отраслям сельского хозяйства - 3 млн. руб. с обязательным софинансированием: за счет средств гранта -не более чем на 90 %, за счет собственных средств заявителя - не менее чем на 10 %.

Полученная фермером сумма гранта не подлежит возврату в доход государства в случае выполнения им взятых на себя таких обязательств, как производство сельскохозяйственной продукции, а также ее ежегодный прирост, в объеме, установленном бизнес-планом фермера.

Кроме того, речь здесь идет и о экономической эффективности от предоставления гранта, в части налоговых отчислений в бюджет от деятельности сельхозтоваропроизводителя, а также обязательное создание рабочих мест в своем хозяйстве. Количество работников, принимаемых в штат, регулируется размером полученного гранта. Результаты и их обсуждение На реализацию мероприятий, предусмотренных заявителями в бизнес-планах, с начала реализации государственной поддержки на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств государством за период 2019-2022 направлено свыше 355 млн. рублей бюджетных средств, из которых более 344 млн. рублей средства федерального бюджета и 10,6 млн. руб. бюджета Астраханской области (табл. 1). При этом объем направленных бюджетных ассигнований в первый год реализации данной государственной поддержки значительно разнятся.

выделение объема финансирования из федерального бюджета на очередной финансовый год. В результате чего количество получателей гранто-вой поддержки и, соответственно, объем финансирования на реализацию основного мероп-

Таблица 1

Информация о финансировании гранта на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств - Агростартап, млн. рублей

Источник финансирования Год реализации Итого за 2019-2022 годы

2019 2020 2021 2022

Средства федерального бюджета 121,9 58,7 97,7 66,2 344,5

Средства областного бюджета 3,8 1,8 3,0 2,0 10,6

риятия значительно разняться по годам (табл. 1, 2). Так, в первый год реализации проекта победителями стали 53 заявителя, в 2020 и 2022 - по 21 заявителю, в 2021 - 29 заявителей.

Проводимое Министерством совместно с районными управлениями сельского хозяйства, центром компетенции в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

Исходя из указанных данных превалирующее большинство проектов грантополучателей направлено на развитие отрасли животноводства, составляющее 74 % от общего количества, что, в свою очередь, обусловлено инвестиционной привлекательностью данного направления за счет сравнительно небольших затратах собственных средств с учетом государственной поддержки на начальном этапе хозяйственной деятельности, но при этом гораздо большем сроке выхода на рентабельный уровень. Растениеводством предпочли заняться 22,5 % заявителей, остальные приходятся на долю фермеров, осуществляющих деятельность в области аквакультуры и переработке. Грантополучатели начали реализацию своих проектов по разведению крупного рогатого скота мясного и мясомолочного направлений продуктивности, коневодству, овцеводству, пчеловодству и аквакультуре (осетровые), созданию страусиной фермы, выращиванию овощей в закрытом и открытом грунте, картофелеводству и садоводству (яблоневый сад, земляника садовая и малина).

Стоит отметить, что в последние годы, кроме традиционных для нашего региона отраслей в сельском хозяйстве, набирает популярность такое направление в области аквакультуры, как разведение осетровых пород рыб в условиях замкнутого водоснабжения (выращивание рыбы в бассейнах) с последующим выпуском поголовья рыб в садки, установленные в границах рыбоводного участка, с целью доращивания особей до товарной навески. В результате деятельности от взрослого поголовья, соответственно, предусмотрено получение икры, а также возможность производства товарной продукции рыб осетровых пород в копченом виде с целью последующей реализации населению и за пределы региона.

Заключение

Благодаря государственной поддержке в виде гранта по программе Агростартап был

Астраханской области масштабное информирование хозяйствующих субъектов привлекло за годы реализации программы к участию в конкурсе свыше 300 участников. В результате конкурсного отбора по данным Министерства в период с 2019 по 2022 гг., победителями признано 124 заявителя. Динамика участников и направление деятельности представлены в таблице 2.

введен в эксплуатацию цех по выращиванию рыб осетровых пород в Володарском районе Астраханской области с объемом вложенных инвестиций 3 528 тыс. рублей, в том числе 2998,8 тыс. рублей - средства гранта. На пятый год реализации проекта, за счет формирования маточного стада фермером планируется добыча и реализация икры в размере 100 кг ежегодно, а также получение товарной рыбы, балычной продукции и копченой рыбной продукции с последующим увеличением объемов производства. Такое же производство уже функционирует на территории Приволжского района, построенное на средства государственной поддержки и собственные средства фермера.

Перечень направлений расходования средств гранта достаточно объемный. Получатели грантов из 11 муниципальных образований Астраханской области приобрели 1952 головы крупного рогатого скота мясного и мясомолочного направлений продуктивности,около 330 голов лошадей, более 180 голов овец. Кроме того, куплено 60 единиц новой самоходной техники, 153 единицы навесного и 43 единицы прицепного оборудования, а также 98 единиц иного оборудования, используемого в процессе сельскохозяйственного производства. В рамках гранта фермерами было приобретено 11 единиц грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта, предназначенного для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли.

Информационно, только за период 20212022 года за счет средств гранта Агростартап на территории региона создано более 60 рабочих мест. Это дает возможность сельскому жителю получить круглогодичную занятость и полный социальный пакет в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Таблица 2

Динамика количества победителей и направления деятельности участников

Направление деятельности Год Всего

2019 2020 2021 2022

Жи вотноводство 40 17 19 16 92

Растениеводство 12 4 8 4 28

Аквакультура 1 - 2 - 3

Переработка - - - 1 1

Итого 53 21 29 21 124

Литература.

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717.

2. Дубин Р.И., Арсланова Р.А., Бабакова А.С. Каспийская аграрная столица. Состояние и тренды развития. Каспий в цифровую эпоху: сборник материалов Национальной научно-практической конференции с международным участием в рамках Международного научного форума «Каспий 2021: пути устойчивого развития», май 2021 г. Астрахань: Астраханский университет, 2021, с. 262-265.

3. Айтпаева А.А., Арсланова Р.А., Бабакова А.С. Современное состояние и тенденции развития АПК Астраханской области. Социально-экономические и экологические аспекты развития Прикаспийского региона: материалы Международной научно-практической конференции, 2019, с. 253-256.

4. Бондина Н.Н., Бондин И.А., Павлова И.В., Широкова Е.В. Земельные ресурсы - основной элемент средств сельскохозяйственного производства. Московский экономический журнал, 2022, № 2.

5. Ковалев Р.К., Дубин Р.И. Рисоводство Астраханской области. Рисоводство, 2020, № 2 (47), с. 4-9.

6. Калинин А.М., Самохвалов В.А. Эффективность финансовой поддержки сельского хозяйства: общая оценка и межбюджетный эффект. Проблемы прогнозирования, 2020, № 5, с. 142-152.

7. Карпов В.В., Кораблева А.А. Методико-методологические основы моделирования государственной поддержки предпринимательства. Двадцатые апрельские экономические чтения: материалы международной научно-практической конференции. Омск: РОФ «ФРСР», 2014, с. 55-58.

8. Минсельхоз АО https://msh.astrobL.ru/

9. Минсельхоз РФ https://mcx.gov.ru/

10. Постановление правительства Астраханской области от 28 апреля 2021 г. N 161-П «О Порядке предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств».

11. Приказ Минсельхоза РФ от 6 марта 2012 г. № 172 «Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров»

12. Самарина В.П. Обзор методов государственной поддержки агропромышленного комплекса и перспективы сельскохозяйственного производства в условиях нового кризиса. Вестник Воронежского государственного аграрного университета, 2021, № 2 (69), с. 81-102.

13. Центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров Астраханской области https://centr-astr30.ru/

14. Бондина Н.Н., Бондин И.А., Лаврина О.В. Система бюджетирования как основа эффективного функционирования сельскохозяйственных организаций. Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова, 2014, № 3, с. 75-82.

15. Галкин А.Н., Дубин Р.И. АПК Астраханской области увеличивает объемы производства. Прогрессивные технологии выращивания сельскохозяйственных культур в условиях орошения: сборник научных трудов. Астрахань: Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства, 2017, с. 45-47.

16. Айтпаева А.А., Арсланова Р.А., Абакумова А.С. Устойчивое развитие отрасли растениеводства в К(Ф)Х Астраханской области. Современные проблемы науки и образования, 2015, № 1-2, с. 284.

17. SteLmakh K.N., Arefyev A.N., SoLdatenko A.V., Vershinin Yu.A. Economic efficiency of using urban sewage sludge in combination with zeoLite-containing agricultural ore at cultivating crops of grain faLLow row-crop rotation. В сборнике: IOP Conference Series: Earth and EnvironmentaL Science, 2021, p. 012068.

UDC: 338.434

DOI 10.36461/N P.2023.66.2.021

IS THE SUPPORT OF NOVICE FARMERS A MYTH OR A REALITY?

R.I. Dubin, Candidate of Agricultural Sciences;

R.A. Arslanova, Candidate of Agricultural Sciences, Associate Professor;

A.S. Babakova, Candidate of Agricultural Sciences, Associate Professor

FederaL State Budgetary EducationaL Institution of Higher Education "Astrakhan Tatishchev State University", Astrakhan, Russia, teL. 8(8512)24-66-52, e-maiL: r.dubin@maiL.ru

State support for agricultural production is one of the key forms of government influence on the LeveL and rate of economic development of regions, the welfare of the population, the distribution of resources and income.

The main goal of state support is to ensure the financial stability of the agro-industrial complex and to increase the number of farmers. The agro-industrial complex of the Astrakhan region has maintained positive dynamics for a number of years, occupied a leading position and been a key element of the socio-economic development of the region. The implementation of the Agrostartup grant project within the framework of the program to support novice farmers in the Astrakhan region allowed both experienced and novice farmers to create or expand their farms, as well as provide additional permanent jobs. The article presents an assessment of the implementation of the Agrostartup project in the Astrakhan region in dynamics from 2019 to 2022. Over the years of the program's implementation, more than 300 applicants have become participants in the competition. As a result of the competitive selection, 124 applicants were recognized as winners. The analysis of the data showed that most of the grantees' projects, over the years of research, have been aimed at the development of the animal husbandry and crop production industry, the rest are accounted for by farmers engaged in activities in the field of aquaculture and processing of agricultural products.

Keywords: agro-industrial complex, state support, novice farmer, subsidy, crop production, animal husbandry.

Reference.

1. The State Program for the Development of agriculture and regulation of markets for agricultural products, raw materials and food, approved by Decree of the Government of the Russian Federation dated 07/14/2012 No. 717.

2. Dubin R.I., Arslanova R.A., Babakova A.S. The Caspian Agrarian capital. The state and trends of development. The Caspian Sea in the Digital Age: a collection of materials from the National Scientific and Practical Conference with international participation within the framework of the International Scientific Forum "Caspian 2021: Ways of sustainable development", May 2021 Astrakhan: Astrakhan University, 2021, pp. 262-265.

3. Aitpaeva A.A., Arslanova R.A., Babakova A.S. The current state and trends in the development of the agro-industrial complex of the Astrakhan region. Socio-economic and environmental aspects of the development of the Caspian region: proceedings of the International Scientific and Practical Conference, 2019, pp. 253-256.

4. Bondina N.N., Bondin I.A., Pavlova I.V., Shirokova E.V. Land resources are the main element of agricultural production facilities. Moscow Economic Journal, 2022, No. 2.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Kovalev R.K., Dubin R.I. Rice farming in the Astrakhan region. Rice Farming, 2020, No. 2 (47), pp. 4-9.

6. Kalinin A.M., Samokhvalov V.A. The effectiveness of financial support for agriculture: general assessment and inter-budgetary effect. Problems of forecasting, 2020, No. 5, pp. 142-152.

7. Karpov V.V., Korableva A.A. Methodological and methodological foundations of modeling state support for entrepreneurship. The twentieth April Economic readings: proceedings of the international scientific and practical conference. Omsk: ROF "FRSR", 2014, pp. 55-58.

8. Ministry of Agriculture of JSC https://msh.astrobl.ru/

9. Ministry of Agriculture of the Russian Federation https://mcx.gov.ru /

10. Resolution of the Government of the Astrakhan Region dated April 28, 2021 No. 161-P "On the procedure for providing grants for the creation and development of farms."

11. Order of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation dated March 6, 2012 No. 172 "On approval of the program to support novice farmers"

12. Samarina V.P. Review of methods of state support for the agro-industrial complex and prospects for agricultural production in the context of a new crisis. Bulletin of the Voronezh State Agrarian University, 2021, No. 2 (69), pp. 81-102.

13. Competence Center in the field of agricultural cooperation and support for farmers of the Astrakhan region https://centr-astr30.ru /

14. Bondina N.N., Bondin I.A., Lavrina O.V. The budgeting system as the basis for the effective functioning of agricultural organizations. Bulletin of the Saratov State Agrarian University named after N.I. Vavilov, 2014, No. 3, pp. 75-82.

15. Galkin A.N., Dubin R.I. The agro-industrial complex of the Astrakhan region is increasing production volumes. Progressive technologies of growing crops under irrigation conditions: a collection of scientific papers. Astrakhan: All-Russian Scientific Research Institute of Irrigated Vegetable and Melon Growing, 2017, pp. 45-47.

16. Aitpaeva A.A., Arslanova R.A., Abakumova A.S. Sustainable development of the crop industry in the Astrakhan region. Modern Problems of Science and education, 2015, No. 1-2, p. 284.

17. Stelmakh K.N., Arefyev A.N., Soldatenko A.V., Vershinin Yu.A. Economic efficiency of using urban sewage sludge in combination with zeolite-containing agricultural ore at cultivating crops of grain fallow row-crop rotation. In the collection: IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, 2021, p. 012068.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.